<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>15228853
         Agenda bestuurlijke regietafel viuchtelingen Groningen
         d.d. 7 september 2021 om 16:30-17:30 uur, Statenzaal Provinciehuis Groningen
         Deze    geannoteerde agenda bevat (nog)          meer   informatie dan de    agenda die    naar  de gemeenten is
         verstuurd. Daarnaast wordt nog een up date verwacht van de informatie die het Rijk vorige heeft
         toegestuurd (de brief met de lijstjes met potentiéle opvanglocaties en met de Rijksvastgoedgronden).
         1.   Opening
         2.   Mededelingen / Ingekomen         stukken
              Eerder    was   aangegeven dat voor deze bestuurlijke regietafel viuchtelingen alleen gemeenten
              waren    uitgenodigd. Bij nader inzien is er voor gekozen ook COA en de ministeries uit te nodigen.
              Om deze reden sluiten Chris        Kuijpers (DG BZK)     en       (10)(2e)      (vastgoedregisseur COA)     een
              kwartier   na   aanvang   van de  vergadering aan.
              Burgemeester VVelema is verhinderd (vakantie). Hij wordt vervangen door wethouder Van der
              Goot.
              In december 2020 heeft de        provincie Drenthe     namens   de  noordelijke provincies en gemeenten
              een   brief gestuurd   aan  de minister   van  Binnenlandse Zaken       en Koninkrijksrelaties. Daar is in april
              een   reactie op ontvangen. Deze reactie is ter kennisname bijgevoegd bij de stukken.
         3.   Vaststellen     agenda
              Agendapunt 8 is van de agenda gehaald. De Wet inburgering is uitgesteld en treedt nu in werking
              op 1 januari 2022. De gemeenten zijn dit al lange tijd aan het voorbereiden en lopen daarbij goed
              op schema. Punt van zorg zijn de financién die het Rijk beschikbaar heeft gesteld. Tijdens een
              volgend overleg komt dit op de agenda.
         4.   Verslag bestuurlijke regietafel viuchtelingen d.d. 18 december 2020 (bijgevoegd)
         5.   Brief  van  de ministeries   van  BZK   en  JenV d.d. 24   augustus    2021  (definitieve  versie bijgevoegd)
              Aanleiding     voor de  organisatie  van  deze   bestuurlike regietafel vluchtelingen is de brief van de
              ministeries BZK     en  JenV d.d. 24    augustus 2021 (definitieve versie bijgevoegd). In deze brief
              worden twee concrete       vragen   aan  de colleges van BenW en GS en aan de cdK gesteld:
              1.   Heeft   u  ruimte voor  additionele locaties ten behoeve      van   opvang   van  asielzoekers dan wel
                   huisvesting    van  vergunninghouders?
              2.   Kuntu deze mogelijkheden inventariseren, zodat deze aan de provinciale regietafel tezamen
                   met de informatie vanuit rijkszijde kan worden besproken.
              De informatie vanuit     rijkszijde is op 31 augustus jl. aan de cdK's verstuurd. Dit is vertrouwelijke
              informatie, die alleen    voor de leden van de provinciale regietafels is bestemd. Deze informatie is
              bijgevoegd.
              Burgemeester Schuiling heeft vorige week gesprekken gevoerd met de Groninger burgemeesters.
              In navolging van de brief van de ministeries heeft ook hij gevraagd naar de mogelijkheden voor
              additionele locaties. Dit heeft geresulteerd in een brief van de burgemeesters aan de
              gemeenteraden. De tekst van deze brief is inmiddels ontvangen (zie bijlage bij deze e-mail).
              Bekend is dat er in elk geval twee gemeenten door COA zijn benaderd over additionele opvang:
              Eemsdelta      en Farmsum.
              Terugblik_
              Het tekort   aan opvangplekken voor viuchtelingen is geen nieuw onderwerp, hier wordt door het
              Rijk al twee jaar aandacht voor gevraagd. Toch is er pas nu een echt nijpende situatie ontstaan.
              Door corona is de instroom van viuchtelingen de laatste anderhalf jaar namelijk achtergebleven op
              de verwachting. Maar op dit moment is er, o0.a. door de crisis in Afghanistan, sprake van een erg
              hoge instroom. En daarmee een acuut tekort aan opvangplekken.
              Op   8 november 2019 heeft de staatssecretaris          van Justitie  en  Veiligheid,  mede   namens  de
              Minister   van   Binnenlandse Zaken      en  Koninkrijksrelaties en   de Minister  van   Sociale Zaken  en
                                                                                                                               0000000218
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>15228853
         Werkgelegenheid, aangegeven dat er bovenop het bestaande aantal opvangplekken voor
         viuchtelingen nog 5000 extra moesten worden gerealiseerd. Deze plekken moesten evenredig
         over het land worden verdeeld. Dat betekende concreet 417 plekken per provincie erbij.
         Dit verzoek is besproken aan de bestuurlijke regietafel van 26 november 2019.
         Het heeft geresulteerd in de heropening van de locatie Musselkanaal (478 opvangplekken).
         Daarmee is Groningen de enige provincie die aan dit verzoek heeft voldaan.
         Landelijk verliep de realisatie van additionele opvangplekken moeizaam. Het niet alhemende
         tekort  aan opvangplekken resulteerde in juni 2020 in een opdracht aan de cdK's in hun rol van
         Rijksheer om een provinciaal plan voor de opvang van viuchtelingen op te stellen. Ook voor de
         provinciale plannen staat een evenredige verdeling van opvangcapaciteit over het land centraal.
         Per provincie is aangegeven hoeveel opvangplekken er noodzakelijk worden geacht.
         Deze opdracht heeft geresulteerd in een gezamenlijk gedragen provinciaal plan voor de opvang
         van viuchtelingen (bijgevoegd). Dit plan is door alle colleges (BenW en GS) besproken en zij
         hebben hun vertegenwoordiger gemandateerd om hier aan de bestuurlijke regietafel viuchtelingen
         d.d. 18 december 2020      mee  in te stemmen.
         Huidige stand    van  zaken opvang viuchtelingen
         Binnen de   provincie Groningen is sprake van drie opvanglocaties, te weten Ter Apel, Delfzijl en
         Musselkanaal. In totaal is er sprake van 3100 opvangplekken. Dat is ruim meer dan de door het
         Rijk gevraagde 2140-2270 opvangplekken.
         Daarnaast is in 2020 twee keer      een beroep op een gemeente gedaan voor noodopvang. Het ging
         daarbij  om  het  gebruik van de Willem   Lodewijk van Nassau-kazerne en Zoutkamp en het Nescio-
         hotel in Haren.
         Nu  ligt opnieuw de vraag voor om per direct extra opvang en huisvesting te realiseren.
         In Zoutkamp is inmiddels al weer sprake van noodopvang (voor 500 personen).
         [Wellicht aan burgemeester Bolding vragen hoe dit is gegaan. En hoe lang deze locatie deze keer
         beschikbaar is voor opvang.]
         Maar COA zoekt verder, ook in de provincie Groningen (zie ook de bijgevoegde notitie "Eerste
         verkenning opties locaties extra capaciteit" (informatie vanuit rijkszijde)). Als het goed is, is over
         de  genoemde locaties contact geweest met de burgemeesters.
         [Wellicht kunnen burgemeesters Beukema, Kuin en Schuiling een toelichting geven.]
         Aandachtspunten      voor gemeenten nieuwe opvanglocaties
         Onduidelijk is of het bij de in de notitie genoemde locaties gaat om tijdelijke locaties gaat of om
         locaties waar opvang voor een langere periode wordt beoogd (bijvoorbeeld voor 4 jaar of langer).
         Onduidelijk is ook welke doelgroepen op de betreffende locaties zullen worden opgevangen. Als
         COA vasthoud aan de flexibilisering van de asielketen, dan zullen in nieuw te openen Groninger
         locaties vooral kansarme asielaanvragers worden geplaatst. Is daar lokaal draagviak voor?
         En de vraag is: hoe staan de betreffende colleges van BenW hier tegenover.
         Verzoek    om extra inzet huisvesting vergunninghouders
         Het  dringende verzoek vanuit het Rijk betreft het beschikbaar maken van opvangplekken.
         Naast de realisatie van nieuwe opvanglocaties kan dat ook door de huisvesting van
         vergunninghouders. Er is binnen de provincie Groningen sprake van een achterstand in de
         realisatie van de taakstellingen huisvesting vergunninghouders. Deze achterstand moet sowieso
         worden ingehaald.
         Onafhankelijk van de mogelijkheden die worden gezien voor de realisatie van extra
         opvangplekken, kunnen de gemeenten zich uitspreken over het plegen van extra inzet op de
         huisvesting van vergunninghouders. De provincie wil daarbij ondersteunen.
         Naast alle andere obstakels waar gemeenten bij de huisvesting tegenaan lopen, wordt ook de
         krapte op de woningmarkt steeds nijpender. Daarom vindt er begin oktober een informatie- en
         inspiratiebijeenkomst plaats over onconventioneel wonen. Die is voor alle Groninger gemeenten,
         voor woningcorporaties, voor andere betrokken partijen.
                                                                                                                0000000219
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>15228853
             Het doel van de bijeenkomst is om op een aantal plekken woonruimte te ontwikkelen voor deze
             doelgroep, al dan niet gecombineerd met woonruimte voor andere doelgroepen. Mogelijk kan
             gebruik worden gemaakt van leegstaande panden, zodat deze weer een herbestemming Krijgen.
             Voorbeelden hiervan zijn er al te vinden in Veendam en in Haren. Het ministerie van BZK kan
             worden gevraagd om ondersteuning bij de ontwikkeling van beoogde locaties.
             Daarnaast ondersteunt het ministerie       ontwikkeling van woonruimte op de gronden van het
             Rijksvastgoedbedrijf (zie de bijgevoegde notitie "Eerste inventarisatie mogelijkheden RVB"
             (informatie vanuit rijkszijde)). Het gaat om de plaatsing van tenminste 200 units per locatie, die
             (ook) als tussenlocatie kunnen worden ingezet. Deze kunnen later ter hand worden gesteld voor
             studentenhuisvesting of buitenlandse arbeiders. Het gaat locaties in nabijheid van stads- en
             dorpscentra, mede met oog op integratie samenleving, maar ook op later hergebruik.
             Onduidelijk is wie de kosten voor de ontwikkeling van deze locaties moet dragen.
             [Wellicht kunnen burgemeesters Schuiling en Hoogendoorn aangeven of hierover al contact met
             hen is geweest en hoe hun colleges hierop hebben gereageerd.]
             De  bijdrage  van  Groninger gemeenten aan het creéren van ruimte in de AZC's door het
             huisvesten   van  vergunninghouders die daar al te lang verblijven is overigens relatief bescheiden.
             In de bijgevoegde notitie "Selectie 2100 vergunninghouders" worden door COA verschillende
             aantallen genoemd, die niet goed met elkaar vergelijkbaar zijn. Van de 11.000 vergunninghouders
             in de AZC's, wachten volgens COA 6.000 personen al langer dan de afgesproken 14 weken op
             een woning. Deze personen zijn allemaal aan een gemeente gekoppeld.
             Voor de provincie Groningen gaat het om 242 personen die langer dan 10 weken op een woning
             wachten. Daarvan zouden 105 personen volgens COA relatief gemakkelijk gehuisvest kunnen
             worden, omdat het alleenstaanden betreft (wel met aanvraag nareis).
             Dit ook met het oog op de verwachte verhoging van de taakstelling voor de taakstellingsperiode
             2022-1 (wordt bekend gemaakt rond 1 oktober).
             \Vragen  aan  de regietafel:
             1.  Welke   gemeenten zien mogelijkheden om een (tijdelijke) opvanglocatie voor vliuchtelingen te
                  realiseren? Om hoeveel opvangplekken gaat het dan?
                  Deze gemeenten moeten dit zelf samen met COA verder uitwerken.
             2.   Kunnen de gemeenten beamen dat zij zich hard maken voor extra inzet op het realiseren van
                 de taakstelling huisvesting vergunninghouders, inclusief de in het verleden ontstane
                  achterstanden?
             3.   Kunnen de    gemeenten aangeven of zij kansen zien voor
                  a)  de ontwikkeling van nieuwe woonruimte voor vergunninghouders of een gemengde
                      doelgroep in bestaande (leegstaande) panden? en/of
                  b) het plaatsen van (200) woonunits op Rijksgronden?
                  In beide gevallen kan het ministerie van BZK om ondersteuning worden gevraagd.
             Stand   van zaken realisatie   taakstellingen huisvesting vergunninghouders
             Provincie  Groningen    licht de stand  van  zaken toe.
             COA heeft de onderstaande informatie         cijffermatige verstrekt. Op korte termijn worden hierover
             toezichtsbrieven   uitgedaan. Daarvoor moet nog inzicht worden verkregen in de precieze
             achterstanden en de oorzaken daarvan. Hierover zijn we met de gemeenten in gesprek.
             Wat betreft de achterstanden op 1 januari 2021: hiervoor bestaan allemaal verschoonbare
             redenen. De gemeenten zijn hierover maart          jl. geinformeerd.
             Voorlopige conclusie: het is slechts één gemeente gelukt om de taakstelling 2021-1 op tid te
             realiseren. Dat is de gemeente Midden-Groningen.
                               achterstand op                           totale taakstelling realisatie achterstand op
                                 1jan. 2021     taakstelling 2021-1     vanaf 1  jan. 2021   2021-1      1 juli 2021
         Eemsdelta                   23                  36                      59             22            37
         Groningen                   39                 179                     218            123            95
         Het Hogeland                17                  37                      54             41            13
         Midden-Groningen            -8                  47                      39             42            -3
         Oldambt                     21                  30                      51              7            44
                                                                    3
                                                                                                                      0000000220
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>15228853
          Pekela                       7                10                 17           5             12
          Stadskanaal                  13               25                 38          27             n
          Veendam                      9                21                 30          27             3
          Westerkwartier               0                49                 49          39             10
          Westerwolde                  11               20                 31          19             12
                          Totaal      132              454                586         352            234
         7.   Ulitstel  invoering Wet inburgering
              Van de     agenda gehaald. Met [SRE             van de gemeente Groningen  is afgesproken  dat hij
              tiidens   de  volgende regietafel de stand van zaken toelicht.
         8.   Witk     en  rondvraag
         9.   Sluiting
                                                                                                                 0000000221
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>