<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>15258780 pura                                    (10)(2e)          provinciegroningen.nl];        [[EEIESN.    [BX   @ provinciegroningen.nl]
 Co             TT
                       (10)2e wes]
 From:                  (10)(2e)
 Sent:          Wed 1/12/2022 3:30:20 PM
 Subject:          RE:   Aanwijzing geven          voor realisatie opvang       viuchtelingen mogelijk op grond          van  Wro?
 Received:                         Wed 1/12/2022 3:30:21 PM
   Hoi     REN             =~
                                EX
   Het is   mij duidelijk!         Het is  lastig,  m.n. om    te motiveren      waarom we voor        gemeente X kiezen,       maar   het kan.
    WY   PR:       is het   jou ook helder?        Hoor ook graag       even van    jou.
  Groet,
  Van:              (10)(2e)          IEEESI                @orovinciegroningen.nl>
 Verzonden:
                     woensdag 12 januari            TOT    16:07
 Aan:     UCD                               @provinciegroningen.nl>;                        J        @ provinciegroningen.nl>
 CC:       (10)(2a10ize)                            (10)(2e)
 Onderwerp:           RE:   Aanwijzing      geven    voor   realisatie opvang      vluchtelingen mogelijk       op  grond   van  Wro?
  Ja, het is inderdaad             met  een   aanwijzingsbesluit op grond van de Wro alleen mogelijk voor een provincie voor een concrete locatie
  die zij daarvoor op het oog heeft binnen                     een specifieke gemeente een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk te maken als het
   bestemmingsplan daarin                 niet voorziet. Dat de       ene   gemeente wel      en  de andere niet      een  aanwijzing krijgt zal lastig zijn te motiveren,
   maar    wellicht niet ondenkbaar zijn. De provincie zal daarvoor dan wel                          deugdelijke ruimtelijk      motieven   nodig  hebben. Dit   zou  b.v.
  gelegen      kunnen zijn in het feit zijn dat meerdere gemeenten                       geschikte plekken       hebben    maar   ruimtelijk behoefte is  aan meer
   locaties   en      b.v. gemeente A weliswaar de meest                 geschikte plek daarvoor heeft,          maar   het bestemmingsplan dat       niet toelaat.
   Provincies kunnen              een aanwijzingsbesluit        op  grond van de Wro echter niet inzetten om aan gemeenten voor niet nader bepaalde
   locaties de       opdracht       te geven    om    ergens   (nood)opvanglocaties te realiseren zoals het Rijk heeft beoogd. Als de opvang op
                                                                                                             -
   meerdere locaties binnen gemeenten                      ruimtelijk    wel  mogelijk is,   maar   de gemeenten daar        feitelijk niet toe  over gaan,  zou de
  wetgever         een    specifieke wettelijke grondslag moeten bieden aan zichzelf of provincies                        om  de gemeente daartoe te       verplichten.
  Groet       USI LEY
            SPE                <IUYICDE       @ provinciegroningen.nl>
                     woensdag        12 januari     2022 15:14
 pay      (10)(2e)        <[REB @provinciegroningen. nl>;                    (10)(2e)              (10)(2e)      @provinciegroningen.nl>
           (10)  2am:     3                         (10)(2e)
 Onderwerp:           RE:   Aanwijzing      geven    voor   realisatie opvang lich        elings mogelijk op grond          van  Wro?
   Hoi     JIG;            en
                                 REA,
   Ik blijf maar       vragen, zien     jullie  meteen dat ik geen         jurist ben.
   Die opvang kan            natuurlijk    op heel veel locaties       plaatsvinden. Als het gemeente           A niet  lukt, dan kan het    net zo goed  in gemeente B.
                                                                 (11)(1)                                                        Maar hoe    leggen  we  uit dat we  de  ene
  gemeente wel             een    aanwijzing    geven    en  de andere niet? Bij      een   aanwijzing     voor een   weg is het   duidelijk  dat een  andere gemeente
  dat niet kan overnemen,                maar een      opvanglocatie kan        in elke  gemeente.
  Wat betreft          onze      POV: het is niet de     bedoeling     om een     Groninger gemeente         een   aanwijzing   te geven. Maar gewoon       om aan   de
  andere provincies              —
                                   waar   relatief weinig opvang wordt           gerealiseerd    —
                                                                                                    te zeggen dat     ze dat best kunnen     afdwingen.   Voor  we  dat
  zeggen, willen           we    uiteraard wel weten of dat ook           werkelijk    kan.
   Met   vriendelijke groet,
              (10)(2e)
   Provincie       Groningen
                                                                                                                                                              0000000441
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>15258789
  Auenng     nuimte      en    Samenleving
      (10)(2e)
  Met  vriendelijke groet,
            (10)(2e)
  Provincie    Groningen
  Afdeling   Ruimte      en    Samenleving
      (10)(2e)
  Van:
                                J
           BFE)                   @provinciegroningen.nl>
 Verzonden:     woensdag          12 januari      2022 15:13
 Aan:                           JIE ES                  0  ovinciegroningen.nl>
    : EUS)                YENI        (@ provinciegroningen.nl>;          (10)(2¢10)2e)                   (10)(2e)
 Onderwerp:      Re:   Aanwijzing       geven      voor realisatie opvang vluchtelingen mogelijk       op grond    van Wro?
  Dat  klopt   LEE.
  Verstuurd vanaf        mijn iPhone
          Op   12  jan.    2022    om   15:06 heeft           (10)(2e)            (10)(2e)      @provinciegroningen.nl> het volgende geschreven:
          Het   lijkt mij wel dat       te   weinig opvanglocaties door onvoldoende geschikte of beschikbare planologische               ruimte  een
          voldoende reden            van   rijks of provinciaal belang zou kunnen zijn.
          Om in het        belang van       een goede ruimtelijke ordening voor een concrete locatie een aanwijzing te geven is alleen
          reden als      een    concreet bestemmingsplan een dergelijke ontwikkeling zou verhinderen. Daarbij zal vermoed ik bij                   een
          aanwijzing ook          deugdelijk       moeten  gemotiveerd   dat  er een     daadwerkelijke  behoefte bestaat     om op een concrete
          locatie   een     opvanglocatie te realiseren en deze ontwikkeling ook ter plaatse uitvoerbaar                 is. De ABRvS eist voor
          bestemmingsplannen nl. ook dat de uitvoerbaarheid daarvan door de gemeenteraad wordt aangetoond. @ giilel]
          Klopt toch dat artikel 2.2. van de POV is aangepast om gebruik van bestaande bouwwerken buiten het bestaand
          stedelijk gebied voor de opvang van asielzoekers makkelijker te maken voor gemeenten via een
          omgevingsvergunning?
          Groet       JUNIE)
          Van:               :
                                    JREESN           @orovinciegroningen.nl>
 Verzonden:     woensdag          12 januari      2022 14:06
 Aan:        (10)(2e)                                                      en.nl>;      YAP)            @ provinciegroningen.nl>
 CC:     WISNER          <
 Onderwerp:      RE:   Aanwijzing       geven      voor realisatie opvang vluchtelingen mogelijk       op grond    van Wro?
          Hallo      (1 0)(2e)     (én   (10)(2e)
          Is het gegeven dat          er   te   weinig opvanglocaties  voor   vluchtelingen zijn    onvoldoende reden      om een  aanwijzing te
          geven? Of lees ik je mail dan verkeerd. Als het wel voldoende reden is, dan besef ik dat een bestemmingsplan nog
          onvoldoende zekerheid biedt dat de voorziening ook echt wordt gerealiseerd (toelatingsplanologie). Maar zo’n
          aanwijzing kan toch een heel specifieke locatie betreffen? Ik denk dan aan een locatie die in eigendom is van het Rijk
          of de   provincie.       Dit laatste maakt de       totstandkoming    van   de   voorziening een  stuk groter.
          Groet,
                                                                                                                                                 0000000442
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>15258789
         van:
                   [INES                      (10)(2e)     @provinciegroningen.nl>
 Verzonden:     woensdag      12  januari   2022 13:49
 Aan:  FUSE               WYP         @provincie            en.nl>:    IU)       102) [@) provinciegroningen.nl>
 CC:    (10)(2¢1012¢)  3                    (10)(2e)                  >
 Onderwerp:      RE:  Aanwijzing    geven    voor   realisatie opvang    vluchtelingen mogelijk op grond        van  Wro?
         Hoi     EEE     en  ERED
         Leuke vraag. Het         klopt inderdaad dat het rijk      en  provincie   o.g.v. artikel 4.4.   respectievelijk 4.2 van  de Wro   een
         aanwijzingswijzgingsbevoegdheid               hebben. De    mogelijkheid     is enkel gegeven     om  gemeenteraden     of PS  (alleen door
         het rijk) de opdracht te geven om binnen              een   bepaalde termijn      een  bestemmingsplan      vast te stellen  indien
         provinciale belangen of rijksbelangen dat             met het oog op      een   goede ruimtelijke ordening noodzakelijk maken, b.v. als
         een    gemeente weigert        een   bestemmingsplan       daarvoor    aan   te passen. Maar dit is alleen in de sfeer     van  ruimtelijke
         toelatingsplanologie         zeg  maar.   De opdracht aan     een  gemeente       om  feitelijk opvanglocatie   te realiseren is hiermee niet
         te bereiken. Dat zal wel bedoeld            zijn met onvoldoende      wettelijke grondslag?..
         Groet     =
         Van:      JUICED    EN  <BUS   PEI     © provinciegroningen.nl>
 Verzonden:     woensdag      12  januari   2022 11:55
 Aan:       (10)(2e)         JERESE                © ovinciegroningen.nl>;                           d@provinciegroningen.nl>
 CC:    (10)(2¢10i2e)                       (10)(2e)
 Onderwerp: Aanwijzing          geven   voor   realisatie opvang    vluchtelingen mogelijk op grond         van  Wro?
         Hallo                  en
                                    IRE
         Zoals jullie    weten houd ik      mij bezig   met de   huisvesting van vergunninghouders. Ik ben daarnaast ook betrokken bij de
         opvang      van  vluchtelingen.     Dat doe ik   samen    met           WY-IR       onze   kabinetschef. Nu hebben     wij  een  vraag aan
         jullie.   Het  kan jullie niet zijn ontgaan dat de druk op de         opvang     (AZC’s) hoog is en dat er extra plekken moeten worden
         gecreéerd.      Vooral in Ter    Apel zijn   door het tekort    aan  opvanglocaties problemen ontstaan. De staatssecretaris heeft
         om    de druk in Ter     Apel   te verlichten in december       een  aantal gemeenten zelfs een aanwijzing voor gegeven op grond
         van    EU wetgeving, maar die grondslag (b)lijkt achteraf niet juist. Probleem is dat gemeenten liever geen
         opvanglocaties realiseren of dat alleen voor korte termijn willen doen. We zijn dan ook bang dat de druk op de
         opvanglocatie in        Ter Apel binnen korte tijd weer veel te hoog wordt. Nu vroeg ik mij af of een provincie (en het Rijk)
         op grond van de         Wet   ruimtelijke ordening geen aanwijzing kan geven voor de realisatie van een opvanglocatie.
         Hebben      jullie antwoord op deze vraag? Hoor graag van jullie. Niet omdat we de bevoegdheid zelf willen inzetten,
         maar om       andere provincies en het Rijk te vertellen dat voor het geven van een aanwijzing wel degelijk een wettelijke
         grondslag bestaat. Als het kan, willen jullie dan ook aangeven wat daar voor moet gebeuren?
         Hoor graag       van  jullie!                                          (11)(1)
         Hartelijke groet,
          (10)(2e)
                                                                                                                                                 0000000443
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>