<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>15228886
                                                                         Ministerie   van   Binnenlandse Zaken   en
                                                                         Koninkrijksrelaties
         >  Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den  Haag
                                                                                                           Directoraat-Generaal
         Aan de Commissarissen           van  de Koning,  colleges van                                                 :
                                                                                                           Bestuur Ruimte    en  Wonen
         Gedeputeerde Staten          en  colleges  van Burgemeester   en
                                                                                                           Turfmarkt 147
         Wethouders
                                                                                                           2511 DP Den    Haag
         T.a.v.
                                                                                                           Postbus 20011
                                                                                                           2500 EA Den    Haag
                                                                                                           www. rijksoverheid.nl
                                                                                                           www,  facebook.com/minbzk
                                                                                                           www,twitter.com/minbzk
                                                                                                           www.linkedin.com/company/
                                                                                                           ministerie-van-bzk
                                                                                                           Kenmerk
                                                                                                           2021-0000443472
                                                                                                           Uw kenmerk
           Datum            24 augustus 2021
           Betreft          Per direct extra opvang     en huisvesting nodig
         Geachte Commissarissen            van de Koning,   gedeputeerden, burgemeesters         en
         wethouders,
         De huidige instroom in de migratieketen en de achterblijvende uitplaatsing van
         vergunninghouders naar huisvesting in gemeenten zijn zeer zorgwekkende
         ontwikkelingen. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) verwacht binnen
         enkele weken volledig bezet te zijn en niet langer nieuwe asielzoekers te kunnen
         opvangen.      Op   dat moment is     crisisnoodopvang noodzakelijk.      Er is nu  inzet  nodig
         van ons     allen  om   dat te voorkomen.
         Dit is 23    augustus jl. besproken tijdens de Landelijke Regietafel Migratie en
         Integratie. In deze brief vragen wij daarom uw aandacht voor deze nijpende
         situatie   en uw    gezamenlijke inspanning om de inzet van (crisis)noodopvang              af te
         wenden. Bij      crisisnoodopvang kuntu denken aan het lokaal opvangen van
         personen op       tijdelijke locaties die daar niet voor bedoeld zijn, in de eerste plaats
         in  sporthallen waar slechts minimale voorzieningen zijn. Dit levert lokaal een
         ongewenste druk op de samenleving op en zet het draagvlak voor de opvang van
         asielzoekers onder druk. We willen daarom dit uiterst onwenselijke scenario
         samen met u absoluut voorkomen. Daarvoor is nodig dat de provinciale
         regietafels met spoed, maar uiterlijk in de tweede week van september, bij elkaar
         komen en concrete afspraken maakt over te ondernemen actie.
         Recente       ontwikkelingen
         De   opvangcapaciteit       van  het COA staat   om  verschillende redenen onder grote
         druk. Allereerst zorgen recente          geopolitieke ontwikkelingen voor een toenemende
         asielinstroom. De snel verslechterende situatie in         Afghanistan heeft direct
         gevolgen      voor  de   beschikbare   opvangcapaciteit.  Het is van belang om te
         vermelden dat de veiligheidssituatie van dag tot dag verandert en het lastig is om
                                                                                                   !
         een duidelijk beeld te krijgen van de gevolgen voor de Afghaanse burgers.                   Er
         wordt op dit momentin ieder geval onvermoeibaar gewerkt om naast tolken, ook
         !
           Zekerheidshalve is reeds besloten tot het instellen   van een  besluit- en  vertrekmoratorium
         voor   Afghanistan.    Dit betekent dat er geen gedwongen terugkeer   van  reeds afgewezen
         asielzoekers    plaatsvindt.
                                                                                                           Pagina  1 van /
                                                                                                                            0000000267
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>15228886
                                                                                                           Directoraat-Generaal Bestuur
                                                                                                           Ruimte  en Wonen
                                                                                                           Datum
                                                                                                           24 augustus 2021
         een  bredere groep werknemers die         voor  Nederland hebben        gewerkt,  in  veiligheid  Konkani
         te brengen. Op dit moment worden          ca.  300 personen per      dag geévacueerd. Zij         2021-0000443472
         zullen in eerste instantie    op defensielocaties ondergebracht worden, maar gaan
         vervolgens    naar  opvanglocaties    van  het COA. Naast de situatie in       Afghanistan
         maken    we ons   ook zorgen   over   de situatie in   Libanon, Belarus    en  Turkije,
         waarvan    laatstgenoemde     ook al tot  een  toenemende instroom         bij het COA heeft
         geleid. Bovendien arriveren steeds meer nareizigers in het kader van
         gezinshereniging naar ons land. Zij konden eerder niet reizen vanwege                 de
         internationale   reisbeperkingen in verband       met COVID-19,
         Ten slotte levert de inzet    van  gemeenten     om    de  bijna 11.000   vergunninghouders
         die momenteel in de opvang        verblijven  te huisvesten helaas onvoldoende
         resultaat op. Daarvan verblijven er 6.000 langer dan de afgesproken termijn in de
         opvang. Acute inzet op het versneld uitplaatsen van deze groep is noodzakelijk
         om   ruimte in de opvang te creéren voor nieuw instromende asielzoekers. Eris alle
         reden   om aan te nemen      dat de toenemende instroom          bij het COA de komende tijd
         zal aanhouden. In de maand        juli ging  het om een     stijging van 900 opvangplekken,
         in de  afgelopen   drie weken alleen al    waren    dit er  bijna 700.
         Dit alles betekent dat op een totale opvangcapaciteit van ruim 29.000 plekken,                 er
         op dit moment ruim 27.000 bezet zijn. De grenzen van de opvangcapaciteit
         komen razendsnel in      zicht; de marges die het COA nog heeft nemen met de dag
         af. Als deze situatie   doorzet, zit het COA naar verwachting binnen afzienbare tijd,
         en mogelijk al binnen enkele weken, vol. Dit gezegd hebbende is het zo dat
         voorbereiding van noodopvang al in gang is gezet en mogelijk al op korte termijn
         wordt ingezet. De volgende onvermijdelijke stap is de inzet van crisisnoodopvang,
         hetgeen zeer onwenselijk is en dus absoluut moet worden voorkomen.
         Tegelijkertijd is het van belang dat iedereen met recht op opvang ook opvang kan
         worden geboden.
         Genomen      maatregelen
         Indachtig deze ontwikkelingen heeft het COA de afgelopen periode additionele
         maatregelen getroffen om de opvangcapaciteit te maximeren. Zo is de
         bezettingsgraad van opvanglocaties verhoogd van 91 naar 100 procent, hetgeen
         een onwenselijke, maar noodzakelijke maatregel is om meer opvangplekken per
         locatie te realiseren. Ook zoekt het      COA,   in goed overleg     met de betrokken
         gemeenten,     naar  extra  capacitaire  ruimte in bestaande bestuursovereenkomsten.
         Dit zijn maatregelen die afbreuk doen aan de leefbaarheid, beheersbaarheid en
         veiligheid van locaties en dientengevolge druk op locaties leggen. In het uiterste
         geval  uit zich dat via  een  toename    aan  incidenten. Het is derhalve niet
         verantwoord     om  deze  maatregelen     verder op te rekken.
         In  meer  algemene zin wordt in de asielketen brede inzet gepleegd om                het aantal
         mensen    dat  afhankelijk is van COA-opvang te verkleinen. Zo worden
         asielaanvragen     van  asielzoekers die in een ander       Europees land asiel hebben
         aangevraagd     of dat hadden moeten doen        en   asielzoekers   afkomstig uit een veilig
         land  van  herkomst    zo efficient  mogelijk  behandeld. Hierdoor       verblijven zij korter
         in de  COA-opvang. Binnen de asielketen wordt voortdurend bezien of                en   hoe
         hierin nog  verbetering    kan worden    aangebracht, waarbij       als  ondergrens geldt    dat
                                                                                                           Pagina 2 van 7
                                                                                                                           0000000268
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>15228886
                                                                                                       Directoraat-Generaal Bestuur
                                                                                                       Ruimte  en Wonen
                                                                                                       Datum
                                                                                                       24 augustus 2021
         asielzoekers tot 28     dagen na   afwijzing  van  hun  asielaanvraag   recht op opvang
                                                                                                       Kenmare
         behouden. Verdergaande maatregelen zoals het geheel onthouden van opvang                      2021-0000443472
         zijn juridisch onhoudbaar.
         Gezamenlijkeopgave om crisisnoodopvang af te wenden
         Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de complexe afweging in het huisvesten
         van alle urgente aandachtsgroepen, zoals uitstroom vanuit de jeugdzorg, GGZ en
         andere spoedzoekers, dit alles tegen de achtergrond van een nijpend tekort aan
         woningen. Bovendien realiseren we ons dat u zich al langere tijd inzet voor de
         opvang   van   asielzoekers  en   de huisvesting   van vergunninghouders.     Helaas
         moeten we constateren dat deze          inspanningen   op dit moment nog niet voldoende
         zijn om   het  geschetste scenario    van  crisisnoodopvang te voorkomen: er is sinds
         ons verzoek aan u in november 2019 te weinig reguliere opvangcapaciteit
         gerealiseerd en de achterstand op de taakstelling huisvesting vergunninghouders
         is inmiddels opgelopen tot ca. 5.500.
         Meest   zorgwekkend is het gegeven dat ruim 6.000 vergunninghouders                 en dit
                                                                                          —-
         aantal neemt wekelijks toe      -
                                            op dit moment langer dan 14 weken na
         vergunningverlening in de opvang verblijven. In bijlage 1 vindt u een
         gedetailleerder beeld van deze groep gekoppeld aan de twaalf provincies, alsmede
         inzicht in de gezinsgrootte binnen deze groep. Onder die groep bevinden zich             ca.
         2.100 alleenstaande      vergunninghouders die per direct uitplaatsbaar zijn.
         Huisvesting is voor hen veelal de start van een waardevolle bijdrage aan de
         Nederlandse samenleving. Als vergunninghouders te lang in de opvang verblijven,
         belemmert dat de integratie en participatie van betrokkenen. Hierdoor zijn zij
         bijvoorbeeld niet optimaal beschikbaar voor de lokale arbeidsmarkt.
         Gezamenlijke maatregelen
         Om het scenario van crisisnoodopvang af          te wenden,   is het van  het grootste
         belang   dat  we  -
                              nu er nog een mogelijkheid is
                                                                -
                                                                  schouder aan schouder (Rijk,
         provincie,   gemeente en het COA) een resultaatgerichte inspanning leveren om
         enerzijds de requliere opvangcapaciteit van het COA          te vergroten   en anderzijds
         (tijdelijke) huisvesting te ontwikkelen om de achterstand op de taakstelling in te
         lopen. Ten behoeve daarvan zetten we samen met u in op actie langs vijf concrete
         lijnen, waarbij we te allen tijde een goede aansluiting met de (middel)lange
         termijn in gedachten houden:
              1.   Door het COA en het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) zijn locaties in eigendom
                   geinventariseerd die met spoed gereed kunnen worden gemaakt voor
                  tijdelijke bewoning door vergunninghouders. Het gaat concreetom de
                   inzet van   zogeheten tussenvoorzieningen,? waarbij het Rijk
                   verantwoordelijkheid zal nemen voor de grond en de bebouwing              met
                  tijdelijke  units. Wat betreft   overige  aspecten, zoals   beheer, exploitatie   en
                  tijdige  doorstroom   naar   reguliere huisvesting,   moeten   afspraken   met  u
                   worden    gemaakt.  We roepen     u op  om mee   te werken aan het snel
                   beschikbaar maken van deze        locaties, wanneer    deze zich binnen   uw regio
                   bevinden.
                                                                                                       Pagina 3 van 7
                                                                                                                       0000000269
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>15228886
                                                                                                        Directoraat-Generaal Bestuur
                                                                                                        Ruimte  en Wonen
                                                                                                        Datum
                                                                                                        24 augustus 2021
               2.   Door het   COA,   het RVB, het ministerie         Defensie, Aedes,    de
                                                                 van
                                                                                                        Konkani
                    branchevereniging van woningcorporaties, en commerciéle partijen, zoals             2021-0000443472
                    de Koninklijke Horeca Nederland en bouwbedrijven, wordt in bredere zin
                    bestaand   vastgoed geinventariseerd      dat  eenvoudig geschikt kan     worden
                    gemaakt voor tijdelijke bewoning, in       eerste instantie ten behoeve van de
                    huisvesting van vergunninghouders,         maar  mogelijk   ook de opvang    van
                    asielzoekers. We roepen u ook hier op        om mee   te werken aan het snel
                    beschikbaar maken van deze locaties,        wanneer   deze zich binnen     uw regio
                    bevinden.
               3.   Ten behoeve    van    de groep  van 2.100 alleenstaande      vergunninghouders
                    die  makkelijk uitplaatsbaar zijn, roepen we de provinciale regietafels op
                    om in gezamenlijkheid alle mogelijkheden te benutten om deze personen
                    zo snel mogelijk (tijdelijk) te huisvesten. Daarbij moeten ook onorthodoxe
                    maatregelen bespreekbaar zijn. Daarbij kunt u denken aan het inzetten
                    van hotels die immers toch deels leegstaan vanwege de huidige lage
                    aantallen toeristen. Dergelijke inzet, die kan worden ondersteund door
                    middel van een zogeheten "hotelregeling”, bespreken we graag met u.
               4.   Door het COA wordt al enige tijd gezocht naar zogeheten sobere
                    opvanglocaties. Dit zijn locaties die, met gebruikmaking van de positieve
                    ervaringen in de gemeenten Westerwolde en Cranendonck, specifiek
                    kunnen worden ingezet voor de sobere opvang van asielzoekers afkomstig
                    uit een veilig land van herkomst. Deze asielzoekers hebben over het
                    algemeen weinig kans dat hun asielaanvraag wordt ingewilligd. Bovendien
                    zijn zij oververtegenwoordigd in de groep overlastgevende asielzoekers.
                    Daarom wordt ingezet op korte procedures en          -
                                                                            bij afwijzing van de
                    asielaanvraag    —-
                                        een  snel vertrek uit Nederland.   Voor   de realisatie van
                    dergelijke  locaties   heeft het COA   uw  medewerking nodig.
               5.   Door het COA vindt, zoals gezegd, voorbereiding plaats op de inzet van
                    noodopvang. Dit is een uiterste capacitaire maatregel die het COA nog
                    kan aanwenden om de inzet van de crisisnoodopvang te voorkomen. Bij
                    noodopvang kunt u denken aan het meerdaags en grootschalig opvangen
                    van personen in evenementenhallen en paviljoens. Voor de inzet van
                    noodopvang, welke te onderscheiden is van crisisnoodopvang, heeft het
                    COA uw acute medewerking nodig. We roepen u op om, wanneer het COA
                    met u in contact treedt, welwillend te kijken naar de locaties die inzetbaar
                    zijn als noodopvanglocatie.
         We willen     u daarnaast   wijzen op de al bestaande ondersteuningsmaatregelen voor
         de  huisvesting     van vergunninghouders die we vanuit het Rijk bieden en de
         recente vorderingen die daarin zijn gemaakt.>
               -
                    Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties stelt later
                    dit jaar een nieuwe regeling open voor een financiéle impuls om extra
                    huisvesting voor aandachtsgroepen te realiseren. Hiervan           wordt in totaal
                    EUR 15 miljoen gereserveerd voor vergunninghouders.
         3
           Zie   Integrale Handreiking   voor opvang, huisvesting en inburgering
                                                                                                        Pagina 4 van 7
                                                                                                                        0000000270
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>15228886
                                                                                                             Directoraat-Generaal Bestuur
                                                                                                             Ruimte  en Wonen
                                                                                                             Datum
                                                                                                             24 augustus 2021
              -
                   Het ministerie     van    Justitie en Veiligheid   heeft sinds  juli 2021 een   regeling  Konkani
                   opengesteld voor het stimuleren van versnelde huisvesting                en begeleiding   2021-0000443472
                   van grote gezinnen vergunninghouders.*
              -
                    Vanuit de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) zijn
                  transformatie-experts beschikbaar die gemeenten kunnen ondersteunen
                   in het op korte termijn transformeren van een locatie naar geschikte
                   woonruimte      voor    onder andere vergunninghouders.
              -
                   Het RVB biedt      versnellingskamers aan die kansrijk vastgoed           of locaties
                   kunnen     helpen identificeren      en voorzien van concrete acties en       plannen
                   om   deze   geschikt     te maken.
              -
                   Mw.        (10)(2e)        is aangesteld  als  bestuurlijk aanjager huisvesting
                   statushouders.       Zij  biedt gemeenten     praktische ondersteuning bij het
                   realiseren    van   de  taakstelling. U kunt hierbij denken aan hulp bij het
                   wegnemen       van   belemmeringen in de uitvoering, kennis en expertise             over
                   middelen en het creéren van           draagvlak. Voor een hulpverzoek kunt         u
                   contact   opnemen via huisvestingstatushouders@minbzk.nl.
         Wat vragen        wij  nu?
         Alleen schouder      aan  schouder kunnen        we   de inzet van  (crisis)noodopvang nog
         voorkomen. Met deze concrete acties in de hand roepen we u daarom op om de
         provinciale regietafels met spoed bij elkaar te brengen, uiterlijk in de tweede
         week   van   september. Het COA, het RVB            en  vanuit  beleidszijde JenV en/of BZK
         geven ter tafel toelichting op de voor uw provincie relevante informatie                om zo
         snel mogelijk resultaat te kunnen boeken. Concreet willen het volgende                  aan u
         vragen:
              -
                Heeft   u  ruimte   voor   additionele locaties ten behoeve       van   opvang  van
                   asielzoekers dan wel          huisvesting  van  vergunninghouders?
              -
                Kunt   u  deze mogelijkheden in         uw  provincie inventariseren zodat deze aan de
                   provinciale regietafel        tezamen   met de informatie vanuit rijkszijde kan
                   worden     besproken?
         Ter  toelichting op dit verzoek ontvangt u, Commissarissen, een uitnodiging voor
         een  overleg op de kortst mogelijke termijn. Daaropvolgend ontvangt u op de
         kortst mogelijke termijn de benodigde informatie vanuit het Rijk om het gesprek
         aan uw tafel zo effectief mogelijk te laten verlopen.
         4
           Zie Financiéle   impuls versnelde huisvesting grote gezinnen vergunninghouders
                                                                                                             Pagina 5 van 7
                                                                                                                             0000000271
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>15228886
                                                                                         Directoraat-Generaal Bestuur
                                                                                         Ruimte  en Wonen
                                                                                         Datum
                                                                                         24 augustus 2021
         Uiterlijk 30 september  komt de   Landelijke Regietafel Migratie    Integratie
                                                                          en
                                                                                         Konkani
         wederom bijeen. In de aanloop naar deze bijeenkomst verwachten wij een          2021-0000443472
         rapportage van u over mogelijkheden die u in de regio ziet. Mocht er aanleiding
         zijn om voor 30 september in contact te treden over de inzet van
         crisisnoodopvang, dan vindt zoveel eerder als nodig crisisoverleg plaats. We
         hopen ten zeerste dat we hiertoe niet hoeven over te gaan en rekenen op uw
         hulp.
         De minister van Binnenlandse Zaken en      Koninkrijksrelaties,
         De staatssecretaris  van Justitie en Veiligheid,
         in afstemming    met
         de voorzitters  van het Interprovinciaal Overleg,
         de Vereniging   van Nederlandse   Gemeenten,
         Het Centraal   Orgaan opvang asielzoekers,
                                                                                         Pagina 6 van 7
                                                                                                         0000000272
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>15228886
                                                                                                                           Directoraat-Generaal Bestuur
                                                                                                                           Ruimte  en Wonen
                                                                                                                           Datum
                                                                                                                           24 augustus 2021
         Bijlage 1. Overzicht vergunninghouders die langer dan 14 weken in de                                              a
         opvang    verblijven                                                                                              2021-0000443472
             CoA ; Centraal Drgpan  spuang azielise kes
             Vergunninghouders                            (fase        2 & langer dan 10 wkn. na koppeling)
                                             dartal        Viaarcan          Vaarvar
                                                                            Ele
                               rargufningholders        i
                                                            L232
                                                          ivi    Baril
                                                                                Fede
                                 Fase
                                                                                                        VOOrg aside
                                                                                                   CoegronpD   om  Versnel
                                                                                                       uit te plaatsen
         NB. Dit overzicht is op                 gemeentelijk      niveau beschikbaar.
                                                                                                                           Pagina 7 van 7
                                                                                                                                           0000000273
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>