<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20845464
         Risico's    van  verandering      van  reductie  van  30 Kton in    plaats  van  40 Kton
         Recent is in    opdracht   van   het ministerie van  financién  een  scenario   doorgerekend     met een   reductie
         van  30 Kton. Als dit scenario wordt       uitgevoerd  dan leidt dat tot  een  reductie in de landbouw     van  40
         Kton   (30  Kton  +  10 Kton   autonoom)    in 2030.
         Tot zeer recent werd uitgegaan van een reductieambitie van 50 Kton (40 Kton en 10 Kton
         autonoom). De 40 Kton is afkomstig uit RIVM-doorrekeningen ten behoeve van de
         formatiebesprekingen vorig jaar. De 50 Kton was nodig om de 74% onder de KDW te halen.
         Van   belang is dat het     rekenmodel Aerius recent is    gewijzigd. Eerder werd in dit rekensysteem een
                                                                                 .
         heel  hexagon (een in       het model  gehanteerde opperviakte eenheid ) als overbelast beschouwd ook
         als slechts een deel van het hexagon daadwerkelijk overbelast was. Met de recente wijziging wordt
         alleen gerekend met dat deel van het hexagon dat daadwerkelijk overbelaste habitattypen omvat.
         Dit leidt er in de praktijk toe dat met minder stikstofreductie een groter deel van stikstofgevoelig
         habitattype onder de KDW komt.
         Doorrekenen      van   30 Kton   was  bedoeld   om te bezien of ook met minder reductie de
         omgevingswaarde         van  74% onder de KDW kan worden          gehaald.   Dit blijkt het geval (77%)  ,
                                                                                                                     deze
         hoge score wordt primair        veroorzaakt door de    modelwijziging van     Aerius.
         Kanttekening bij het gebruik       van  de omgevingswaarde       al doel.
         In het eindadvies      van  de Commissie Remkes is de 74%          omgevingswaarde geintroduceerd. Dit
         getal  was een    afgeleide   van  de  kernboodschap     van  Cie Remkes: De       halvering van de
         binnenlandse stikstofemissies. Ter illustratie is in het rapport het percentage van 74% van het
         opperviak onder de KDW genoemd. Dit was logisich, ook om het verschil inzichtelijk te maken met
         de ambitie van het toenmalige kabinet: 50% onder de KDW.
         Door   een   wijziging van Aerius lijkt nu dus met 40% gevolg te worden gegeven aan Cie Remkes.
         Dat  lijkt me  niet juist, er wordt 10% te weinig gereduceerd (400 mol ipv 500 mol), en daarmee dus
         niet de helft   van   de stikstofemissies in Nederland
         Hiermee wordt      naar   mijn  oordeel ook   afgeweken   van  de  geest  van  het  regeerakkoord,   waarin is
         aangegeven dat met het naar voren halen van de ambitie uit de WSN van 2035 naar 2030 in lijn
         met het advies van Remkes wordt gehandeld. De kernboodschap is halveren van emissies. Het
         regeerakkoord      is  gebaseerd op de doorrekening      van  RIVM    waar   50% reductie    (50 Kton) van   de
         landbouwemissies         uitgangspunt was.
         Doorvertaling       30 Kton
         Op 10 juni aanstaande zal het rijk richtinggevende stikstofreductiewaarden communiceren met de
         provincies. Het voornemen is nu om de 30 Kton als onderkant van een bandbreedte te gebruiken.
         Dit geeft dan het volgende beeld van de reductiepercentages:
          Gebied                             Type                          30kton             40 kton            Advies:
                                                                           (400  mol          (500 mol           30-40 kton
                                                                           reductiie)         reductiie)
                                                                                                                 bandbreedte
                                                                           Reductie           Reductie           Reductie
                                                                           percentage         percentage         percentage
                                                                                                                             0000001133
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20845464
                                                      Vruchtbare  grond           12%      12%               10-15%
                                                      landbouw
          £2                                          Overgangsgebied 1km         70%      70%               60-70%
          C3                                          Depositiepotentie (Gld)     80%      80%               70-80%
          D1                                          N2000                       100%     100%              95-100%
          D2                                          NatuurNetwerk               100%     100%              95-100%
          Percentage         -
                               omgevingswaarde                                    77%      82                77-82
              ABCD indicatieve                     emissiereductiegebieden
              Bl vruchtbare grond landbouw
              Bl Transitiegebied
                Veenweide                                                  ATT rn
              BN Overgangsgebied 1 km                                   ox     bh ES
              Bl Depositiepotentie (Gelderland)
              Bl   Natura 2000
              © NatuurNetwerk
              RIVM/AERIUS/2022/21-083
             0         25          50 km
              I             2
             De kaart geeft indicatief de gebieden weer
             met potentie voor emissiereductie.
         Uit het kaartbeeld           gecombineerd met de reductiepercentages volgt    dat in de Gelderse Vallei
         verreweg de        grootste ingreep plaatsvindt
                                                                                                                     0000001134
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20845464
         Kanttekeningen
         Notie vooraf: Als de keuze      aan  de  gebieden gelaten  wordt dan zal In de     gebiedsprocessen ingezet
         worden op de onderkant       van  de bandbreedte omdat daarmee        pijnlijke keuzes voorkomen kunnen
         worden.
                   Uitgaande van het maatwerkscenario met een reductie van 30 ton wordt in éen provincie
                   bovenmatig gereduceerd (Gelderland, >8 ton) in de overige provincies veel minder (enkele
                   Ktonnen of minder). De vraag is of Gelderland blijft staan voor de grote opgave als de
                   overige provincies belangrijk minder hoeven te reduceren. Indien dat niet het geval is dan
                  wordt de omgevingswaarde niet gehaald.
                   Het 30 Kton scenario    leidt, in combinatie met de grote opgave      waar  Gelderland  voor staat,
                  tot  een  reductieopgave   van   slechts 18% in de B en  C  gebieden    ten opzichte van
                   reductiepercentages van 40 % in B en C gebieden in de 40 Kton variant. Dat betekent dat
                   de stikstofopgave niet leidt tot een transitie van de landbouw in de cruciale zand- en
                  veengebieden en amper meer onderscheidend is met de A gebieden (12%). Dit betekent
                   dat in het stikstofbeleid geen invulling wordt gegeven aan de landbouwzonering die LNV
                  voorstaat.
                   De 30 Kton variant leidt tot 100 mol minder    daling van  de   achtergronddepositie landelijk
                   (de deken)   dan de 40 Kton variant. Dat betekent dat het     moeilijker zal zijn om te
                   beargumenteren dat verslechtering voorkomen kan worden. Dat is een groot risico omdat
                   uit de quickscan en ook uit de natuurdoelanalyses (die tussen december 2022 en april 2023
                  worden opgeleverd) volgt datin een groot aantal Natura 2000 gebieden sprake is van een
                   proces van (dreigende) verslechtering. Ook als de richtinggevende waarden uitgaan van
                   een bandbreedte (20-40% in B en C gebieden) zal het tot enorm veel weerstand leiden als
                   in april 2023 uit de NDA's volgt dat extra daling en /of snellere daling nodig is. En als aan
                   die weerstand gehoor wordt gegeven en de reductieambitie niet wordt opgeschroefd dan is
                   de kans reéel dat de rechter de stikstofaanpak als onvoldoende zal beoordelen. In dat
                  verband is de Urgenda-achtige procedure van Greenpeace ook relevant, waarin
                   Greenpeace betoogt dat Nederland onvoldoende maatregelen neemt om verslechtering te
                  voorkomen.
         In oktober komen aanvullende doelen op het viak van KRW en klimaat. Onduidelijk is in hoeverre
         dit leidt tot een aanvullende reductieopgave, de inschatting is dat dit zeker niet het verschil tussen
         30  en  40 Kton    gaat overbruggen    omdat sitkstofreductie hier  "bijvangst”   is
         Conclusie:
         Inzetten op een bandbreedte zal leiden tot reducties aan de onderkant van de bandbreedte.
         Daarmee wordt niet voldaan aan het kernadvies van Cie Remkes. Minder dan halveren leidt ertoe
         dat niet sluitend    beargumenteerd kan woe dat processen van verslechtering stoppen.           Daarmee is
         het risico   groot  dat ook deze  stikstofaanpak onderuit gaat.
                                                                                                                       0000001135
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>