<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20844236
         Terugkoppelingen           BC op uitvraag ‘denkrichting         maatwerkscenario’ d.d. 29               april
          Respons      Provincie           Instemming | Opmerkingen                                                    Verwerking opmerking
          26 april
                       Groningen               Ja                                                                      N.v.t.
          e-mail,
                       5.1.2
                                                        “Hoi   Gg,    we  kunnen instemmen met de        denklijn.”
          14.37  uur
                       Fryslan                 Ja                                                                      N.v.t. genoemde belang    staat in de brief.
          e-mail,            5.1.2e                     “Beste   meneer
                                                                          EE.
          14.55  uur | bestuursadviseur                 Gisteren stuurde     u de brief  “Denklijn
                       Klaas   Fokkinga                 Maatwerkscenario' door met de vraag          voor een
                                                        reactie  voor  vandaag 16.00 uur. Namens
                                                        gedeputeerde Fokkinga geef ik door dat de brief
                                                        akkoord is, waarbij we het belang van maatwerk
                                                        onderschrijven. Als Fryslan vinden we het belangrijk
                                                        dat het 'van onderop’ wordt aangepakt.”
                       Drenthe
          e-mail,                                       “Goedemorgen IEE BED BEX
          8.32 uur                                         CREE     van  Drenthe belde     me vanochtend    over
                                                        hun feedback op de brief. Ik heb hem        gevraagd   de
                                                        dingen ook    nog op de mail te zetten     naar
                                                                                                        BE
                                                        Zal er  straks live nog wel wat kleur   aan  geven,   maar
                                                        dit is waar  het op   neer  komt:
                                                        e    De alinea waarin verdeeldheid of verschillen        bij |  ¢   De passage is  ge-update en  wel  behouden, dit
                                                             provincies benadrukt worden (9        om  12) zou er           omdat hier ZL  aangeeft dit onderscheid
                                                             uit moeten. Dat ‘onderhandelt niet       goed’  aldus          zichtbaar te willen houden
                                                             Jumelet   blijkbaar. Ik heb  aangegeven dat    dat
                                                a
                                                             dus betekent dat Drenthe zich ook voegt        bij de
                                                             denklijn  en  voorwaarden die de brief uitstralen
                                                             en  dat was zo.
                                                        e¢   Drenthe vindt dat     er tussen voorwaarden     waar
                                                                                                                                          in de randvoorwaarden
                                                                                                                       e
                                                                                                                            Dubbelingen                             waren er
                                                                                                                                                                             0000000593
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20844236
                      de brief    mee   begint   en    de uitvoeringscondities          al uit gehaald.   De uitvoeringscondities zijn
                      die  na   het combinatiescenario komen                            behouden omdat zij      een   niet hetzelfde  zijn als
                      dubbelingen       zitten  en   dat door het twee keer             de voorwaarden.
                      noemen van        ongeveer dezelfde voorwaarden de
                      brief afzwakt. Zijn voorstel is         om   die
                      uitvoeringscondities        te laten vervallen.
                  e   Aan het einde       van  de brief staat     er iets over   17
                                                                                    e   Ditis niet overgenomen, omdat het         Rijk het
                      mei   (ik  heb hem niet      bij  de  hand, ken de                scenario kiest   (eind april)  de provincies gehoord
                      passage niet      precies, hij    zei dat op 17 mei     een
                                                                                        hebbende. O.b.v. dit scenario worden
                      gesprek     zou plaatsvinden over de
                                                                                        richtinggevende gebiedsdoelen bepaald          door
                      richtinggevende doelen ). Dat vond Drenthe                        het        De heisessie is niet bedoeld ter
                                                                                             Rijk.
                      onduidelijk. Ik heb hem verteld dat deze brief
                                                                                        voorbereiding daarop.
                      niet bedoeld is      om een      gesprek op    17 mei   voor
                      te  bereiden,     maar   kijk  nog   even naar    die
                      passage     ajb.
                  eo  De titel   van   het stuk   en   de  naamgeving      van  het
                                                                                    eo  Titel is conform aangepast
                      document mogen          meer      uniform   zijn.
                      Denkrichting klinkt heel          open,  terwijl
                      voorwaarden        weer   hard klinken. lk heb
                                    verteld dat het      gesprek    in de BC   een
                      tijd ging   over   de vraag wat de brief wél is
                      (denkrichting)      en vooral ook wat niet        (geen
                      bieding,    bod of   aanbod...).     En we er    dus  goed
                      aan  doen     om   die term    denkrichting prominent
                      overeind te houden. Hij stelde           voor om
                      'denkrichting      en voorwaarden’ als titel te
                      gebruiken.
         e-mail,
         9.03 uur Het eerste    punt vind ik het belangrijkste. Als          we van De passage is   ge-update en wel behouden, dit
                  Zeeland   en van    Gelderland ook        een  akkoord op deze    omdat hier ZL    aangeeft dit onderscheid zichtbaar       te
                                                                                    willen houden
                                                                                                                                                 0000000594
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20844236
                      denkrichting krijgen      dan is het natuurlijk fraai om   de
                      alinea   over verschillen weg te laten.”
         25 april, e-
                                           Sk
         mail,        “Hoi             en
         17.18  uur   Hierbij mijn opmerkingen        en aangepaste versie.
                      De mail         EA
                                aan         gisteren geeft toelichting/ uitleg
                      mocht dit nog     nodig zijn.
                      We hebben het verzoek         gekregen   om  op deze brief
                      morgen     voor 1600 akkoord te geven.
                      Het voorstel is dit niet te doen op de versie die      er nu
                      ligt.:                                                        Dubbelingen    in de randvoorwaarden    waren er
                      1.    De passage    over  de uitvoeringscondities    aan  het al uit gehaald. De uitvoeringscondities zijn
                            einde bevat veel    dubbelingen   en  haalt de          behouden, omdat zij een niet hetzelfde zijn als
                            voorwaarden      aan het  begin onderuit (dus           de voorwaarden.
                            verwijderen)                                            De passage is   ge-update   en wel behouden, dit
                      2.    De passage    over  de verdeeldheid tussen              omdat hier ZL   aangeeft dit onderscheid
                            provincies  is onverstandig    om  op te sturen  aan    zichtbaar te willen houden.
                            de minister   (dus verwijderen).                        Dit is niet overgenomen, omdat het     Rijk het
                      3.    Aan het einde wordt niet      verwezen naar    het nog  scenario kiest  (eind april) de provincies gehoord
                            te voeren  gesprek    met de minister   terwijl dat     hebbende. O.b.v. dit scenario worden
                            wel de  logische volgende stap     en afsluiting is (nu richtinggevende doelen bepaald door het Rijk.
                            wordt alles  bij  minister wordt  gelegd).              De heisessie dient niet ter   voorbereiding
                                                                                    daarop.
                                                                                    Titel is conform aangepast
                      4,    Tot slot verdient de titel   van de brief ook met
                            woord voorwaarden.
                                                                                                                                       0000000595
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20844236
                                     Zie bijgaand de voorstellen     tot verbetering.
                                     Zou  jij dit vandaag dan wel    morgen   zsm op willen
                                     pakken met ipo.”
                    Overijssel    Ja
         AC-app,                     “Akkoord vanuit GS met brief       denkrichting             N.v.t.
         15.39  uur                  provincies    mbt voorkeursscenario    voor
                                     richtinggevende gebiedsdoelen.”
                    Utrecht       Ja
         e-mail,    Mirjam Sterk     “Wat    ons  betreft kunnen   we  instemmen met deze        Het  Rijk kiest een scenario de     provincies gehoord
         09.03  uur                  denklijn.   De  belangrijkste punten worden genoemd.      | hebben. Het is daarbij mogelijk dat niet de hele
                                     Ik heb wat dat betreft geen opmerkingen. Ik heb wel       | denklijn wordt overgenomen. O.b.v. het gekozen
                                     wat vragen over het verdere proces. Wat er gebeurt        | scenario gaat het Rijk de richtinggevende
                                     als de minister deze lijn onvoldoende meeneemt (en        | gebiedsdoelen bepalen en die aan de provincies
                                     wanneer vinden we dat) en wat er gebeurt als niet           geven. De    provincies kunnen daarop        t.a.v. de
                                     alle provincies instemmen. lk begrijp dat de minister     | uitvoerbaarheid reageren met het geven van
                                     dan beslist,   maar   wat betekent dat dan. Tot zover!”   | uitvoeringscondities. Met deze richtinggevende
                                                                                                 gebiedsdoelen stellen de provincies hun
                                                                                                 gebiedsplan 0.1 op. De gebiedsdoelen worden             pas
                                                                                                 definitief na  indienen   van   de door GS    goedgekeurde
                                                                                                 gebiedsplannen     1.0 in  juli 2023.
         e-mail,
         12.21  uur                  Tekstsuggesties     in concepttekst  aangegeven.            Verduidelijkingen    overgenomen.
                                     “Wat    we  in elk geval willen meegeven:   geef het Rijk | Niet overgenomen, het is op dit moment             ambtelijk
                                     een  deadline wat betreft de in te zetten    generieke      niet in te schatten wat die deadline dan         zou  moeten
                                     maatregelen!”                                               zijn en of alle provincies    dit willen.
                    Noord-Holland Ja Ik kende de    tijdsdruk niet en heb dit niet kunnen        Ambtelijk is het concept van de brief gedeeld met
                    Esther Rommel    overleggen. Is het mogelijk om een indicatie te             het Rijk op 25/4.
                                     geven van de planning voor deze brief?                      Op 26/4 is de brief voor akkoord voorgelegd aan de
                                                                                                 BC-leden.
                                                                                                 27/4 verwerken opmerkingen. En           ter  bevestiging
                                                                                                 juiste verwerking voorgelegd aan
                                                                                                 portefeuillehouders.
                                                                                                                                                              0000000596
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20844236
                                                                                                 Streven is   28/4 formeel     sturen  naar  minister.
                                    Wel ben ik   van  mening dat het Rijk     een  evenredige    Dit is weergegeven in de eerste voorwaarde            over
                                    bijdrage  moet leveren    voor   de sectoren    maar voor    wederkerigheid.
                                    de stikstofuitstoot   waar   wij niet overgaan staat    ze   En in de tekst    van  de  denklijn: Daarbij willen  we
                                    zelf aan  de lat. Dat blijkt  niet duidelijk uit de brief.   streven  naar  solidariteit binnen de landbouwsector
                                                                                                 (iedereen  levert  een aandeel)  en bieden  we perspectief
                                                                                                 aan  de landbouw     van de toekomst.  Belangrijk is om de
                                                                                                 innovatiekracht van de sector zo maximaal mogelijk ‘aan
                                                                                                 te zetten’ in het te kiezen scenario, waarbij we beseffen
                                                                                                 dat de oplossing niet alleen daar vandaan kan komen.
                                                                                                 Solidariteit geldt ook tussen de andere sectoren en de
                                                                                                 landbouwsector. Alle sectoren dragen bij aan de
                                                                                                 stikstofemissiereductie. Daarvoor is ook van Rijkszijde
                                                                                                 aantoonbaar resultaat voor stikstofreductie in alle
                                                                                                 sectoren  een  vereiste.
                                    Uitgangspunt     ABCD kan ik niet    precies  overzien. Het  De  denklijn is een    mix die maatwerk per      gebied
                                    gaat  om  de mix.                                            mogelijk maakt.
                    Zuid-Holland Ja
                         5.1.2e              ERE    heldere brief. Ik       1 voorstel
         e-mail,                    “Dank,                              zou            voor
         11.03  uur                 aanscherping willen doen omdat we steeds           zien dat
                                    er verwarring is wat rijksaanpak moet zijn en hoe we
                                    wederkerigheid invullen.
                                    Voorkeur heeft de zin tav wederkerigheid oa. aan te
                                    vullen met landbouwbeleid... en wordt dan;
                                    Wederkerigheid:     het Rijk neemt verantwoording        in_ Conform tekstvoorstel aangepast,          daarbij
                                    generieke landbouwmaatregelen, aantoonbare                   ‘maximaal’ behouden vanwege            nadrukkelijk verzoek
                                    reductie  voor stikstof bij zeescheepvaart, buitenland       BC d.d. 21/4, dit heeft geleid tot de volgende tekst:
                                    en  in de industrie, PAS-melders en het oplossen van         Wederkerigheid: het Rijk neemt de verantwoording
                                                                                                                                                             0000000597
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20844236
                                      de meetcorrectie. Verder brief         akkoord, dank.”       voor  maximale  generieke landbouwmaatregelen,
                                                                                                   aantoonbare reductie   voor stikstof bij
                                                                                                   zeescheepvaart, meetcorrectie, buitenland en in de
                                                                                                   industrie.
         e-mail,    Zeeland       Nee
         15.44  uur                   “Beste   ERNE
                                      Namens Anita      Pijpelink laat ik je   weten dat  ons
                                      college van   GS eerder niet heeft       ingestemd met de
                                      boodschap     aan   het rijk. Wij zijn  niet in de
                                      gelegenheid geweest        de  nu voorliggende brief aan
                                      de minister terug te leggen bij GS, en gezien de
                                      politiek-bestuurlijke situatie nu is dit niets iets om
                                      via de mail met GS af te stemmen op deze korte
                                      termijn.
                                      Zeeland kan dus ook niet instemmen met het                   De passage is ge-update   en wel behouden o.b.v. dit
                                      maatwerkscenario       voor   richtinggevende doelen.        verzoek.
                                      Voor  ons  is het dus   van   belang dat   in de brief naar
                                      voren  blijft komen dat     er  geen  eensgezindheid    was.
                                      Dat staat  er nu   in, maar    mogelijk   geven andere
                                      provincies juist   aan  dat het eruit moet.
                                      Verder zien   wij  wat  dubbelingen tussen de                Dubbelingen in de randvoorwaarden       waren er al uit
                                      voorwaarden     en   uitvoeringscondities. Te overwegen      gehaald. De uitvoeringscondities zijn   behouden
                                      valt om  die eruit te halen     en daarmee de brief          omdat zij niet hetzelfde zijn als de voorwaarden.
                                      korter te maken.
                                      Met  vriendelijke groet,
                                      Mede   namens     Anita   Pijpelink.”
         e-mail,    Noord-Brabant  Ja                                                              N.v.t.
         15.44  uur
                    Limburg        Ja
         e-mail,
                                                                                                                                                           0000000598
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20844236
         15.34 uur Ik realiseer me   dat  er een   lang proces doorlopen is
                   om   te komen tot deze     denklijn. Ik wil dit proces niet
                   frustreren,  maar   ik zou  toch nog enkele suggesties
                   willen doen   om   het stuk nog wat     krachtiger  neer te
                   zetten, wat het volgens mij       was toen het  voorlag  in
                   ons  GS.
                   -
                        lk mis de uitstraling   in het stuk dat  we  als       De  denklijn   start met    een   alinea die bedoeld is
                        provincies  samen     met de   rijksoverheid én met    om   uit te stralen dat    wij het   probleem willen
                        de  maatschappelijke partners dit probleem             aanpakken: “We zitten        in een biodiversiteitscrisis en
                        willen aanpakken;                                      richten  ons op een   gunstige staat   van instandhouding.
                                                                               Provincies willen  een  scenario voorstellen dat wordt
                                                                               bepaald door doelbereik (minimaal        74% onder de
                                                                               KDW in   2030)  én de  mogelijkheid biedt    om  eenvoudig
                                                                               andere opgaven naast stikstofreductie       integraal  mee
                                                                               te nemen, zoals   natuurherstel,    KRW-  en
                                                                               klimaatdoelen. En    waarmee     de provincies  samen
                                                                               bijdragen  aan  de  omgevingswaarden       en dit gebied
                                                                               specifiek invulling  kunnen geven in hun
                                                                                                  “
                                                                               gebiedsplannen.
                   -
                        We staan   voor een    beleid  waarbij  de grote
                                                                               De  denklijn   met het maatwerkscenario met
                        groep  van  bedrijven die willen of    moeten
                                                                               daarin de    bottom-up werkwijze         vanuit de
                        stoppen dat op     een  financieel verantwoorde
                                                                               gebiedsprocessen        geven hiervoor de ruimte.
                        wijze kunnen doen.       Daarnaast willen  wij
                        perspectief   en  innovatie   voor  de andere groep
                        van  bedrijven die door willen, én     op de  goede
                        plek liggen;
                   -
                        voor een  uniforme     aanpak   en  daarmee
                        draagvlak  vinden    wij  het verstandig  dat de       Dit zit in de  denklijn   en   de  opgesomde
                        stikstofreductie   voor   het overgrote deel tot       randvoorwaarden.
                        stand komt via    generieke maatregelen,      met
                                                                                                                                            0000000599
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20844236
                                       name   door strenge stalemissie-eisen in
                                       combinatie met     aantrekkelijke   en  elkaar niet
                                       concurrerende     opkoopregelingen, aangevuld
                                       met  generiek aangescherpte
                                       bemestingsnormen.       Aanvullend beleid    voor
                                       bedrijven   die écht op de verkeerde      plek liggen,
                                       te dicht bij natuurgebieden     of in beekdalen, kan
                                       het best via  een  gebiedsgerichte aanpak,
                                       gebaseerd    op de eisen vanuit   bodem,    water   en
                                       natuur. Daar zullen    wij  ons hard  voor  maken.
                                       Zolang  nog niet bekend is welke      generieke   en
                                  -
                                                                                              -
                                                                                                  Vast percentage is     er uit, er wordt gesproken
                                       gebiedsgerichte    instrumenten    daadwerkelijk           over  minimaal    en  maximaal.
                                       beschikbaar    komen, vinden wij het     niet
                                       verstandig   ons  vast te  leggen op  een
                                       gebiedsgericht percentage.
                                  Ik verbaas  me   trouwens wel dat dit stuk      donderdag   N.a.v. actualiteit is dit besproken tijdens de   BC van
                                  de 21e is  besproken,    stond immers niet op de            21/4.
                                  agenda   van  de BC.”
         28 april   Gelderland Ja Met   opmerkingen     in het document, nuanceringen         Opmerkingen zijn     overgenomen.
         22.04  uur               en  aanvullingen.
                                                                                              Een  aanvulling is niet verwerkt, omdat die niet
                                                                                              paste bij de voorwaarde inzake ABCD-zonering.
                                                                                                  e    De ABCD-zonering kan als hulpmiddel
                                                                                                       gebruikt worden,      maar   maatwerk per
                                                                                                       provincie of gebied is nodig. Als
                                                                                                       gebiedsautoriteit moeten de provincies via
                                                                                                       een bottum up-benadering in de
                                                                                                       gebiedsprocessen kunnen sturen. Hierbij
                                                                                                       kan op basis van gebiedskennis door de
                                                                                                       provincies maatwerk nodig zijn op de ABCD-
                                                                                                                                                      0000000600
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>20844236
                                                                                              zonering of   voor een  andere   benadering
                                                                                              worden    gekozen.  Geen   van  bovenaf (door
                                                                                              Rijk) opgelegde ABCD-zonering,      de zonering
                                                                                              moet   van  onderaf vanuit het   gebiedsproces
                                                                                             tot stand komen.
                                                                                      Reden hiervoor is dat   ‘hulpmiddel’ en aangebrachte
                                                                                      nuanceringen   in de  denklijn al alle ruimte bieden
                                                                                      om een per gebied en per provincie passende
                                                                                      benadering bottom-up te laten ontstaan uit de
                                                                                      gebiedsprocessen.
                    Flevoland    0O.b.v. eerdere reactie      Harold   JEREAN
         24 april             Ja                         van                  op deze N.v.t.
         20.34  uur              denklijn  is het aannemelijk  dat Gelderland deze
                                 denklijn  nog steeds ondersteunt.
                                                                                                                                              0000000601
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>