<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20844165
                                                                 i        » -     .
                                                                        Ministerie        Landbouw,
                                                             E-¥¥                    van
                                                                453
                                                              fren      Natuur   en  Voedselkwaliteit
         verslag                                                              Programma   DG Stikstof
                                                                              Behandeld door
         Omschrijving                   Vooroverleg   Thematisch Bestuur iE
                                        Stikstofreductie  en
                                                              Natuurverbete;    o,, EEN
         Voorzitter                     Edward   Stigter                       ARLE  @mininv.nl
         Vergaderdatum  en  -tijd       14 april 2022,  08.30   uur -
                                                                      09.00
         Locatie                        WebEx
         Aanwezig (bestuurlijk  en
                                                                              ry     3022
                                        Christianne  van  der  Wal-Zeggelin
         hoogambi                       SEREFTIE
                                       EEE.
                                                          <n
                                                Gert Harm ten
                                                                            ery oe
                                                                  Bolscher, } Kopie aan
                                        Fokkinga, ERB&E Gabriéls, Johan +
                                        IEEE). Henk Jumelet, Anita Piip'sijlage(n)
                                        Erik Ronnes, Mirjam Sterk, Edwar
                                        Wely (IPO).
         Afwezig
         Vergaderpunten
         1.  Opening
               De heer    Stigter (vz.) opent de vergadering en licht toe dat hij, de heer Ronnes
               en   de minister    voor NenS op 13 april hebben besloten tot dit vooroverleg op
               het thematisch Bestuurlijk Overleg Programma Stikstofreductie en
               Natuurverbetering (PSN).
         2.  Mededelingen
               De voorzitter licht toe dat     er in verschillende colleges van Gedeputeerde
               Staten   (GS’en) bij de behandeling van het PSN ook andere thema’s opkwamen
               die strikt gezien geen onderdeel van het PSN uitmaken, maar daar wel mee in
               verband worden gebracht of uit voortvloeien. Het gaat ten eerste om zorgen
               met betrekking tot de uitvoeringslasten op het brede domein van stikstof, en
               voornamelijk ook in de gebiedsgerichte aanpak. Ten tweede is er een zorg
               omtrent het ontbreken van zicht op generieke maatregelen in de landbouw en
               andere sectoren zoals de industrie. De provincies hebben daardoor de indruk
               dat er erg veel gewicht op de gebiedsgerichte aanpak wordt gelegd.
               De heer Ronnes licht toe dat de combinatie van de hoofdlijnenbrief, het
               Commissiedebat Hoofdlijnen LNV en het PSN de indruk wekt dat de
               gebiedsgerichte aanpak als een containerbegrip wordt gehanteerd, waarbij
               onvoldoende duidelijkheid is over inhoud, randvoorwaarden en financiéle
               aspecten. De heer Ronnes informeert naar de inzet van het Rijk op generieke
                                                                                                      Pagina 1 van 3
                                                                                                                     0000000544
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20844165
                                                                                                      Programma    DG Stikstof
                                                                                                      Ons kenmerk
                                                                                                      DGS  f 22168427
         maatregelen      en   pleit ervoor   deze veel prominenter in de stikstofaanpak neer
         te zetten. Daamaast benoemt             hij de zorg dat de gebiedsprocessen worden
         overbelast. Ook vraagt de heer Ronnes om het perspectief voor de landbouw
         concreter te maken. Tot slot benoemt de heer Ronnes dat hij van mening is
         dat  er een koppeling is tussen het          PSN  en  het nieuwe beleid dat de
         gebiedsprocessen omvat.
         De heer Drenth benoemt dat de minister               voor NenS in zijn optiek positief
         stuurt door middel       van    de hoofdlijnenbrief en de provinciale
         versnellingsuitvraag. Hij schetst tegelijkertijd dat de provincies en de
         gebiedspartners nodig hebben dat zij richting kunnen geven aan een
         oplossing. In deze context noemt de heer Drenth dat het beleid van de
         minister   voor   KenE onvoldoende handvaten biedt            om   met de industrie te
         werken    aan   emissiereductie      en  dat  een  perspectief  op de landbouw van de
         minister van LNV op dit moment ontbreekt. Daarnaast benoemt de heer
         Drenth dat het ingewikkeld is om een beslissing te nemen over een onderwerp
         als latente ruimte, wanneer het perspectief voor PAS-melders nog ontbreekt.
         Qok pleit de heer Drenth voor een aanpak waarin fysiek meten centraal staat.
         Mevrouw      Baljeu   benoemt reeds veel        mogelijkheden    te zien om aan   de slag te
         gaan   en  dat ook te willen doen. Daarnaast sluit         zij zich  aan bij de
         opmerkingen       van   de heer    Drenth, de heer    Ronnes   en  de heer Stigter ten
         aanzien   van    de door de provincies aangegeven benodigde verduidelijkingen in
         het beleid. Daarnaast benoemt mevrouw Baljeu dat er in sommige
         kustprovincies sprake         is van specifieke problematiek      vanuit meetcorrecties,
         het buitenland      en  de zeevaart. Zij vraagt zich af hoe de        wederkerigheid  vanuit
         het  Rijk wordt    vormgegeven.
         De heer Gabriéls merkt op dat           er  los van  het PSN behoefte is    aan concreetheid
         en  noemt     hierbij de onzekerheid rondom de uitwerking van de
         opkoopregelingen en de gevolgen hiervan als voorbeeld.
               °.1.2e                 toe dat er zorgen leven over de financiéle inkadering en
                              voegt
         hecht daarom veel         belang aan een artikel 2 onderzoek in het kader van de
         financiéle verhoudingen. Ook verwijst zij naar een brief die vanmorgen
         namens de GS van Utrecht en de gebiedspartners is verzonden aan de
         minister voor NenS over hun zorgen met betrekking tot de gebiedsprocessen.
         De heer Ten Bolscher benoemt dat ook grensstreekprovincies te maken
         hebben met specifieke problematiek. Daarbij noemt hij dat het behalen van de
         kritische depositiewaarden (KDW) in sommige gebieden ondanks een ferme
         inzet niet haalbaar wordt geacht. De heer Ten Bolscher benoemt dat dit ook
         een rol speelt in de deelname van agrarische organisaties aan de
         overlegtafels.
         De heer Jumelet benoemt dat er behoefte is aan meer duidelijkheid over de
         rol van innovatie in relatie tot de generieke maatregelen. De focus ligt volgens
         hem nu vooral op het opkoopinstrument.
         De minister voor NenS laat weten begrip te hebben voor de geschetste zorgen
         van de provincies. Vervolgens schetst de minister dat de hoofdlijnenbrief
         vanwege zijn algemene aard vanzelfsprekend een nadere uitwerking behoeft,
         waarbij de minister graag met provincies optrekt om deze uitwerking concreet
         te maken. De minister licht toe dat de hoofdlijnenbrief de leidende principes
         van het beleid weergeeft, waarbij wordt uitgaan van bodem en water, een
                                                                                                      Pagina 2 van 3
                                                                                                                             0000000545
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20844165
                                                                                                     Programma    DG Stikstof
                                                                                                     Ons kenmerk
                                                                                                     DGS  f 22168427
             combinatie   van  generiek en gebiedsgericht, redeneren vanuit de stand van de
              natuur, een  evenredige bijdrage van sectoren, en een integrale manier van
             werken die stikstof, water en klimaat omvat. De minister voor NenS benoemt
             vervolgens dat de gebiedsgerichte aanpak relatief sterk naar voren komt in de
             publieke discussies, om de wijze waarop deze het boerenerf raakt. De minister
             merkt ten aanzien van de gebiedsgerichte aanpak op dat het Rijk over het wat
             gaat en de provincies over het hoe. Ook wat het pakken van
             meekoppelkansen betreft. Voorts onderstreept de minister de landelijke
             generieke maatregelen, zoals de landelijke beéindigingsregel veehouderijen,
             de middelen uit het Transitiefonds, en de maatregelen gericht op vergroening
             van de binnenscheepvaart. Vervolgens benoemt de minister er belang aan te
              hechten dat het Rijk en de provincies als gezamenlijke regieorganisatie goed
             optrekken. In reactie op de heer Drenth en de heer Ronnes benoemt de
             minister dat een brief over het perspectief op de landbouw van de minister
             van LNV volgt in juni. In reactie op de heer Jumelet benoemt de minister dat
              innovatie, extensivering en agrarisch natuurbeheer een zeer belangrijk
             onderdeel vormen van de hoofdlijnenbrief. Ten aanzien van de
             aantrekkelijkheid van de regelingen benoemt de minister dat deze op dit
             moment nader wordt uitgewerkt. Daarbij wordt gedacht aan een afbouwpad
             om   zodoende snelheid te kunnen genereren. De minister licht in reactie op de
             heer Ten Bolscher toe dat het beleid is    gericht op de brede staat van
              instandhouding   van  de natuur conform de    Vogel-  en  Habitatrichtlijn. In reactie
             op vragen van verschillende gedeputeerden over de         uitvoeringskosten licht de
             minister toe de zorgen te begrijpen en daar met een        positieve grondhouding
             naar  te willen gaan  kijken. Ten aanzien van het PSN schetst de minister dat
             dit een  wettelijke verplichting is die volgt uit de wet Stikstofreductie en
              Natuurverbetering die geldt per 1 juli 2021 en dat het PSN dus losstaat van
              het nieuwe beleid zoals dat uiteengezet wordt in de hoofdlijnenbrief. De
             minister laat weten dit onderscheid     zeer helder te willen communiceren
             wanneer    het PSN  openbaar wordt gemaakt.      De minister roept de
             gedeputeerden op om het vaststellen van het PSN en discussies over nieuw
             beleid nadrukkelijk los te koppelen van elkaar. Vervolgens stelt de minister
             voor om de gedeputeerden binnenkort te ontmoeten tijdens een heisessie om
             samen door te spreken over het nieuwe beleid in de hoofdlijnenbrief en de
              regieorganisatie.  De minister voor   NenS laat weten op korte     termijn  een brief
             te sturen  aan  de GS'en waarin   zij enkele van  de door de   gedeputeerden geuite
             wensen en    zorgen adresseert.
              De voorzitter stelt vast dat het voorstel  van  de minister   om een   heisessie te
             organiseren op brede     steun kan rekenen onder de     aanwezigen,    met de notie
             dat de provincies het   PSN  en de  hoofdlijnenbrief  als geheel  ervaren.
         3. Sluiting
                                                                                                     Pagina 3 van 3
                                                                                                                            0000000546
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>