<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855051

OMGEVINGSVERGUNNING

verleend aan:

Voor:

activiteiten:

locatie:

kenmerk bevoegd gezag:

kenmerk
Omgevingsdienst
Groningen:

bevoegd gezag:

datum besluit:

Cosun Beet Company Vierverlaten

het wijzigen van een inrichting bedoeld voor de
productie van suiker

milieuneutraal veranderen van een inrichting
het bouwen van een bouwwerk

Fabriekslaan 12, Hoogkerk

GR-VERG-2021-000256

Z2021-004020

College van Gedeputeerde Staten van
Groningen

] juni 2021

0000000763
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855051

BESLUIT

Onderwerp

Het college van Gedeputeerde Staten heeft op 23 april 2021 een aanvraag voor een
omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen
voor de activiteiten het milieuneutraal veranderen van een inrichting en het bouwen van een bouwwerk.
De aanvraag (ref. FQ 1108/RN) is namens Coöperatieve Koninklijke Cosun U.A. voor de bedrijfslocatie
Cosun Beet Company Vierverlaten (hierna CBC-V), ingediend door Peutz BV. De aanvraag heeft
betrekking op de locatie Fabriekslaan 12 te Hoogkerk.

De ingediende aanvraag is geregistreerd onder OLO-nummer 6023813. De aanvraag heeft betrekking
op de vervanging van een antischuimtank. Op 20 en 28 mei 2021 hebben wij aanvullingen op de
aanvraag ontvangen.

Besluit
Het college van Gedeputeerde Staten van Groningen besluit:
1. gelet op artikel 2.1 Wabo, de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen overeenkomstig de
aanvraag en de bij de aanvraag behorende bescheiden;
2. dat de vergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten:
e het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo);
e het milieuneutraal veranderen van (de werking van) de inrichting (artikel 2.1 lid 1 onder e
juncto artikel 3.10 lid 3 Wabo);
3. dat de volgende onderdelen van de aanvraag deel uitmaken van de vergunning:
e het aanvraagformulier voor voornoemde activiteit;
e de notitie "Cosun Beet Company Vierverlaten antischuimtank”, ref. EBa/RN/CJ/FQ 1108-28-
NO, d.d. 22-04-2021;
e situatietekening, tek.nr. 1-37714-01, rev. 0.0, d.d. 8-4-2021;
e tekening opslagtank, tek.nr. PE-100-RC-WK-S-8000, d.d. 27-5-2021;
e _constructiebrief van Bilfinger, ordernr. 54822-06, doc.nr. 1331.001, rev. 0, d.d. 14-4-2021;
e funderingstekening, tek.nr. 1-37714-02, rev. 0.0, d.d. 14-4-2021;
e Struktol KG 12 Storage Tank Cosun Beet Company (Groningen), Schets Weber, d.d. 27-05-
2021;
4. dat de vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd.

Inwerkingtreding
Deze vergunning treedt in werking op de dag na bekendmaking. Bekendmaking gebeurt door
toezending.

Bezwaar

Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden bij Gedeputeerde Staten binnen zes weken na de dag van
bekendmaking bezwaar maken door het indienen van een gemotiveerd bezwaarschrift.

Als onverwijlde spoed dit vereist, kan ook een verzoek om voorlopige voorziening worden gedaan bij
de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Nederland (Postbus 150, 9700 AD Groningen).

0000000764
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855051

Ondertekening en verzending
Gedeputeerde Staten van Groningen,
namens dezen,

Mevrouw N.D. Baars
Directeur Omgevingsdienst Groningen

Verzonden op: 2 juni 2021.

Een exemplaar van dit besluit is verzonden aan:

Cosun Beet Company Vierverlaten, Postbus 2305, 9704 CH Groningen;

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Groningen, Postbus 30026, 9700
RM Groningen;

de burgemeester de gemeente Groningen, Postbus 30026, 9700 RM Groningen

de Veiligheidsregio Groningen, Postbus 66, 9700 AB Groningen;

de Inspectie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Postbus 9080, 2509 LV Den Haag;

het dagelijks bestuur van het waterschap Noorderzijlvest, Postbus 18, 9700 AA Groningen;

het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Postbus 20901, 2500 EX Den Haag;

de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag.

0000000765
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855051

VOORSCHRIFTEN BOUW

1.

1.1

BOUWEN VAN EEN BOUWWERK

Constructieveiligheid

Ruim voor de uitvoering dienen de volgende stukken aan ons te worden toegezonden, te

weten:

e De definitieve hoofdberekening en detailberekeningen van de funderingsconstructie;

e De uitvoeringstekeningen van de funderingsconstructie in overzicht met afmetingen en
details inclusief de wapening.

Deze gegevens dienen minimaal drie weken voor de uitvoering van de onderdelen digitaal bij
het bevoegd gezag, of naar het mailadres: ESFI od-oroningen.nl, te worden
ingediend, onder vermelding van het bouwadres en het nummer van de vergunning.

0000000766
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855051

INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN

Inhoudsopgave

Te PROGEDURELEJASPEGTEN ootasin 03155 30 eenen eee SSD 6
1.1 Publicatie aanvraag «0.2... cee cece eeeeee eee eee e eee tence eee eee ea aaa tree cane acess veeneman eeeeaaee sees samaaeeessaeaaeeseseeaaeeees 6
1.2 Reguliere pracedureeh DESNSTELMIJ erneer ener aaa 6
1.3. Volledigheid aartvraaGd sis iicscsiscccscccssssacarsnassenscunsexesreceusacverccuawes KAANANI ANU TAN A canes 6
LA Bevoead:gezag envergunningplichttusnsnmmenmnnnenn ian ie ee 6
1.5 Coördinatie met Wet natuurbeheer
1.6 Adviezen... oane oenen nenaneneneeneenenenanensenvenenenevenrnenenenennnensnnrsnennnennenrssennneenenseenensnenenenene
Is? «= Publi€ati€: DESM rrrrseenremenrenrenmnmevanmmanmmenmnemmmsanmmnn 7

25 INHOUDELIIKE-OVERWEGINGEN zzrsiersersarenennuen nn neenenennnenemme nn nnn nnen 8
Pal Milieuneutraal veranderen of veranderen van de werking van een inrichting … nennen 8
2.2 Het bouwen van een bouwwerk ……… aen senenenr venen enenenenenen sns enenerennenvsanenenneersneersnensenn: 12

0000000767
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20855051

1. PROCEDURELE ASPECTEN

1.1 Publicatie aanvraag
Van de aanvraag is kennisgegeven door publicatie in het Dagblad van het Noorden, editie Noord van 1
mei 2021 en op de website https:/www.officielebekendmakingen.nl/.

1.2 Reguliere procedure en beslistermijn

De beslissing op de aanvraag is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als bedoeld in
paragraaf 3.2 Wabo. Binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag dient op de aanvraag te worden
beslist.

1.3 Volledigheid aanvraag

De aanvraag is aan de hand van de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor) getoetst op
volledigheid. De aanvraag bevatte voldoende gegevens voor een goede beoordeling van de gevolgen
van het project voor de fysieke leefomgeving. Op ons verzoek van 19 mei 2021 hebben wij op 20 mei
2021 een aanvulling op de aanvraag ontvangen. Met de ingediende aanvulling is de aanvraag door ons
als volledig beoordeeld en is door ons in behandeling genomen.

1.4 Bevoegd gezag en vergunningplicht

Gedeputeerde Staten zijn het bevoegd gezag voor de inrichting. Dit volgt uit artikel 2.4 van de Wabo
juncto artikel 3.3 lid 1 van het Bor. De inrichting valt onder de categorieën 1.3.a en b, 7.1.a, 9.3.9,
20.1.a.4 en 28.1.b van het Bor. Het betreft een vergunningplichtige inrichting. Op grond van de
categorieën 1.3.a, 1.3.b en 9.3.g zijn wij bevoegd om op deze aanvraag te beslissen

Verder valt de inrichting in verband met de aanwezigheid van IPPC-installaties, onder de in bijlage 1
van de RIE aangegeven categorie 6.4.b. Tevens valt de inrichting onder de werkingssfeer van het
Besluit risico’s zware ongevallen 2015 (Brzo 2015).

Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan
de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen
dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd.

1.5 Coördinatie met Wet natuurbeheer

Voor de inrichting hebben wij bij besluit van 28 februari 2018 voor het in werking hebben van deze
inrichting een vergunning (kenmerk K1728, 2018-015204) in het kader van de Wet natuurbescherming
(Wnb) verleend. Voor onderhavig project is geen wijziging van deze Wnb-vergunning aan de orde.

Er is daarmee geen sprake van een gecoördineerde behandeling met onderhavige aanvraag voor een
omgevingsvergunning.

1.6 Adviezen

In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of
betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de
artikelen 6.1 tot en met 6.4 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advisering verzonden aan:

e de gemeente Groningen;

e het waterschap Noorderzijlvest;

e de Veiligheidsregio Groningen;

e de Inspectie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid;

e de Inspectie Leefomgeving en Transport;

e westandscommisie Libau.

Op 31 mei 2021 hebben wij een advies van welstandscommissie Libau ontvangen.

Op 31 mei 2021 heeft de Veiligheidsregio Groningen ons laten weten geen gebruik te maken van het
uitbrengen van een advies ten aanzien van de aanvraag.

0000000768
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20855051

Van de overige adviseurs hebben wij binnen de gestelde termijn geen reactie ontvangen.

1.7 Publicatie besluit

Van de publicatie van dit besluit wordt mededeling gedaan in het Dagblad van het Noorden, editie
Noord en op de website https: /www.officielebekendmakingen.nl/.

0000000769
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20855051

2. INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN
2.1 Milieuneutraal veranderen of veranderen van de werking van een inrichting

Omschrijving van de aangevraagde verandering

Voor de behandeling van procesafvalwater in de methaanreactoren van de proceswaterzuiverings-
installatie wordt, ten behoeve van een goede afscheiding tussen slib, water en gas, in de 3-fasen
afscheiders van de methaanreactoren continu antischuimmiddel vanuit een tank gedoseerd. De
toevoeging van het antischuimmiddel is nodig omdat de van de bieten afkomstige suikers en eiwitten
in het waswater voor schuimvorming zorgen, wat nadelig is voor her beheer van de
zuiveringsinstallatie.

De bestaande antischuimtank is met een inhoud van 8 m3 is verouderd, staat op een logistiek
onhandige plaats en is van onvoldoende capaciteit, waardoor aanvullende opslag van antischuim in
IBC's noodzakelijk is. CBC-V is voornemens om een grotere antischuimtank met een inhoud van 20 m3
te realiseren.

Huidige vergunningssituatie

Op 19 januari 2010, kenmerk 2010-03524/3, MV hebben wij aan voorheen Suiker Unie Vierverlaten
een revisievergunning ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) verleend voor een inrichting voor de
productie van suiker en groen gas, gelegen aan Fabriekslaan 12 te Hoogkerk. Deze vergunning is
verleend voor onbepaalde tijd en betreft een bietverwerkingsbedrijf van 22.500 ton per dag.

Op 14 mei 2013, zaaknummer 460335, hebben wij op verzoek van Suiker Unie Vierverlaten de
voorschriften voor het maximale geluidsniveau en de voorschriften voor de opslag van zwaveldioxide
gewijzigd.

Op 11 november 2014, zaaknummer 545934, hebben wij aan Suiker Unie Vierverlaten een
veranderingsvergunning ingevolge de Wabo verleend voor verlenging van de campagne,
diksapraffinage, het vergroten van de bietenverwerkingscapaciteit van 22.500 naar 25.000 ton
suikerbieten per dag, de bouw van een diksaptank en het lozen van hemelwater. Deze vergunning is
verleend voor onbepaalde tijd.

Voorts hebben wij voor de inrichting de volgende vergunningen voor het bouwen van een bouwwerk
en/of het milieuneutraal veranderen van de inrichting en - indien nodig - het opheffen van de
strijdigheid met het bestemmingsplan verleend:

Aangevraagde verandering Datum Datum Zaak- Bouwen (B),
indiening besluit nummer afwijken

bestemmingplan
(A),
Milieu (M),
melding Activi-
teitenbesluit
Milieubeheer
(melding)

Het plaatsen van een loods voor de opslag | 06-07-2010 22-10-2010 264500 M

van goederen en een proefvergister

Het plaatsen van een bieten punt fijn (BPF) | 03-03-2011 09-06-2011 312088 M

installatie

Het plaatsen van een diksaptank 13-07-2011 19-10-2011 340831 B, A, M

Bouwen overkapping 17-06-2011 24-04-2012 341028 M

0000000770
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>20855051

Het produceren van groen gas i.p.v. 14-06-2011 22-07-2011 331924 M
groene stroom en het wijzigen van de
vergistingsinstallatie
Bouwen bandentransportband naar 14-07-2011 28-10-2011 342150 B
noordzijde
Het plaatsen van een aggregaat 05-09-2011 04-01-2012 OLO-nr. M
190766

Het wijzigen van de inrichtingsgrens 08-06-2012 03-08-2012 413704 M
Het plaatsen van een tweede diksaptank 19-06-2012 09-08-2012 414316 B, A, M
Het plaatsen van opslagtanks voor 26-06-2012 03-09-2012 417835 M
agrarische producten en chemicalién, een
indamplichaam en koeltoren bij de
vergistingsinstallatie
Het oprichten en in werking hebben van 18-07-2012 25-10-2012 426713 B, M
een laad- en loskade aan het
Aduarderdiep
Het opslaan van 1000 liter ijzerchloride in 26-09-2012 21-11-2012 431770 M
een IBC
Het plaatsen van een weegbrug en een 21-11-2012 16-01-2013 439479 B, M
kalkmelktank
Wijzigingen aan de zuurinstallatie 14-01-2013 20-03-2013 451955 B,
Het verlengen van een kade voor het 27-03-2013 25-06-2013 464404 B,
lossen van vloeibare producten
De lozing van koelwater voor de 03-04-2013 13-06-2013 N.v.t. N.v.t.
vergistingsinstallatie (AIM melding).
Het wijzigen van de lozing van condensaat | 11-04-2013 06-06-2013 463356 M
van de vergistingsinstallatie.
Realiseren noodwaterbuffertank 08-05-2013 03-09-2013 470706 B, A, M
Bouwen diksaptank 3 en afvoer 23-05-2013 03-09-2014 545934 B, A, M
hemelwater
De herbouw diksaptank 2 16-07-2013 10-09-2013 918737 B, A, M
Plaatsen diffusietoren 4 21-11-2013 16-01-2014 1049071 B, A, M
Plaatsen leidingbrug bij de 05-12-2013 30-01-2014 1089621 B
vergistingsinstallatie
De realisatie van een wachtruimte bij de 13-01-2014 17-04-2014 1110913 B, M
pulpverlading
De realisatie van een trommelfilter en een 22-01-2014 28-04-2014 1136531 B, M
decanteur
Realiseren tankstation gecomprimeerd 27-03-2014 24-04-2014 Nvt melding
aardgas (melding Activiteitenbesluit)
Het plaatsen van en biogaskoeling en een 28-04-2014 01-08-2014 1266175 B, M
trafostation
Lossen scheepsbieten 10-06-2014 21-07-2014 1302561 M
Het reduceren van de opslaghoeveelheid 22-01-2015 17-03-2015 1541857 M
zwaveldioxide en formaline
Het op- en overslaan van kalksteen aan de | 24-06-2015 18-08-2015 39974 M
kade aan het Aduarderdiep
Plaatsen opslagtank voor diksap 26-05-2015 20-08-2015 38707 B, A, M
Vergroten capaciteit 30.000-50-150 21-09-2015 09-11-2015 43224 M
Realiseren nieuwe werkplaats 29-03-2016 09-05-2016 49786 B, M
Realisatie nieuwe portiersloge 05-04-2016 30-05-2016 50190 B, A,

9

0000000771
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>20855051

vergistingsinstallatie

Portaalbord 18-04-2016 01-06-2016 50647 B

Wijziging inzet pulpdrogers 05-07-2016 04-08-2016 53068 M

Realisatie eindzuivering 4 21-07-2016 06-09-2016 53488 B, A, M

Methaanreactor 3 17-02-2017 24-05-2017 Z2017- B, A, M
00004664

Diverse bouwobjecten en het uitbreiden 30-03-2017 24-05-2017 Z2017- B, M

van het vergistingsinstallatiegebouw 00006442

Realisatie van Betacal-persen 22-05-2017 25-07-2017 Z2017- M
00008811

Intrekking vergunning suikersilo 6 08-10-2015 14-08-2017 Z2017- B, M
00003718

Uitbreiding grondberging met terrein aan 06-07-2017 19-09-2017 Z2017- M

Roderwolderdijk 00010929

Keerwand vergisterterrein 10-05-2017 23-01-2018 Z2017- B, A
00008643

Het plaatsen van 2 melassetanks 04-01-2018 14-02-2018 Z2018- B, A, M
00000374

Het tijdelijk plaatsen van extra 19-07-2018 22-08-2018 Z2018- B, melding

stoomketels 00008003

ISO container chloorbleekloog 16-11-2018 18-02-2019 Z2018- M
00011792

Chemisch defosfateren effluent 03-07-2019 21-08-2019 Z2019- M
00006982

Uitbreiding suikerloods 03-07-2019 11-09-2019 Z2019- B, A, M
00007176

Het plaatsen van 2 noodwaterbuffertanks 13-11-2019 03-01-2020 Z2019- B, A, M

en het verkleinen van de kalksteenopslag 00011646

Het uitbreidingen van de damp flashtanks 18-11-2019 03-01-2020 Z2019- B, M

en pompen nabij de bestaande 00011648

verdampingsinstallatie

Aanpassing kookstation 24-09-2020 16-11-2020 Z2020- B, M
00008513

Uitrbeiding terrein van de inrichting 09-02-2021 02-03-2021 Z2021- M
001279

Flexibilisering periode diksapraffinage en 05-03-2021 28-04-201 Z2021- M

verwerking diksap spoelwater in de 002225

Toetsingskader

In artikel 2.14 lid 5 Wabo wordt bepaald dat een omgevingsvergunning voor een milieuneutrale

wijziging kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, lid 3, Wabo.

Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de met deze
aanvraag beoogde wijziging van de inrichting of van de werkwijze binnen de inrichting:

e niet zal leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende

vergunning(en) danwel het Activiteitenbesluit is toegestaan;

e niet m.e.r.-plichtig is; en

e niet zal leiden tot een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend.
Hieronder volgt de toetsing of aan deze voorwaarden is voldaan.

10

0000000772
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>20855051

Andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu

De voorgenomen verandering is niet van enige invloed op de milieu-aspecten afval, afvalwater, geluid,
emissies lucht en energie. Onderstaand is een nadere beoordeling van de milieu-aspecten veiligheid,
bodem en natuur opgenomen.

Geluid:
Door toepassing van een grotere tank zal in de campagneperiode minder aanvoer en verlading van
antischuimmiddel nodig zijn.

Veiligheid:
Het toegepaste antischuimmiddel betreft geen ADR-geclassificeerde gevaarlijke stof waar op basis van
de Seveso III-richtlijn het Besluit risico's zware ongevallen 2015 (Brzo 2015) op van toepassing is.

Bodem:

Het toe te passen antischuimmiddel betreft wel een bodembedreigende stof. Ten aanzien van de op-
en overslag van het antischuimmiddel, als zijnde bodembedreigende activiteiten, dient voor wat betreft
bodembescherming te worden voldaan aan de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming 201 (NRB
2012).

De nieuw te plaatsen bovengrondse tank (tankinhoud 20 m3) is dubbelwandig uitgevoerd en voorzien
van lekdetectie. Ter plaatse van de laad- en losvoorzieningen alsook de toegepaste pompinstallatie
zijn lekbakken aangebracht. Met deze voorzieningen en de maatregelen voor inspectie en onderhoud
van de tank en bijbehorende voorzieningen wordt in het kader van de NRB 2012 voldaan aan een
verwaarloosbaar bodem, zoals vastgelegd in artikel 2.9 lid 1 van het Activiteitenbesluit.

Natuur:

Voor de inrichting hebben wij bij besluit van 28 februari 2018 een vergunning (kenmerk K1728, 2018-
015204) in het kader van artikel 2.7 lid 2 van de Wnb verleend voor het in werking hebben van een
uitbreiden van de suikerfabriek op het adres Fabriekslaan 12 te Hoogkerk.

Er geldt een Wnb-vergunningplicht omdat ten tijde van het nemen van dit besluit de door de
voorgenomen situatie te veroorzaken stikstofdepositie boven de toenmalig geldende verlaagde
grenswaarde van 0,05 mol/ha/jr lag van onder meer de Natura 2000-gebieden Norgerholt, (voorheen)
Bakkeveense Duinen, Drouwenerzand en Drentsche Aa-gebied.

Met betrekking tot de aangevraagde activiteit het milieuneutraal veranderen van de inrichting is geen
stikstofbron aan de orde. Met betrekking tot de activiteit het bouwen van een bouwwerk zijn er voor de
bepaling van de gevolgen voor de stikstofdepositie bij de aanvraag de resultaten van een Aerius-
berekening gevoegd (notitie “Cosun Beet Company Vierverlaten, stikstofdepositie ten gevolge van de
realisatie van de antischuimtank”, EBa/RN/YvdM/FQ 1108-29-NO, d.d. 22 april 2021) waaruit blijkt dat
er geen toename van de stikstofdepositie op voornoemde gebieden aan de orde is. Een wijziging van
de Wnb-vergunning is daarmee niet vereist.

De nieuwe antischuimtank wordt op dezelfde locatie gerealiseerd als de bestaande tank op een terrein
dat reeds sinds lange tijd in gebruik is voor industriële activiteiten. Er is daarmee geen sprake van een
fysieke verandering van de inrichting met gevolgen voor flora en fauna. Een ecologische (voor)toets is
daarmee niet aan de orde.

Er is daarmee geen sprake van een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid aanhef onder i van de
Wabo waarvoor een vergunning of ontheffing in het kader van de Wnb is vereist.

11

0000000773
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>20855051

M.e.r.-plicht

De voorgenomen verandering van de inrichting is niet opgenomen in bijlage C of bijlage D van het
Besluit milieu- effectrapportage 1999. De activiteit is derhalve niet m.e.r.-plichtig of m.e.r.-
beoordelingsplichtig. De voorgenomen verandering is niet van enige invloed op de vergunde maximale
productiecapaciteit van suiker. Ook een vormvrije m.e.r.-beoordeling is daarmee niet aan de orde.

Andere inrichting
Het betreft een inrichting bedoeld voor de productie van suiker. Door de voorgenomen wijziging zal dit
niet veranderen.

Conclusie

Vanuit het toetsingskader dat betrekking de activiteit het milieuneutraal veranderen van de inrichting
zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.

Wij achten het niet noodzakelijk om aan dit besluit, aanvullend op de vigerende voor de bestaande
inrichting verleende omgevingsvergunningen, voorschriften voor deze activiteit te verbinden.

2.2 Het bouwen van een bouwwerk
Door CBC-V is een omgevingsvergunning voor de activiteit het bouwen van een bouwwerk
aangevraagd voor de bouw van een nieuwe antischuimtank met een inhoud van 20 m3.

Weigeringsgronden

Als er sprake is van de activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid 1onder a, Wabo, moet de
omgevingsvergunning worden geweigerd indien één van de in artikel 2.10 lid 1 genoemde
weigeringsgronden aan de orde is. Een toetsing of deze weigeringsgronden aanwezig zijn heeft
plaatsgevonden, er zijn geen weigeringsgronden.

Toetsing aan het bestemmingsplan

Het bouwplan is gelegen in een gebied waarvoor het bestemmingsplan “Hoogkerk-Gravenburg” geldt.
De gronden hebben de bestemming "Bedrijventerrein" met de functieaanduiding “bedrijf tot en met
categorie 5" en de gebiedsaanduiding "geluidzone-industrie".

Volgens artikel 6 van het bestemmingsplan zijn deze gronden onder andere bestemd voor bedrijven
als bedoeld in de categorieën 1 tot en met 5 van de bij dit bestemmingsplan behorende Lijst van
bedrijfstypen op het terrein van Suiker Unie, met dien verstande dat hier maximaal 50% van het bruto
vloeroppervlak mag bestaan uit kantoorruimte ten dienste van het ter plaatse gevestigde bedrijf.

Het bouwplan is niet in strijd met de gebruiksvoorschriften van het bestemmingsplan omdat de
antischuimtank een onderdeel vormt van de suikerfabriek welke voor komt op de Lijst van
Bedrijfstypen als categorie 5. Ook aan de bouwvoorschriften van het bestemmingsplan wordt voldaan.
Volgens artikel 22 van het bestemmingsplan mogen geen nieuwe geluidgevoelige gebouwen worden
gebouwd in het plangebied. Daar is met dit project geen sprake van.

Toetsing aan redelijke eisen van welstand

De welstandscommissie Libau is gevraagd te adviseren met betrekking tot de redelijke eisen van
welstand. Het bouwplan is getoetst aan de voor dit gebied geldende welstandscriteria. Op 31 mei 2021
heeft Libau positief geadviseerd.

Wij hebben geen redenen om te twijfelen aan de zorgvuldigheid van de totstandkoming van dit advies.
Het advies hebben wij gevolgd.

Toetsing aan het Bouwbesluit 2012
Het is aannemelijk dat het bouwplan voldoet aan de bepalingen van het Bouwbesluit 2012.

12

0000000774
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>20855051

Toetsing aan de bouwverordening
Het is aannemelijk dat het bouwplan voldoet aan de bepalingen van de gemeentelijke bouw-

verordening.

Conclusie
Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het bouwen van een bouwwerk zijn er geen redenen

om de omgevingsvergunning te weigeren. In dit besluit zijn de voor deze activiteit relevante

voorschriften opgenomen.

13

0000000775
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>