<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855285
                               OMGEVINGSVERGUNNING
         VOOr.                 het bouwen    van de portiersloge
         activiteiten:         Bouwen    van een bouwwerk
                               Strijdig gebruik bestemmingsplan
                               Milieuneutraal veranderen
         verleend   aan:       Suiker Unie-Vierverlaten
         locatie:              Fabriekslaan 12
         vth-nummer:
         olo—nummer:           2220137
         Liza-nummer:          50190
         Datum    verzending :     3 0 MEI 2016
                                                                 0000001022
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855285
         Inhoudsopgave
         i        i    Ty                                                                                      EF
                                                                                                                                                                                    ITI 3
            14     ANVIAAE        c1eiiiruiieiiiiniie    criti                iret aats te see tataa   aaa
                                                                                                           sesstatssassassssssnrssnssnssssssssserseearsssssniesseeresnsnsnnnsersennnn       3
            1.2     BS IS SIME      reiterate                             cette                 esas      eit   ye sabres   s aera b eer ee  eae  ee eatesentne ee enaeeeenaeeeearnnesaanns 3
            13      VT     al a T=a w g=Te [oF   OORT
                                                                                                                                                                   OURRRRR 3
            1.4     BIW   ERE.      vrsssmmmrimassmminssrr                            A                               SR        A     HT         TARE               EASA                    3
            1.5    DRAB      EKBIING            vim                                   sa TT
                                                                                                                                             RT                      EARS                   3
            1.6    LL                  Tn,                                                                                                                                                  4
         2     PIOCBGUTE       msm                ds ars                       RS                SE         TI     ST            Eo                           Ss                            5
            2.1     PUDIICAUIE BRIIVIBRTE            vis                                   esis  orm      Er    i    en                TE             EI                  TRS               5
                                                          cns rsmui vsm s
            2.2     Reguliers procequrt                en                 ne SHS ERITIIIN      ccmmmm                           a      E    a               AT       SAR       AR    ER     5
            23     LL                    ER,                                                                                                                                                5
            2.4     Bevoegd      BezZag       .............ovcenrivninnisnnnsnsnssssenessrnssssens                 eter
                                                                                                                         ee eeieee ee  tetas  teen rreeeeeeraararerteeeeeananrannrns        5
            25     a5
            2.6     PEBEB                   ITI.     msnsns                 vrs     tem te     ERAS                        Rr         RATS                  EE       RE    AER  RA  A       5
         3B    IBALL     KE    OY   EIWBTIINTEIY,         verison                               ress          rrr                     AVA        RR   ERR    RAS               A            6
            3.1    VET)   BOUWEA          VAIY CON       BOUWINETI                     ..conivereininmsummmmnsmanss
                                                                                                                            ok mins tivssss fuss sh snes susie i ais suas 6
            3.2    Gebruiken         van     gronden of bouwwerken                                   in  strijd    met het       bestemmingsplan                    .......cccovvevveeenen. 7
            3.3     Milieuneutraal veranderen of veranderen                                             van    de   werking van          een      inrichting.........cccceeeeu.... 7
         Ri           LL         T_T,                                                                                                                                                       8
            4.1     BOUWEN      Va SEIN          DOUWWETIK                     ...ciuiimiimimminmssmmiitinsiiisss
                                                                                                                               assim ssi erssess sssviva bess sss sss dorsmmonanne inns 8
                                                                                                                                                                                              0000001023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855285
         1        Besluit
         1]        Aanvraag
         Wij hebben op 05 april 2016            een  aanvraag  om   omgevingsvergunning als bedoeld      in de Wet algemene
         bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen                 voor het bouwen   van een  portiersloge.  De aanvraag is
         ingediend door Suiker Unie-Vierverlaten.
         De aanvraag heeft        betrekking     op de locatie Fabriekslaan   12, 9745AG, Groningen.
         De   volgende     activiteiten  zijn aangevraagd:
         «     Bouwen     van een   bouwwerk
         e
               Strijdig gebruik bestemmingsplan
         e     Milieuneutraal veranderen
         1.2       Beslissing
         Het   college   van  college   van   gedeputeerde    staten van de  provincie Groningen besluiten:
         1.    gelet   op art. 2.1  Wabo,     de  gevraagde omgevingsvergunning       te verlenen;
         2.    dat de vergunning is verleend          voor de volgende activiteiten:
               e     Bouwen    van een    bouwwerk
               eo
                     Strijdig gebruik bestemmingsplan
               e     Milieuneutraal veranderen.
               dat   er voorschriften    aan   de vergunning    zijn verbonden;
               dat de   gewaarmerkte        stukken deel uitmaken     van de vergunning;
         5.    dat de   vergunning    is verleend     voor onbepaalde tijd.
          1.3      Inwerkingtreding
         Deze     vergunning treedt      in  werking   op de dag   na bekendmaking. Bekendmaking gebeurt door
         toezending (verzenddatum).
          1.4      Bezwaar
         Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden bij college               van gedeputeerde    staten van  de provincie
         Groningen binnen         zes weken      na de dag  van  bekendmaking    bezwaar maken door het indienen      van een
         gemotiveerd       bezwaarschrift. Dit besluit wordt bekend        gemaakt   door  toezending.
         Als   onverwijlde spoed dit vereist, kan ook         een  verzoek  om  voorlopige voorziening    worden  gedaan bij
         de   voorzieningenrechter        van   de Rechtbank Noord-Nederland (Postbus 150, 9700AD           Groningen).
          1.5
                   Ondertekening
         Hoogachtend,
         college     van  ge  ert            staten van  de provincie Groningen
                   ngshoofd Vergunningverlening Omgevingsdienst Groningen
                                                                                                                              0000001024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855285
                               ‘URE
                     9102
                      [dN
                             UIPOZDA
                              SI
                                                                           uabiuon
                     0
                             1IN|SA                                  US OM aju dWN
                                       16apuleg *43IWEL0Z usabluoin UIMNO( ‘HiA L804 'NIDO Y
                     £
                                                                     U3
                              IP
                                UBA            969
         buipsz apA JLIYDSje Zino 193y snqisod 0 42 UIBWD 19307 buljeply SNQ1sOd L046
                                        3
                     .do                           WV                                df
          971      uspoziIaA   Ud]   e
                                        3Q
                                                                                             0000001025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855285
         2     Procedure
         2.1      Publicatie aanvraag
         Van de aanvraag is kennis gegeven door            publicatie  in het   dagblad   van  het Noorden     en op de
         provinciale website.
         2.2     Reguliere procedure       en beslistermijn
         De  beslissing    op de aanvraag is voorbereid met de         reguliere voorbereidingsprocedure als bedoeld            in
         paragraaf    3.2 Wabo. Binnen 8 weken        na  ontvangst   van   de aanvraag dient op de aanvraag te worden
         beslist.
         2.3     Volledigheid
         De aanvraag is      aan  de hand   van de Ministeriéle regeling omgevingsrecht (Mor) getoetst op
         volledigheid.
         De aanvraag bevat voldoende gegevens            voor een    goede beoordeling       van  de  gevolgen   van  het project
         voor  de  fysieke leefomgeving.      De aanvraag is    volledig   en  is in behandeling     genomen.
         2.4     Bevoegd gezag
         Gelet op de    projectbeschrijving     en  op het  bepaalde    in hoofdstuk 3 van het Besluit       omgevingsrecht (Bor)
         en  de  daarbij horende bijlage, zijn wij bevoegd        om   de omgevingsvergunning te verlenen of te
         weigeren. Daarbij zijn wij      er procedureel    en inhoudelijk     voor  verantwoordelijk     dat in ons  besluit alle
         aspecten    aan  de orde komen met        betrekking   tot de  fysieke leefomgeving.      Verder dienen wij     ervoor
         zorg te   dragen dat de     aan  de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn                 afgestemd.
         2.5     Adviezen
         In de Wabo     en  het Bor worden    bestuursorganen      vanwege hun       specifieke deskundigheid of
         betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het               bepaalde    in artikel 2.26  Wabo, alsmede de
         artikelen 6.1 tot     en met  6.4  van  het Bor, hebben    wij de   aanvraag ter   advisering verzonden       aan:
         e    de gemeente
         ¢    de welstands-      en  monumentenzorg Groningen Libau
         Naar   aanleiding hiervan hebben wij        van de welstands-      en  monumentenzorg Groningen Libau            een
         welstandsadvies ontvangen.         Wij hebben het verplichte advies nietmontvangen.              In de inhoudelijke
         overwegingen       is aangegeven hoe     wij het welstandsadvies       bij onze  besluitvorming      hebben betrokken.
         2.6      Publicatie besluit
         Van dit besluit wordt      mededeling gedaan door publicatie           in het dagblad   van   het Noorden    en
         provinciale website.
                                                                                                                                   0000001026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20855285
         3     Inhoudelijke overwegingen
         3.1     (Ver)bouwen       van een     bouwwerk
         Als er  sprake   is  van  de activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid Tonder a,           Wabo,  moet de
         omgevingsvergunning worden geweigerd indien één                      van de in artikel 2.10 lid 1    genoemde
         weigeringsgronden         aan   de orde is. Een      toetsing of deze weigeringsgronden aanwezig zijn heeft
         plaatsgevonden:
         Toetsing   aan   het bestemmingsplan
         Het bouwplan      is  gelegen     in  een  gebied   waarvoor     het bestemmingsplan "Fabriekslaan Suikersilo terrein”
         geldt.  De  gronden hebben de bestemming "Bedrijventerrein”. Volgens de regels                       van   het
         bestemmingsplan zijn deze gronden bestemd                     voor
             a.    de  opslag    van   suiker in silo's ter     plaatse  van  de aanduiding 'specifieke     vorm van
                   bedrijventerrein       -
                                             opslag   van   suiker’;
              b.   bedrijfsactiviteiten       als bedoeld in de categorieén 1 tot        en  met 3.2 van de     bij dit plan behorende
                   'Staat  van   bedrijfsactiviteiten'      met   uitzondering   van  risicovolle  inrichtingen,   met dien  verstande
                   dat maximaal 50%           van  het bruto    vloeropperviak    mag bestaan uit kantoorruimte ten dienste         aan
                   het ter   plaatse gevestigd bedrijf;
                   kantoren tot      een   maximum        van  500 m2 bruto     vloeroppervlakte     per perceel;
             op    wegen, voet-       en   fietspaden;
                   groenvoorzieningen;
             0
                   water,
             ®     nutsvoorzieningen;
              h.   additionele voorzieningen.           .
         Het bouwplan is niet        in  strijd  met  de gebruiksvoorschriften       van  het  bestemmingsplan        omdat het  een
         aditionele voorziening betreft           zijnde   geen bouwwerk. Het      plan  is in strijd met de bouwvoorschriften
         van  het bestemmingsplan. De regels               van  het bestemmingsplan geven         aan  dat er  geen   gebouwen
         gebouwd     mogen worden in dit           gebied.
         In de  paragraaf “Gebruiken          van  gronden     en  bouwwerken in     strijd met   het bestemmingsplan” staan de
         nadere overwegingen met betrekking tot deze activiteit.
         Toetsing   aan   redelijke     eisen   van  welstand
         Libau welstands-       en  monumentenzorg Groningen is gevraagd te adviseren met betrekking tot de
         redelijke  eisen    van  welstand. Het       bouwplan     is getoetst aan de voor dit     gebied geldende
         welstandscriteria. Op 14 april 2016 heeft Libau positief geadviseerd.
         Wij hebben geen redenen            om te   twijfelen    aan  de zorgvuldigheid    van  de  totstandkoming      van dit advies.
         Het advies hebben        wij gevolgd.
         Toetsing   aan   het Bouwbesluit 2012
         Het is  aannemelijk dat het bouwplan voldoet                aan  de bepalingen   van   het Bouwbesluit 2012.
                                                                                                                                        0000001027
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20855285
         Toetsing   aan  de  bouwverordening
         Het is  aannemelijk    dat het  bouwplan voldoet     aan   de  bepalingen   van  de  gemeentelijke
         bouwverordening.
         Conclusie
         Vanuit het   toetsingskader dat betrekking heeft        op het   (ver)bouwen    van een   bouwwerk zijn er, behalve
         voor  het gebruik   van  gronden of bouwwerken        in  strijd  met het  bestemmingsplan, geen redenen          om  de
         omgevingsvergunning        te  weigeren.  In dit besluit  zijn de   voor deze activiteit relevante voorschriften
         opgenomen.
         3.2     Gebruiken    van  gronden of bouwwerken        in strijd  met het  bestemmingsplan
         Strijdigheid
         Er is strijdigheid  met  de   regels van  het bestemmingsplan omdat het bestemmingsplan de bouw                   van
         gebouwen     op de gewenste locatie niet toestaat.
         Afwijkingsmogelijkheid
         Er is een buitenplanse afwijkingsmogelijkheid (art.          2.12 lid 1 sub   a onder 2 Wabo). Het betreft      een
         geval als bedoeld in bijlage 11 van het Bor, artikel 4       lid 1,  namelijk het bouwen     van een   bijbehorend
         bouwwerk.
         Motivering
         Er kan  van  het  bestemmingsplan      worden    afgeweken omdat gezien de beperkte omvang              van  de
         afwijking, de ruimtelijke inpassing, de bijdrage aan een goede afwikkeling van de verkeersbewegingen
         alsmede de beperkte effecten die de beoogde portiersloge met zich meebrengt. Er zijn er geen
         bezwaren    van  ruimtelijke, stedenbouwkundige         of milieutechnische aard die zich tegen het         plan
         verzetten. Een en    ander is   gemotiveerd    in het bijgevoegde stuk      van  Peutz  (Ruimtelijke  motivatie   voor
         de realisatie  van een   portiersloge   (FC 1108-107_RA)).
         Conclusie
         Na afweging van de betrokken belangen en omdat de aangevraagde activiteit niet in strijd                   is met  een
         goede ruimtelijke ordening kan van het bestemmingsplan worden afgeweken. Vanuit het
         toetsingskader    dat  betrekking    heeft op het  gebruiken     van  gronden   en  bouwwerken in     strijd met het
         bestemmingsplan zijn       er  geen redenen    om  de omgevingsvergunning te weigeren. In dit besluit zijn de
         voor  deze activiteit relevante voorschriften opgenomen.
         3.3     Milieuneutraal veranderen of veranderen          van  de  werking  van een    inrichting
         Door Suiker Unie Vierverlaten is tevens het milieuneutraal varanderen              van  de  inrichting aangevraagd.
         Uit de aanvraag    blijkt echter  dat de  aangevraagde      activiteit (het bouwen    van een   portiers| loge)  niet
         milieurelevant is: deze activiteit wordt niet genoemd in hoofdstuk 2, 3 of4               van  het Activiteitenbesluit.
         Er is daarom geen     vergunning verleend      voor  de activiteit "milieuneutraal veranderen”.
                                                                                                                                  0000001028
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20855285
         4    Voorschriften
         4.1   Bouwen   van een     bouwwerk
         1.1.    Het terrein waarop wordt gebouwd, moet door               een   deugdelijke afscheiding          van de weg    en
                 aanliggende percelen zijn afgescheiden            indien gevaar of hinder is te duchten. Het verkeer
                 moet   hiervan    zo  min  mogelijk    hinder ondervinden      en  de toegang tot de brandkranen            en
                 andere   openbare voorzieningen,          zoals leidingen,    mogen niet worden belemmerd. De               opslag
                 van  bouwmaterialen op wegen en/of bermen is verboden, tenzij hierover in                        overleg door het
                 college toestemming        is gegeven. Indien in de      nabijheid   van  bestaande wegen, trottoirs of
                 plantsoenen wordt gebouwd, dienen deze               na  de bouw in de    oorspronkelijke toestand
                 teruggebracht      te  worden, terwijl eventuele schade op         uw  kosten door      ons   wordt hersteld. Bij
                 aan- en   afvoer    van  grond of zand dient      u de wegen     en trottoirs schoon te houden.
         1.2.    Het  college  van    gedeputeerde     staten van de    provincie Groningen worden            ten minste twee
                 werkdagen     voor    de feitelijke  aanvang   van  bouwwerkzaamheden           waarvoor een       vergunning
                 voor  het bouwen is verleend door de houder             van  die vergunning     van   de aanvang      van  die
                 werkzaamheden,         met  inbegrip   van  ontgravingswerkzaamheden,           in kennis     gesteld.
         1.3.    Het  college  van    gedeputeerde     staten van de    provincie Groningen       worden ten minste op de           dag
                 van  beéindiging      van de werkzaamheden         waarvoor een     vergunning     is verleend, door de houder
                 van  die vergunning      van  de  beéindiging    van  die werkzaamheden in kennis             gesteld.
                 Bij het project moeten alle       voor zover van    toepassing alle vergunningen,           ontheffingen,
                 aanschrijving(en) aanwezig zijn. Op verzoek             moeten de    bescheiden ter inzage worden
                 gegeven.
                 Het  project  moet worden       uitgevoerd    conform de     bijgevoegde gewaarmerkte
                 tekeningen/bijlagen.       De  onderdelen, die niet op tekening of         op  enigerlei andere wijze
                 schriftelijk zijn   aangegeven, dienen te voldoen         aan   het Bouwbesluit      en  de Bouwverordening.
                 Indien  voorafgaande       aan  dan wel   tijdens het project wijzigingen optreden             in de geregistreerde
                 gegevens    bij  de  gewaarmerkte omgevingsvergunning              moeten    deze wijzigingen        schriftelijk  aan
                 het  college  van   gedeputeerde      staten van de    provincie Groningen worden doorgegeven.
                 Het niet nakomen        van voorschriften, het     niet tijdig indienen   van   de  gevraagde       gegevens    en
                 het niet laten controleren       van  constructiedelen waaronder        grondverbetering, wapening             en
                 rioleringen, kan stopleggen         van  de bouwwerkzaamheden ten           gevolge hebben.
                 Voorafgaand      aan   de werkzaamheden dient         een  plan  van  aanpak ingeleverd         te worden    bij het
                 bevoegde    gezag ten aanzien        van  de  bodemverontreiniging
                 De  sanering    van   de grond dient te     gebeuren zoals     aangegeven is in het       goedgekeurde plan
                 van  aanpak.
                 De bouwwerkzaamheden mogen pas worden gestart nadat de                       sanering     is  uitgevoerd   en
                 goedgekeurd.
                                                                                                                                        0000001029
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>