<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855272

OMGEVINGSVERGUNNING
verleend aan
Suiker Unie Vierverlaten

ten behoeve van het milieuneutraal veranderen van de inrichting en het
bouwen van een bouwwerk

“plaatsen van een weegbrug en een kalkmelktank”

(locatie: Fabriekslaan 12, Hoogkerk)

Groningen, 16 januari 2013
Zaaknummer: 439479
Procedure nr. 629450

0000000903
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855272

Inhoudsopgave

1. OMGEVINGSVERGUNNING BESLUIT …… „……ansnen asen sen sensenerananenans raars oen senensannernennensseenaasserneensensneevssasensns 3

1.1 ORG SWS Divcessansenesnaives rrannaecmnerronnonsccemomcannceunrenmeneenntsnnteni ein ee vennen eeens
1.2 PRG] SCSI S CHA ING management asiaate
1.3 Besl vsvvsivanvispanata vkövövespates jänesekapsas tavas ak vasika ea 5
1.4 Ondertekening St verzendNG: sneren cremeren maere raamatu 4

2.1 [BING aannemers evenaren ereen a tetek Kooos uitw eraa vosaeweniuvaw enn 5
2.2 Huidige vergunningssltuatle sz men een dreven 5
2.3 Bevoegd Gezag ergeren senen nennen ERE tt 5
2.4 Procedure: (reQuith menma eea 6
2.5 Ontvankelijkheid en opschorting procedure... … … un aas var van oon oee naa ven ann wan aaneen er ver en van nee ee eee
2.6 AQVIGZEN raar veversnsmersrn enen tiene derden ene veddke bind akkers van sgmeakieeen nd 6

3.1 MINU......rcecnreornensennnnconnenit ükk EN RN MRG 6
3.2 Overwegingen ten aanzien van het bouwen van een bouwwerk … … … … … … ve ee vor see ven tee eer oer eae 7

9. BEZWAAR naneneenensensersenineidënin aties ear KA aa avaga 8
VOORWAARDEN nano oannanse venennanenunnsennensersavenvensenssnnmannentenaennennarneneenmseen ven sensennsennennenssersne vennana 9

0000000904
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855272

GEDEPUTEERDE STATEN DER PROVINCIE GRONINGEN

Groningen, 16 januari 2013
Procedurenr. 629450
Verzonden: 16 januari 2013

Beschikken hierbij op de aanvraag van Suiker Unie Vierverlaten voor het plaatsen van een weegbrug
en een kalkmelktank. De inrichting is gelegen aan de Fabriekslaan 12 te Hoogkerk, gemeente
Groningen.

1. OMGEVINGSVERGUNNING BESLUIT
1.1 Onderwerp

Gedeputeerde Staten hebben op 21 november 2012 een aanvraag om een omgevingsvergunning
ontvangen van Suiker Unie Vierverlaten, geregistreerd onder nummer 629450. De aanvraag heeft
betrekking op Fabriekslaan 12 te Hoogkerk, gemeente Groningen. Er wordt vergunning gevraagd voor
een milieuneutrale verandering van de inrichting of de werking van de inrichting ingevolge artikel 2.1,
eerste lid, onder e, sub 2 jo artikel 3.10, derde lid, Wabo. En het bouwen van een bouwwerk {2.1
eerste lid, onder a, Wabo).

1.2 Projectomschrijving

Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd betreft het plaatsen van een weegbrug en een
kalkmelktank. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning.
Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo
omschreven activiteiten:

" Het plaatsen van een weegbrug en een kalkmelktank.

1.3 Besluit

Gedeputeerde Staten besluiten:

1. aan Suiker Unie Vierverlaten, gelet op artikel 2.1 van de Wabo, de omgevingsvergunning te
verlenen overeenkomstig de aanvraag en de daarbij behorende bescheiden;

2. dat de vergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten en werkzaamheden:
- het milieuneutraal veranderen van de inrichting
- het bouwen van een bouwwerk

3. datde aanvraag met bijbehorende stukken deel uitmaakt van de vergunning;

4. datde vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd.

pagina 3 van 9

0000000905
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855272

1.4 Ondertekening en verzending

Gedeputeerde Staten van Groningen,
Deze beslissing is namens Gedeputeerde Staten genomen door het hoofd aii de Afdeling
Milieuvergunningen van de provincie Groningen.

Verzonden op: 16 januari 2012

De gewaarmerkte documenten worden meegezonden met het besluit:

Een exemplaar van dit besluit is gezonden aan:

* Suiker Unie Vierverlaten, t.a.v, de heer Fabriekslaan 12, 9745 AG te Groningen;

* Peutz B.V., tav. de heer IE postbus 696, 2700 AR te Zoetermeer;

* het waterschap Noorderzijlvest, t.a.v. C. Lefas, Postbus 18, 9700 AA Groningen;

* de gemeente Groningen; t.a.v. dienst RO/EZ, loket bouwen en wonen,Postbus 7081 JB
Groningen,

pagina 4 van 9

0000000906
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855272

2. OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL
24 Inleiding

Be besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 jo van de
Wabo (de reguliere voorbereidingsprocedure). De aanvraag is getoetst aan paragraaf 2.3 van de
Wabo. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (hierna Bor) en de Ministeriële
regeling omgevingsrecht (hierna Mor).

2.2 Huidige vergunningsituatie

Op 19 januari 2010, kenmerk 2010-03524/3, MV hebben wij aan Suiker Unie Vierverlaten een
revisievergunning ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) verleend voor suikerfabriek en een
vergistinginstallatie, gelegen aan Fabriekslaan 12 te Hoogkerk, gemeente Groningen.

Deze vergunning is verleend voor onbepaalde tijd.

Tevens hebben wij van de aanvrager de volgende meldingen betreffende “milieuneutraal veranderen”
ontvangen:

- Een melding d.d. 22 oktober 2010 voor het plaatsen van een loods voor de opslag
van goederen en een proefvergister.

- Een melding d.d. 3 maart 2011 voor het plaatsen van een bieten punt fijn (BPF)
installatie

Een melding d.d. 13 juli 2011 voor het plaatsen van een diksaptank.
- Een melding d.d, 22 juli 2011 voor het produceren van groen gas i.p.v. groene stroom.
- Een melding d.d. 22 juli 2011 voor het wijzigen van de vergistinginstallatie.
- Een melding d.d. 5 september 2011 voor het plaatsen van een aggregaat.
- Een melding d.d. 8 juni 2012 voor het wijzigen van de inrichtingsgrens.
- Een melding d.d. 19 juni 2012 voor het plaatsen van een tweede diksaptank.

- Een melding d.d. 26 juni 2012 voor het plaatsen van opslagtanks voor agrarische
producten en chemicaliën. Een indamplichaam en een koeltoren.

- Een melding d.d. 26 september 2012 voor het opslaan van 1000 liter ijzerchloride in
een IBC.

ingevolge artikel 1.2, eerste lid, Invoeringswet Wabo, worden genoemde vergunningen, mits van
kracht en onherroepelijk, gelijkgesteld met een omgevingsvergunning voor de betrokken activiteit.

2.3 Bevoegd gezag

Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Bor en
de daarbij horende bijlage, zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te
verlenen of te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons
besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte,
milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder
dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op
elkaar zijn afgestemd.

2.4 Ontvankelijkheid en opschorting procedure

Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de
indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een
omgevingsvergunning moeten worden overlegd om tot een ontvankelijke aanvraag te Komen. De
regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriéle
regeling omgevingsrecht (Mor).

Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid.

pagina 5 van 9

0000000907
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20855272

Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de
gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in
behandeling genomen.

2.5 Procedure (regulier)

Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf
3.2 van de Wabo. Gelet hierop is de ontvangst van de aanvraag bevestigd op 28 november 2012.

Het besluit is bekend gemaakt aan de aanvrager en de betrokken adviseurs. Tevens is het besluit
gepubliceerd in het Dagblad van het Noorden, editie Noord, van zaterdag 19 januari 2013 en op de
website van de provincie Groningen.

2.6 Adviezen

In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of
betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de
artikelen 6.1 tot en met 6.4 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advisering verzonden aan de
gemeente Groningen, de brandweer regio Groningen, IL&T, het Ministerie van infrastructuur en Milieu
en de arbeidsinspectie.

Naar aanleiding hiervan hebben wij geen adviezen ontvangen.
3. OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN

3.1 Milieu

De aanvraag heeft betrekking op het veranderen van de inrichting of de werking van de inrichting als
bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, sub 2, Wabo jo. artikel 3.10, derde lid, Wabo.

De activiteiten binnen de inrichting zijn vergund door middel van een revisievergunning d.d. 19 januari
2010, kenmerk 2010-03524/3, MV. De aangevraagde verandering past binnen de gestelde normen
van deze vergunning. De vergunning is nog actueel.

De aangevraagde verandering heeft betrekking op het plaatsen van een weegbrug en een
kalkmelktank.

Toetsing

De Wabo bepaalt in artikel 2.14, vijfde lid, dat een omgevingsvergunning voor een milieuneutrale
verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, derde lid,
Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de
met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of van de werkwijze binnen de inrichting:

1. niet zal feiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende
vergunning(en) is toegestaan;

2. niet mer-plichtig is; en
3. niet zal leiden tot een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend.

Ad 1. Uit de toetsing blijkt dat:

- de voorgenomen verandering geen gevolgen heeft voor het risico op bodemverontreiniging;
- de voorgenomen verandering(en) geen emissie(s) naar de lucht tot gevolg heeft/hebben;

- de geluidbelasting als gevolg van de inrichting binnen de vergunde geluidruimte zal blijven;

- de voorgenomen verandering niet zodanige nadelige gevolgen voor het oppervlaktewater heeft dat
hiervoor een watervergunning moet worden aangevraagd met een uitgebreide procedure;

- de voorgenomen verandering(en) geen gevolgen heeft/hebben voor de overige milieuaspecten.

pagina 6 van 9

0000000908
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20855272

Ad 2, De voorgenomen verandering is niet opgenomen in bijlage C noch in bijlage D van het Besluit
milieuettectrapportage 1999. In de provinciale milieuverordening zijn geen aanvullende activiteiten
opgenomen waarvoor een m.e.r.-beoordelingsplicht geldt. De activiteit is derhalve noch m.e.r.-plichtig
noch m.e.r.-beoordelingsplichtig.

Ad 3. Het betreft een inrichting voor de productie van suiker en groen gas. Door de voorgenomen
veranderingen zal dit niet veranderen.

Conclusie
Wij hebben vastgesteld dat:

De voorgenomen verandering leidt niet tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan
volgens geldende omgevingsvergunning en de daaraan gebonden beperkingen en voorschriften is
toegestaan.

De voorgenomen verandering niet leidt tot de verplichting tot het maken van een milieueffectrapport
als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer,

De voorgenomen verandering niet leidt tot een andere inrichting dan waarvoor aan de inrichting
eerder een omgevingsvergunning is verleend.

3.2 Het bouwen van een bouwwerk

De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste
lid. Onder a, Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing
aan deze aspecten heeft plaatsgevonden.

Gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is de
omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen (artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo) verleend.

De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel
uitmaken van de vergunning.

Onderdeel van dit besluit vormen:
1. bouwtekeningen
2. võorwaarden

De activiteit bouwen is getoetst aan de van toepassing zijnde regelgeving zoals is opgenomen in de
bestemmingsplannen ‘Hoogkerk Zuid’, het Bouwbesluit 2012, de Welstandsnota en de
Bouwverordening.

Niet in strijd met het bestemmingsplan/Bouwverordening/Welstandsnota/Bouwbesluit

Het bouwen is niet in strijd met de genoemde bestemmingsplannen waarin de locaties de
bestemmingen ‘bedrijven’ en ‘bedrijventerrein’ hebben. Ook voldoet het bouwen aan de eisen zoals
deze zijn opgenomen in de Welstandsnota. De welstandscommissie is, blijkens haar advies d.d. 4
december 2012 met kenmerk GNG12-1014-W1 van mening dat de aanvraag niet strijdig is met
redelijke eisen van welstand. De aanvraag is getoetst aan de van toepassing zijnde bepalingen uit het
Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening. Hieraan wordt voldaan.

Conclusie

Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het bouwen van een bouwwerk zijn er ten aanzien
van deze activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In dit besluit zijn de voor
deze activiteit relevante voorwaarden opgenomen.

pagina 7 van 9

0000000909
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20855272

4. Bezwaar

Belanghebbenden kunnen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de dag
van bekendmaking van dit besluit bezwaar maken.

Het bezwaarschrift moet uw naam en adres bevatten, duidelijk maken tegen welk besluit u bezwaar
maakt en gemotiveerd, gedateerd en ondertekend zijn.

Het bezwaarschrift moet worden gericht aan Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen,
Postbus 610, 9700 AP Groningen.

pagina 8 van 9

0000000910
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>20855272

VOORWAARDEN

Van aanvang en voltooiing van de werkzaamheden dient ten minste twee werkdagen voor die tijd
schriftelijk melding te worden gedaan bij de afdeling Milieutoezicht van de provincie Groningen via

EEE Z@provinciegroningen.nl.

pagina 9 van 9

0000000911
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>20855272

0000000912
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>