<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855036

BESLUIT AMBTSHALVE WIJZIGING OMGEVINGSVERGUNNING

verleend aan:

voor:

activiteit:

locatie:

zaaknummer:

VTH-nummer:

besluitdatum:

Suiker Unie Vierverlaten

het aanpassen van de omgevingsvergunning voor het in
werking hebben van een inrichting met een
bietverwerkingscapaciteit van 30.000 ton suikerbieten per
dag

ambtshalve wijziging omgevingsvergunning

Fabriekslaan 12 te Hoogkerk (gemeente Groningen)

Z2017-00006107

GR-L-000104

0000000488
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855036

Inhoudsopgave

1 OnWErPBESlUtssezrseeverdaatserd sandro tet ded MUDU LISETTE HDE LT 3
1.1 Ambtshalve wijziging omgevingsvergunning................:.::..::nnernnnetnennnanteenenannranaannnnnaraenn anna 3
1.2 Voorgenomen besluit …… nonnen eer nenen sene senenenrenenenenrenennnensenrvennnnnnvernnnnnnenrnnnnnnenr vennen 3
1.3 Kennisgeving em TE ZaGgelEGGIAG werner EDEN 3
1.4 Zienswijzen vart EAS EET AT E LAIALE AL ETA 3
1:5 Bleed Ullal Peeters Tre Tr rrr errr Tarren tT ry rrr err rrr Tar rrr rt mamm 3
1.6 Kariis: Eee M M ii iii a i i A 4

2 PEOGEALIKB rennende otd LEE ji aa a ja 5
2.1 Litgebreidepitaeed [|e siit ADELEA VAAL AA la 5
2:2 Gegevens Vergumiimg hold dGr „urnen 5
2.3 Huidige vergunningsituatie...................::::n:::nnrrnnnnenerennnneennnnanananannananana rara nnnnannaannnanaa na nnnanana 5
2.4 Aanleiding ambtshalve wijziging omgevingsvergunning................:::rweenenanenenennnnananaennannsna 7
2.5 Bevoegd GELAG verervenerevannvaard derde LORD TODE ESTIL VUELTAL TOTAL UTA ENDERS 7
2.6 Adižhmu-mmuumm:wmme-i:i'°5:mmiiiiirrri III 8
2.7 Publicatie besluit..................:...:rrnnenrenennnnenanarnannnenerannnrnnanannanananaraannnnne rara nnnrannananananannannnnenne 8

3 Inhoudelijke overwegingen..................:::.:munrsnnnenanranrenenennnrneenennannranaannnnrane tena nrunannanannranaaaanneanane 9
3.1 Ambtshalve wijziging omgevingsvergunning..............:rrrsenneennnnnrnnnnennntennanannnsnnnanan nan annnn naera 9

A MVOORCHAMEN erneer a 10
4.1 Snelheidsbeperking Süikarbrud --..ec--cnenarancecnaaseancennaeneaeannannentcnanaasneccnsanennacannaaneaceananmennenn 10

0000000489
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855036

1 Besluit

1.1 Ambtshalve wijziging omgevingsvergunning

Op basis van artikel 2.31, lid 2 onder b kan het bevoegd gezag voorschriften van een
omgevingsvergunning wijzigen voor zover dit in het belang van de bescherming van het milieu is.

Bij brief van 21 maart 2017 (briefnummer 2017-14.181b/12/A.14) hebben wij u geïnformeerd over
het door ons ontvangen advies van de Commissie rechtsbescherming en de uitkomst van het nader
onderzoek naar geluid- en trillinghinder nabij de Suikerbrug. Wij achten het in dit verband
noodzakelijk de aan Suiker Unie Vierverlaten bij besluit van 19 januari 2010 (Nr.2010-03524/3, MV)
verleende en sindsdien door diverse besluiten gewijzigde omgevingsvergunning te wijzigen. Wij
verbinden daarom twee voorschriften met betrekking tot de snelheid van het verkeer op de Suikerbrug
aan de vigerende vergunning.

1.2 _ Besluit

Gedeputeerde Staten wijzigen, gelet op artikel 2.31, eerste lid, onder b van de Wabo, de bij besluit van
19 januari 2010 (Nr.2010-03524/3, MV) verleende en bij diverse besluiten gewijzigde
omgevingsvergunning, waarbij de aan deze beschikking gevoegde voorschriften aan de vigerende
vergunning worden verbonden.

1.3 Kennisgeving en terinzagelegging

Van het ontwerpbesluit is kennisgegeven in het Dagblad van het Noorden (editie Noord) en de
provinciale website. Het ontwerpbesluit met de daarbij behorende stukken hebben gedurende de
periode 26 juni 2017 tot en met 7 augustus 2017 in het provinciehuis gedurende zes weken ter inzage
gelegen.

1.4 Zienswijzen

Gedurende de periode dat het ontwerpbesluit met de daarbij behorende stukken ter inzage lag, heeft
eenieder de mogelijkheid gehad om zienswijzen over het ontwerpbesluit naar voren te brengen. Het
naar voren brengen van zienswijzen kon zowel mondeling als schriftelijk. Hiervan is geen gebruik
gemaakt.

1.5 Ondertekening
Hoogachtend,

College van gedeputeerde staten van de provincie Groningen

Namens dezen,

De heer BEEM

Afdelingshoofd Primair Proces

0000000490
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855036

1.6 Verzending
Verzonden op: 11 augustus 2017

Een exemplaar van dit ontwerpbesluit is verzonden aan:

e Suiker Unie Vierverlaten, t.a.v. de heer Postbus 2305, 9704 CH Groningen;

e College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen, Postbus 30026, 9700 RM
Groningen;

e Peutz BV, de heer Postbus 696, 2700 AR Zoetermeer;

. Hoendiep 230, 9745 EG Groningen;

e Hoendiep 231, 9745 EG Groningen;

. Hoendiep 233, 9745 EG Groningen.

0000000491
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855036

2 Procedure

2.1 Uitgebreide procedure

Dit besluit is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3
van de Wabo. Wij hebben het voornemen voor het ambtshalve wijzigen van de omgevingsvergunning
aan vergunninghouder kenbaar gemaakt middels onze brief van 21 maart 2017 (Briefnummer 2017-
14.861b/12/A.14). Het ontwerp van het besluit heeft gedurende de periode 26 juni 2017 tot en met 7
augustus 2017 ter inzage gelegen in het provinciehuis. Gedurende deze periode is eenieder in de
gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Hiervan is geen gebruik gemaakt.

Verder is het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Groningen als adviseur in de
gelegenheid gesteld om advies uit te brengen over het ontwerpbesluit. Ook hiervan is geen gebruik
gemaakt.

2.2 Gegevens vergunninghouder

De inrichting is een suikerfabriek, waarin uit suikerbieten of beetwortel suiker wordt geproduceerd. De
productie van suiker vindt gedurende de "campagne" (afhankelijk van het weer van september t/m
januari) volcontinu plaats. Gedurende de campagne wordt een deel van het tussenproduct diksap
opgeslagen. In het voorjaar wordt uit dit diksap ook suiker geproduceerd.

Naast suiker produceert Suiker Unie Vierverlaten ook nevenproducten zoals melasse (grondstof voor de
biochemische bedrijven en veevoeder), pulp (veevoeder), betacal (meststof) en bietengrond. Daarnaast
produceert Suiker Unie Vierverlaten biogas met behulp van een biovergister.

De inrichting is gelegen aan de Fabrieksweg 12 te Hoogkerk.

2.3 Huidige vergunningsituatie

Op 19 januari 2010, kenmerk 2010-03524/3, MV hebben wij aan Suiker Unie Vierverlaten een
revisievergunning ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) verleend voor een inrichting voor de productie
van suiker en groen gas, gelegen aan Fabriekslaan 12 te Hoogkerk. Deze vergunning is verleend voor
onbepaalde tijd en betreft een bietverwerkingsbedrijf van 22.500 ton per dag.

Op 14 mei 2012, zaaknummer 460335, hebben wij op verzoek van Suiker Unie Vierverlaten de
voorschriften voor het maximale geluidsniveau en de voorschriften voor de opslag van zwaveldioxide
gewijzigd.

Op 11 november 2014, zaaknummer 545934, hebben wij aan Suiker Unie Vierverlaten een
veranderingsvergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) verleend voor
verlenging van de campagne, diksapraffinage, het vergroten van de bietenverwerkingscapaciteit van
22.500 naar 25.000 ton suikerbieten per dag, de bouw van een diksaptank en het lozen van
hemelwater.

Op 9 november 2015 is de omgevingsvergunning van de inrichting Suiker Unie Vierverlaten opnieuw
gewijzigd. De verwerkingscapaciteit van suikerbieten is hiermee verhoogd van 25.000 naar gemiddeld
30.000 ton per dag. Tegen dit besluit is door omwonenden bezwaar aangetekend. De provinciale
Commissie rechtsbescherming heeft ons op 20 juni 2016 over dit bezwaar geadviseerd. Wij hebben
naar aanleiding daarvan bij besluit van 21 maart 2017 besloten het advies over te nemen. Het
bestreden besluit is in stand gebleven, wel hebben wij vastgesteld dat aanvullende voorschriften aan de
omgevingsvergunning moeten worden verbonden.

Voorts hebben wij aan Suiker Unie Vierverlaten de volgende vergunningen voor het bouwen van een
bouwwerk en/of het milieuneutraal wijzigen en - indien nodig - het opheffen van de strijdigheid met
het bestemmingsplan verleend:

0000000492
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20855036

aangevraagde verandering datum datum Zaak- Bouwen (B),
indiening besluit nummer afwijken

bestemmingplan
(A),
Milieu (M)

het plaatsen van een loods voor de 06-07-2010 | 22-10-2010 | 264500 M

opslag van goederen en een

proefvergister

het plaatsen van een bieten punt fijn 03-03-2011 | 09-06-2011 312088 M

(BPF) installatie

het plaatsen van een diksaptank 13-07-2011 | 19-10-2011 340831 B, A, M

bouwen overkapping 17-06-2011 | 24-04-2012 | 341028 M

het produceren van groen gas i.p.v. 14-06-2011 | 22-07-2011 331924 M

groenestroom en het wijzigen van de

vergistingsinstallatie

het plaatsen van een aggregaat 05-09-2011 | 04-01-2012 | OLO-nr. M

190766

het wijzigen van de inrichtingsgrens 08-06-2012 | 03-08-2012 | 413704 M

het plaatsen van een tweede 19-06-2012 | 09-08-2012 414316 B, A, M

diksaptank

het plaatsen van opslagtanks voor 26-06-2012 | 03-09-2012 | 417835 M

agrarische producten en chemicalién,

een indamplichaam en koeltoren bij

de vergistingsinstallatie

het oprichten en in werking hebben 18-07-2012 | 25-10-2012 | 426713 B, M

van een laad- en loskade aan het

Aduarderdiep

bouwen bandentransportband naar 14 -07- 28-10-2011 342150 B

noordzijde 2011

het opslaan van 1000 liter 26-09-2012 | 21-11-2012 431770 M

ijzerchloride in een IBC.

het plaatsen van een weegbrug en 21-11-2012 | 16-01-2013 | 439479 B, M

een kalkmelktank

wijzigingen aan de zuurinstallatie 14-01-2013 | 20-03-2013 | 451955 B, M

het verlengen van een kade voor het 27-03-2013 | 25-06-2013 464404 B, M

lossen van vloeibare producten

de lozing van koelwater voor de 03-04-2013 | 13-06-2013 | N.v.t. N.v.t.

vergistingsinstallatie (AIM melding).

het wijzigen van de lozing van 11-04-2013 | 06-06-2013 | 463356 M

condensaat van de

vergistingsinstallatie.

realiseren noodwaterbuffertank 08-05-2013 | 03-09-2013 | 470706 B, A, M

bouwen diksaptank 3 en afvoer 23-05-2013 | 03-09-2014 | 545934 B, A, M

hemelwater

de herbouw diksaptank 2 16-07-2013 | 10-09-2013 918737 B, A, M

0000000493
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20855036

plaatsen diffusietoren 4 21-11-2013 | 16-01-2014 | 1049071 B, A, M

plaatsen leidingbrug bij de 05-12-2013 | 30-01-2014 | 1089621 B

vergistingsinstallatie

de realisatie van een wachtruimte bij 13-01-2014 | 17-04-2014 1110913 B, M

de pulpverlading

de realisatie van een trommelfilter en | 22-01-2014 | 28-04-2014 | 1136531 B, M

een decanteur

realiseren tankstation gecomprimeerd | 27-03-2014 | 24-04-2014 | N.v.t N.v.t

aardgas (AIM melding)

het plaatsen van en biogaskoeling en | 28-04-2014 | 01-08-2014 | 1266175 B, M

een trafostation

lossen scheepsbieten 10-06-2014 | 21-07-2014 | 1302561 M

het reduceren van de 22-01-2015 | 17-03-2015 | 1541857 M

opslaghoeveelheid zwaveldioxide en

formaline

Het op- en overslaan van kalksteen 24-06-2015 | 18-08-2015 | 39974 M

aan de kade aan het Aduarderdiep

Plaatsen opslagtank voor diksap 26-05-2015 | 20-08-2015 | 38707 B, A, M

vergroten capaciteit 30.000-50-150 21-09-2015 | 09-11-2015 | 43224 M

Realiseren nieuwe werkplaats 29-03-2016 | 09-05-2016 | 49786 B, M

Realisatie nieuwe portiersloge 05-04-2016 | 30-05-2016 | 50190 B, A,

Portaalbord 18-04-2016 | 01-06-2016 | 50647 B

Wijziging inzet pulpdrogers 05-07-2016 | 04-08-2016 | 53068 M

Realisatie eindzuivering 4 21-07-2016 | 06-09-2016 53488 B, A, M

Realisatie methaanreactor 3 17-02-2017 | 24-05-2017 | Z2017- B, A, M
00004664

Diverse bouwobjecten en wijziging 30-03-2017 | 24-05-2017 | Z2017- B, M

van het vergistingsinstallatiegebouw 00006442

Betacal-persen 22-05-2017 | 25-07-2017 | Z2017- M
00008811

2.4 Aanleiding ambtshalve wijziging omgevingsvergunning
Op 21 maart 2017 hebben wij, zoals eerder reeds aangegeven, besloten om het besluit van 9

november 2015 in stand te laten. Tevens hebben wij toen vastgesteld dat het nodig is om aanvullende
voorschriften te verbinden aan de omgevingsvergunning van Suiker Unie Vierverlaten.

2.5 Bevoegd gezag

Gedeputeerde Staten zijn het bevoegd gezag voor de inrichting. Dit volgt uit artikel 2.4 van de Wabo
juncto artikel 3.3 lid 1 van het Bor. De inrichting valt onder de categorieën 1.3 a, 1.3 b, 7.1.a, 9.3 g,
20.1.a.4 en 28.1 b van het Bor. Verder valt de inrichting in verband met de aanwezigheid van een
IPPC-installatie, onder de in bijlage 1 van de RIE aangegeven categorieën 1.1 en 6.4 onder b sub ii.

Wij achten ons daarmee procedureel en inhoudelijk verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten
aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en
aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg
te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd.

0000000494
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20855036

2.6 Adviezen

In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of
betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de
artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij het college van burgemeester en wethouders van
de gemeente Groningen als adviseur bij deze procedure betrokken en is de ontwerpbeschikking voor
advies toegezonden.

2.7 _ Publicatie besluit
Het besluit wordt gepubliceerd in het Dagblad van het Noorden en op de provinciale website.
Daarnaast is het besluit toegezonden aan de aanvrager en belanghebbenden.

0000000495
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>20855036

3 Inhoudelijke overwegingen

3.1 Ambtshalve wijziging omgevingsvergunning

Conform het advies van de Commissie rechtsbescherming is onderzoek uitgevoerd naar de geluid- en
trillinghinder die door omwonenden wordt ondervonden van de toename van de verwerkingscapaciteit
van Suiker Unie Vierverlaten. Uit dit onderzoek is naar voren gekomen dat de bereden staart van de
brug (overhellend gedeelte achter de draaipunten waarin het contragewicht zit) bij het passeren van
volle bietenwagens richting fabrieksterrein in trilling kan geraken bij het verlaten van de brug. Om de
hinder te beperken kunnen er maatregelen worden getroffen waarmee gegarandeerd wordt dat de
hinder beperkt blijft tot, dan wel minder wordt, dan het hinderniveau van voor het besluit van 9
november 2015. Deze maatregelen houden in dat een permanente ondersteuningsconstructie onder de
bereden staart van de brug wordt gerealiseerd en dat de snelheid bij het passeren van de brug wordt
gereduceerd tot maximaal 10 km/u. Als eigenaar van de brug zal de provincie Groningen
verantwoordelijk zijn voor de ondersteuningsconstructie van de brug. Door middel van deze
ambtshalve wijziging worden voorschriften verbonden aan de vigerende omgevingsvergunning voor de
inrichting Suiker Unie Vierverlaten verbonden waarmee de toegestane snelheid bij het passeren van de

Suikerbrug wordt beperkt tot 10 km/u.

0000000496
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>20855036

4 Voorschriften

4.1 Snelheidsbeperking Suikerbrug

1. De snelheid van het gemotoriseerde verkeer over de Suikerbrug mag bij het passeren van de

Suikerbrug maximaal 10 km/u bedragen.

2. De door motorvoertuigen gereden snelheid op de Suikerbrug moet worden gemeten en duidelijk
zichtbaar worden weergegeven voor de bestuurder van het op de Suikerbrug rijdende

motorvoertuig.

10

0000000497
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>