<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855055
                                 OMGEVINGSVERGUNNING
         verleend   aan:            Cosun Beet Company Vierverlaten
         voor:                      het wijzigen   van een  inrichting bedoeld  voor   de
                                    productie   van  suiker
         activiteiten:              milieuneutraal veranderen     van een  inrichting
                                    het bouwen    van een   bouwwerk
                                    het  gebruik  van  gronden of bouwwerken      in strijd
                                    met   het bestemmingsplan
         locatie:                   Fabriekslaan 12,    Hoogkerk
         kenmerk    bevoegd gezag:  GR-VERG-2022-000301
         kenmerk
         Omgevingsdienst
         Groningen:                 22022-002390
         bevoegd    gezag:          College   van Gedeputeerde Staten    van
                                    Groningen
         datum besluit:             5 juli 2022
                                                                                            0000000810
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855055
         BESLUIT
         Onderwerp
         Het   college    van   Gedeputeerde      Staten heeft op 8 maart 2022, met           een  aanvullingen  van 14 april 2022,
         9  juni  2022 en 21       juni 2022,    een  aanvraag   voor een     omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet
         algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen Cooperatieve Koninklijke                           Cosun U.A. (hierna
         CBC-V)      voor   de activiteiten het milieuneutraal veranderen            van een   inrichting en het bouwen   van een
         bouwwerk.
         De aanvraag heeft          betrekking    op de  inrichting gelegen      aan  de Fabriekslaan 12 te    Hoogkerk.
         De aanvraag heeft          betrekking    op het realiseren    van  tijdelijke omkleedruimte/kledingwisselruimte         en
         kantoorruimte bestaande uit             geschakelde    containerunits.
         De   ingediende      aanvraag is     geregistreerd    onder OLO-nummer 6774485.
         Besluit
         Het   college    van   Gedeputeerde      Staten   van Groningen besluit:
         1.    gelet op artikel 2.1 Wabo, de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen overeenkomstig de
               aanvraag      en  de bij de aanvraag behorende bescheiden;
         2.    dat de    vergunning wordt verleend          voor  de  volgende     activiteiten:
               e      het bouwen      van een    bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder        a Wabo);
               e      het  gebruik    van gronden of bouwwerken          in  strijd  met het  bestemmingsplan (artikel    2.1 lid 1
                     onder    ¢ Wabo);
               e      het milieuneutraal veranderen         van  (de werking van) de inrichting (artikel 2.1 lid 1 onder       e
                     juncto    artikel 3.10 lid 3 Wabo);
         3.    dat~~ de  volgende onderdelen         van  de aanvraag deel uitmaken         van  de vergunning:
               e      het  aanvraagformulier       voor  voornoemde activiteiten;
               e      memo    "Projecttoelichting     aanvraag    tijdelijke  keten CBC-V onderdeel milieuneutraal veranderen
                     en   bouw". d.d. 28 februari 2022;
               e
                     tekening     nr.  1-37937,    rev. 0.1, d.d, 22 juni 2022;
               e
                     tekening     nr.  A2102-000618, d.d. 2        maart   2022;
               e
                     tekening 0221-000947-sz1, d.d. 25 november 2021;
               e     statische    berekeningen, projectnr. 14-0015, d.d.             7 maart 2014;
               e
                     toelichting     controle   berekening    Ela Units;
               e
                     funderingsadvies        "Nieuwbouw kleedruimte op terrein           van  CSM te   Hoogkerk",  kenmerk VN-
                     81108-2, d.d. 11 april 2022;
               e
                     geotechnisch onderzoek "Nieuwbouw kleedruimte                    op terrein  van  CSM te Hoogkerk",   kenmerk
                     VN-81108-1, d.d. 12 april 2022;
               e
                      productbeschrijvingen        ELA container    en  ELA Premium unit;
               e     document       Typische   Werte fiir die   Luftwechselrate;
         4.    dat de vergunning wordt verleend             voor een   periode    van  maximaal 5 jaar. De    vergunninghouder      is
               na   het  verstrijken    van  deze termijn,    verplicht  de   voor  de  verlening   van de omgevingsvergunning
               bestaande toestand hersteld te hebben.
         Inwerkingtreding
         Deze    vergunning treedt        in  werking   op de   dag  na  bekendmaking. Bekendmaking gebeurt door
         toezending.
                                                                                                                                       0000000811
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855055
         Bezwaar
         Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden bij Gedeputeerde             Staten binnen zes weken  na de dag van
         bekendmaking       bezwaar maken door het indienen        van een  gemotiveerd bezwaarschrift.
         Als  onverwijlde spoed      dit vereist, kan ook   een verzoek  om voorlopige voorziening worden  gedaan bij
         de  voorzieningenrechter       van  de Rechtbank Noord-Nederland (Postbus 150, 9700 AD       Groningen).
         Ondertekening      en  verzending
         Gedeputeerde      Staten  van   Groningen,
         namens      dezen,
         Mw. N.D. Baars
         Directeur    Omgevingsdienst Groningen
         Een   exemplaar    van  dit besluit is  digitaal verzonden  aan:
              Cosun Beet     Company Vierverlaten;
               het  college van   burgemeester     en wethouders   van de gemeente   Groningen;
              de   burgemeester     de gemeente     Groningen;
              de   Veiligheidsregio Groningen;
              de Nederlandse      Arbeidsinspectie;
               het  waterschap Noorderzijlvest;
              de   Inspectie  voor  de  Leefomgeving     en Transport.
                                                                                                                      0000000812
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855055
         VOORSCHRIFTEN BOUW
         Fe    BOUWEN VAN EEN BOUWWERK
         1.1   De  volgende stukken   dienen nog   aan  het bevoegd  gezag te worden    toegezonden,   t.w.;
               Ventilatie:
               e    De ventilatievoorziening  in de doucheruimte is middels    een  draai/ kiep raam.  Dit is niet
                    toegestaan. Er dient een  permanente ventilatievoorziening (aan/ afvoer) aanwezig te zijn
                    die qua capaciteit voldoet  aan het Bouwbesluit.
               Deze gegevens dienen minimaal drie weken        voor de uitvoering van de onderdelen digitaal bij
               het  bevoegd  gezag te worden    ingediend, onder vermelding van het bouwadres en het
               nummer van    de vergunning.
         1.2   Melding Brandveilig gebruik:
               Wanneer   er 50 of meer  personen   tegelijk aanwezig  kunnen  zijn, dan  moet er een  Melding
               Brandveilig gebruik  worden   gedaan.   Deze kunt  u indienen via www.omgevingsloket.nl
                                                                                                                   0000000813
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855055
         INHOUDELUKE OVERWEGINGEN
         Inhoudsopgave
         J»   PROGEDURELE ASPEC TEN       ovrmmrnmsmssmmmmmmmmmmms
                                                                         ss sos sss orstr sos tas rs                    a EE                  A                    6
            1.1    PUL ICE REVEAL        «rorammrommmnmn mens mons   smn sn smn   se sms me amma   means                      SEE            TARRY                 6
            1.2    Reguliere procedure    en   DeSIISTETINININ    cvrsrrrirsrssrsrrrsssnsrsss
                                                                                                    sn rss ssn serra EER SR RSE EER PAAR ER TFRs 6
            1.3     VOURHIGNEGIH  QANVIARL   .ovsncsrsrcsnssnsninnsnssnsninnsnssmsmsansnnsninssnssssnisns
                                                                                                              seams mis nsnssnsmssnssnsninnsnssssnisnssesnsmss     6
            1.4    Verlenging DESHSIRIITIIN     cocvssnssrsnirsnssnsmisnsnnsnsnssnsnsntnnsnssnsuishsnssnsmtsnsun
                                                                                                                             sss busses tassns sosmenu sms 6
            1.6    Bevoegd   gezag   en vergunning DICE               mrss                         sm       ss              rE                   SR      RHE       6
            1.6     Coodrdinatie met Wet NatUUIDENEeI         ...  cu eee                                     rrr      rere     reese  erase      sar n enna  sans 6
            IE     {PTT       TTT                                                                                                                                  6
            1.8     PUDNCALIE DOSILIL...oonimisnsnmmmsssrsnrsninssnssnsninsans   vpssssas shinssn srssbssinn ass sm ania sss visas sha sas uns sasha A ssa 7
         2.     INHOUDELYKE OVERWEGINGEN           ....ouconiumivunmnsunsnamnsmnsmnamnamsmisnssnismissmnssnsssmns
                                                                                                                             sumssma sss susan smsnmnsinion 8
            2.1    Milieuneutraal veranderen of veranderen               van    de    werking       van een         inrichting........cccceeeneeneennn.... 8
            2.2    Het bouwen    van en    DOUWWETIK      .......eeieiiiii       eee                          rere   rarer      rere   sree  anes     n rn
                                                                                                                                                           enns 12
            2.3     Gebruiken  van  gronden    of bouwwerken in             strijd     met het      bestemmingsplan                ............ccc..c........
                                                                                                                                                                 13
                                                                                                                                                                     0000000814
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20855055
          |          PROCEDURELE ASPECTEN
         1.1         Publicatie aanvraag
         Van de aanvraag is       kennisgegeven door publicatie           op de website www.officielebekendmakingen.nl.
         1.2         Reguliere procedure         en  beslistermijn
         De  beslissing   op de aanvraag is voorbereid met de              reguliere voorbereidingsprocedure           als bedoeld in
         paragraaf 3.2 Wabo.         Binnen 8 weken      na  ontvangst    van    de aanvraag dient op de aanvraag te worden
         beslist.
         1.3         Volledigheid      aanvraag
         De aanvraag     van   8 maart 2022 met        aanvulling van 14 april 2022 is aan de hand van de Ministeriéle
         regeling omgevingsrecht (Mor) getoetst op volledigheid. De aanvraag bevatte onvoldoende gegevens
         voor een    goede beoordeling         van  de  gevolgen    van  het project    voor  de  fysieke leefomgeving.
         Op  27 mei 2022 hebben           wij  de aanvrager verzocht de aanvraag           aan te  vullen. Op 9    en  21  juni  2022
         hebben wij de     gevraagde       aanvullende stukken ontvangen. Na             aanvulling   is de aanvraag als    volledig
         beoordeeld     en  is deze door ons in       behandeling     genomen.
         1.4         Verlenging beslistermijn
         De  beslistermijn     op de aanvraag       omgevingsvergunning is op grond             van  artikel 3.9 lid 2 Wabo met 6
         weken    verlengd.    Het   verlengen    van  de  beslistermijn    is  gepubliceerd    op de website
         www.officielebekendmakingen.nl.
         1.5         Opschorting beslistermijn
         De  beslistermijn dient te worden opgeschort              met de termijn die gebruikt is voor de aanvulling             van de
         vereiste gegevens. De         beslistermijn wordt daarom opgeschort met 26 dagen.
         1.6         Bevoegd     gezag     en  vergunningplicht
         Gedeputeerde      Staten     zijn het bevoegd gezag       voor   de   inrichting.  Dit volgt  uit artikel 2.4  van  de Wabo
         juncto artikel   3.3 lid 1    van   het Bor. De   inrichting   valt onder de     categorieén 1.3.aen b, 7.1.3, 9.3.q,
         20.1.a.4   en  28.1.b    van   het Bor. Het betreft     een  vergunningplichtige inrichting. Op grond            van  de
         categorieén 1.3.a, 1.3.b         en  9.3.9 zijn wij bevoegd      om    op deze aanvraag te beslissen
         Verder valt de    inrichting     in verband met de      aanwezigheid       van  IPPC-installaties, onder de in bijlage 1
         van de RIE aangegeven          categorie   6.4.b. Tevens valt de        inrichting onder   de  werkingssfeer     van  het
         Besluit risico’s   zware     ongevallen    2015 (Brzo 2015).
         Daarbij zijn wij    er  procedureel     en  inhoudelijk    voor  verantwoordelijk      dat in  ons  besluit alle aspecten    aan
         de orde komen met          betrekking    tot de  fysieke leefomgeving.        Verder dienen     wij ervoor   zorg te   dragen
         dat de   aan  de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn                      afgestemd.
         1.6         Coérdinatie met Wet natuurbeheer
         Voor de    inrichting hebben wij bij besluit        van   28 februari 2018       voor  het in  werking hebben      van  deze
         inrichting   een  vergunning (kenmerk K1728, 2018-015204)                    in het kader    van  de Wet  natuurbescherming
         (Wnb) verleend. Voor onderhavig project              is geen  wijziging     van  deze Wnb-vergunning        aan   de orde.
         Er is daarmee geen        sprake    van een   gecodrdineerde behandeling           met  onderhavige     aanvraag    voor een
         omgevingsvergunning.
         1.7         Adviezen
         In de Wabo en het Bor worden            bestuursorganen       vanwege hun       specifieke deskundigheid        of
         betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het                   bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de
         artikelen 6.1 tot    en met     6.4  van  het Bor, hebben      wij de aanvraag ter advisering verzonden aan:
         e    de gemeente       Groningen;
                                                                                                                                          0000000815
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20855055
         e    de  Veiligheidsregio Groningen;
         e    de Nederlandse    Arbeidsinspectie;
         e    de  Inspectie Leefomgeving     en Transport;
         Op  28  juni  2022 hebben    wij een advies ontvangen   van de gemeente Groningen (kenmerk IVO-
         202273972)      met betrekking   tot ruimtelijke ordening.
         Van de   overige adviseurs hebben wij binnen de gestelde termijn geen     reactie ontvangen.
         1.8         Publicatie besluit
         Van de   publicatie  van dit besluit wordt  mededeling gedaan   op de website
         www.officielebekendmakingen.nl.
                                                                                                         0000000816
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20855055
         2.            INHOUDELIUKE OVERWEGINGEN
         2.1           Milieuneutraal veranderen of veranderen              van  de  werking   van een    inrichting
         Omschrijving        van  de   aangevraagde verandering
         De aanvraag heeft         betrekking     op het   voor een    periode  van    5 jaar plaatsen  van   keten, totaal 16  te
         schakelen      en  in 2 etages te     stapelen containerunits,       waarin    een  omkleedruimte/kledingwisselruimte          en
         een   kantoorruimte worden           ondergebracht.
         Huidige vergunningssituatie
         Op   19  januari 2010, kenmerk 2010-03524/3, MV hebben wij aan voorheen Suiker Unie Vierverlaten
         een   revisievergunning ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) verleend voor een inrichting voor de
         productie     van   suiker    en groen gas,     gelegen    aan  Fabriekslaan 12 te     Hoogkerk.    Deze   vergunning   is
         verleend    voor    onbepaalde tijd      en   betreft   een bietverwerkingsbedrijf       van 22.500 ton per    dag.
         Op   14 mei 2013, zaaknummer 460335, hebben                     wij op verzoek     van  Suiker Unie Vierverlaten de
         voorschriften      voor   het maximale       geluidsniveau     en  de voorschriften     voor  de  opslag  van zwaveldioxide
         gewijzigd.
         Op   11 november 2014, zaaknummer                  545934, hebben wij        aan  Suiker Unie Vierverlaten    een
         veranderingsvergunning ingevolge                de Wabo verleend      voor   verlenging    van de campagne,
         diksapraffinage, het vergroten            van   de bietenverwerkingscapaciteit        van   22.500   naar  25.000 ton
         suikerbieten per        dag,   de bouw    van een     diksaptank   en  het lozen    van  hemelwater. Deze     vergunning    is
         verleend    voor    onbepaalde tijd.
         Voorts hebben        wij  voor   de  inrichting   de   volgende vergunningen voor het bouwen van een bouwwerk
         en/of    het milieuneutraal veranderen            van   de inrichting en   -
                                                                                       indien nodig   -
                                                                                                        het opheffen van de
         strijdigheid    met het     bestemmingsplan          verleend:
          Aangevraagde verandering                                Datum              Datum              Zaak-           Bouwen   (B),
                                                                  indiening          besluit            nummer          afwijken
                                                                                                                        bestemmingplan
                                                                                                                        (A),
                                                                                                                        Milieu (M),
                                                                                                                        melding   Activi-
                                                                                                                        teitenbesluit
                                                                                                                        Milieubeheer
                                                                                                                        (melding)
           Het  plaatsen   van een    loods voor  de  opslag |    06-07-2010         22-10-2010         264500          M
          van   goederen    en een    proefvergister
           Het  plaatsen   van een    bieten punt  fijn (BPF)     03-03-2011         09-06-2011         312088          M
           installatie
           Het  plaatsen   van een   diksaptank                   13-07-2011         19-10-2011         340831          B, A, M
           Bouwen    overkapping                                  17-06-2011         24-04-2012         341028          M
           Het  produceren     van  groen gas i.p.v.              14-06-2011         22-07-2011         331924          M
          groene stroom       en  het  wijzigen van  de
          vergistingsinstallatie
           Bouwen    bandentransportband        naar              14-07-2011         28-10-2011         342150          B
           noordzijde
           Het  plaatsen   van een   aggregaat                    05-09-2011         04-01-2012         OLO-nr.         M
                                                                                                        190766
           Het  wijzigen   van  de  inrichtingsgrens              08-06-2012         03-08-2012         413704          M
           Het  plaatsen   van een   tweede diksaptank            19-06-2012         09-08-2012         414316          B,A, M
                                                                                                                                           0000000817
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>20855055
         Het plaatsen     van  opslagtanks     voor             26-06-2012 03-09-2012 417835   M
         agrarische producten en chemicalién,           een
         indamplichaam en koeltoren bij de
         vergistingsinstallatie
         Het oprichten     en  in  werking    hebben   van      18-07-2012 25-10-2012 426713   B, M
         een  laad-   en  loskade     aan  het
         Aduarderdiep
         Het opslaan     van  1000 liter    ijzerchloride  in | 26-09-2012 21-11-2012 431770   M
         een  IBC
         Het plaatsen     van een    weegbrug     en een        21-11-2012 16-01-2013 439479   B, M
         kalkmelktank
         Wijzigingen    aan   de zuurinstallatie                14-01-2013 20-03-2013 451955   B, M
         Het verlengen     van een     kade  voor  het          27-03-2013 25-06-2013 464404   B, M
         lossen  van   vloeibare     producten
         De lozing van koelwater voor de                        03-04-2013 13-06-2013 N.v.t.   N.v.t.
         vergistingsinstallatie (AIM melding).
         Het wijzigen    van   de  lozing   van condensaat    | 11-04-2013 06-06-2013 463356   M
         van de  vergistingsinstallatie.
         Realiseren noodwaterbuffertank                         08-05-2013 03-09-2013 470706   B,A,M
         Bouwen    diksaptank      3  en  afvoer                23-05-2013 03-09-2014 545934   B,A,M
         hemelwater
         De herbouw      diksaptank      2                      16-07-2013 10-09-2013 918737   B,A, M
         Plaatsen diffusietoren 4                               21-11-2013 16-01-2014 1049071  B,A, M
         Plaatsen leidingbrug bij        de                     05-12-2013 30-01-2014 1089621  B
         vergistingsinstallatie
         De realisatie   van een     wachtruimte    bij de      13-01-2014 17-04-2014 1110913  B, M
         pulpverlading
         De realisatie   van een     trommelfilter   en een     22-01-2014 28-04-2014 1136531  B, M
         decanteur
         Realiseren tankstation gecomprimeerd                   27-03-2014 24-04-2014 N.v.t    melding
         aardgas (melding Activiteitenbesluit)
         Het plaatsen     van en    biogaskoeling    en een     28-04-2014 01-08-2014 1266175  B, M
         trafostation
         Lossen   scheepsbieten                                 10-06-2014 21-07-2014 1302561  M
         Het reduceren     van    de  opslaghoeveelheid         22-01-2015 17-03-2015 1541857  M
         zwaveldioxide      en  formaline
         Het op-   en  overslaan      van  kalksteen  aan  de | 24-06-2015 18-08-2015 39974    M
         kade  aan   het  Aduarderdiep
         Plaatsen   opslagtank      voor   diksap               26-05-2015 20-08-2015 38707    B,A, M
         Vergroten capaciteit       30.000-50-150               21-09-2015 09-11-2015 43224    M
         Realiseren nieuwe       werkplaats                     29-03-2016 09-05-2016 49786    B, M
         Realisatie nieuwe      portiersloge                    05-04-2016 30-05-2016 50190    B, A,
         Portaalbord                                            18-04-2016 01-06-2016 50647    B
         Wijziging   inzet   pulpdrogers                        05-07-2016 04-08-2016 53068    M
         Realisatie  eindzuivering       4                      21-07-2016 06-09-2016 53488    B,A,M
         Methaanreactor 3                                       17-02-2017 24-05-2017 Z22017-  B,A,M
                                                                                      00004664
         Diverse  bouwobjecten en het uitbreiden                30-03-2017 24-05-2017 Z2017-   B, M
         van  het vergistingsinstallatiegebouw                                        00006442
                                                                        9
                                                                                                       0000000818
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>20855055
           Realisatie  van  Betacal-persen                    22-05-2017       25-07-2017      Z2017-          M
                                                                                               00008811
           Intrekking vergunning      suikersilo 6            08-10-2015       14-08-2017      Z2017-          B, M
                                                                                               00003718
           Uitbreiding grondberging      met terrein aan      06-07-2017       19-09-2017      Z2017-          M
           Roderwolderdijk                                                                     00010929
           Keerwand     vergisterterrein                      10-05-2017       23-01-2018      Z2017-          B, A
                                                                                               00008643
           Het  plaatsen   van  2 melassetanks                04-01-2018       14-02-2018      Z2018-          B, A, M
                                                                                               00000374
           Het  tijdelijk plaatsen  van extra                 19-07-2018       22-08-2018      Z2018-          B, melding
           stoomketels                                                                         00008003
           ISO container    chloorbleekloog                   16-11-2018       18-02-2019      Z2018-          M
                                                                                               00011792
           Chemisch defosfateren effluent                     03-07-2019       21-08-2019      Z2019-          M
                                                                                               00006982
           Uitbreiding    suikerloods                         03-07-2019       11-09-2019      Z2019-          B,A, M
                                                                                               00007176
           Het  plaatsen   van  2 noodwaterbuffertanks        13-11-2019       03-01-2020      Z2019-          B,A, M
           en het verkleinen    van  de kalksteenopslag                                        00011646
           Het  uitbreidingen van de damp flashtanks          18-11-2019       03-01-2020      Z2019-          B, M
           en pompen      nabij de bestaande                                                   00011648
           verdampingsinstallatie
           Aanpassing kookstation                             24-09-2020       16-11-2020      Z2020-          B, M
                                                                                               00008513
           Uitrbeiding   terrein  van de  inrichting          09-02-2021       02-03-2021      Z2021-          M
                                                                                               001279
           Flexibilisering periode diksapraffinage     en     05-03-2021       28-04-201       Z2021-          M
           verwerking diksap spoelwater in de                                                  002225
           vergistingsinstallatie
           Vervanging     anti-schuimtank                     23-04-2021       01-06-2021      Z2021-          B, M
                                                                                               004020
           Realisatie   ketenpark                             09-09-2021       25-11-2021      Z2021-          B, M
                                                                                               008322
           Vervanging trafogebouw grondberging                31-03-2022       09-05-2022      22022-          B, M
                                                                                               003517
           Back-up opslag      en gebruik  cokes              24-05-2022       15-06-2022      Z2022~-         M
                                                                                               005322
         Toetsingskader
         In artikel 2.14 lid 5 Wabo wordt          bepaald  dat een  omgevingsvergunning     voor een  milieuneutrale
         wijziging kan worden verleend als voldaan wordt              aan  de voorwaarden uit artikel 3.10, lid 3, Wabo.
         Hieruit   volgt   dat de   gevraagde vergunning       kan worden verleend indien de    realisering van   de met deze
         aanvraag      beoogde wijziging       van  de inrichting of van  de werkwijze binnen de   inrichting:
         e     niet zal leiden tot andere of grotere        nadelige gevolgen   voor het milieu dan  volgens de geldende
              vergunning(en)        danwel het Activiteitenbesluit is toegestaan;
         e     niet  m.e.r.-plichtig is;    en
         e     niet zal leiden tot     een  andere   inrichting dan  waarvoor  vergunning  is verleend.
         Hieronder      volgt  de  toetsing of   aan  deze voorwaarden is voldaan.
                                                                       10
                                                                                                                              0000000819
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>20855055
         Andere of grotere nadelige gevolgen            voor   het milieu
         De voorgenomen        verandering     is niet van   enige invlioed op de milieu-aspecten afval, afvalwater, geluid,
         emissies lucht,   geluid,    externe   veiligheid, bodem        en  energie.
         Veiligheid:
         De keten zullen     gebruikt worden als omkleedruimtes               met sanitaire voorzieningen,
         kledingswisselruimte       en  kantoorruimtes      voor   eigen personeel binnen de inrichting. Uit                een   recentelijk
         in het kader van het Bevi       uitgevoerde kwantitatieve         risico  analyse (QRA) blijkt dat          de ruimtes buiten de
         10-6 risicocontour     voor   het   plaatsgebonden      risico  van   de binnen de      inrichting aanwezige
         chemicaliénpark      met  bulkverlading     en  opslag    van   zwaveldioxide vallen        en  de  vergistingsinstallatie       met
         opslag  van   biogas   vallen. Het Besluit externe       veiligheid inrichtingen (Bevi)         is echter niet van       toepassing
         op  dergelijke  ruimtes binnen de        inrichting   waar    uitsluitend, als zelfredzaam         te  beschouwen, eigen
         personeelsleden verblijven.         Het aspect arbeidsveiligheid         t.a.v. het  personeel dat werkzaam             is in de
         nieuw te realiseren     voorziening dient      te worden      vastgelegd     in procedures      van   het
         veiligheidsbeheerssysteem (VBS-systeem).
         Natuur:
         Voor de   inrichting hebben wij bij besluit        van   28 februari 2018        een  vergunning (kenmerk K1728, 2018-
         015204)    in het kader    van   artikel 2.7 lid 2   van  de Wnb verleend         voor  het in  werking hebben          van een
         uitbreiden   van  de suikerfabriek op het adres Fabriekslaan 12 te                 Hoogkerk.
         Er geldt een   Wnb-vergunningplicht omdat             ten  tijde  van   het  nemen van      dit besluit de door de
         voorgenomen situatie te veroorzaken            stikstofdepositie boven          de  toenmalig geldende verlaagde
         grenswaarde     van   0,05 mol/ha/jr lag      van  onder    meer    de Natura 2000-gebieden Norgerholt, (voorheen)
         Bakkeveense Duinen, Drouwenerzand               en  Drentsche Aa-gebied.
         Met  betrekking    tot de   aangevraagde      activiteit het milieuneutraal veranderen             van    de   inrichting   is geen
         stikstofbron   aan   de orde. In verband met de         vaststelling     van   de  bouwvrijtelling      in het kader de Wet
         stikstofreductie    en  natuurverbetering behoeft per 1 juli voor              een  aanvraag     van   de activiteit het bouwen
         van een   bouwwerk      voor  de   stikstofdepositie    geen    Aerius-berekening        meer te    worden       aangeleverd.
         De containerunits worden          gerealiseerd   op   een  terrein dat reeds sinds        lange tijd     in  gebruik   is voor
         industriéle activiteiten. Er is daarmee geen           sprake    van een    fysieke verandering        van    de  inrichting   met
         gevolgen    voor flora   en  fauna.
         Er is daarmee geen      sprake     van een  activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid aanhef onder i                  van de
         Wabo   waarvoor een      vergunning of     ontheffing     in het kader     van   de Wnb is vereist.
         M.e.r.-plicht
         De voorgenomen        verandering     van  de  inrichting    is niet opgenomen in        bijlage C of bijlage        D van het
         Besluit milieu-   effectrapportage       1999. De activiteit is derhalve niet          m.e.r.-plichtig       of  m.e.r.-
         beoordelingsplichtig.      De voorgenomen        verandering       is niet  van  enige invioed op de vergunde maximale
         productiecapaciteit     van   suiker. Ook    een  vormvrije m.e.r.-beoordeling            is daarmee niet         aan de orde.
         Andere   inrichting
         Het betreft een    inrichting    bedoeld   voor  de   productie     van   suiker. Door de voorgenomen              wijziging zal dit
         niet veranderen.
         Conclusie
         Vanuit het   toetsingskader dat betrekking de           activiteit het milieuneutraal veranderen                van  de  inrichting
         zijn er geen redenen      om   de omgevingsvergunning te weigeren.
         Wij achten het   niet   noodzakelijk     om aan    dit besluit, aanvullend op de          vigerende      voor    de bestaande
         inrichting  verleende omgevingsvergunningen, voorschriften                    voor  deze activiteit te verbinden.
                                                                          11
                                                                                                                                              0000000820
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>20855055
         2.2          Het bouwen       van een      bouwwerk
         Door CBC-V is een        omgevingsvergunning               voor   de activiteit het bouwen       van een      bouwwerk
         aangevraagd       in verband met de          plaatsing    van een     16-tal    geschakelde/gestapelde prefab           containeruntis
         welke    gebruikt   worden als        omkleedruimte/kledingwisselruimte                en  kantoor. Aangezien de containers
         voor een     periode   van   5  jaar worden geplaatst, is sprake van een tijdelijk bouwwerk.
         Weigeringsgronden
         Als  er sprake is van de activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid Tonder a, Wabo,                       moet    de
         omgevingsvergunning worden geweigerd indien één van de in artikel 2.10 lid                                1  genoemde
         weigeringsgronden         aan    de orde is. Een      toetsing of deze weigeringsgronden aanwezig zijn heeft
         plaatsgevonden,       er  zijn geen weigeringsgronden.
          Toetsing    aan  het  bestemmingsplan
         Het  bouwplan      is gelegen      in  een  gebied    waarvoor       het  bestemmingsplan        “Fabriekslaan suikersiloterrein”
         geldt.   De  gronden hebben de bestemming "Bedrijventerrein” met de gebiedsaanduidingen "overige
         zone   -
                   gezoneerd industrieterrein”           en   "vrijwaringszone        -
                                                                                         straalpad".
         Volgens artikel      4 van het     bestemmingsplan zijn deze gronden onder andere bestemd                           voor
         bedrijfsactiviteiten     als bedoeld in de categorieén 1 tot                en met   3.2  van  de  bij dit plan behorende "Staat
         van   bedrijfsactiviteiten”      met    uitzondering      van   risicovolle    inrichtingen,   met dien      verstande dat maximaal
         50%   van   het bruto   vloeroppervlak         mag bestaan uit kantoorruimte ten dienste                aan    het ter  plaatse
         gevestigd bedrijf.
         Het  bouwplan      is niet in   strijd   met de    gebruiksvoorschriften          van  het  bestemmingsplan         omdat de
         tijdelijke  keten onderdeel zijn          en ten   dienste staan       van   de suikerfabriek welke voorkomt op de "Staat
         van   bedrijfsactiviteiten".      Het   bouwplan      is echter in     strijd  met artikel   4.2.2, sub     a van de
         bouwvoorschriften        van    het bestemmingsplan omdat in dit artikel is bepaald dat gebouwen uitsluitend
         binnen    een   bouwvlak gebouwd mogen worden,                     waar met     dit plan buiten    het bouwvlak wordt        gebouwd.
         Op grond      van  artikel 2.10 lid 2 Wabo wordt de aanvraag mede                     aangemerkt      als   een aanvraag    voor  het
         gebruiken      van  gronden of bouwwerken              in  strijd  met het     bestemmingsplan.
         In de   paragraaf “Gebruiken           van  gronden     en   bouwwerken in        strijd met het    bestemmingsplan”         staan de
         nadere overwegingen met              betrekking     tot   deze activiteit.
          Toetsing    aan  redelijke    eisen    van   welstand
         De aanvraag betreft het          plaatsen     van  tijdelijke keten.      Voor   tijdelijke  bouwwerken is geen
         welstandsbeoordeling nodig.              Om deze reden is          er geen advies     van  de welstandscommissie           gevraagd.
          Toetsing    aan  het Bouwbesluit 2012
         Het is   aannemelijk dat het bouwplan voldoet                 aan    de  bepalingen    van   het Bouwbesluit 2012.
          Toetsing    aan de bouwverordening
         Het is   aannemelijk dat het bouwplan voldoet                  aan   de  bepalingen    van   de  gemeentelijke bouw-
         verordening.
         Conclusie
         Vanuit het     toetsingskader dat betrekking heeft                op het (ver)bouwen        van een   bouwwerk       zijn er, behalve
         voor   het  gebruik    van  gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, geen redenen                               om  de
         omgevingsvergunning            te weigeren.      In dit besluit     zijn de   voor  deze activiteit relevante voorschriften
         opgenomen.
                                                                                12
                                                                                                                                                0000000821
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>20855055
         2.3         Gebruiken     van  gronden of bouwwerken          in strijd  met  het bestemmingsplan
         Voor  zover   de aanvraag     betrekking heeft       op  een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder       c
         Wabo, kan de omgevingsvergunning slechts worden verleend indien de activiteit niet in strijd is                        met
         een  goede ruimtelijke ordening.
         Strijdigheid
         Het  plan  is in strijd  met artikel  4.2.2, sub     a van  de bouwvoorschriften      van    het  bestemmingsplan.       In dit
         artikel is bepaald    dat  gebouwen     uitsluitend binnen      een  bouwvlak    gebouwd mogen worden,            waar met
         dit plan buiten    het bouwvlak wordt        gebouwd.
         Aan de   overige bouw-      en  gebruiksregels wordt voldaan.          Er zijn geen binnenplanse afwijkingsmogelijk-
         heden   voor   deze activiteit.
         Afwijkingsmogelijkheid
         Voor  bovengenoemde strijdigheden             is een   buitenplanse afwijkingsmogelijkheid          van  toepassing. Met
         een  buitenplanse afwijking (kruimel)          kan de    bovengenoemde ontwikkeling mogelijk worden gemaakt,
         namelijk   op  grond    van  artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 2°, in       samenhang      met artikel   4, bijlage Il, lid één
         van  het Besluit   omgevingsrecht.      De gemeente is bereid om af te          wijken  van    het  bestemmingsplan.
         Motivering
         De keten worden voor een          periode   van   5 jaar neergezet. Op dit     moment wordt binnen Cosun            gekeken
         naar een   permanente oplossing         voor   kleedruimtes    en  kantoren. Dit is   naar    verwachting binnen 5 jaar
         gereed.   Deze   specifieke locatie    is  gekozen, zodat de medewerkers           van  het   jaarbedrijf dichtbij de eigen
         werkzaamheden kunnen omkleden, waardoor                   ze met   de "schone"    werkkleding      niet meer over   het
         gehele fabrieksterrein hoeven        te   lopen.   Dit alles heeft te maken met     voedselveiligheid.      Daarnaast is op
         deze  plek   een  makkelijke aansluiting        op het drinkwater     en  de riolering  te  realiseren, zonder grote
         ingrepen    en  investeringen.
         Gelet op deze motivering        en  het gegeven dat het bouwen buiten het bouwvlak geen negatieve
         ruimtelijke effecten heeft op de omgeving is de aanvraag ruimtelijk akkoord.
         Conclusie
         Na  afweging van de betrokken belangen en omdat de aangevraagde activiteit niet in strijd                       is met   een
         goede ruimtelijke ordening kan van het bestemmingsplan worden afgeweken. Vanuit het
         toetsingskader     dat   betrekking heeft     op het    gebruiken   van  gronden   en  bouwwerken in       strijd met   het
         bestemmingsplan zijn        er  geen redenen      om   de  omgevingsvergunning       te  weigeren.
                                                                        13
                                                                                                                                         0000000822
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>