<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855277
                                              Beschikking
                                        OMGEVINGSVERGUNNING
                                               verleend    aan
                                       Suiker Unie Vierverlaten
           ten behoeve       van  de activiteit bouwen       en  milieuneutraal veranderen
                         voor   het  plaatsen   van een    noodwaterbuffertank
                                          (locatie: Fabriekslaan 12)
         Groningen,   3 september 2013
         Zaaknummer: 477830
         OLO  nr. 794391
                                                                                           0000000941
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855277
                                                         Inhoudsopgave
         1.     OMGEVINGSVERGUNNING BESLUIT                ........coonnnuucicnssnisssssirsisrnosmmssnssansenssssssnansissssssssivsrsnsns
                                                                                                                                         thansnnresnassn 3
            1.1     (© 8 [= TCT o    ESOT
                                                                                                                                      SRTTOSTORTTRIN 3
            1.2     BBS IL    corres      ras tn  RR  EA ERE      HET        A   OR Se SY  LS            ERE           A        EES    RENE
                                                                                                                                                         3
            4.3     PIOCBAUS...ocommmmsmmanisin     NT                                                                  A,                               4
         2.     OVGEVINGSVERGUNNING PROCEDIUREEL                      cusssrsmmsssssssssssomsnasssrsssssssmmessmsssssmssastsorssssssssssssononsnns       5
            2.1     GROBYENS      BBNVIBGRT,                       rere
                                             ....ovviviivsvrinsssive    rsrvsnmsisis   Ty,                                                               5
            2.2     Omschrijving aangevraagde         ACVB.    ......ccivrrrisimsrirnrmrirminssrsrersrsssrnsass
                                                                                                                      saris ss avds syssnssss sysnans 5
            23       i rs              El                  IIT,                                                                                          5
            2.4      Procedure (LIGBIREIAY.    .... comics    smi        sams    os    Wa     ES   wR     SR  EET     TS       TE    AE     EER          5
         3.     OVERWEGINGEN          omits               iin    seas     in  ss mis      essen     sees rm    srs               nA er   Samu    un      6
            3.1      Overwegingen     ten aanzien van het DOUWENN         ............uuiiiiiiiiiiiieee
                                                                                                         rire eer                     ees eeee esas 6
            3.2      Overwegingen     ten aanzien Van MILIEU    .............ooiiiiiii  ieee                                  eee eee        eee eee     7
         4,      BEROER                                                                siesta ssi is ivan s ii ssnssa Sonsini nsitese stanatvss
                          c.coviccrsnrrinssssrnnsnsssersnsnnssrsrersrnnssssssssnsomnnnssissanssss                                                        8
         VOORWAARDEN.                                            srnasnnasssssssnnssssnsssessttsssssssstmsssssntmmsss esses 8
                              .....ciiteeeeiinsiiirieeeeiiirraaseennesa
                                                                                                                                                          0000000942
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855277
                                GEDEPUTEERDE STATEN DER PROVINCIE GRONINGEN
         Groningen,      3  september 2013
         Procedurenr. 2013          -
                                      36.534/36, MV
         Verzonden:
         Beschikken hierbij op de aanvraag van Suiker Unie Vierverlaten om een omgevingsvergunning op
         grond   van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo). Het project is te omschrijven
         als het plaatsen van een noodwaterbuffertank. Een omschrijving van de activiteit is opgenomen in de
         aanvraag     om   vergunning.
         De  inrichting   is gelegen    aan de Fabriekslaan 12 te Groningen, kadastraal bekend gemeente            Hoog-
         kerk, sectie C,     nr. 5100G.
         1.        OMGEVINGSVERGUNNING BESLUIT
         1.1       Onderwerp
         Gedeputeerde Staten hebben            op 6 mei 2013 een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen
         van  Suiker Unie Vierverlaten, geregistreerd onder OLO-nummer 794391. De aanvraag heeft
         betrekking op de locatie aan de Fabriekslaan 12 te Groningen. Er wordt vergunning gevraagd voor de
         volgende activiteiten:
         -
           een   milieu neutrale    verandering van de inrichting of de werking       van de  inrichting ingevolge artikel
         2.1, eerste lid, onder      e, sub 2 jo artikel 3.10, derde lid, Wabo;
         -
           het bouwen      van een    bouwwerk    ingevolge artikel 2.1,  eerste lid, sub a, Wabo;
         1.2       Besluit
         Gedeputeerde Staten besluiten:
              1.    aan Suiker Unie Vierverlaten, gelet op artikel 2.1 en/of 2.2 van de Wabo, de omgevings-
                    vergunning     te verlenen overeenkomstig de aanvraag en de daarbij behorende bescheiden;
              2.    dat de   vergunning    wordt verleend   voor  de  volgende activiteiten  en  werkzaamheden:
                   -
                     milieuneutraal veranderen        van de  inrichting of de werking van   de  inrichting;
                   -
                     bouwen      van een   bouwwerk;
              3.    dat aan    de vergunning de bijgevoegde voorwaarden en/of voorschriften zijn verbonden,;
              4.    dat de aanvraag met bijbehorende stukken deel uitmaakt van de vergunning, tenzij daarvan
                    mag of moet worden afgeweken op basis van de aan dit besluit verbonden voorschriften,
              5.    dat de vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd.
                                                              pagina   3van 8
                                                                                                                           0000000943
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855277
         1.3       Ondertekening      en  verzending
         Groningen,    3 september 2013.
                                                       Gedeputeerde  Staten voornoemd:
                                                                                voorzitter.
                                                                              .
                                                                                secretaris.
         Deze    beslissing  is namens   Gedeputeerde Staten genomen door       het lid van Gedeputeerde Staten dat
         het onderwerp in portefeuille heeft..
         De  volgende documenten behoren bij het besluit:
                   aanvraagformulier d.d. 6 mei 2013
                   bouwtekeningen
                   notitie d.d. 6 mei 2013
                   berekeningen     d.d. 18 april 2013
          Een exemplaar     van  dit besluit is gezonden  aan:
              oe   Suiker Unie Vierverlaten
              e     de gemeente Groningen
                                                           pagina 4 van 8
                                                                                                                    0000000944
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855277
         2.        OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL
         2.1       Bevoegd     gezag
         Gelet op bovenstaande       projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Bor en
         de  daarbij  horende   bijlage, zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te
         verlenen of te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons
         besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte,
         milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid.
         Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften
         op elkaar zijn afgestemd.
         2.2       Ontvankelijkheid     en  opschorting procedure
         Artikel 2.8  van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indienings-
         vereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning
         moeten worden overlegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen.
         De   regeling is uitgewerkt in de Ministeriéle regeling omgevingsrecht (Mor).
         Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid.
         Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de
         gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in
         behandeling genomen.
         2.3       Procedure     (uitgebreid)
         Deze beschikking is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in
         paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop is de ontvangst van de aanvraag bevestigd op 14 mei 2013.
         Tussen 22 juli    en 2 september 2013 heeft het ontwerp van de beschikking ter inzage gelegen in het
         gemeentehuis van de gemeente Groningen en in het provinciehuis. Het ontwerpbesluit is gepubliceerd
         in het Dagblad van het Noorden van 20juli 2013 en op de provinciale website. Daarnaast is het
         ontwerpbesluit bij brief van 17 juli 2013 toegezonden aan de aanvrager en adviseurs. Een ieder is op
         grond afdeling 3.4 Awb gedurende de termijn van terinzagelegging in de gelegenheid gesteld om
         zienswijzen naar voren te brengen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Tevens zijn er
         geen adviezen uitgebracht over het ontwerpbesluit.
         Tussen 9 september en 21 oktober 2013 heeft de definitieve beschikking ter inzage gelegen in het
         gemeentehuis van de gemeente Groningen en in het provinciehuis. Het besluit is gepubliceerd in het
         Dagblad van het Noorden van 7 september 2013 en op de provinciale website. Daarnaast is het
         besluit toegezonden aan de aanvrager en aan de adviseurs.
         2.4       Adviezen
         In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of
         betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de
         artikelen 6.1 tot en met 6.4 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advisering verzonden aan de
         gemeente Groningen.
         Naar aanleiding hiervan hebben wij van de gemeente Groningen het advies ontvangen dat de
         omgevingsvergunning voor de activiteit bouw kan worden verleend onder de in dit besluit opgenomen
         voorwaarden     en  voorschriften.
         De adviezen     zijn op een zorgvuldige manier tot stand gekomen en geven geen aanleiding     tot twijfel
         over   de juistheid van de conclusies, zodat de adviezen kunnen worden gevolgd.
         3.        OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN
                                                           pagina 5 van 8
                                                                                                                   0000000945
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20855277
         3.1       Het bouwen        van een   bouwwerk
         De   omgevingsvergunning          moet worden   geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1,     eerste
         lid, onder    a, Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo         gestelde toetsingsaspecten.     Een  toetsing
         aan   deze aspecten heeft        plaatsgevonden.
         Gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is de                  omgevings-
         vergunning       voor de activiteit bouwen (artikel 2.1 lid 1, sub a Wabo) verleend.
         De   omgevingsvergunning          wordt verleend onder de    bepaling   dat de  bij de aanvraag   ingediende
         stukken deel uitmaken         van  de vergunning.
         De activiteit bouwen is getoetst       aan  de  van  toepassing zijnde regelgeving zoals is     opgenomen in
         het   bestemmingsplan ‘Hoogkerk-Gravenburg’,             het Bouwbesluit 2012, de Welstandsnota         en de
         Bouwverordening.
         Buitenplanse afwifking        zonder  zienswijzen   2.12.1a 2
         Het bouwen is in       strijd met de  bepalingen   van  het bestemmingsplan omdat        volgens  de voorschriften
         de   hoogte    van een    bouwwerk, geen gebouw zijnde, niet hoger mag zijn dan 6           meter. Voor deze
         strijdigheid    is geen binnenplanse     afwijking mogelijk.
         Voor de overschrijding is in dit geval een binnenplanse afwijking niet toereikend. Op grond van artikel
         2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan de gemeente echter
         afwijken van de voorschriften van het bestemmingsplan voor het bouwen tot een hoogte van 12 meter
         in de door de raad aangegeven categorieén van gevallen, mits het project, waarvoor om ontheffing
         wordt verzocht, is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Dat onder een goede ruimtelijke
         onderbouwing volgens          de wettekst  bij voorkeur wordt verstaan     een  gemeentelijk of intergemeentelijk
         structuurpian.
         Indien   er  geen structuurplan is of wordt opgesteld, bij de ruimtelijke onderbouwing in elk geval wordt
         ingegaan      op de relatie met het geldende bestemmingsplan, dan wel er wordt gemotiveerd waarom het
         te realiseren     project past binnen de toekomstige bestemming          van  het betreffende gebied.
         Dat de    gemeenteraad,       ter voldoening   aan artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3 van de Wet algemene
         bepalingen omgevingsrecht, bij brief van          25 mei 2011, als één van de categorieén van gevallen,
         waarvoor zonder voorafgaande verklaring van geen bedenkingen van hun college op grond van
         evengenoemd artikel kan worden afgeweken van het bestemmingsplan, o.a. hebben aangewezen
         projecten welke voorkomen op de vastgestelde lijst.
         N. Het   afwijken    van bebouwingsvoorschriften, met dien verstande dat:
         1.         de   oppervlakte die op grond van het geldende bestemmingsplan voor bebouwing in
                    aanmerking komt met niet meer dan 50% wordt overschreden;
         2.         indien ten aanzien van een gebouw een maximum aantal bouwlagen of (bouw-of goot)hoogte
                    is voorgeschreven, van dat maximum, de afwijkings- en wijzigingsmogelijkheden inbegrepen,
                    met ten hoogste 1 laag of een overeenkomstige bouwhoogte mag worden afgeweken en
                    indien een minimum aantal bouwlagen of minimum (bouw- of goot)hoogte is voorgeschreven
                    in plaats daarvan ook in één laag mag worden gebouwd.
         Motivering afwifken bestemmingsplan
         Het   plan past    in het  bebouwingsbeeld     van  de bedrijffsgebouwen    in dit  gebied. Op dit terrein van de
         SuikerUnie zijn al eerder silo’s gerealiseerd van dezelfde hoogte of zelfs             hoger ten behoeve van het
         productieproces. Ruimtelijk gezien is het een verantwoord plan.
         Het   bouwplan voldoet aan de eisen zoals deze zijn opgenomen in de Welstandsnota. Ook is de
         aanvraag      getoetst aan de van toepassing zijnde bepalingen uit het Bouwbesiuit 2012 en de
         Bouwverordening. Hieraan wordt voldaan.
                                                              pagina  6 van   8
                                                                                                                               0000000946
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20855277
         De  gemeente is dan ook van mening         dat zij in alle redelijkheid de voorgenomen     afwijking van het
         bestemmingsplan kan toepassen.
         Conclusie
         Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er ten
         aanzien van deze activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In dit besluit               zijn
                                                                                               |
         de voor deze activiteit relevante voorwaarden opgenomen.
         3.2      Milieu
         De aanvraag heeft betrekking op het veranderen van de inrichting of de werking van de inrichting als
         bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, sub 2, Wabo jo. artikel 3.10, derde lid, Wabo (het milieu-
         neutraal veranderen van de inrichting).
         Omschrijving van de aangevraagde verandering.
         Het bouwplan betreft het plaatsen van een noodwaterbuffertank. De tank wordt gevuld met water                en
         kan worden ingezet als een van de processen niet goed werkt om kristallisatie te voorkomen.
         Toetsing
         De Wabo     bepaalt in artikel 2.14, vijfde lid, dat een omgevingsvergunning voor een milieuneutrale
         verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, derde lid,
         Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de
         met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of van de werkwijze binnen de inrichting:
         1. niet zal leiden tot andere of   grotere nadelige gevolgen      voor  het milieu dan  volgens de geldende
         vergunning(en) is toegestaan;
         2. niet mer-plichtig is; en
         3. niet zal leiden tot een andere    inrichting  dan  waarvoor   vergunning is verleend.
         Ad 1. Uit de  toetsing blijkt dat:
           de voorgenomen      verandering    geen   gevolgen heeft voor     het risico op bodemverontreiniging;
           de voorgenomen verandering         geen emissie naar de lucht tot      gevolg heeft;
         1
           de  geluidbelasting als gevolg van de inrichting binnen de vergunde geluidruimte zal blijven;
         1
           de voorgenomen      verandering geen gevolgen heeft voor de overige milieuaspecten.
         Ad 2. De voorgenomen       verandering is niet opgenomen in bijlage C noch in bijlage D van het Besluit
         milieueffectrapportage 1999. In de provinciale milieuverordening zijn geen aanvullende activiteiten
         opgenomen waarvoor een m.e.r.-beoordelingsplicht geldt. De activiteit is derhalve noch m.e.r.-plichtig
         noch m.e.r.-beoordelingsplichtig.
         Ad 3. Het betreft een inrichting voor productie       van  suiker en  groen gas. Door de voorgenomen
         veranderingen zal dit niet veranderen.
         Conclusie
         Wij hebben vastgesteld dat:
         De voorgenomen verandering niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan
         volgens de geldende omgevingsvergunning en de daaraan gebonden beperkingen en voorschriften is
         toegestaan.
         De voorgenomen verandering niet leidt tot de verplichting tot het maken            van een  milieueffectrapport
         als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer.
         De voorgenomen      verandering niet leidt tot een     andere   inrichting dan waarvoor   aan  de inrichting
         eerder  een  omgevingsvergunning is verleend.
                                                            pagina   7 van  8
                                                                                                                           0000000947
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20855277
         4,        BEROEP
         Tegen de beschikking kan beroep worden ingesteld door:
         Belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten geen zienswijzen te hebben
         ingebracht tegen de ontwerpbeschikking.
         De beschikking wordt na afloop van de beroepstermijn van kracht, tenzij gedurende die termijn beroep
         is ingesteld en een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. De beschikking wordt niet van
         kracht voordat op dat verzoek is beslist. Het beroepsschrift moet in tweevoud worden ingediend bij de
         Rechtbank Noord-Nederland, locatie Groningen, sector Bestuursrecht, Postbus 150, 9700 AD
         Groningen.
         Het verzoek om voorlopige voorziening moet worden gericht aan de Voorzieningenrechter van de
         Rechtbank Noord-Nederland, Postbus 150, 9700 AD Groningen.
         5.        VOORWAARDEN
         Van aanvang     en voltooiing van de werkzaamheden dient ten minste twee werkdagen voor die tijd
         schriftelijk melding te worden gedaan bij de afdeling Milieutoezicht van de provincie Groningen via
         IEEEXN     Z@provinciegroningen.nl.
                                                       pagina 8 van 8
                                                                                                               0000000948
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>