<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855214
                                        eT
     BP   TR    Ea rT   A
                          3 Oy
                               CAN TrEh      Sa
                                      xu                           Jrovinae
                                             72
                                                                   2
                                                                           groningen
                          CIS LIEL [IH              Martinikerkhof 12
                                                 ;                                                                       Nuon Power    Project BV
                                                                 610
                                  Sa                                                                                     ta.v. de heer IEEE
                                                    Postbus                                                              Postbus 41920
                                            BRE! Groningen                                                   :
                   wrat          Thee
                                              Je
                                                      MK
                                                                                                                         1009DC AMSTERDAM
                                                    050 316 49 11
        REET
                      TEL RCE Tiled
                                                                                                                  2 0 JULI 2812
                                                                    Datum                           :
                                                                    Briefnummer                     :    2012-30.391/29/B.3, LGW
                                                                    Zaaknummer                      +    395674
                                                                                                            5.1.2
                                                                    Behandeld door
                                                                    Telefoonnummer                   :   (050)
                                                                    Antwoord op
                                                                    Bijlage
                                                                    Onderwerp                        :    Melding wijziging     Natuurbeschermingswetvergunning
                                                                                                          elektriciteitscentrale Magnum Eemshaven
                                                                    Geachte heer              Dumoulin,
                                                                     Bij brief van 27 april jongstleden hebben wij een verzoek van Nuon Power Projects
                                                                     | B.V. ontvangen om te mogen afwijken van een aantal voorschriften uit de door
                                                                     ons samen met GS van de provincie Frysian op 19 december 2008 verleende
                                                                    vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 (kenmerk: 00800299).
             |                                                       Beide provincies zijn bevoegd gezag op grond van de Natuurbeschermingswet
                                                                      1998 (verder: Nbw 1998) aangaande dit afwijkingsverzoek van NUON. Dit leidt
                                                                     ertoe dat dit besluit door beide provincies in gezamenilijkheid is voorbereid en dit
                                                                     besluit, ieder voor zover bevoegd, is vastgesteld door zowel het college van
                                                                     Gedeputeerde Staten van Groningen als het college van Gedeputeerde Staten van
                                                                     Fryslan.
                                                                      Dit verzoek is ontvangen door Gedeputeerde Staten                        van Fryslan      op 1 mei 2012      en
                                                                     ingeboekt onder nummer 1002707.
                                           GEDPUTR
                                                                     Deze brief bevat             ons       besluit op dit verzoek.
                                                                     1.   Aanleiding
                                                                     In 2008 is       aan      Nuon Power            Projects | B.V. (verder: NUON) een vergunning op
                                                                     grond      van   de Nbw 1998 verieend                 voor het oprichten, in werking hebben en houden
                                                                     inclusief het mogen                 uitvoeren van regulier onderhoud van een multifuel
                                                                     elektriciteitscentrale in de Eemshaven. Deze centrale                      zou bestaan uit        een
                                                                     gasgestookt deel (fase 1) gecombineerd met                         een eenheid die op basis         van  kolen
                                                                     en biomassa syngas produceert (fase 2).
                                                                     Blijkens het verzoek om af te wijken van de vergunning op grond van voorschrift 68
                                                                    van      die vergunning kan het vergassingsdeel op basis van kolen en biomassa als
                                                                    onderdeel van de in 2008 ingediende aanvraag komen te vervallen. Hier staat
                                                                    tegenover dat NUON uitbreiding van de capaciteit wenst van de in 2008 aan
                                                                     NUON vergunde capaciteit                        van de inrichting van 1200 MW netto naar 1311 MW
                                                                     netto, onder ISO condities.
        06-HB-5G-001                               De    province Groningen warkl   vaolgens  norman     of
                                                   Dd handvest vind!                           Kant
                                                                                                       i
                                                                                                                                                     cortiehiing: 650 2164150
               '                                                        uy op opze wabaiia of
                                                                                                                                                                                      0000000361
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855214
              Tevens wordt     een aantal andere   wijzigingen voorzien welke afwijken van de
              destijds ingediende    aanvraag   voor een   vergunning op grond van de Nbw 1998.
              Ook hiervoor wordt     om  toestemming verzocht.
              Aanvullend wordt verzocht om het laten doen vervallen van een aantal
        |
        |     voorschriften uit de aan NUON verleende Nbw-vergunning in verband met het
              doorvoeren van genoemde wijzigingen. Deze zijn in het verzoek expliciet
              benoemd.
              Alle voorgenomen wijzigingen zullen tevens dienen te leiden tot wijziging       van  de
              aan NUON verleende omgevingsvergunning en de waterwetvergunning.
              2. Bevoegdheid tot      wijziging
        |                                     van de vergunning van 19 december 2012 kan het
              Op grond    van  voorschrift 68
        j     uitvoeren   van  aanleg- en bouwwerkzaamheden, het beoogd gebruik, de
              productieomvang en emissies, in afwijking van de aanvraag, evenals de uitvoering
              van modificaties en onderhoudswerkzaamheden die niet vallen onder ‘regulier
       | |
              onderhoud’, worden uitgevoerd, indien en voor zover deze afwijking naar het
        [     oordeel van Gedeputeerde Staten niet leidt tot een andere of grotere nadelige
              aantasting van de beschermde natuurwaarden in de betrokken Natura 2000-
              gebieden ten opzichte van de uitvoering conform de aanvraag.
              Het voornemen tot het uitvoeren van een activiteit in afwijking van de aanvraag
              dient minimaal 3 kalendermaanden, voorafgaand aan de beoogde uitvoering,
      ————
         sp   schriftelijk te worden gemeld aan Gedeputeerde Staten en kan slechts
              plaatsvinden    na uitdrukkelijk verkregen schriftelijke instemming   van  Gedeputeerde
              Staten. De hiervoor benoemde        schriftelijke instemming zal niet worden afgegeven
              indien, naar het oordeel van Gedeputeerde Staten vergunningplicht geldt voor de
              voorgenomen activiteiten c.q. veranderingen.
              3. Het verzoek
              Uw verzoek van 27 april     jongstleden   om te   mogen  afwijken van  de vergunning   van
              8 december 2008 en de       eraan  ten  grondslag liggende aanvraag betreft de
              volgende wijzigingen:
                   1. Uitbreiding van de capaciteit van de inrichting tot 1311 MWe (onder ISO
          :        condities);
                   2. Verandering van inrichtingsgrens;
           :
                   3. Gewijzigde CO-, CxHy- emissies van de STEG's en overige emissies;
                   4. Wijziging van de wijze van emissiemonitoring van de hulpketels;
          |        5. Toepassing SFg -gas (isolatiemiddel) in hoogspanningsschakelaars;
                   6. Wijziging van referentiegehalte zuurstof in de voorschriften van 6% naar
                   15%;
                   7. Meetonzekerheid NH3 conform de Nederlandse           emissierichtlijn aanpassen
                   naar  40% i.p.v. 20%;
                   8. Wijziging van de deposities door de gewijzigde emissies;
                   9. Functiewijziging van de servicewater tank;
                   10. Het vooralsnog niet realiseren van fase 2.
           w=
           a  In een bij het verzoek gevoegde bijlage beschrijft u de wijzigingen       meer in detail
           —
              ("Beschrijving van de wijzigingen", d.d, 24 april 2012).
          —
              4. OVERWEGINGEN
              Zoals reeds    gesteld kan het uitvoeren van aanleg- en bouwwerkzaamheden, het
              beoogd gebruik, de productieomvang an emissies, in afwijking van de aanvraag,
              slechts worden uitgevoerd, indien en voor zover deze afwijking naar het cordeel
                                                                                                         o)
                                                                                                       0000000362
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855214
    o
      -
      a
         a         -
                     van  Gedeputeerde     Staten niet leidt tot een andere of grotere nadelige aantasting
                     van  de beschermde natuurwaarden in de betrokken Natura 2000-gebieden ten
                     opzichte van de uitvoering conform de aanvraag.
                     Dit betekent dat het   voorliggende verzoek op dit punt moet worden beoordeeld. In
                     het onderstaande worden de in het verzoek gevraagde wijzigingen kort besproken.
         EA
        ce
                     Uitbreiding  van  de capaciteit van  de  inrichting tot 1311 MWe
           en        De  uitbreiding van de capaciteit van de inrichting op zichzelf leidt niet rechtstreeks
                     tot negatieve gevolgen in vergelijking met de in 2008 aan NUON vergunde
         —           inrichting.
         i
                     Het vooralsnog niet realiseren van fase 2.
                     In dit verband is relevant dat het uitstellen   van de realisatie (en het verzoeken tot
                     het laten vervallen van dit deel van de aanvraag) van fase 2 tot gevolg heeft dat
                     alle in het kader van de Natuurbeschermingswet relevante onderdelen en aspecten
                     die met   kolenvergassing en het verstoken van biomassa te maken hebben bij de
                     realisatie van fase 1 niet aan de orde zullen zijn. Het gaat hierbij met name om de
        pn
                     effecten die voortkomen uit fase 2, zoals de opslag en aanvoer van kolen en
        gt
            a
                     biomassa, de brandstofvergassing, de emissie van zware metalen en enkele
             =
                     andere verontreinigende stoffen, het affakkelen en de bewerking van afvalwater.
            Tr
                     Deze wijzigingen zullen met zekerheid niet leiden tot een andere of grotere
            ar       nadelige aantasting van de beschermde natuurwaarden van de beschermde
            —        natuurwaarden in de betrokken Natura 2000 gebieden.
        eT
                     Een aantal andere     wijzigingen dat wordt aangevraagd is van dien aard dat
            mp       negatieve gevolgen op voorhand kunnen worden uitgesloten. Het betreft hier:
                     -
                       de voorgestelde verandering van de inrichtingsgrens;
                     -
                       de wijziging van de emissiemonitoring van de hulpketels;
                     -
                       de toepassing van SFg-gas isolatiemiddel in hoogspanningsschakelaars;
                     -
                       de wijziging  van  het referentiegehalte   van zuurstof in de voorschriften van 6%
                     naar   15%;
                     -
                       de functiewijziging van de servicewatertank.
                     -
                       Meetonzekerheid NH3 conform de Nederlandse emissierichtliin aanpassen            naar
                     40% i.p.v. 20%
                     TOENAME VAN CO EN C,H,-EMISSIES VAN DE STEG’S EN OVERIGE EMISSIES
                     Uit de door NUON overlegde, door Buro Bakker opgestelde, notitie “Beschrijving
                     van de effecten van FASE 1 van de NUON Magnum Centrale in de Eemshaven”
                We
                     (d.d. 17 april 2012) blijkt dat na realisatie van fase 1 sprake zal zijn van de emissie
               SE
                     van   stikstofoxides, ammoniak, koolmonoxide en koolwaterstoffen. Ten opzichte
                     van   de inclusief fase 2 vergunde situatie zal volgens deze notitie sprake zijn van
               HER
                     afname van.de emissie van NOx met 39,2 %, een tcename van CO van 5,9%, een
         FIRE
                     toename van de      CxHy emissie   van   839%   en een  toename van de NH3 emissie
                     van   4,5 %.
                     Toename CO
                     Uit de Notitie ecologische effecten emissie NH3, CO         en CxHy (Buro Bakker, 5 april
                     2012) blijkt het volgende:
                     Koolmonoxide kan schadelijk zijn voor fauna, omdat het kan leiden tot schade aan
                     de longen. In zeer hoge concentraties is het dodelijk voor zuurstofademende
                     organismen. Dodelijke effecten bij zoogdieren treden bij conceniraties van enkele
                     duizenden mg/m3. Daarvan zal geen sprake zijn als gevolg van de emissie door de
                     Nuon-centrale. In de notitie   'Gevolgen van de toename van de emissie van
                     bepaalde    componenten     door de Nuon-centrale in de Eemshaven (Buro Bakker,
                                                                                                             0000000363
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855214
                         2009)" is een  achtergrondconcentratie van     177 ug/m3 genoemd. De uitstoot van
                         699 ton CO per jaar   zou  leiden tot een luchtimmissie   van 20,9 ug/m3. Er is geen
                         norm  vastgesteld   voor de  bescherming   van  de in het wild levende flora en fauna.
                         Wel is op voorhand duidelijk dat van voor zoogdieren dodelijke luchtconcentraties
                         geen sprake zal zijn t.g.v. de toename van de uitstoot van CO.
                       |
      !                  Materieel is er derhalve in het kader van de toepassing van de
      :                  Natuurbeschermingswet 1998 geen sprake van een relevante verandering             ten
      |                  opzichte van het in 2008 reeds vergunde gebruik.
                         Toename    CxHy
       |                 Uit de Notitie  ecologische effecten emissie NH3, CO en CxHy (Buro Bakker, 5 april
                         2012) blijkt het volgende:
                         Koolwaterstoffen (CxHy) worden gemeten als methaan (CH4). Methaan is een stof
                         die van  nature ook in het milieu voorkomt en wordt ook wel       'moerasgas’ genoemd.
                         Methaan heeft geen directe schadelijke effecten op natuur. Dientengevolge
                         worden, ondanks de forse toename van de emissie, geen negatieve effecten
                         verwacht op de beschermde waarden van Natura           2000-gebied    Waddenzee.
                         De emissies    van  NOx  en  NH3 zijn verder relevant in het kader   van mogelijke
        —                verzurende       vermestende effecten ten                              Deze worden
                                      en                              gevolge   van  depositie.
      S—                 hieronder nader beoordeeld.
         w
                         Wijziging  van  de deposities door de gewijzigde emissies
         —)              Uit de bijgevoegde analyse blijkt dat de depositie van stikstof (NH3 en NOx) ten
          M              opzichte van de vergunde situatie inclusief fase 2 met 21 tot 46% zal afnemen. Er
      Em
      W
                         zal dus ten opzichte van de vergunde situatie sprake zijn van een afname van
         Ae
                         mogelijke negatieve effecten ten gevolge van verzurende en vermestende stoffen.
          Eh             Er zal dus voor wat betreft dit aspect in ieder geval geen sprake zijn van andere of
           re
                         grotere nadelige aantasting van de beschermde natuurwaarden van de
           —             beschermde natuurwaarden in de betrokken Natura 2000 gebieden.
      em
           sm
           me
                         BesLuir
                         3.
           fh
            ae
                         Uit de overwegingen     zoals opgenomen in de, als     integraal onderdeel van dit besluit
                         te beschouwen "Notities     beschrijving van  de effecten van Fase 1 van de NUON
       el
           em            Magnum Centrale in de Eemshaven" (Buro Bakker, 17 april 2012), de "Notitie
                         ecologische effecten emissie NH3, CO, CxHy” (Buro Bakker, 5 april 2012), het
                         verzoek om toestemming en de bijgevoegde beschrijving van de wijzigingen kan,
       5
            SE
                         naar onze mening, geconcludeerd worden, dat geen sprake zal zijn van een
                         aantasting van de natuurlijke kenmerken van de relevante beschermde gebieden,
       mip               of een verslechtering ten opzichte van de in 2008 vergunde situatie.
       em     —          Derhalve stemmen      wij op grond van artikel 68 van de op 19 december 2008
       rm
                         verleende   vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 met kenmerk
              Ted        00800299 in met de in het verzoek genoemde afwijkingen.
                         Wij wijzen erop dat de vergunning uitsluitend nog gebruikt mag worden voor het
                !
                |
                         gewijzigde gebruik zoals in de melding beschreven en dat is aangegeven dat geen
                         gebruik zal worden gemaakt van de voorschriften 10, 16 en 62 t/m 65.
                   =
                    ow
                Te
                   Tw
                                                                                                                  x
                   oh
                                                                                                                0000000364
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855214
                                           6. BEZWAAR
                                           Tegen dit besluit staat op grond van het bepaalde in de Algemene wet
     ||
                                           bestuursrecht  voor een belanghebbende de mogelijkheid open een bezwaarschrift
                                           in te dienen. Een dergelijk bezwaarschrift dient binnen zes weken na dagtekening
      |                                    van  deze beschikking  te worden   ingediend bij:
      {                                    Gedeputeerde Staten    der provincie  Groningen,  Postbus 610, 9700 AP te
                                           Groningen.
                                           De manier waarop dat moet gebeuren is beschreven in de         Algemene     wet
                                           bestuursrecht en is in de Bijsluiter bezwaar aangegeven.
        |                                                                    Hoogachtend,
                                                                             Gedeputeerde Staten    van   Groningen:
                                                                                                       ,
                                                                                                          voaorzifter.
          a                                                                                               secretaris.
           ser                                                                                          ,
          —
          on
             — =
                 —                                                                        de Staten van   Fryslan:
                  a
                  a
                  i
                    —
                     en                                                                                   @oorzitter.
                      ——
                 A
                 +
                 mh
                      —
                       ot.
                         a
                                                                                                           scretaris
                         i
                           a
                           —
                           he=
                             tp
                              —
                              mr
                               -
                                a
                                 —
                                A
                                 —
                                 -
                                   a
                               ———
                                     =
                                    Rb
                                     ELhn
                                        —
                                         a
                                                                                                                            0000000365
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>