<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20855215

REVISIEVERGUNNING
WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT

verleend aan

NUON Power Projects | B.V.

ten behoeve van een aardgasgestookte energiecentrale van 1311 MWe
(ISO-condities)

(Locatie: Eemshaven)

Groningen, 25 september 2012
Nr. 2012-41.327/39, MV
Zaak nr. 414260

0000000366
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20855215

Inhoudsopgave

1. OMGEVINGSVERGUNNING BESLUIT annae vennen nenenseervenenansenserenanssenanensoevesenansnnsensen 5
1.1 OT ooo. ccece cc ccceeeee cece eencegeceseescceceeeeeeeeceaeeseesseseceesseseceeeedeeseeessepecescspeesessauaeeeeeseeueesecgeseresenstnes 5
1.2 Besluit eneen eneerensnnnenenrvenveerrennenneerennennevennnnenrvervennnene evene ensen vendneerrenndener vennen 5
1.3 Ondertekening: en MERZENGING naor ner er ea 6
2: PROCEDURELE ASPECTEN. sconsroaseensere veneervenetoersveesmenend ervaren mnn via 7
2.1 GEGEVENS Aanrader. meren aeg terme et RRR 7
2.2 Pigjeetbesehiiigeumwwzmmumummasmaamusemmssma GB: 7
2.3 Huidige: vergunningsitüualikmmemn??7 maamaksu ee ER REE 8
2.4 Bevoedd 66289. vennen ere ice eT ere 8
2.5  Volledigheid van de aanvraag … … nnn sennnnnerensenennessnnerrensonnveenservenvenenendnsenenenenneevansenaneereeenen 8
2.6 Procedure (uitgebreid) … … onsen vennen eener vennen oerrsneerennneessnenenneenennneenennnenrdnserssne ennn nnenn ennen 8
2.7 _ Adviezen …....nnnnnnnenneennernenenerennen renee veenennenen eeen venenvenner eneen nereeeenen rennen vene verneenennn 8
28 Zienswijzen op de ontwerpbeschikking … nnee oonnoereneenennen ee eveneneeeeneneeeeenvenneneeeenn me)
3. SAMENHANG MET OVERIGE WET- EN REGELGEVING ...........-::cssseceseesseenensnensseeneeessenenneneeaeeseres 11
3.1 Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer .......................::rernre ennem 11
3.2 Codrdinate metde Wate iWeb nnen an NEPA ee 11
3.3 M.e.r.- (beoordelings-)plicht (onder drempelwaarden D-lijst).… nnn nennen vennen 11
4. IN WERKING HEBBEN VAN EEN INRICHTING … oenen non veenerenneneeeneeenensenseseevenneeennenens 12
41 NSE 12
4.2 Beste beschikbare technieken wu... .ecciccesee ruses sersaees,aanesesiseeweoee mea err GAMA kat vaaata anes 13
4.2.1 LOLS ING sesesnrepe cer eumnneni cwnnuierrerr une naniinay nee ERAT Esperia ner 13
4.2.2 TOStsIngewonerginveerggnngenm neven ae gren 13
4.2.3 CONCUSIE ene re reece tte uee rrr tert cert et rrr tern rr rere ete 14
4.3 Nationale milieubeleidsplannen… … nnen enrenenneenennnenn seer sverr eveneens nnssnen sees veevennneenen 14
4.4 Provinciaal: OmgevingsplanPOPhawmwmmm mc bee 14
4.5 Branche SHBciieke FECES NGM waeren Eeen a 14
4.6 NA UZ eeen aal aaa a OBR, armaments eA a 14
det _ANASIOUEN zeen Renew annen 15
46 JAvalmate nnee al beenen ene 15
4.9 Lucht en nnnnennnenr eens eensenerenenseens ennen CEE EC tEEceeeeaeeeeeeceeea sees ceeeaueseeceeeeeeesaaeeeaeessaeutenseeeeeees 15
491 Inleiding occ eee eceeeeeencennnnecaeeeeeeeceescnssaeeseceeaececeecesnsesessauaeaeeceeeceeeeeeestnestaetaeeeceeeseeeeeers® 15
492 Emissiehandel CO2 eere ennneneenoeneeersennnneneensenneersensenseereenenenveneennenereeeeseenseenen: 16
493 Emissiehandel NO … nennen ene eeeenneeneneenenenenrsenn nennen eenderde serene send en eee nen 16
4.9.4 CO ,-afvangst en -opslag (CCS) .......:.:cssccessstessssssnssreseessnrsssssseresteeeeneterensusnsesereaseaesesasesrees 16
4.9.5 NEG-richtlijn … nnen eer ccee reer ee tae e tate cceaaeeeteeeeneaeeeciaeeeesecesceaeeteaeesenaeeecatesseeesenates 17
4.9.6 Besluit emissie-eisen stookinstallaties milieubeheer (BEES). nnen eeens: 17
4.9.7 Emissie van stikstofoxiden (NOX) un nnnvennnenseersennnneereeennenvereneennunsensanveneeerenennneeeenn 17
4.9.8 Eftissiemvan(fijnJslOf nennen ennn NEO SNE REE 18
4.9.9 Emissiowan kocl monoxide. GO Vnunet dan de HERRE tees 18
4.9.10 Emissie van koolwaterstoffen (CyHy) … noo veersecuorsernvenvenvevenrenrsnrvieeerenvenrenvenrenvevendsenrenenn 19
49.11 Emissie van ammoniak (NHa).… annae eneen eener venen nennen enn 19
4912 Storingsemissies… wneer genante 19
4913  Controlerenivan-CMISSIOS sco cccemnccecmewmeee nee naue eR 20
49.14 GEUR er ee El Gee er 20
410 LuchtkwallteitinzeoeenttenenverenEE ta tt deerne en ar TEN 20
ATL ‘GOUD eener Eva a aen nende menen vana oen ED rennen 23

0000000367
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20855215

4111 Inleiding … a ceceeteeceeeccecnneeeeenseaseeeectseeseecenseeeeccaessaseeeeesasesesecceeteseetiseeersetiseseennsesees 23
SAN “TOSUSINGSKAGG i resereven Re 23
4.11.3 Geluidsbelasting LAr,LT.ssnerernrersersrsermerneneri duodeni sneden eenen venete eee 23
411:4 Maximale geluidsnWVeaus. rrd neee en NETTE RE 25
44409 Indirecte hinthGhissaunsweneccmee nse meena mn 25
442 “TlinQ@M secneereersccsseevernnmeeyeseear ere ineaseenneeee rare eaerene erage rt eee enmeeeee 25
4.13 Boelaere 25
4.13.1 Bodembescherming.............0..cccccccscccceesssececcessateecensseeeeccessseeeecensesesecenseeseestsaeeeecenseteeeeerensaes 25
4.13.2 Bodembelastingonderzoek nnee onee nenevennenneneeennernr een nersevennunveervennenerseend enen: 26
4.14 EM@rgie. nee eee ceecccenccceceeeeeeseceeeeaeeeeeeeeeeaaeceeeeeeneecsneeseeeeaeeseaeeeeieeeeuseecneeeenineeeceeeesentenentieessnaes 26
415  Grondstoffen- en waterverbruik … ……… … oon oenneene eeen vensenenensseserneervenneservennnneervenennereevervenn: 27
ATEN GIONUSIOMEN. nemende Hes Ee iser 27
452 DANKWABE „corno nennen amen enen tendensen neten nad 27
26 Verka Mepelimmmmmmnmommemwmmmmammnesmwnmnn me na 27
BP JastallANES recen enmet EN SR SEE 28
AACA Töestellenonderdfuk normen andress werden aandeden 28
4.17.2 Aardgasdrukregel- en: Meetstation viv. cecum nce söövitavat avi õe aema la 28
4.173 _Blektrischerinstallafles:..orerenaneenmeensnmswer gres nnee 28
4.17.4 _Noodstroomveorziening marenae etna evet agseda 28
4175 .— Brandblusdisselpompiemuunrmmememamaammmmamasusasamammmamamarealm veame 28
4.176  Transtonnatoren ssccccons enema ore renee 28
418 Velligheldems s use es uŠSummmmmummmuessemmmspaamamasmaaaumas 28
4.18.1 Externe Velligheid sirmvmatimvemivatst titaan aaa 28
4.18.2 Registratiebesluit externe veiligheid … … … … eee cee cece cece cere tee nnen veneeeeeeeneeneeennnnen eenen: 28
4183 Brandvediohe@te unne emee DELE 29
4134  ExplošisgöVääf-mumwmmmmmeaa memm II aaa 29
2188  Bediiistöödpläli:;:emwwwammm us Suulu 29
4.18.6 Opslag gevaarlijke stoffen........................mmeennnareenennren snee eneen 29
419 Overige aspecten … … … unne ern eere enen seennennnnenvenseneenenereneensnnerr reverse wen nensnsenseneeeenener sven ensen 30
4.19.1 Strijd met andere wetten en algemene regels … … nonnen veneneennnereenenene neen ennen 30
4182 PRTR-verslag … nnen nnee 30
4.19.3 Maatregelen in bijzondere omstandigheden …… nnen eene veunserreennenensenddnsersaneeneerens 30
4,20 Integrale afweging …… ……….nuuussservannsservensnneeeneneererensnrevenenunenerensouerenaenunservennneeenvensenreeenvanenven: 31
4.21 Verhouding tussen aanvraag en vergunning … nn onenennnnnnennennner eeen snnennnnnenen eener veneeeeneenneneen 31
5. NATUURBESCHERMINGSWET 1998 EN FLORA- EN FAUNAWET … newer eeen 31
VOORSCHRIFTEN never onneereeessorevennversaeerensnvnnnsverensenvennerssnernsnnnvennneneemenveenveanenvenservnnnneerseensennseeen 33
BIJLAGE 1: BEGRIPPEN osis 55
BIJLAGE 2: REFERENTIE- EN CONTROLEPUNTEN GELUID … nennen nee nenenvennseres 59

pagina 4 van 60

0000000368
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20855215

GEDEPUTEERDE STATEN DER PROVINCIE GRONINGEN

Groningen, 25 september 2012
Nr. 2012-41.327/39, MV
Zaaknummer 414260

verzonden: 2 8 scr. 2012

Beschikken hierbij op de aanvraag van NUON Power Projects | B.V. om een revisievergunning op grond van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) ten behoeve van een aardgasgestookte
energiecentrale van 1311 MWe (ISO-condities). Zaaknummer 414260.

1. OMGEVINGSVERGUNNING BESLUIT

1.1 Onderwerp

Wij hebben op 1 mei 2012 een aanvraag voor een revisie van de omgevingsvergunning ontvangen van
NUON Power Projects | B.V. (verder: NUON). De aanvraag is geregistreerd onder nummer 413469.

De inrichting van NUON is gelegen aan de Synergieweg 11-39 te Eemshaven, kadastraal bekend gemeente
Uithuizermeeden, sectie A, nummer(s) 3416, 3417, 3402 (deels), 3157 (deels) en 2013 (deels).

De door NUON ingediende aanvraag heeft betrekking op het wijzigen van de reeds vergunde
elektriciteitscentrale te Eemshaven. NUON heeft besloten om de geplande vergassingseenheid niet voor
2020 te realiseren en de centrale vooralsnog te gaan bedrijven op uitsluitend aardgas (fase 1). Dit betekent
dat alle aan fase 2 (vergassingsbedrijf) gerelateerde aspecten in de nu aangevraagde vergunning komen te
vervallen. Daarnaast zal een aantal voor aardgasbedrijf benodigde aanpassingen worden aangevraagd.

Om te komen tot een eenduidige vergunningensituatie verzoekt NUON de Wabo- en Waterwet-vergunningen
zodanig aan te passen dat alleen de voor fase 1 (aardgasbedrijf) benodigde voorzieningen en activiteiten
vergund zullen zijn. Concreet wordt verzocht om een revisievergunning op grond van artikel 2.1, lid 1, onder
e (milieu) Wabo jo. artikel 2.6 Wabo (revisievergunning).

1.2 Besluit

Gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de
Wabo besluiten wij, overeenkomstig de aanvraag en de daarbij behorende bescheiden, aan NUON Power
Projects | B.V. de aangevraagde omgevingsvergunning voor het in werking hebben van een
aardgasgestookte energiecentrale met een vermogen van 1311 MWe (bij ISO-condities) te verlenen voor
onbepaalde tijd.

De volgende delen van de aanvraag d.d. 1 mei 2012, kenmerk: Magnum-ProGro-0034 maken deel uit van
de vergunning:

pagina 5 van 60

0000000369
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20855215

- paragraaf 2.1: Beschrijving hoofdactiviteit;

- paragraaf 2.2: Procesbeschrijving op componentenniveau;

= paragraaf 3.3: Afvalstoffen;

- paragraaf 3.4: Energieverbruik;

- paragraaf 3.6: Verkeer;

- paragraaf 3.10: Aan het project gekoppelde activiteiten;

- figuur 4.2.1: Blokschema waterstromen Magnum centrale

- paragraaf 5.2: Beveiligingssystemen;

- paragraaf 5.3: Emissies tijdens starten, stoppen, storingen en incidenten;
- paragraaf 5.6: Bedrijfsintern milieuzorgsysteem;

- bijlage F: Toetsing aan IPPC-Richtlijn;

- bijlage N: Tekening 2, Opstellingsplan (tekeningnr. 04227-9900-P1-14200-00006).

Voor zover de vergunningaanvraag niet in overeenstemming is met de gestelde voorschriften, zijn de aan
deze vergunning verbonden voorschriften bepalend.

Deze vergunning vervangt, met ingang van het tijdstip waarop zij in werking treedt, de eerder voor de
inrichting verleende vergunningen van 7 juli 2009 (zaaknr. 173662) en 10 mei 2011 (zaaknr. 321122).

De eerder verleende vergunningen vervallen pas op het moment dat deze vergunning zowel in werking is
getreden als onherroepelijk is geworden.

De aan deze vergunning verbonden voorschriften met de nummers 5.5.2 t/m 5.5.5 blijven van kracht nadat
de vergunning zijn geldigheid heeft verloren, tot het moment dat aan de gestelde bepalingen is voldaan.

Aan de vergunning verbinden wij de bijgevoegde voorschriften.

1.3 Ondertekening en verzending
Gedeputeerde Staten van Groningen,

Deze beslissing is namens Gedeputeerde Staten genomen door het lid van Gedeputeerde Staten dat het
onderwerp in portefeuille heeft.

Gedeputeerde Staten van Groningen:

‚ voorzitter.

Een exemplaar van dit (ontwerp-)besluit is gezonden aan:
e NUON Power Projects | B.V, Postbus 41.920, 1FA5310, 1009 DC, Amsterdam;

e Hoofdingenieur-directeur van Rijkswaterstaat Noord-Nederland, Postbus 2301,
8901 JH Leeuwarden;

e Burgemeester en wethouders van de Gemeente Eemsmond, Postbus 11, 9980 AA Uithuizen;
e Inspectie voor de Leefomgeving en Transport (ILT), Postbus 16.191, 2500 BD Den Haag;
e Ministerie EL&I, DRZ vestiging Noord, Directie Regionale Zaken, Postbus 30.032, 9700 RM Groningen;
e Dagelijks Bestuur van het Waterschap Noorderzijlvest, Postbus 18, 9700 AA Groningen;
e Hoofdingenieur-directeur van de Waterdienst, Postbus 17, 8200 AA Lelystad;
e Ministerie van I&M afd. DSB, Postbus 30.945, 2500 GX Den Haag;
e Brandweer Regio Groningen, afd. Risicobeheersing, Postbus 584, 9700 AN Groningen;
e Dagelijks Bestuur van Groningen Seaports, Postbus 20.004, 9930 PA Delfzijl,
College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Delfzijl, Postbus 20.000, 9930 PA Delfzijt;
e College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Loppersum, Postbus 24,
9919 ZG Loppersum;
e Gedeputeerde Staten van Fryslân, Postbus 20.120, 8900 HM Leeuwarden

pagina 6 van 60

, secretaris.

0000000370
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20855215

e College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Schiermonnikoog, Postbus 20,
9166 ZP Schiermonnikoog;

e College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Ameland, Postbus 22,
9160 AA Hollum;

e Waddenvereniging, Postbus 90, 8860 AB Harlingen;

e __ Natuur en Milieufederatie Groningen, Zuiderpark 16, 9724 AG Groningen;

e Regierungsvertretung Oldenburg, Theodor Tantzen Platz 8, 26122 Oldenburg, Duitsland;

e Stadt Emden, Frickensteinplatz 2, 26721 Emden, Duitsland;

e Stadt Borkum, Neue Strafte 1, 26757 Borkum, Duitsland;

e Gemeinde Bunde, Kirchring 2, 26831 Bunde, Duitsland;

e Gemeinde Juist, Strandstrafte 5, 26571 Juist, Duitsland

e Gemeinde Jemgum, Hofstrafe 2, 26844 Jemgum, Duitsland;

e Gemeinde Krummhörn, Rathausstrafte 1, 26736 Krummhörn, Duitsland;

e Wasser- und Schifffahrtdirektion Noordwest, Schlossplatz 9, 26603 Aurich, Duitsland;

e Landkreis Aurich, Fischteichweg 7 - 13, 26603 Aurich, Duitsland.

2. PROCEDURELE ASPECTEN

2.1 Gegevens aanvrager

Op 1 mei 2012 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning (als bedoeld in de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht (Wabo)) ontvangen. Het betreft een verzoek om een revisievergunning voor de
inrichting gelegen aan de Synergieweg 11-39 te Eemshaven van NUON Power Projects | B.V.. NUON is een
dochteronderneming van de NV NUON Energy Sourcing B.V.. NUON is een energieonderneming met
klanten in Nederland, België en Duitsland voor de afname van elektriciteit, gas, warmte en aanvullende
diensten. NUON is actief in productie, handel en levering van energie. Sinds 1 juli 2009 is NUON onderdeel
van Vattenfall. Vattenfall is een energiebedrijf dat met name actief is in Noord-Europa.

2.2 Projectbeschrijving

Zoals in paragraaf 1.1 van deze vergunning reeds is aangegeven heeft de door NUON ingediende aanvraag
betrekking op het wijzigen van de reeds vergunde elektriciteitscentrale te Eemshaven. Een uitgebreide
projectomschrijving is opgenomen in hoofdstuk 1 en bijlage A van de aanvraag. Naast de voornaamste
verandering, waarbij het 'vergassingsdeel' (fase 2) en alle onderdelen die daarmee samenhangen of
verband houden - zoals oorspronkelijk was vergund in 2009 - komen te vervallen, is verder sprake van een
aantal andere veranderingen die in de revisievergunningaanvraag zijn opgenomen. De voornaamste
veranderingen hebben betrekking op:

- een verhoogd energetisch vermogen van 1311 MWe (netto) onder ISO-condities, te opzichte van de
1200 MW, (netto) die indertijd is aangevraagd en vergund;

- ligging van de inrichtingsgrens omdat de loskade als onderdeel van de inrichting is komen te
vervallen;

- emissie van onverbrande koolwaterstoffen;

- wijze waarop enkele emissies zullen worden gemeten/bepaald;

- emissievaststelling van de hulpketels;

- afvoer- en opvang bluswater.

De belangrijkste onderdelen die samenhingen of verband hielden met het ‘vergassingsdeel’ en nu komen te

vervallen zijn onder andere (niet limitatief):

pagina 7 van 60

0000000371
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20855215

- vergassingsinstallatie;

- kolenmaal- en drooginstallatie (KMD);

- restgasnaverbrander (RGN);

- zwavelterugwinningseenheid (Claus- & SCOT);

- vliegasverwijdering en -afscheiding;

- luchtscheidingsinstallatie (incl. vloeibare zuurstof- en stikstofopslag);
- fakkelinstallatie;

- weegbrug;

= kade voor laden en lossen van schepen;

- aanvoer, opslag en handling van kolen, petcokes en biobrandstoffen;
- opslag van zwavel, kalk, slakken en vliegas.

De aangevraagde activiteiten van NUON zijn vergunningplichtig op basis van de categorieën 1.1c en 1.3b
van bijlage 1, onderdeel C, van het Besluit omgevingsrecht (Bor).

2.3 Huidige vergunningsituatie

Ten behoeve van de bedrijfsactiviteiten van de inrichting te Eemshaven zijn, in het kader van de Wet
milieubeheer, op 7 juli 2009 (zaaknr. 173662) een oprichtingsvergunning en op 10 mei 2011 (zaaknr.
321122) een veranderingsvergunning verleend door Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen.
Verder zijn er op 7 juli 2009 (kenmerk: DNN 2009/3457) en op 29 april 2011 (kenmerk: DNN 2011/1561)
Wvo-vergunningen (nu Watervergunningen) voor het lozen van afvalwaterstromen verleend door
Rijkswaterstaat Noord-Nederland. Deze vergunningen zijn verleend voor onbepaalde tijd.

2.4 Bevoegd gezag

Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit
omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale
omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk
voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke
leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en
brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden
voorschriften op elkaar zijn afgestemd.

2.5 Volledigheid van de aanvraag

Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningvereisten.
Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden
overlegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor,
met een nadere uitwerking in hoofdstuk 4 van de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor)

Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij
zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen
van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling
genomen.

2.6 Procedure (uitgebreid) |

Deze beschikking is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3
van de Wabo. Gelet hierop zijn wij niet verplicht om van de aanvraag kennis te geven in een of meer dag-,
nieuws- of huis-aan-huisbladen of op andere geschikte wijze, tenzij bij de voorbereiding van de beslissing op
de aanvraag een milieueffectrapport (MER) moet worden gemaakt. Nu deze uitzonderingsgrond zich niet
voordoet hebben wij geen kennis gegeven van de aanvraag in een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad.

Wij hebben op 2012 de ontvangst van de aanvraag bevestigd aan de aanvrager.

De ontwerp-vergunning heeft ter inzage gelegen van 25 juni 2012 tot en met 6 augustus 2012 bij de
gemeente Eemsmond en op het provinciehuis te Groningen. Dit is bekend gemaakt in het Dagblad van het
Noorden van 23 juni 2012, de Eemsbode van 21 juni 2012, de Ommelander Courant van 20 juni 2012 en de
Staatscourant van 22 juni 2012, als ook op onze internetwebsite. Een ieder is in de gelegenheid gesteld om
binnen deze termijn van terinzagelegging van het ontwerp zienswijzen naar voren te brengen. Er zijn

5 schriftelijke reacties ingekomen. Voor de behandeling van deze zienswijzen wordt hieronder verwezen
naar het gestelde onder 2.8 (zienswijzen op de ontwerpbeschikking).

2.7 Adviezen

In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid
aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met
6.5 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de volgende instanties/bestuursorganen gezonden:

pagina 8 van 60

0000000372
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20855215

- Burgemeester en wethouders van de Gemeente Eemsmond, Postbus 11, 9980 AA Uithuizen;

- Dagelijks Bestuur van het Waterschap Noorderzijlvest, Postbus 18, 9700 AA Groningen;

- Hulpverleningsdienst Groningen, afd. Risicobeheersing, Postbus 584, 9700 AN Groningen

- Inspectie voor de Leefomgeving en Transport (ILT), Postbus 16.191, 2500 BD Den Haag;

- Ministerie ELI, DRZ vestiging Noord, Directie Regionale Zaken, Postbus 30.032, 9700 RM
Groningen;

Naar aanleiding van de toegezonden aanvraag is advies uitgebracht door het Waterschap Noorderzijlvest.

De strekking van dit advies is in het onderstaande nader uitgewerkt.

Advies Waterschap Noorderzijlvest

Ten aanzien van de voorgenomen lozing van huishoudelijk afvalwater op de gemeentelijke riolering is advies
uitgebracht door het Waterschap Noorderzijlvest. Dit advies is per brief d.d. 7 juni 2012 (kenmerk

12-2965) door ons ontvangen op 8 juni 2012.

Het Waterschap adviseert om in de Wm-vergunning eisen te stellen aan de lozing van het huishoudelijk
afvalwater van NUON, middels het opnemen van voorschriften op grond van de Instructieregeling
lozingsvoorschriften milieubeheer. Dit advies is door ons overgenomen en heeft geleid tot het opnemen van
de voorschriften 3.1.1 en 3.1.2 in deze vergunning.

Advies Hulpverleningsdienst Groningen, afd. Risicobeheersing

Bij brief van 23 mei 2012, kenmerk: HV 12.3156571 hebben wij van de afdeling risicobeheersing van de
Hulpverleningsdienst Groningen (verder HVD) een advies ontvangen op de aanvraag van NUON. De HVD
adviseert om NUON een nieuwe kennisgeving - op grond van artikel 26 van het BRZO’99 - te laten indienen
dan wel de huidige kennisgeving te laten wijzigen. Dit om te bekrachtigen dat NUON niet meer BRZO-
plichtig is. Wij menen echter dat de aanvraag voldoende gegevens en informatie biedt om te concluderen dat
NUON niet meer BRZO-plichtig is. Het alsnog verlangen van een nieuwe of gewijzigde kennisgeving
conform artikel 26 van het BRZO’99 heeft daarom ons inziens geen toegevoegde waarde.

2.8 Zienswijzen op de ontwerpbeschikking
Tijdens de terinzageligging van de ontwerpbeschikking zijn van de navolgende personen of partijen
inspraakreacties ingekomen, te weten:

A. van Stadt Emden, d.d. 26.07.2012;

B. van de Wasser- und Schifffahrtsdirektion Nordwest (per e-mail), d.d. 27.07.2012;
C. van Landkreis Leer, d.d. 27.07.2012;

D. van de NUON Power Projects | BV, d.d. 03.08.2012;

E. van Landkreis Aurich, d.d. 07.08.2012.

De zienswijzen op de ontwerpbeschikking zijn in het onderstaande inhoudelijk behandeld/beantwoord. In
een aantal gevallen zijn de zienswijzen samengevat, waarbij uiteraard de strekking van de zienswijze
overeind is gebleven. Bij (gedeeltelijke) overname van een zienswijze is in de beantwoording aangegeven
op welke wijze dit gestalte heeft gekregen in de definitieve vergunning. Voor alle zienswijzen die hebben
geleid tot het aanpassen van de vergunning(-voorschriften) is een * geplaatst.

De aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen hebben betrekking op de voorschriften over de opslag
van gevaarlijke stoffen en dieselolie. Daarnaast zijn overigens kleine verschrijvingen c.q. onjuistheden in de
ontwerpbeschikking hersteld.

A. Stadt Emden

Stadt Emden neemt er kennis van dat NUON de centrale tot 2020 alleen op aardgas bedrijft en dat tot die
tijd geen biomassa en/of kolen zal worden ingezet. Ondanks dat de vergassingseenheid voor biomassa en
kolen niet voor 2020 wordt gerealiseerd en tot die tijd uitsluitend op aardgas wordt gestookt, houdt Stadt
Emden - vanwege de toekomstige inzet van kolen - vast aan haar inspraakreacties zoals die op 10.06.2008
in het kader van de Natuurbeschermingswetvergunning aan de provincie Fryslan zijn gezonden en die op
05.06.2007 en 11.03.2011 aan de provincie Groningen zijn gestuurd.

Stadt Emden stelt verder dat verzekerd moet zijn dat onder alle omstandigheden (bouw, normale
bedrijfsvoering en storingen) emissies naar water, bodem en lucht geen gevaar opleveren voor het gebied
van de Stadt Emden. Toepassing van de nieuwste stand der techniek dient van de initiatiefnemer te worden
verlangd. Ook de wettelijk voorgeschreven en opgelegde grenswaarden zijn daarbij in acht te nemen. Verder
wordt verzocht om verder op de hoogte te worden gehouden over het verloop van de verdere procedure.

Reactie: De eerder ingebrachte inspraakreactie van 10.06.2008 had betrekking op de procedure in het kader
van de Natuurbeschermingswet. De voor de centrale verleende en onherroepelijk geworden vergunning
ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998 is van zodanige voorschriften voorzien dat daarvan een
toereikende bescherming uitgaat voor de natuur op Duits grondgebied. Met inbegrip van de inspraakreactie
van 10.06.2008 van Stadt Emden bestaat er - zoals ook in hoofdstuk 5 van de considerans is aangegeven -
voor ons geen reden om nadere voorschriften op dit vlak te verbinden aan de omgevingsvergunning.

pagina 9 van 60

0000000373
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>20855215

De inspraakreacties van 05.06.2007 en 11.03.2011 hebben een zelfde strekking als hetgeen nu opnieuw is
verwoord in de ingebrachte inspraakreactie. De eerder door Stadt Emden ingebrachte reacties van 2007 en
2011 worden daarom met de beantwoording van deze inspraakreactie behandeld.

Bij de beoordeling van de aangevraagde activiteiten hebben wij op basis van de aanvraag getoetst of er
wordt voldaan aan de stand der techniek en of er effecten zijn te verwachten voor de omgeving van de
inrichting. Wij hebben aan deze vergunning voorschriften verbonden met eisen (wettelijk voorgeschreven of
anderszins) waarmee wordt geborgd dat onder alle omstandigheden, zowel bij bouw, normale
bedrijfsvoering als storingen, de emissies naar water, bodem en lucht geen gevaar opleveren voor het
gebied van de Stadt Emden. Voorts zal Stadt Emden door ons ook over het verdere verloop van deze
vergunningenprocedure op de hoogte worden gehouden.

B, Wasser- und Schifffahrtsdirektion Nordwest i

De Wasser- und Schifffahrtsdirektion heeft kennisgenomen van de gewijzigde Wabovergunning en
Watervergunning. In beschouwing nemende dat er zich geen wijzigingen voordoen aan de koelwateruitlaat,
hebben zij geen bedenkingen tegen de ontwerpvergunning.

Reactie: Wij hebben deze inspraakreactie ter kennisgeving aangenomen.

C. Landkreis Leer

Landkreis Leer geeft aan geen zienswijzen te hebben tegen de revisievergunning. Wel vestigen zij de
aandacht op een bijgevoegde resolutie waarin zij aangeven tegen de nieuwbouw van nieuwe kolencentrales
te zijn.

Reactie: Wij hebben deze reactie ter kennisgeving aangenomen. Daarbij wordt tevens aangemerkt dat
ingeval van NUON geen sprake is van een kolencentrale maar van een aardgasgestookte centrale.

D. NUON Power Projects | BV

NUON heeft een tweetal zienswijzen ingediend. Het betreft de volgende zaken:

* 1 NUON verzoekt voorschriften 2.1.2 en 8.2.1 zodanig aan te passen dat voorschrift 3.2.2 van de PGS 15:
2011 niet van toepassing wordt op het chemicaliën gebouw. De reden hiervoor is dat de wanden en het
dak van het gerealiseerde chemicaliéngebouw zijn voorzien van SAB staalsandwich panelen met een
brandwerendheid van minimaal 60 minuten. Hiermee voldoen ze aan de filosofie en voorschrift 3.2.3.1
van de eerder voorgeschreven PGS 15: 2005. De panelen hebben echter niet een Euroklasse A1
kwalificatie (= een eis uit de nieuwe PGS 15: 2011). Onveranderd toepassen van de nieuwste eis zou
betekenen dat het complete -nieuwe- gebouw aangepast moet worden. Dit is nu niet meer mogelijk dan
wel alleen tegen zeer hoge kosten.

Reactie: Op grond van deze zienswijze kunnen wij ons vinden in het standpunt dat het opleggen van
deze eis onnodig bezwarend is, nu er sprake is van een reeds bestaande situatie. Daarom zijn de
voorschriften 2.1.2 en 8.2.1 van de vergunning aangepast, waardoor niet behoeft te worden voldaan aan
het gestelde voorschrift 3.2.2 van de PGS 15: 2011.

*2. Voorschrift 8.4.1 van de ontwerpbeschikking schrijft onder andere voor dat de dieselopslag moet voldoen
aan voorschrift 2.2.7 PGS 30: 2011. Daarin is aangegeven dat sprake moet zijn van een goedgekeurd
elektronisch lekdetectiesysteem of van een lekdetectiepotsysteem. De dieseltanks van NUON zijn
dubbelwandig en uitgevoerd met een lekdetectiesysteem. Deze zijn echter niet elektronisch en ook wordt
geen gebruik gemaakt van een lekdetectiepotsysteem. Volgens voorschrift 4.6.5.1 van de oude PGS 30:
1999 versie 1.0 is dat ook niet noodzakelijk. Dit voorschrift geeft alleen aan dat een lekdetectiesysteem
moet voldoen aan de BRL-K 910. Het aanwezige systeem voldoet hieraan. Het aanbrengen van een
elektronisch lekdetectiesysteem is nu niet meer mogelijk dan wel alleen tegen hoge kosten. NUON
verzoekt dan ook de eis van artikel 2.2.7 aan te passen.

Reactie: Op grond van deze zienswijze kunnen wij ons vinden in het standpunt dat het opleggen van
deze eis onnodig bezwarend is. Daarom is voorschrift 8.4.1 van de vergunning aangepast, waardoor niet
behoeft te worden voldaan aan het gestelde voorschrift 2.2.7 van de PGS 30: 2011.

Overigens is een nieuw voorschrift (voorschrift 8.4.2) aan de vergunning toegevoegd waarin is gesteld
dat de dubbelwandige tank voor de opstag van dieselolie dient te zijn voorzien van een
lekdetectiesysteem overeenkomstig BRL-K 910.

E. Landkreis Aurich

De inspraakreactie van Landkreis Aurich van 7 augustus 2012 is buiten de termijn van terinzagelegging

ingediend. De inspraakreactie is derhalve niet ontvankelijk en niet verder door ons behandeld. Echter

vanwege de inhoudelijke gelijkenis met de ingebrachte inspraakreactie van Stadt Emden, kan voor ons
standpunt de onder A. opgenomen beantwoording worden geraadpleegd.

pagina 10 van 60

0000000374
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>20855215

3. SAMENHANG MET OVERIGE WET- EN REGELGEVING

3.1 Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer

In Algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) kunnen voor bepaalde activiteiten direct werkende eisen
worden gesteld. Deze eisen mogen niet in de omgevingsvergunning worden opgenomen. In de
omgevingsvergunning kan alleen van de AMvB worden afgeweken voor zover dat in de AMvB is
aangegeven.

Met ingang van 1 januari 2008 is het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (het
‘Activiteitenbesluit') in werking getreden. Dit geldt ook voor de bijbehorende ministeriële Regeling algemene
regels voor inrichtingen milieubeheer (de 'Regeling'). Dit Activiteitenbesluit en bijbehorende Regeling
bevatten algemene regels voor een aantal specifieke activiteiten en installaties. Het Activiteitenbesluit is een
uitvoeringsbesluit (genoemd in artikel 2.4, tweede lid Bor) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
(Wabo) en de Waterwet (Wtw).

Uit artikel 1.2 van het Activiteitenbesluit blijkt dat op inrichtingen waar een installatie aanwezig is als bedoeld
in bijlage 1 van de EG-richtlijn geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (gpbv-installatie
oftewel een IPPC-bedrijf), het Activiteitenbesluit niet van toepassing is. Bij NUON is een dergelijke installatie
aanwezig, zodat het Activiteitenbesluit niet van toepassing is.

3.2 Coördinatie met de Waterwet

De aangevraagde activiteit heeft betrekking op een inrichting waartoe een gpbv-installatie behoort en waarbij
sprake is van het lozen van stoffen als bedoeld in artikel 6.2 van de Waterwet. Hiervoor is een vergunning
noodzakelijk op grond van de Waterwet. Samen met deze aanvraag is een aanvraag om een vergunning op
grond van de Waterwet ingediend. Op grond van afdeling 3.5 Awb zijn de aanvragen gecoördineerd
voorbereid en behandeld. Verder heeft, met het oog op de onderlinge samenhang van de beschikkingen,
door middel van ambtelijk overleg een inhoudelijke afstemming plaatsgevonden tussen beide vergunningen.

Rijkscoördinatieregeling (RCR)

Met ingang van 1 maart 2009 is de Rijkscoördinatieregeling (RCR) in werking getreden, die beoogt de
besluitvorming voor energieprojecten te stroomlijnen en te versnellen. De regeling is in beginsel ook van
toepassing op grotere energiecentrales (> 500 MW) en dus ook op de Magnum centrale. De RCR houdt in
dat alle vergunningen gecoördineerd worden voorbereid en bekendgemaakt door de minister van
Economische Zaken, Landbouw 8 Innovatie (EL&I). De minister heeft echter de bevoegdheid om de regeling

„buiten toepassing te laten voor reeds gevorderde projecten indien van de regeling geen betekenende

versnelling van de besluitvorming of voordelen anderszins worden verwacht. Op grond van deze
omstandigheden (zij bijlage H van de aanvraag) heeft de minister besloten de Rijkscoördinatieregeling niet
toe te passen op de NUON Magnum centrale, zodat de voorbereiding en de bekendmaking van de besluiten
op de gebruikelijke wijze plaatsvindt door de bevoegde gezagen.

3.3 M.e.r.- (beoordelings-)plicht (onder drempelwaarden D-lijst)

Ten aanzien van de uitbreiding van de productiecapaciteit is categorie D 22.6 in bijlage D van het Besluit
milieueffectrapportage opgenomen, zijnde: “in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op een
elektriciteitscentrale met een vermagen van 200 MW (thermisch) of meer en, indien het een wijziging of
uitbreiding betreft: 1. waarbij het vermogen met 20% of meer toeneemt, of

2. de inzet van een andere brandstof tot doel heeft”

De aangevraagde capaciteit door NUON is hoger dan 200 MWth, doch van een toename van het vermogen
met meer dan 20% of de inzet van een andere brandstof is geen sprake. Op grond daarvan zijn de
voorgenomen veranderingen/wijzigingen - met inachtneming van de aangevraagde capaciteiten - niet
aangewezen in bijlage C noch in bijlage D van het Besluit milieueffectrapportage (verder Besluit m.e.r.).
Hierdoor kan worden gesteld dat de aangevraagde veranderingen/wijzigingen noch m.e.r.-plichtig noch
m.e.r.-beoordelingsplichtig zijn.

Desondanks heeft het Europese Hof van Justitie op 15 oktober 2009 bepaald dat niet slechts de in het
Besluit m.e.r. opgenomen drempels bepalend zijn, maar dat ook rekening dient te worden gehouden met de
criteria van bijlage Ill van de Richtlijn 85/337/EEG oftewel de EU Richtlijn milieubeoordeling projecten.

Dit betekent dat gelet op artikel 2 lid 5 onder b van het Besluit milieueffectrapportage wij als bevoegd gezag,
op grond van de in bijlage III bij de EEG richtlijn 85/337/EEG (gewijzigd bij richtlijn 97/11/EG en richtlijn
2003/35/EG) genoemde criteria, toepassing moeten geven aan een m.e.r. beoordeling als bedoeld in artikel
7.16 t/m 7.19 van de Wm als niet kan worden uitgesloten dat de activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor
het milieu kan hebben. Bij deze criteria dienen wij te kijken naar:

1: Kenmerken van de projecten (zoals de omvang, cumulatie, gebruik natuurlijke hulpbronnen,
afvalstoffenproductie, verontreiniging en hinder alsmede risico van ongevallen);
2 Plaats van de projecten (rekening houdend met bestaand grondgebruik, natuurlijke hulpbronnen van

het gebied en het (gebiedsafhankelijke) opnamevermogen van het natuurlijke milieu);

pagina 11 van 60

0000000375
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>20855215

3. Kenmerken van het potentiële effect (waaronder het bereik van het effect, eventuele
grensoverschrijdende effecten, waarschijnlijkheid van het effect alsmede de duur, frequentie en
omkeerbaarheid van het effect).

In bijlage | van de aanvraag is een nadere uitwerking op de voornoemde criteria, als gevolg van de door
NUON aangevraagde activiteiten, opgenomen. Evenals door de aanvrager is geconcludeerd in deze bijlage,
zijn wij van mening dat de voorgenomen veranderingen/wijzigingen van de activiteiten binnen de inrichting
van NUON slechts een geringe invloed op de omgeving zullen hebben. Op grond van een beoordeling van
de aangevraagde veranderingen/wijzigingen tegen het licht van de criteria als genoemd in bijlage III van
Richtlijn 85/337/EEG kan uitgesloten worden dat de activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu
kan hebben en is er geen aanleiding om een m.e.r.-beoordeling uit te voeren.

Daarnaast geldt dat er ten behoeve van de oprichtingsvergunning al een MER in oktober 2006 is opgesteld.
Van de nu door NUON aangevraagde veranderingen, waarbij het vergassingsdeel vervalt, oordelen wij dat,
met uitzondering van het aspect geluid (zie paragraaf 4.11 van de considerans), de milieugevolgen kleiner
zijn geworden dan oorspronkelijk was geprognosticeerd.

MER-evaluatie

In de oprichtingsvergunning van juli 2009 is aangegeven dat op grond van artikel 7.39 Wm een MER-
evaluatie zal worden uitgevoerd om te toetsen of de werkelijke milieueffecten van de activiteit voldoen aan
de verwachtingen die in het MER zijn uitgesproken. Gepland is dat de evaluatie van het in 2006 ingediende
MER, twee jaar na de eerste elektriciteitslevering door de centrale op syngas zal worden uitgevoerd, doch
uiterlijk binnen vier jaar na de eerste elektriciteitslevering van de centrale op aardgas plaats zal vinden. Deze
laatste termijn voor het uitvoeren van de evaluatie blijft ongewijzigd.

Met het oog op de nu aangevraagde veranderingen waarbij het vergassingdeel vervalt, zullen echter de
evaluatiepunten die verband houden met het vergassingsdeel (fase 2) ook komen te vervallen. De
resterende punten die in de evaluatie aan de orde zullen komen zijn:

- geluidbelasting op de vergunningpunten als gevolg van de bedrijfsmatigheden onder representatieve
bedrijfsomstandigheden;

- werkelijk behaalde luchtemissies, energetische rendementen en massabalansen van de installaties in
relatie met hetgeen is geprognosticeerd;

- verrichte inspanningen en onderzoeken tot verdergaande restwarmtebenutting binnen de eigen
inrichting dan wel gerealiseerde warmtelevering aan derden alsmede het resultaat daarvan;

- ontwikkelingen tot realisatie van CO.-afvang bij de centrale in relatie met CO2-opslagmogelijkheden,
alsmede de behaalde resultaten;
aard en omvang van opgetreden veiligheidsincidenten en de follow-up daarvan;
significante wijzigingen in de technische uitvoering van de gerealiseerde inrichting.

Voor het uitvoeren van een dergelijke evaluatie hebben wij de daarvoor benodigde gegevens nodig, die door
NUON zullen moeten worden geregistreerd. Wij hebben om die reden verschillende voorschriften
opgenomen die betrekking hebben op de gegevensverzameling en het bewaren en/of rapporteren van de
gegevens voor (onder meer) de evaluatie van het MER. Het betreft in dezen de gevraagde informatie in de
voorschriften 1.2.2, 1.3.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 7.1.5, 8.1.1, 8.6.1, 8.7.1, 8.7.2, 10.3.3, 10.3.4, 10.3.5, 10.4.1 en
10.5.13.

4. IN WERKING HEBBEN VAN EEN INRICHTING

41 Inleiding
Gelet op artikel 2.14, lid 1 onder a Wabo hebben wij de volgende aspecten betrokken bij de beslissing op de
aanvraag:

pagina 12 van 60

0000000376
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>20855215

- de bestaande toestand van het milieu, voor zover de inrichting of het mijnbouwwerk daarvoor
gevolgen kan veroorzaken;

- de gevolgen voor het milieu, mede in hun onderlinge samenhang bezien, die de inrichting of het
mijnbouwwerk kan veroorzaken, mede gezien de technische kenmerken en de geografische ligging
daarvan;

- de met betrekking tot de inrichting of het mijnbouwwerk en het gebied waar de inrichting of het
mijnbouwwerk zal zijn of is gelegen, redelijkerwijs te verwachten ontwikkelingen die van belang zijn
met het oog op de bescherming van het milieu;

- de mogelijkheden tot bescherming van het milieu, door de nadelige gevolgen voor het milieu, die de
inrichting of het mijnbouwwerk kan veroorzaken, te voorkomen, of zoveel mogelijk te beperken, voor
zover zij niet kunnen worden voorkomen;

- het systeem van met elkaar samenhangende technische, administratieve en organisatorische
maatregelen om de gevolgen die de inrichting of het mijnbouwwerk voor het milieu veroorzaakt, te
monitoren, te beheersen en, voor zover het nadelige gevolgen betreft, te verminderen, dat degene die
de inrichting of het mijnbouwwerk drijft, met betrekking tot de inrichting of het mijnbouwwerk toepast,
alsmede het milieubeleid dat hij met betrekking tot de inrichting of het mijnbouwwerk voert.

Wij beperken ons tot die onderdelen van het toetsingskader die ook daadwerkelijk op onze beslissing van
invloed (kunnen) zijn.

Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de aangevraagde activiteiten van NUON zijn er geen
redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn de voor deze activiteit relevante
voorschriften opgenomen.

4.2 Beste beschikbare technieken

4.2.1 Inleiding

De inrichting dient ten minste de voor de inrichting in aanmerking komende Beste Beschikbare Technieken
(BBT) toe te passen. Bij de bepaling van BBT moeten wij in zijn algemeenheid de in artikel 5.4 van het
Besluit omgevingsrecht vermelde aspecten betrekken, rekening houdend met de voorzienbare kosten en
baten van maatregelen en met het voorzorg- en het preventiebeginsel. In het bijzonder moeten wij bij de
bepaling van BBT rekening houden met de in bijlage 1 van de ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor)
aangewezen BBT-documenten.

Voor gpbv-installaties moet in ieder geval rekening worden gehouden met de in tabel 1 van bijlage 1 van de
in de Regeling omgevingsrecht (Mor) opgenomen informatiebronnen(BREF’s). Een BREF is een BBT-
referentiedocument; een document waarin de beste beschikbare technieken worden beschreven.

Met de in tabel 2 van de bij deze regeling behorende bijlage opgenomen documenten moet rekening worden
gehouden, voor zover deze betrekking hebben op onderdelen van of activiteiten binnen de inrichting.
4.2.2 Toetsing
De aangevraagde activiteiten worden genoemd in categorie 1.1 van bijlage | van de EG richtlijn inzake
geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (richtlijn nr. 2008/1/EG, IPPC-richtlijn), zijnde
"stookinstallaties met een hoeveelheid vrijkomende warmte van meer dan SOMW". Ter ondersteuning van de
toetsing aan de BBT, zijn voor de inrichting de volgende BREF's beschikbaar waaraan wij de aangevraagde
(deel-)activiteiten hebben getoetst:

BREF Grote stookinstallaties (LCP);
- BREF Koelsystemen;
- BREF Monitoring;
- BREF Cross:media en economics;
- BREF Afgas- en afvalwaterbehandeling.
De BREF LCP is het primair toetsingskader; de overige BREF’s betreffen aanvullende toetsingskaders voor
zover deze relevant zijn voor (specifieke onderdelen van) de inrichting/het initiatief. Deze BREF's zijn voor
zover van toepassing betrokken in de besluitvorming.
Op de aangevraagde activiteiten zijn verder de volgende Nederlandse informatiedocumenten uit de tabel 2
van het Mor van toepassing:

pagina 13 van 60

0000000377
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>20855215

a Nederlandse emissierichtlijn lucht (NeR);

- Nederlandse richtlijn bodembescherming (NRB);

- PGS 15: Opslag van verpakte gevaarlijke stoffen;

- PGS 29: Bovengrondse opslag in verticale cilindrische tanks

- PGS 30: Vloeibare aardolieproducten: buitenopslag in kleine installaties.

4.2.3 Conclusie

De inrichting voldoet - met inachtneming van de bij dit besiuit gevoegde voorschriften - aan de voor de
inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken (BBT) ter voorkoming van emissies naar de
lucht, de bodem, het water, geluidemissies, externe veiligheid en energiebesparing. Voor de overwegingen
per milieuthema wordt verwezen naar de desbetreffende paragraaf.

4.3 Nationale milieubeleidsplannen

Het algemene Rijksbeleid met betrekking tot het milieu is vastgelegd in de Nationale Milieubeleidsplannen
(NMP's). Doel van het milieubeleid is een bijdrage te leveren aan een gezond en veilig leven, in een
aantrekkelijke leefomgeving, temidden van een vitale natuur, zonder de mondiale biodiversiteit aan te tasten
of natuurlijke hulpbronnen uit te putten.

In het NMP zijn geen direct werkende bepalingen of beperkingen opgenomen voor het verlenen van
milieuvergunningen. Wel zijn onder andere landelijke doelstellingen geformuleerd voor de emissies van NO,,
SO, en VOS. Wij zijn van mening dat de werkwijze van de vergunninghouder niet in strijd is met de NMP's.

4.4 Provinciaal Omgevingsplan (POP)

Het provinciaal beleid voor de fysieke leefomgeving in de provincie Groningen is opgenomen in het ontwerp
van het Provinciaal Omgevingsplan Groningen 2009-2013 (POP) dat Provinciale Staten van Groningen op
17 juni 2009 hebben vastgesteld.

Voor een bijdrage aan een duurzame ontwikkeling van de provincie Groningen wordt daarbij naar een goede
balans tussen leefbaarheid, milieu en economie gezocht. Daarbij zullen de volgende doelstellingen worden
nagestreefd:

- zo laag mogelijke milieubelasting voor mens en natuur bij het inrichten van de ruimte.

- handhaving van de huidige milieukwaliteit (bodem, lucht, water, geur en geluid) op gebiedsniveau
onder inaanmerkingneming daarbij van de daarmee samenhangende gezondheidsrisico's en de
manier waarop we omgaan met gevaarlijke stoffen en afval.

- zuinig gebruik van grondstoffen en energie en ketenvorming en/of bundeling met andere
productieprocessen.

in de hoofdstukken 'Schoon en veilig Groningen’, ‘Karakteristiek Groningen’ en ‘Energiek Groningen’ worden

de doelstellingen die specifiek van toepassing zijn op milieukwaliteit nader gedefinieerd. In de onderhavige

vergunning is hiermee rekening gehouden. De activiteiten van NUON passen binnen het POP.

4.5 Branche specifieke regelingen

Sectorakkoord energie

Door de Rijksoverheid en energiebranches is het sectorakkoord energie, over een gezamenlijke aanpak van
de realisatie van de klimaat- en energiedoelstellingen uit het werkprogramma “Nieuwe energie voor het
klimaat” vastgesteld en ondertekend. In dit sectorakkoord worden afspraken gemaakt over: windenergie,
biomassa, zonne-energie, CO2-afvang en -opslag (CCS), warmte, etc. Per onderwerp is aangegeven wat de
ambitie is, wat de randvoorwaarden zijn en wat de partijen van elkaar mogen verwachten. NUON heeft zich
geconformeerd aan dit sectorakkoord en zal bijdragen aan de daarin gestelde ambities.

4.6 Milieuzorg

In het huidige milieubeleid wordt de eigen verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven voorop gesteld.
Hieruit volgt de behoefte dat bedrijven beschikken over een bedrijfsintern milieuzorgsysteem (BIM). NUON
heeft in paragraaf 5.6 van de aanvraag aangegeven dat een bedrijfsintern milieuzorgsysteem zal worden
opgesteld teneinde de milieuzorg structureel en systematisch onderdeel te laten uitmaken van de
bedrijfsvoering. Het streven is dat dit milieuzorgsysteem binnen 3 jaar na de eerste bedrijfsvoering zal
worden gecertificeerd.

Uitgaande van een gecertificeerd (milieu-)zorgsysteem moet NUON jaarlijks een milieuprogramma opstellen
waarin is aangegeven welke milieumaatregelen er in het lopende jaar (in het verleden) zijn, en in het
komende jaar (in de toekomst), getroffen worden. Dit milieuprogramma moet jaarlijks worden geactualiseerd
en ter beoordeling aan ons worden overgelegd. In onderdeel 1.3 en 1.4 van de vergunningvoorschriften van
deze vergunning zijn voorschriften gesteld aan het milieuprogramma en het BIM.

pagina 14 van 60

0000000378
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>20855215

4.7 Afvalstoffen

Een overzicht van de geproduceerde soorten en hoeveelheden afvalstoffen is opgenomen in paragraaf 3.3
van de aanvraag. Eveneens is de wijze van opslag van de rest- en afvalstoffen aangegeven. Wij menen dat
de voorgenomen wijze van opslag van de geproduceerde rest- en afvalstoffen op milieuhygiënisch
verantwoorde wijze plaatsvindt.

Registratie

Op grond van de Wm moet het bedrijf een registratie bijhouden van de bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke
afvalstoffen die worden afgegeven aan erkende inzamelaars. De gegevens die van de afgifte moeten
worden bijgehouden, moeten ten minste 5 jaar worden bewaard en ter beschikking worden gehouden van
het toezichthoudende bevoegd gezag. Daarom zijn geen voorschriften opgenomen met betrekking tot de
registratie van afgevoerde afvalstoffen.

Preventie

De hoeveelheden procesafhankelijke en -onafhankelijke afvalstoffen welke ontstaan binnen de inrichting is
weergegeven in paragraaf 3.3 van de aanvraag. De stromen zijn zeer divers en de geschatte totale
hoeveelheid van deze afvalstoffen bedraagt globaal 200 ton op jaarbasis. Richtinggevende relevantiecriteria
volgen uit de Handreiking “Wegen naar preventie bij bedrijven" (Infomil, december 2005) welke
overeenkomen met onze beleidsnotitie "Verruimde reikwijdte en vergunningverlening” (27 mei 2003). Hierin
wordt gesteld dat afvalpreventiepotentieel aannemelijk is wanneer er meer dan 25 ton (niet gevaarlijk)
bedrijfsafval en/of meer dan 2,5 ton gevaarlijk afval binnen de inrichting vrijkomt.

De geschatte totale hoeveelheid afval is hoger dan de genoemde relevantiecriteria, doch gelet op de aard
van de afvalstoffen die onlosmakelijk bij een inrichting als nu aangevraagd vrijkomen, worden aan deze
vergunning geen nadere voorschriften verbonden wat betreft een afvalpreventieonderzoek.

Afvalscheiding

In het beleidskader van het vigerende LAP worden richtlijnen gegeven voor scheiding van afvalstoffen aan
de bron. Specifieke voorschriften op dit punt achten wij gelet op de aard en de omvang van de
geproduceerde (gevaarlijke) afval- en reststoffen en het mogelijke hergebruik buiten de inrichting daarvan
niet nodig.

Bewaartermijn geproduceerde afvalstoffen

Verder dient het bevoegd gezag op grond van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen (Bssa)
aan een vergunning voorschriften te verbinden voor de opslagduur van afvalstoffen binnen een inrichting.
Deze termijn bedraagt in principe ten hoogste één jaar. De opslag kan evenwel ook tot doel hebben de
afvalstoffen daarna (al dan niet na een be-/verwerking) door nuttige toepassing te laten volgen. Indien
daarvan aantoonbaar sprake is kan de opslagtermijn ten hoogste drie jaar bedragen. In de vergunning is een
voorschrift opgenomen met betrekking tot de maximale opslagtermijn van afvalstoffen.

4.8 Afvalwater

Instructieregeling

Met betrekking tot de omgevingsvergunning is enkel de lozing van huishoudelijk afvalwater op de
gemeentelijke riolering van belang. Voor dit aspect is advies aan het Waterschap Noorderzijlvest gevraagd
en ontvangen; hetgeen reeds in 8 2.7 van deze vergunning is behandeld. Het advies om aan de
omgevingsvergunning eisen aan de lozing van huishoudelijk afvalwater te verbinden op grond van de
Instructieregeling lozingsvoorschriften milieubeheer, is door ons overgenomen. Deze voorschriften dienen ter
bescherming van de goede werking van het rioolstelsel en de rioolwaterzuiveringsinstallatie en daarmee
uiteindelijk ter bescherming van de kwaliteit van het ontvangende oppervlaktewater.

Lozing op oppervlaktewater

Voor de wijze van afvalwaterbehandeling en de lozing van afvalwaterstromen op het oppervlaktewater is
gelijktijdig met onderhavige aanvraag op grond van de Waterwet een Watervergunning aangevraagd bij
Rijkswaterstaat Noord Nederland.

4.9 Lucht

49.1 Inleiding

Als gevolg van de aangevraagde elektriciteitscentrale zullen emissies naar de lucht optreden. In paragraaf
3.1 van de aanvraag zijn de emissies (concentraties en jaarvrachten) uiteengezet.

De belangrijkste emissies betreffen de verbrandingsgassen van de gasgestookte eenheden (STEG's), welke
via de 85 meter hoge schoorstenen worden uitgestoten. De luchtverontreinigende stoffen uit deze
schoorstenen betreffen: stikstofoxiden (NO,), ammoniak (NH3), koolmonoxide (CO) en koolwaterstoffen
(C,H,). De optredende emissies zijn, met inbegrip van de emissiereducerende voorzieningen, in de aanvraag
nader uitgewerkt en gekwantificeerd.

In de navolgende paragrafen worden de aangevraagde luchtemissies als gevolg van de centrale nader
beschouwd. Uitgangspunt bij de aangevraagde emissies is dat de installatie volcontinu (7900 equivalente
vollasturen) als met start/stop-sturing bedreven kan worden.

pagina 15 van 60

0000000379
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>20855215

Overige luchtemissies zijn afkomstig van de overige (proces-)installaties zoals twee aardgasgestookte
hulpketels t.b.v. de STEG’s, drie aardgasgestookte (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming, drie
noodstroomdieselaggregaten en één brandblusdieselpomp. Ten aanzien van de hulpketels geldt dat deze
slechts bij het opstarten en stilleggen van de centrale worden ingezet. Bij start/stop bedrijf zullen de
hulpketels op minimum vermogen staan als de STEG's in bedrijf zijn. De emissieconcentraties die als gevolg
van het kortdurende gebruik van de hulpketels vrijkomen, liggen weliswaar hoger dan die van de STEG's,
maar de emissievrachten bedragen (vanwege het geringere rookgasvolume van de hulpketels) slechts
enkele procenten t.o.v. gebruikelijke emissievrachten uit de schoorstenen.

Om te beoordelen of wordt voldaan aan de BBT en de emissies milieuhygiënisch acceptabel zijn, is er een
aantal beoordelingsgronden voorhanden. De aangevraagde emissies worden in de paragrafen 4.9.4 t/m
4.9.11 - voor zover van toepassing geacht - beoordeeld ten opzichte van hetgeen is gesteld in de BREF
Grote stookinstallaties (BREF LCP), het Besluit emissie-eisen stookinstallaties milieubeheer A (BEES-A), de
Nederlandse emissierichtlijn (NeR) en de Oplegnotitie "Stookinstallaties" (NeR 8 3.5.11).

4.9.2 Emissiehandel CO,

Vanaf 1 januari 2005 vindt de Europese handel in COz-emissierechten plaats, waaraan NUON deelneemt.
Doel hiervan is dat reducties in de emissie van CO», daar genomen worden waar dit vanuit kosteneffectiviteit
het meest effectief is. Volgens artikel 5.12 Bor is het niet toegestaan om voorschriften, inhoudende een
emissiegrenswaarde voor de directe emissie van broeikasgassen en voorschriften ter bevordering van een
zuinig gebruik van energie in de inrichting, op te nemen in een omgevingsvergunning voor een inrichting die
ook valt onder artikel 16.5, eerste lid, van de Wet milieubeheer. Die aspecten worden geregeld in een
emissievergunning die de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) afgeeft.

4.9.3 Emissiehandel NO,

Vanaf 1 juni 2005 vindt in Nederland NO,-handel plaats, waaraan NUON deelneemt. Met dit instrument
wordt een NOx-reductie beoogd en wel daar waar ze het meest kosteneffectief te realiseren is. In de praktijk
houdt dit in dat een inrichting, afhankelijk van de eigen prestaties, emissierechten kan kopen of verkopen. Zo
zijn NO,-reducerende maatregelen (deels) te financieren door verkoop van emissierechten. In tegenstelling
tot de CO, handel mogen voor bedrijven die onder de NO,-handel vallen wel emissie-eisen voor NO, in de
omgevingsvergunning worden opgenomen. Er moet wel altijd aan BBT eisen voldaan worden; de daaraan
gerelateerde emissie-eisen zijn derhalve in de voorschriften opgenomen.

De NOx-emissiehandel komt waarschijnlijk te vervallen in 2014. Dit heeft echter geen consequenties voor de
aan deze vergunning verbonden voorschriften.

49.4 CO,-afvangst en -opslag (CCS)

De internationale Kyoto afspraken m.b.t. het reduceren van de emissies van broeikasgassen hebben voor
Nederland als consequentie dat de emissie van COz-eguivalenten de komende jaren drastisch beperkt moet
worden. Om de uitstoot van CO» omlaag te brengen en de reductietaakstelling te halen, zijn reeds diverse
instrumenten ontwikkeld en in uitvoering genomen; het betreft onder andere: het CO2-emissiehandel-
systeem en convenantafspraken. Daarnaast wordt een belangrijk accent gelegd op de aspecten
energiebesparing, duurzame energie en het stimuleren van energieopwekking uit biomassastromen.

Fossiele brandstoffen hebben als voordeel dat ze een belangrijke bijdrage leveren aan de zekerheid van
energievoorziening/elektriciteitslevering. De grote hoeveelheid CO, die echter vrijkomt bij de
energieproductie moet daarentegen wèl verantwoordelijk worden gehouden voor een deel van de
opwarming van de aarde/klimaatveranderingen. Dit heeft geleid tot een aantal beleidsontwikkelingen, waarbij
de Europese ambitie en die van de rijksoverheid is om op termijn COz-afvang en -opslag (CCS) te
verplichten en nieuwe centrales "CO, capture ready" op te leveren.

Vooralsnog kan CO>-afvang nog niet worden afgedwongen middels de omgevingsvergunning omdat deze
activiteiten nog onvoldoende zijn ontwikkeld en derhalve nog niet als BBT (beste beschikbare techniek)
kunnen worden aangemerkt (zie hiertoe pag. 269 van de BREF LCP). Ingeval afvang en opslag van de CO,
uitstoot van de centrale nu zou worden meegenomen, moet rekening worden gehouden met aanzienlijk
hogere investeringskosten van het initiatief en een structurele verslechtering van het rendement van de
centrale. Rekening houdend met deze gegevens kan gesteld worden dat een dergelijke maatregel op dit
moment nog niet kosteneffectief is te realiseren en op basis van concurrentieoverwegingen niet eenzijdig op
de aanvrager is af te wentelen.

Desondanks hebben wij een voorschrift aan deze vergunning verbonden waarin is bepaald dat de
vergunninghouder driejaarlijks rapporteert over de ontwikkelingen m.b.t. CO» -afvang en -opslag in relatie tot
de centrale (zie voorschrift 4.1.3).

pagina 16 van 60

0000000380
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>20855215

4.9.5 NEC-richtlijn

De emissies van NO, en NH3 van NUON hebben invloed op de nationale emissieplafonds uit de NMP's en
de Europese NEC-richtlijn. Artikel 6 van de NEC-richtlijn bepaalt dat de emissiereductie moet worden
gehaald door nationale programma's, waardoor er sprake is van vrijheid voor de lidstaat om deze
beleidsmaatregelen te kiezen. Net als andere lidstaten, heeft Nederland ervoor gekozen door een veelheid
aan beleidsinstrumenten de NEC-richtlijn te implementeren. Met inachtneming dat bij de vergunningverlening
geldt dat ten aanzien van de in het geding zijnde emissies aan de BBT wordt voldaan, kan een eventuele
overschrijding van nationale emissieplafonds niet leiden tot de weigering van de vergunning van een
individuele inrichting.

4.9.6 Besluit emissie-eisen stookinstallaties milieubeheer (BEES)

Gelet op de soort stookinstallaties concluderen wij dat het rechtstreeks werkende Besluit emissie-eisen
stookinstallaties milieubeheer A (BEES-A) van toepassing is op de emissies van de STEG's, de hulpketels
en de back-up ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming. Het BEES-A bevat nu expliciet de mogelijkheid om, in
bepaalde situaties, bij vergunningverlening voor gpbv-installaties, af te wijken van (lees: strenger te zijn dan)
de in het BEES-A gestelde emissie-eisen.

Ingeval van het initiatief van NUON stelt het BEES-A een daggemiddelde emissie-eis voor stikstofoxiden
(NO,). In de navolgende paragraaf wordt de aangevraagde emissies voor deze parameter beoordeeld ten
opzichte van dit Besluit.

Voorts gelden op basis van het BEES-A meetverplichtingen om te verifiëren of voldaan wordt aan de
gestelde emissie-eisen; deze meetverplichtingen (alsmede de te hanteren meetnormen, e.d.) zijn
rechtstreeks werkend en onverkort van toepassing op de NOx-emissie afkomstig van de centrale.
Hierop wordt nader ingegaan in paragraaf 4.9.13 van de considerans van deze vergunning.

4.9.7 Emissie van stikstofoxiden (NOx)

STEG's
De emissie van NO, (bestaande uit NO en NO») betreft thermische NO, welke in de vuurhaard ontstaat
doordat een gedeelte van de aanwezige stikstof met zuurstof reageert onder invloed van hoge temperaturen.

Zoals blijkt uit de aanvraag zal de centrale slechts op aardgas worden bedreven. Er wordt voor NO, een
daggemiddelde emissieconcentratie van 20 mg/Nm” bij 15 % zuurstof aangevraagd. Op grond daarvan
bedraagt de maximale vracht 803 ton NO, per jaar. De aangevraagde emissiewaarden zullen worden
gerealiseerd door de toepassing van DLN (Dry Low NOx) branders in combinatie met een SCR (Selectieve
Catalytische Reductie) waarbij ammoniak in de afgassen van de STEG's wordt geïnjecteerd.

De aangevraagde NO,-emissie vanuit de STEG's kan worden beoordeeld aan de hand van o.a. het BEES-A,
BREF-LCP en de Oplegnotitie "Stookinstallaties” welke in de NeR is opgenomen. Wanneer artikel 20.1f van
het BEES-A in ogenschouw wordt genomen, dan kan daaruit een daggemiddelde emissiegrenswaarde
worden afgeleid van 45 g/GJ (= ca. 53 mg/Nm* bij 15 % zuurstof). De BREF-LCP geeft daarentegen een
daggemiddelde range aan van 20 - 50 mg/Nm' bij 15 % Os. De strengste norm volgt uit de voornoemde
oplegnotitie uit de NeR, waarin een jaargemiddelde norm voor NO, van 15 - 20 mg/Nm bij een
zuurstofgehalte van 15% wordt vermeld.

De door NUON te realiseren maatregelen om de emissie van NO, te reduceren alsmede de aangevraagde
emissiewaarden voor stikstofoxiden voldoen aan alle voornoemde toetsingsgronden, zodat gesteld kan
worden dat voldaan wordt aan de BBT. Voor NO, hebben wij emissiegrenswaarden in de vorm van een
daggemiddelde concentratie en jaarvracht in voorschriften vastgelegd.

De Richtlijn Industriële Emissies (2010/75/EU, RIE, of Industrial Emissions Directive, IED) welke per

1 januari 2013 als toetsingskader voor de centrales als die van NUON zal gelden, kent een maand- en
daggemiddelde emissieconcentratie van 50 respectievelijk 55 mg/Nn? bij een zuurstofgehalte van 15%.
Ook aan deze toekomstige emissie-eisen wordt ruimschoots voldaan.

Hulpketels en (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming

De aardgasgestookte hulpketels en (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming vallen onder het
rechtstreeks geldende regime van het Besluit emissie-eisen stookinstallaties A (oftewel BEES A).

Ten aanzien van de hulpketels geldt dat deze in bedrijf zullen worden genomen om het stoomsysteem en
andere systemen warm te houden als de STEG's worden afgeschakeld. De back-up ketels ten behoeve van
aardgasvoorverwarming worden, behoudens een maandelijkse test op goede werking, slechts incidenteel
ingezet in noodsituaties.

De NO,-emissies van de hulpketels en (back-up) ketels bedragen gemiddeld ongeveer 23 mg/Nm? (bij 15 %
OQ). Deze emissieconcentratie voldoet aan de eisen volgens het BEES-A en valdoen derhalve aan de BBT.
De daggemiddelde emissieconcentraties van deze emissiebronnen hebben wij in voorschriften vastgelegd.

pagina 17 van 60

0000000381
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>20855215

Noodstroomdieselaggregaten en brandblusdieselpomp

Er zijn drie noodstroomdieselaggregaten en één brandblusdieselpomp voorzien in de nu aangevraagde
situatie; deze installaties worden incidenteel gebruikt c.q. getest. De daggemiddelde NO,-
emissieconcentratie van deze installaties bedraagt 634,2 mg/Nm'bij een zuurstofpercentage van 15%. In
tabel 6.21 van de BREF LCP wordt voor dieselmotoren een gebruikelijke NOx-emissie aangegeven van

< 2000 mg/Nm” (bij 15 % O2}, de door NUON aangevraagde installaties voldoen hier ruim aan zodat gesteld
kan worden dat voldaan wordt aan de BBT. Wij hebben de aangevraagde emissieconcentratie van deze
emissiebronnen in voorschriften vastgelegd.

4.9.8 Emissie van (fijn)stof

De emissie van (fijn)stof is alleen relevant voor de noodstroomdieselaggregaten en de brandblusdieselpomp.
Voor dergelijke dieselinstallaties meldt de BREF LCP in tabel 6.20 een maximale emissie van 30 mg/Nm (bij
15 % Oo). Door, NUON wordt voor deze installaties een daggemiddelde emissieconcentratie aangevraagd
van 19 mg/Nm? (15 % 02), zodat hiermee voldaan wordt aan de BBT voor de dieselmotoren. De stofemissie
(daggemiddelde concentratie) is vastgelegd in voorschriften van deze vergunning.

4.9.9 Emissie van koolmonoxide (CO)

STEG's

De uitstoot van CO geldt als een indicator voor een goede verbranding. Bovendien vormt de
koolmonoxidevracht in principe geen milieuprobleem omdat het in de buitenlucht snel wordt omgezet naar
kooldioxide (CO). Volgens opgave in de aanvraag zal de daggemiddelde CO-emissie afkomstig van de
STEG's 30 mg/Nm” bij 15 % O, bedragen. Dit resulteert in een jaarvracht van 698 ton. Koolmonoxide is
geen component die in het BEES-A of in de Oplegnotitie Stookinstallaties is genoemd. De BREF LCP geeft
voor de CO-emissie echter een daggemiddelde range aan van 5 - 100 mg/Nm? bij 15 % zuurstof. Hieruit is af
te leiden dat de door NUON te realiseren emissie vergunbaar is en aan de BBT voldoet. De daggemiddelde
emissieconcentratie hebben wij in de voorschriften van deze vergunning vastgelegd. De vracht
koolmonoxide vormt in principe geen milieuprobleem omdat het in de buitenlucht snel wordt omgezet naar
kooldioxide (CO.); een vrachteis hebben wij derhalve niet in voorschriften vastgelegd.

De Richtlijn Industriële Emissies (RIE of IED) welke per 1 januari 2013 als toetsingskader zal gelden, kent
een maand- en daggemiddelde emissieconcentratie van 100 respectievelijk 110 mg/Nm? bij een
zuurstofgehalte van 15%. Aan deze toekomstige emissie-eisen wordt ruimschoots voldaan.

Hulpketels en (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming

De aangegeven CO-emissie van de hulpketels en (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming bedraagt
volgens de aanvraag daggemiddeld ca. 33 mg/Nm bij 15 % zuurstof. Het BEES-A en de BREF-LCP zijn niet
van toepassing op deze installaties. Ook de NeR geeft eveneens geen CO emissie-eisen. Besloten is om
voor de hulpketels en (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming de aangevraagde daggemiddelde
emissieconcentraties in de vergunning op te nemen.

Noodstroomdieselaggregaten en brandblusdieselpomp

De aangevraagde daggemiddelde emissie voor CO afkomstig van de dieselmotoren van de
noodstroomdieselaggregaten en de brandblusdieselpomp zal ca. 112 mg/Nm? bij 15% O2 bedragen. Ten
aanzien van deze CO-emissie geldt dat zowel in het BEES en in de NeR geen emissie-eisen voor CO zijn
opgenomen waaraan toetsing kan plaatsvinden. Ook uit § 6.5.5.5 van de BREF LCP — welke specifiek
betrekking heeft op dieselmotoren - is voor deze specifieke installatie geen emissiecijfer voor CO af te
leiden.

Mede gelet op het ontbreken van een emissie-eis, de installaties slechts incidenteel worden gebruikt en het
feit dat de CO-emissie niet leidt tot achteruitgang van de lokate luchtkwaliteit, achten wij de door NUON
aangevraagde emissie voor CO milieuhygiënisch acceptabel en vergunbaar. In dit besluit is de
daggemiddelde CO-emissieconcentratie van de dieselmotoren in een voorschrift vastgelegd.

pagina 18 van 60

0000000382
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>20855215

4.9.10 Emissie van koolwaterstoffen (C,H,)

STEG's

De C,H,-emissie van de STEG's wordt veroorzaakt door de emissie van onverbrand aardgas.

De aangevraagde concentratie bedraagt 18 mg/Nm* bij 15 % Oz als daggemiddelde, hetgeen tot een
jaarvracht van 200 ton/jaar leidt. C,H, is geen BEES component en in de Oplegnotitie Stookinstallaties en de
BREF LCP zijn hiervoor eveneens geen emissiegrenswaarde opgenomen. Om een uitspraak te kunnen
doen over de emissieprestatie voor deze component kan toetsing plaatsvinden aan de NeR. De
koolwaterstoffen (C,H,) in kwestie zijn in te delen in klasse g0.2 van de NeR. Voor stoffen ingedeeld in
klasse gO.2 geldt een halfuurgemiddelde emissie-eis van 50 mg/Nm, indien de emissievracht meer dan

0,5 kg/uur bedraagt. De emissievracht van NUON bedraagt meer dan 0,5 kg/uur, zodat de emissie-eis van
50 mg/Nm” hierop van toepassing is. De STEG's opereren ruim binnen de voornoemde
emissiegrenswaarden zodat ten aanzien van het aangevraagde initiatief gesteld kan worden dat aan de BBT
wordt voldaan. Gezien de geringe relevantie van deze component voor de luchtkwaliteitsbeoordeling hebben
wij in de voorschriften geen vracht vastgelegd, maar wel de daggemiddelde emissieconcentratie van

18 mg/Nm’.

Ondanks dat wij de nu aangevraagde emissie van C,H, als milieuhygiënisch acceptabel beschouwen, is
wellicht door optimalisatie van de bedrijfsvoering nog enkele verbeteringen in de emissieprestatie t.a.v.
koolwaterstoffen mogelijk. Met het oog hierop is in voorschrift 10.3.5 een onderzoeksverplichting voor
C,H,-emissiereductie voorgeschreven.

Hulpketels en (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming

Evenals voor de STEG's geldt dat voor de hulpketels en back-up ketels geen emissiegrenswaarden volgen
uit het BEES of de BREF LCP. Ook hier geldt dat slechts aan de hand van de NeR getoetst kan worden of
sprake is van milieuhygiënisch acceptabele emissies. De NeR (klasse gO.2) geeft voor de C,H,-emissie een
emissiegrenswaarde aan van 50 mg/Nm’. Blijkens een aangevraagde C,H,-concentratie voor de hulpketels
en back-up ketels van ca. 10 -11 mg/Nm” kan worden afgeleid dat de door NUON te realiseren emissies
vergunbaar zijn en aan de BBT voldoen. Voor deze installaties is de aangevraagde emissieconcentratie aan
de vergunning verbonden.

Noodstroomdieselaggregaten en brandblusdieselpomp

Bij het verbrandingsproces kunnen er als gevolg van onvolledige verbranding in de cilinders van de
verbrandingsmotoren koolwaterstoffen (C,H,) vrijkomen. Koolwaterstoffen (C,H,) worden door de
dieselmotoren uitgestoten met een daggemiddelde concentratie van 56 mg/Nm? bij 15% 02. Vanuit het
BEES en de BREF LCP (§6.5.5.5) gelden geen emissie-eisen voor C,H, waaraan toetsing kan plaatsvinden,
zodat de emissie-eis uit de NeR (50 mg/Nm*) gehanteerd kan worden als toetsingscriterium. Omdat deze
norm lager is dan is aangevraagd hebben wij overwogen om een direct nageschakelde techniek (oxidatie-
katalysator) voor te schrijven. Met een dergelijke techniek zou een C,Hy-reductie bewerkstelligd kunnen
worden. Echter vanwege het incidentele gebruik van de dieselmotoren en de lage C,Hy-jaarvracht van circa
85 kg, achten wij het voorschrijven van een dergelijke maatregel niet redelijk. De aangevraagde
daggemiddelde emissieconcentratie voor CxHy afkomstig van deze installaties hebben wij in een voorschrift
vastgelegd.

49.11 Emissie van ammoniak (NH;)

De afgassen van de STEG's worden behandeld met een SCR (DeNOx). In deze installatie wordt een
ammoniak-oplossing toegepast en het optreden van ammoniak-slip (NH3) is hiermee onlosmakelijk
verbonden. in de door NUON ingediende aanvraag is een daggemiddelde emissieconcentratie van

2 mg/Nm* (15 % Os) en een jaarvracht van 89 ton aangevraagd.

De in de NeR opgenomen Oplegnotitie voor stookinstallaties meldt een (jaargemiddelde) emissiegrens-
waarde van 5 mg/Nm*, Ter indicatie geldt als de BBT volgens de BREF-WI een emissie van maximaal
6 mg/Nm? als daggemiddelde bij 15 % Oz.

Geconcludeerd wordt dat de door NUON aangevraagde ammoniakemissie conform de BBT is. Ten aanzien
van de emissie van ammoniak hebben wij een concentratiegrenswaarde (daggemiddelde),
meetverplichtingen en registratievoorschrift opgenomen in deze beschikking.

4.9.12 Storingsemissies

Bij storingen in de brandstof-luchtverhouding in de verbrandingskamers van de gasturbine kunnen
verhoogde NO,-emissies plaatsvinden. Ingevolge artikel 7a van het BEES-A zijn voorwaarden gesteld
ingeval emissiereducerende apparatuur is uitgevallen of niet normaal functioneert. In dit kader kan worden
gedacht aan disfunctioneren van de SCR. Wij menen derhalve dat de rechtstreeks werkende
storingsvoorschriften uit het BEES-A voldoende zijn om de milieugevolgen als gevolg van storingen zoveel
mogelijk te beperken.

pagina 19 van 60

0000000383
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>20855215

4.9.13 Controleren van emissies

Volgens art. 5.5, vierde lid onder a van het Besluit omgevingsrecht (Bor) moeten voorschriften worden
opgenomen, inhoudende dat moet worden bepaald of aan de doelvoorschriften wordt voldaan, waarbij de
wijze van bepaling wordt aangegeven die ten minste betrekking heeft op de methode en frequentie van de
bepaling en de procedure voor de beoordeling van de bij die bepaling verkregen gegevens en die tevens
betrekking kan hebben op de organisatie van die bepalingen en beoordelingen en op de registratie van die
gegevens en de resultaten van die beoordelingen.

Voorts wordt in de BREF Monitoring van juli 2003 ingegaan op de monitoring van emissies. In dit kader
moeten vergunningvoorschriften betrekking hebben op de controle van emissies, de procedure voor de
beoordeling van de metingen, alsmede de verplichting de bevoegde autoriteit in kennis te stellen van de
gegevens die noodzakelijk zijn voor de controle op de naleving van de vergunde emissies.

Om invulling te geven aan deze verplichtingen is door NUON de opzet van de Meetplannen Lucht en voor
Water bij de aanvraag gevoegd (bijlagen L en M). Met inachtneming van het bij de aanvraag gevoegde
Meetplan Lucht, rechtstreeks werkende verplichtingen t.a.v. NO,-metingen aan de STEG’s uit het BEES en
de systematiek van paragraaf 3.7 van de NeR, hebben wij vervolgens voorschriften aan de vergunning
verbonden. Deze voorschriften hebben betrekking op het bepalen en controleren van de emissies van de
STEG’s, de hulpketels en (back-up) ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming, de noodstroomdieselaggregaten
en de brandblusdieselpomp.

NUON zal ten aanzien van de wijze van het bepalen en controleren van de luchtemissies een Meetplan
Lucht opstellen waarin rekening zal moeten worden gehouden met de voorschriften van deze vergunning en
de rechtstreekse bepalingen van het BEES-A. Bij voorschrift hebben wij vastgelegd dat dit meetplan voor

1 juli 2014 ter goedkeuring moet zijn ingediend.

Ten aanzien van deze installaties dienen op grond van de in deze vergunning opgenomen voorschriften
tevens diverse gegevens te worden geregistreerd om te kunnen aantonen dat de aangevraagde (en
vergunde) emissies niet worden overschreden. De resultaten van de voorgeschreven emissiemetingen en de
overige m.b.t. de installaties te registreren gegevens dienen te worden opgenomen in het registratiesysteem
en gedurende ten minste 5 jaren te worden bewaard.

4.9.14 Geur

Het landelijke beleid voor geurhinder is vastgelegd in de brief van de Minister van VROM d.d. 30 juni 1995,

zoals opgenomen in de NeR. Het beleid is er op gericht om hinder te voorkomen en indien hinder zich
voordoet maatregelen voor te schrijven op basis van de BBT.

Behoudens de eventuele optredende geur bij het opstarten van de nieuwe centrale en het vullen van de
ammoniatank, zijn er geen essentiële onderdelen van de aangevraagde activiteiten waarbij het aspect geur
een rol speelt.

4,10 Luchtkwaliteit

Bepalingen over luchtkwaliteitseisen zijn opgenomen in hoofdstuk 5, Titel 5.2, van de Wm. Artikel 5.16,
eerste lid, Wm geeft aan hoe en onder welke voorwaarden bestuursorganen bepaalde bevoegdheden,
opgesomd in het tweede lid, kunnen uitoefenen in relatie tot luchtkwaliteitseisen. Als aannemelijk is dat aan
bepaalde voorwaarden wordt voldaan, vormen luchtkwaliteitseisen in beginsel geen belemmering voor de
uitoefening van de bevoegdheid. Gelet op artikel 5.16, lid 1 onder a tot en met d van deze wet, kunnen wij tot
vergunningverlening overgaan indien aan één van de onderstaande eisen wordt voldaan:

a aannemelijk is gemaakt dat vergunningverlening niet leidt tot het overschrijden, of tot het op of na het
tijdstip van ingang waarschijnlijk overschrijden van de in bijlage 2 van de Wm opgenomen grens- of
richtwaarden;

b aannemelijk is gemaakt dat de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg
van vergunningverlening per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft, of bij een beperkte toename van
de concentratie van de desbetreffende stof, door een met de vergunningverlening samenhangende
maatregel of een door die uitoefening of toepassing optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo
verbetert (saldering);

Cc aannemelijk is gemaakt dat vergunningverlening “niet in betekenende mate" bijdraagt aan de
concentratie in de buitenlucht van een stof waarvoor een grenswaarde is opgenomen;
d de activiteit waarvoor vergunning wordt gevraagd is genoemd, beschreven ofwel past binnen of in elk

geval niet in strijd is met een vastgesteld programma.

pagina 20 van 60

0000000384
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>20855215

Het “Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)", aangeduid als Besluit NIBM, legt vast
wanneer een project niet in betekenende mate bijdraagt aan de concentratie van een bepaalde stof in de
omgevingslucht. Dat is het geval wanneer aannemelijk is, dat het project een toename van de concentratie
van fijn stof (PM‚o) of stikstofdioxide (NO2) in de omgevingslucht veroorzaakt die niet meer bedraagt dan

3 % van de jaargemiddelde concentratie van die stof. Dit komt momenteel overeen met een maximale
toename van 1,2 pg/m* voor zowel PM, als NO2.Ten behoeve van de uitvoering van deze regelgeving is in
mei 2008 de "Handreiking luchtkwaliteit: niet in betekenende mate bijdragen (NIBM)" door het Ministerie van
VROM opgesteld.

Bijlage 2 van de Wm bevat grenswaarden voor de luchtkwaliteit die door het bevoegd gezag als
toetsingscriteria in de vergunningverlening moeten worden gehanteerd. Deze grenswaarden geven een
niveau aan van de kwaliteit van de buitenlucht, die niet mag worden overschreden. In de Regeling
beoordeling luchtkwaliteit (RBL2007), voortvloeiend uit de "Wet luchtkwaliteit’, is aangegeven hoe
immissieberekeningen moeten worden uitgevoerd en waar de immissiegrenswaarden van toepassing zijn.
De grenswaarden zijn niet van toepassing op de werkplek en op plaatsen waar het publiek normaal
gesproken geen toegang heeft. Dit betekent dat toetsing van de normen geschiedt buiten het terrein van de
inrichting, ‘daar waar mensen kunnen worden blootgesteld’.

NUON emitteert stikstofoxide (NO), koolmonoxide (CO), ammoniak (NH3), koolwaterstoffen (C,H,) en fijn
stof (PM) vanuit haar installaties. Deze emissies geven een beïnvloeding van de luchtkwaliteit. De mate
waarin deze beïnvloeding plaatsvindt, is vastgelegd in immissieberekeningen welke in bijlage C van de
aanvraag zijn opgenomen. De berekeningen zijn conform de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007
uitgevoerd met het Nieuw Nationaal Model. Vervolgens zijn de resultaten van deze berekeningen getoetst
aan de geldende luchtkwaliteitseisen. Voor de genoemde stoffen luiden de luchtkwaliteitsnormen als volgt:

afkorting .Grensw

‘

stikstofdioxide**** | 200 ug/m als uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt dat deze maximaal achttien
maal per kalenderjaar mag worden overschreden
40 ug/m” als jaargemiddelde concentratie, uiterlijk op 1 januari 2010.

Koolmonoxide CO 10.000 g/m” als acht—uurgemiddelde concentratie. *
Ammoniak | NHs [-]**

Koolwaterstof | C,H, Ee

Fijn Stof PM10 40 pg/m3 als jaargemiddelde concentratie

50 yg/m3 als vierentwintig-uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt dat deze
maximaal vijfendertig maal per kalenderjaar mag worden overschreden

Voor Koolmonoxide wordt veelal een equivalente toets toegepast. 3600 pg/m” als 98 percentiel van de
uurgemiddelde concentratie.

Voor ammoniak bestaan geen normen voor de luchtkwaliteit
Voor koolwaterstof bestaan geen normen voor de luchtkwaliteit

**** De geémitteerde stikstofoxide (NO) bestaat deels uit stikstofmonoxide (NO), deels uit stikstofdioxide (NOz).
Alleen voor NO: is een grenswaarde geformuleerd. Bij de bepaling van de concentraties NO, in de buitenlucht
wordt rekening gehouden met de omzetting in de atmosfeer van NO naar NO».

Nieuw Nationaal Model

Het Nieuw Nationaal Model (NNM) is gebaseerd op een zgn. Gaussisch pluimmodel. Met het Gaussisch
pluimmodel kan de concentratie op een bepaald punt in de omgeving van de bron (het zgn. receptorpunt),
uitgaande van meteorologie-, bron- en omgevingsparameters, berekend worden. Gebruikelijk is dat voor een
goed beeld van de gevolgen van de emissie van de bron(nen) de concentraties of aantal overschrijdingen op
meerdere receptorpunten berekend worden.

Het model doet een voorspelling van de toekomstige luchtkwaliteit. Omdat wel de toekomstige emissies van
de bedrijven bekend zijn, maar uiteraard niet de toekomstige meteorologische parameters, wordt er van uit
gegaan dat de meteorologie over de jaren 1995 t/m 2004 representatief is voor toekomstige jaren. Dit is in
overeenstemming met art. 73 van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007.

Afhankelijk van de aard van de verontreinigende stof en de bijbehorende luchtkwaliteitsnormen kan uit deze
gegevens op elk receptorpunt de jaargemiddelde concentratie of het aantal overschrijdingsuren of -dagen
berekend worden. Hierbij wordt ook rekening gehouden met verlies (door depositie) of vorming (NO kan
omgezet worden in NO») van luchtverontreinigende stoffen. Dergelijke effecten worden in de berekening met
het NNM meegenomen.

pagina 21 van 60

0000000385
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>20855215

Bij het toetsen aan de luchtkwaliteitsnormen dient de totale concentratie in ogenschouw genomen te worden,
dus niet alleen de luchtverontreiniging die door de inrichting veroorzaakt wordt, doch ook die van alle andere
bronnen. In de praktijk komt dat er op neer dat ten eerste nagegaan moet worden hoe groot de
achtergrondconcentratie in de omgeving van de inrichting is. Vervolgens moet de bijdrage van de bronnen
daarbij opgeteld worden. Het NNM maakt voor berekening van de concentraties van de stoffen als bedoeld
in titel 5.2 van de Wm, in samenhang met Bijlage 2 bij de Wet, gebruik van achtergrondconcentraties uit het
zgn. GCN-bestand (GCN staat voor “Grootschalige Concentratiekaarten Nederland”), een en ander in
overeenstemming met art. 73 van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007.

In deze achtergrondconcentraties zijn echter niet de bijdragen opgenomen van ontwikkelingen die al wel
vergund zijn, maar nog niet gerealiseerd zijn. Derhalve zijn ten behoeve van dit onderzoek de bijdragen van
de vergunde emissies van overige relevante inrichtingen toegevoegd. De verspreidingsberekeningen zijn
uitgevoerd met de meest recente implementatie van het Nieuw Nationaal Model (cf. art. 75 van de Regeling
beoordeling luchtkwaliteit 2007.

In de emissieberekeningen worden voor de STEG's twee uiterste scenario's beschouwd:
e optimaal bedrijf (7900 equivalente vollasturen per jaar)
e minimaal bedrijf (250 start/stops per jaar).

Deze scenario's worden beschouwd als de twee uiterste typen van bedrijfsvoering, waarmee een schatting
gemaakt kan worden welke (voor de luchtkwaliteit) de meest ongunstige bedrijfsvoering is.

De berekeningen zijn uitgevoerd voor het referentiejaar 2013, het jaar waarin de centrale naar verwachting
in bedrijf komt. Dit referentiejaar is alleen van belang voor de prognose van de hoogte van de
achtergrondconcentratie van de verschillende componenten. Voor de jaren daarna zal de
achtergrondconcentratie naar verwachting verder afnemen.

De berekeningen zijn uitgevoerd met een grid met een dichtheid van 250 m. Gezien de omgeving geeft dit
een voldoende accuraat beeld van de ruimtelijke verdeling van de concentratie.

Op basis van het bij de aanvraag ingediende luchtkwaliteitsonderzoek (zie bijlage C van de aanvraag) is per
luchtverontreinigende component het volgende geconcludeerd.

Stikstofdioxide (NO)

NUON emitteert NO, (mengsel van NO en NO») als verbrandingsemissie. Voor de toetsing aan de
luchtkwaliteit worden de NO» componenten getoetst. Hierbij wordt in de berekening van de NO» concentratie
rekening gehouden met de omvorming van NO naar NO» onder invloed van ozon.

Uit het luchtkwaliteitsonderzoek blijkt dat de bijdrage van de centrale aan de jaargemiddelde concentratie
NO, bij optimaal en minimaal bedrijf ten hoogste 0,23 resp. 0,33 ug/m? bedraagt. Deze bijdrage treedt op ten
noordoosten van het emissiepunt, ongeveer op de terreingrens. Op dit punt bedraagt de jaargemiddelde
achtergrondconcentratie 9,30 Holm’. De grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie (40 uo/m? ) wordt
zeer ruim onderschreden.

De grenswaarde voor de uurgemiddelde concentratie is minder streng dan de grenswaarde voor de
jaargemiddelde concentratie. Toetsing aan deze grenswaarde is daarom minder relevant. Bij minimaal bedrijf
zal de uurgemiddelde concentratie van 200 g/m” zelfs nooit worden overschreden. Bij optimaal bedrijf
minder dan één keer per jaar.

Geconcludeerd wordt dat ingeval van NO,, zowel de grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie

(40 yg/m°) als de grenswaarde voor het aantal overschrijdingen van de uurgemiddelde concentratie (18 keer
per jaar), niet worden overschreden.

Koolmonoxide (CO)

NUON emitteert CO als verbrandingsemissie. Voor koolmonoxide geldt een luchtkwaliteitsnorm van

10.000 kg/m? als hoogste 8-uurgemiddelde concentratie. Berekening van de hoogste 8-uurgemiddelde
concentratie is erg onnauwkeurig, daarom wordt er over het algemeen getoetst aan de 98-percentiel van de
8-uur gemiddelde waard van 3600 ug/m?. Deze waarde wordt gezien als equivalent (zie hiervoor o.a.
Luchtnormen voor 31 prioritaire stoffen, RIVM Rapport 601357003/2011). De berekende concentratie als
gevolg van de inrichting plus de achtergrondconcentratie is berekend op 440 g/m” als 98 percentiel van de
8-uurgemiddelde concentratie. De 8-uurgemiddelde concentratie van 10.000 jig/m° zal dus zeker niet
worden overschreden.

Fijnstof (PM,o)

De bijdrage van NUON i is, op basis van de stofemissie van de dieselmotoren, 0,01 g/m? voor optimaal
bedrijf en 0,07 ugim? voor het minimale scenario. De achtergrondconcentratie bedraagt ter plaatse van de
inrichting ca. 18,5 pg/m*. De grenswaarde van 40 ug/m? wordt niet overschreden. Ook de grenswaarde voor
de daggemiddelde concentratie van 50 yg/m*wordt niet overschreden.

pagina 22 van 60

0000000386
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>20855215

Conclusie luchtkwaliteit

Op grond van artikel 5.16 van de Wm kunnen wij de vergunning zoals door NUON aangevraagd verlenen,
omdat de concentratie in de buitenlucht lager is dan de grenswaarden van de in bijlage 2 van de Wm
genoemde luchtverontreinigende stoffen. Dit blijkt uit de berekeningen die zijn uitgevoerd en in bijlage C van
de aanvraag zijn opgenomen. Daarbij is rekening gehouden met de achtergrondconcentratie, vermeerderd
met de immissie ten gevolge van de activiteiten van de inrichting en toekomstige reeds vergunde bronnen in
de omgeving.

4.11 Geluid

4.11.1. Inleiding

De nieuwe elektriciteitscentrale van NUON betreft een aardgasgestookte centrale met een
productiecapaciteit van 1311 MWe (onder ISO-condities) die zal worden gerealiseerd op het
geluidsgezoneerd industrieterrein Eemshaven-Spijk. In het jaar 2009 is door het college van Gedeputeerde
Staten een oprichtingsvergunning afgegeven voor het produceren van elektriciteit door het verstoken van
syngas (verkregen door het vergassen van steenkool en biomassa) en/of aardgas. In het jaar 2011 is door
het college een veranderingsvergunning voor deze inrichting verleend. De reden dat nu een
revisievergunning wordt aangevraagd is dat NUON in 2011 heeft besloten om het vergassingsdeel
vooralsnog niet te realiseren. De revisievergunningaanvraag heeft derhalve uitsluitend betrekking op een
aardgasgestookte centrale.

Doordat er ten opzichte van de vergunde situatie vele wijzigingen binnen de inrichting aan de orde zijn, is het
noodzakelijk om het geluidshinderaspect opnieuw te onderzoeken. Om die reden is bij de aanvraag een
nieuw akoestisch onderzoek toegevoegd, namelijk Akoestisch onderzoek NUON, project Magnum, kenmerk
1.2007.5068.17.R001, datum 27 april 2012.

In dit onderzoek is de maximale representatieve bedrijfssituatie beschreven en berekend welke gevoigen dit
heeft voor de bijdrage op de geluidszonegrens en op de woningen binnen de geluidszone waarvoor hogere
grenswaarden zijn vastgesteld. Daarnaast is in dit onderzoek tevens onderzocht of er sprake is van hinder
als gevolg van maximale geluidsniveaus en indirecte hinder.

Conclusie

Geconcludeerd wordt dat de aangevraagde geluidsbelasting geen overschrijding van de geluidszonegrens
veroorzaakt en dat er geen sprake is van hinder als gevolg van maximale geluidsniveaus en indirecte hinder.
Ten aanzien van het geluidshinderaspect is de situatie milieuhygiënisch verantwoord. In de volgende
paragrafen lichten wij in de bestuurlijke overwegingen toe waarom wij tot deze conclusie zijn gekomen.
4.11.2 Toetsingskader

Het geluidshinderaspect dient te worden getoetst aan de drie volgende onderwerpen, namelijk:

« Geluidsbelasting (Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LA,17)
e Maximale geluidsniveaus, en
e Indirecte hinder.

Voor het bepalen of er sprake is van geluidshinder dient de geluidsbelasting te worden getoetst aan de Wet
geluidhinder omdat de inrichting is gesitueerd op een geluidgezoneerd industrieterrein. Voor het bepalen van
hinder als gevolg van maximale geluidsniveaus en indirecte hinder dient op grond van jurisprudentie van de
Raad van State de adviezen uit de Handreiking Industrielawaai en vergunningverlening uit 1998 te worden
gevolgd.

4.11.3 Geluidsbelasting LAr,LT

Wet geluidhinder

De Eemshaven is een industrieterrein dat bestemd is voor grote industriéle inrichtingen die een grote
geluidsbelasting op de omgeving hebben. Om deze geluidsbelasting te toetsen op het milieuhygiénisch
aspect is de Wet geluidhinder van toepassing. Deze wet schrijft voor dat dergelijke industrieterreinen over
een geluidszonegrens dienen te beschikken. Op deze geluidszonegrens geldt de grenswaarde van 50 dB(A)
etmaalwaarde. Deze grenswaarde mag als gevolg van het totale industrielawaai niet worden overschreden.
Daarnaast is het mogelijk dat binnen deze geluidszonegrens geluidsgevoelige objecten aanwezig zijn. Het
gaat hier veelal om woningen. Om voor deze woningen een goed binnenleefklimaat te garanderen is in het
verleden onderzocht of de gevelwering voldoende is zodat de binnengrenswaarden van het bouwbesluit niet
worden overschreden. Op grond van dit onderzoek zijn voor deze woningen hogere grenswaarden
vastgesteld. Zolang deze grenswaarden niet worden overschreden is er sprake van een goed leefklimaat op
grond van het milieuhygiënisch aspect.

pagina 23 van 60

0000000387
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>20855215

De bewaking van de geluidsbelasting als gevolg van het industrielawaai vindt plaats met behulp van een
zonetoets die door de zonebeheerder van de gemeente Eemsmond wordt uitgevoerd. Onze taak hierin is om
vast te stellen of de installaties en de hierbij geproduceerde geluidsniveaus voldoen aan beste beschikbare
technieken.

Representatieve bedrijfssituatie

Onder de representatieve bedrijfssituatie wordt verstaan een situatie waarbij voor de geluidsproductie
relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor een bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te
beschouwen etmaalperioden.

De inrichting is volcontinu over de drie etmaalperioden inwerking. In onderstaande tabel zijn de relevante
geluidsbronnen met tijdsduur weergegeven.

Omschrijving dagperiode avondperiode nachtperiode
07.00 - 19.00 uur 19.00 - 23.00uur 23.00 - 07.00 uur

Stationaire geluidsbronnen

3 productie eenheden (STEG) 12 uur 4 uur 8 uur

ventilatie 3 turbinehallen 12 uur 3 uur 4 uur

2 hulpketels 20% 30% 55%

gasontvangststation 12 uur 4 uur 8 uur

luchtcompressorgebouw 12 uur 4 uur 8 uur

overige hulpsystemen 12 uur 4 uur 8 uur

transformatoren 12 uur 4 uur 8 uur

koelwaterpompen 12 uur 4 uur 8 uur

dieselgedreven brandwaterpomp 1 uur - -

3 dieselgedreven noodstroom- 1 uur - -

aggregaten

koelwater uitlaat 12 uur 4 uur 8 uur

Mobiele geluidsbronnen

Vrachtwagens ammonia 5 stuks 1 stuks 1 stuks

Personenwagens 50 stuks 25 stuks 25 stuks

De geluidsberekening is nu gebaseerd op geluidsmetingen aan hetzelfde (nieuwe) type gasturbine zoals bij
NUON wordt geplaatst. In voorgaande onderzoeken is men uitgegaan van brongegevens van soortgelijke
installaties. Uit de geluidsmetingen is naar voren gekomen dat de installatie zoals deze bij NUON zal worden
geplaatst, een hoger uitlaatgeluid produceert dan tot nu toe was aangenomen.

Rekenresultaten

Uit de rekenresultaten komt naar voren dat grotendeels aan de reeds vergunde geluidsruimte kan worden
voldaan. Op een drietal zonepunten wordt de vergunde geluidsruimte met 1 dB overschreden. Deze
overschrijding heeft geen consequenties voor de geluidsbelasting op de geluidszonegrens. NUON heeft in
haar aanvraag aangegeven om de berekende toename op de geluidszone te zullen neutraliseren.

Beste Beschikbare Technieken

Volgens de Europese richtlijn dient milieuverontreiniging als gevolg van industriële activiteiten zoveel
mogelijk te worden voorkomen (Integrated Pollution and Prevention Control, ook wel IPPC- richtlijn
genoemd). Voor installaties zijn de zogenaamde BREF's opgesteld waaraan een installatie minimaal moet
voldoen. In het akoestisch onderzoek is rekening gehouden met deze BREF's. De installaties worden waar
nodig gedempt uitgevoerd waardoor de geluidsimmissie tot een verantwoord minimum wordt beperkt.

Zonetoets

Door de gemeente is een zonetoets uitgevoerd waarin is geconcludeerd dat met nu vergunde geluidsruimte,
de geluidsbelasting niet hoger zal zijn dan die van de reservering van het nu gebruikte terreindeel. De bij de
zonering gemaakte reserveringen komen dan niet in de knel. Aan de grenswaarden van de Wet geluidhinder
wordt voldaan.

Conclusie geluidsbelasting

Wij hebben geconcludeerd dat de geluidsbelasting geen nadelig effect heeft en milieuhygiënisch
verantwoord is. NUON vraagt dezelfde geluidsruimte aan die eerder in voorschriften van de voorgaande
vergunning is vastgelegd. NUON heeft aangegeven dat alles wordt gedaan om de “marginale”
geluidstoename op 3 zonepunten te neutraliseren. Om die reden zullen de vergunde langtijdgemiddelde
beoordelingsniveaus niet worden gewijzigd en vragen wij een evaluatie onderzoek dat uiterlijk 6 maanden
nadat de laatste STEG in bedrijf is gekomen aan ons dient te worden overgelegd.

pagina 24 van 60

0000000388
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>20855215

4.11.4 Maximale geluidsniveaus

Streefwaarde

Maximale geluidsniveaus zijn kortstondige verhogingen van een geluidsniveau als gevolg van een
handeling. De Wet geluidhinder voorziet niet in het beperken of voorkomen van maximale geluidsniveaus en
om die reden volgen wij de adviezen uit de Handreiking Industrielawaai en vergunningverlening. Men
spreekt van een maximaal geluidsniveau wanneer deze met 10 dB boven de geluidsbelasting komt te liggen.
De reden hiertoe is dat deze geluidspiek dan voor het menselijk gehoor waarneembaar is. Deze waarde
wordt dan ook als streefwaarde gehanteerd.

Grenswaarde

De Handreiking industrielawaai en vergunningverlening adviseert dat deze geluidsniveaus ter plaatse van

geluidgevoelige bestemmingen (woningen) buiten het gezoneerde industrieterrein, niet boven een waarde
van 70 dB(A), 65 dB(A) en 60 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode komen te liggen.

Beoordeling

Het akoestisch onderzoek geeft aan dat maximale geluidsniveaus niet veel voorkomen omdat de stationaire
geluidsbronnen bepalend zijn voor het geluidshinderniveau in de omgeving. Toch kan het voorkomen dat
door een activiteit of handeling een geluidspiek kan ontstaan. Gemakshalve is om die reden gerekend met
een maximale bronsterkte van 126 dB(A) en daarmee het maximaal geluidsniveau op de dichtstbijzijnde
woning (Dijkweg 2) berekend. Berekend is dat gedurende de dag-, avand- en nachtperiode het maximaal
geluidsniveau niet meer bedraagt dan 50 dB(A). Voor deze woning is een hogere grenswaarde van 60 dB(A)
vastgesteld. De streefwaarde waaraan wij dienen te toetsten bedraagt in dit geval 70 dB(A), 65 dB(A) en 60
dB(A) gedurende de dag-, avond-, en nachtperiode. De geluidspiek veroorzaakt door NUON ligt in dit geval
10 dB onder de streefwaarde in de nachtperiode. Hiermee concluderen wij dat de geluidspiek akoestisch niet
herkenbaar zal zijn omdat deze als gevolg van het industrielawaai veroorzaakt door de bedrijven op het
industrieterrein volledig zal zijn gemaskeerd.

Conclusie

Als gevolg van mogelijke geluidspieken veroorzaakt door NUON zal geen hinder worden veroorzaakt. Wij
vinden het niet noodzakelijk om beperkingen en of grenswaarden in voorschriften vast te leggen.

4.11.5 Indirecte hinder

Onder indirecte hinder wordt verstaan hinder die buiten de inrichtingsgrenzen wordt veroorzaakt en die direct
gerelateerd is aan de activiteiten van het bedrijf. In meeste gevallen gaat het om transportbewegingen van
en naar de inrichting. De Handreiking adviseert in de reikwijdte van indirecte hinder. Een van de reikwijdten
is de akoestische herkenbaarheid van vrachtwagenbewegingen van en naar de inrichting. Indien dit het
geval is dan adviseert de Handreiking de geluidsbelasting van deze transportbewegingen te toetsen aan de
streef- en grenswaarden uit de circulaire 'Geluidhinder veroorzaakt door het wegverkeer van en naar de
inrichting, 1996 ‘ (die ook wel de schrikkel circulaire wordt genoemd). Uit jurisprudentie is naar voren
gekomen dat vrachtverkeer van en naar een inrichting gelegen op een geluidsgezoneerd industrieterrein niet
aan de circulaire hoeft te worden getoetst. Wel kunnen middelvoorschriften worden opgenomen om hinder
als gevolg van deze transportbewegingen te beperken.

Beoordeling

Het vrachtverkeer van en naar de inrichting wordt ontsloten via de Eemshavenweg. Bij het passeren van een
woning die op zeer grote afstand van de inrichting is gelegen zijn deze vrachtwagenbewegingen niet meer te
onderscheiden van het overige verkeer dat gebruik maakt van de Eemshavenweg. Om die reden is hier
geen sprake van indirecte hinder.

Conclusie

Geconcludeerd kan worden dat van indirecte hinder geen sprake is omdat de vrachtwagen- bewegingen zijn
opgenomen in het heersende verkeersbeeld en om die reden niet te onderscheiden zijn van het overige
wegverkeer.

4.12 Trillingen

De aard van deinstallaties is niet van dien aard dat daar trillingshinder voor de omgeving van verwacht
wordt. Ook gezien de afstand tot trillingsgevoelige objecten zoals woningen is de kans op hinder en
schadelijke effecten zeer klein. Wij zien dan ook geen aanleiding voor het stellen van voorschriften.

4.13 Bodem

4.13.1 Bodembescherming

Het (nationale) preventieve bodembeschermingbeleid is vastgelegd in de Nederlandse Richtlijn
Bodembescherming bedrijfsmatige activiteiten (NRB). Dit beleid is gericht op het realiseren van een
verwaarloosbaar bodemrisico voor de reguliere bedrijfsvoering binnen de afzonderlijke
bedrijfsonderdelen/installaties van een inrichting voor zover sprake is van bodembedreigende activiteiten.
Op basis van de bedrijfsactiviteiten en de gebruikte stoffen vormt de NRB het toetsingskader.

pagina 25 van 60

0000000389
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>20855215

In de inrichting vinden potentieel bodembedreigende activiteiten plaats en worden potentieel
bodembedreigende stoffen toegepast en opgeslagen. Ter beperking van het bodemrisico van de
bedrijfsactiviteiten geldt als uitgangspunt dat, onder reguliere bedrijfscondities, preventieve
bodembeschermde voorzieningen en maatregelen moeten zijn getroffen die in combinatie leiden tot een
verwaarloosbaar bodemrisico zoals omschreven in de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming
bedrijfsmatige activiteiten. In bijlage E van de aanvraag is door NUON een bodemrisicodocument
opgenomen op basis van een systematiek van de NRB, waarin per bodembedreigende activiteit de te treffen
maatregelen en voorzieningen zijn opgenomen om tot een verwaarloosbaar bodemrisico te komen.

Wij hebben het bij de aanvraag gevoegde bodemrisicodocument beoordeeld en stemmen in met de opzet,
de uitgangspunten en de resultaten. Uit het document blijkt dat voor alle bodembedreigende activiteiten een
verwaarloosbaar bodemrisico wordt behaald. Om dit te borgen hebben wij ten aanzien van de
bodembedreigende activiteiten diverse voorschriften aan de vergunning verbonden, waarin eisen zijn gesteld
aan de uitvoering en het beheer van de bodembeschermende voorzieningen, waaronder ook de
bedrijfsriolering.

Met hetgeen omtrent het aspect bodembescherming is vermeld in de aanvraag - in combinatie met de aan
de activiteiten verbonden voorschriften - wordt een verwaarloosbaar bodemrisico gerealiseerd en wordt
voldaan aan de BBT.

4.13.2 Bodembelastingonderzoek

Nulsituatieonderzoek

Bodemonderzoek bestaat uit het vastleggen van de nulsituatie bodemkwaliteit voorafgaand aan, of zo
spoedig mogelijk na, de start van de betreffende activiteit(en) en een vergelijkbaar eindsituatie
bodemonderzoek na het beëindigen van de betreffende activiteit.

Een nulsituatie onderzoek moet ten minste duidelijkheid verstrekken over:

- de locatie van bemonsteringspunten rekening houdend met de mobiliteit van de gebruikte stoffen en
de locale grondwaterstroming;

- de wijze waarop de betreffende stoffen moeten worden gedetecteerd, bemonsterd en geanalyseerd;

“= de bodemkwaliteit ter plaatse van bemonsteringslocaties.

De door middel van het nulsituatieonderzoek vastgelegde bodemkwaliteit geldt als uitgangspunt bij de

beoordeling of ten gevolge van de betreffende activiteiten bodembelasting heeft plaatsgevonden en of

bodemherstel nodig is.

Door NUON is reeds een nulsituatie-bodemonderzoeksrapport ingediend (kenmerk: JN100112/B-2022-01),
voor de locatie waar de centrale is gerealiseerd. Dit onderzoek is op 2 maart 2010 door ons goedgekeurd.
Derhalve is er geen voorschrift tot het uitvoeren van een nulsituatie onderzoek aan deze vergunning
verbonden.

Eindsituatieonderzoek

Bij beëindiging / verplaatsing van bodembedreigende activiteiten moet voor de inrichting een nieuw
bodemonderzoek worden uitgevoerd De voor het bodemonderzoek noodzakelijke werkzaamheden moeten
worden uitgevoerd door een erkende instantie als bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit. Het
eindsituatieonderzoek moet op dezelfde wijze worden uitgevoerd als het nulsituatieonderzoek. Op deze
wijze wordt het duidelijk of de bedrijfsactiviteiten hebben geleid tot verslechtering van de bodemkwaliteit. Het
uitgangspunt is dat de bodemkwaliteit niet slechter mag worden dan ten tijde van het nulsituatieonderzoek.
Bij beëindiging van (een deel van) de bedrijfsactiviteiten moet de vergunninghouder het rapport van het
eindonderzoek overleggen aan het bevoegd gezag. Als blijkt dat de bodemkwaliteit slechter is geworden,
moeten maatregelen worden genomen.

Verder is in het besluit een bepaling opgenomen dat deze voorschriften op grond van artikel 5.9 onder c van
het Bor nog van kracht blijven nadat de vergunning haar gelding heeft verloren, tot het moment dat aan de
gestelde bepalingen is voldaan. Dit is gedaan om na intrekking van de vergunning (bijvoorbeeld bij
bedrijfsbeëindiging) een eventuele ontstane grond- en grondwaterverontreiniging nog in het kader van deze
vergunning te saneren.

4.14 Energie

In tabel 7.35 van het referentiedocument voor grote stookinstallaties (oftewel BREF-LCP) is een BBT-
prestatierange voor het rendement opgenomen van 54 - 58 %. Het geproduceerde energetisch rendement
van de aangevraagde centrale zal bij vollast naar verwachting 57 % bedragen. Bij start/stop bedrijf (waarbij
is uitgegaan van 250 starts per jaar) zal het rendement lager uitvallen en gemiddeld 53,1% bedragen. Een
rendementsverlaging bij een dergelijke bedrijfsvoering is onderkend in paragraaf 7.5.2 van de BREF LCP.
Op grond daarvan stellen wij dat het initiatief, zowel bij continue bedrijfsvoering als bij start/stop bedrijf, in lijn
is met de BBT volgens de BREF LCP.

pagina 26 van 60

0000000390
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>20855215

Zoals reeds in paragraaf 4.9.2 van de considerans is vermeld zullen aan deze vergunning geen voorschriften
tot verbetering van de energie-efficiency of voorschriften ter verlaging van het energieverbruik worden
opgenomen omdat NUON deelneemt aan CO» -emissiehandel.

Restwarmtebenutting

Naast de levering van stroom heeft NUON de intentie om restwarmte te gaan leveren ten behoeve van
activiteiten van derden. In de van toepassing zijnde referentiedocumenten (BREF's) blijkt dat gebruik van
restwarmte moet worden overwogen maar nog niet als BBT-maatregel geldt. Mogelijkheden hiertoe moeten
echter nog nader in kaart worden gebracht. Tot eventuele operationalisering van dit voornemen zal een
belangrijk deel van de restwarmte via het koelwater worden geloosd op de Eems. Hoewel de levering van
warmte (of stoom) aan derden milieuhygiënisch een gunstig effect heeft en door ons wordt gestimuleerd, valt
dit buiten de directe invloedsfeer van de omgevingsvergunning. Omtrent de haalbaarheid hiervan is thans
nog geen zekerheid te geven.

Ondanks de in december 2009 door NUON verstrekte rapportage, waarin is aangegeven dat
restwarmtelevering aan derden vooralsnog niet mogelijk is, hebben wij aan de vergunning een voorschrift
verbonden (voorschrift 4.1.2) dat NUON verplicht om verder onderzoek te verrichten naar benutting van
restwarmte. Hierbij gaat het met name om een studie naar de (on)mogelijkheden voor restwarmtebenutting/-
levering met één of meerdere van de andere initiatieven in de Eemshaven. NUON moet hier driejaarlijks over
rapporteren.

4,15 Grondstoffen- en waterverbruik

4.15.1 Grondstoffen

Het beleid van de overheid richt zich op een zuinig gebruik van primaire grondstoffen en de toepassing van
milieuvriendelijke grond- en hulpstoffen. De aard van de activiteiten en de bij ons bekende gegevens omtrent
de binnen de inrichting toegepaste grond- en hulpstoffen geven ons geen aanleiding om hiervoor
voorschriften op te leggen aan NUON.

4.15.2 Drinkwater

Zoals aangegeven in de Handreiking "Wegen naar preventie bij bedrijven" (Infomil, december 2005) is de
relevantie van waterbesparing sterk afhankelijk van de locale situatie en zijn daarom hier geen ondergrenzen
voor geformuleerd. In onze beleidsnotitie "Verruimde reikwijdte en vergunningverlening" is aangegeven dat
het aspect water voor de milieuvergunning relevant is indien het jaarverbruik in de inrichting 5.000 m? of
meer leidingwater c.q. drinkwater bedraagt.

Zoals blijkt uit de onderhavige aanvraag Zal er - in tegenstelling tot de verbruikshoeveelheid waarvan is
uitgegaan bij de oprichtingsvergunning van 2009 - sprake zijn van een drinkwatergebruik van ca. 544.000 m?
op jaarbasis. Dit water wordt hoofdzakelijk gebruikt voor:

- huishoudelijk en kantoorgebruik;

- voeding voor de demineralisatie-installatie;

- servicewater (0.a. sperwater bestaande koelwaterpompen, schrob-, lek-, spoelwater en bluswater);
Belangrijkste toenames in het drinkwatergebruik t.o.v. de eerdere situatie zijn toe te schrijven aan een
hogere personele bezetting, het gebruik van drinkwater voor de demin-installatie in plaats van zeewater en
het benodigde sperwater voor de koelwaterpompen dat bij verdere engineering naar voren is gekomen.

Gezien het hoge drinkwatergebruik dat het relevantiecriterium ruimschoots overschrijdt, hebben wij in deze
vergunning aan NUON een onderzoek naar eventuele mogelijkheden tot vermindering van het drinkwater-
verbruik opgelegd.

4.16 Verkeer en vervoer

Bij de beslissing op een aanvraag dienen wij ook de zorg voor de beperking van de nadelige gevolgen voor
het milieu van het verkeer of goederen van en naar de inrichting te betrekken. Vervoersmanagement is
vooral van belang bij bedrijven waar veel mensen werken, waar veel bezoekers komen en/of waar grote
stromen goederen vervoerd worden. In de provinciale beleidsnotitie "Verruimde reikwijdte en
Vergunningverlening" van 27 mei 2003 zijn voor een aantal aspecten die onder de verruimde reikwijdte
vallen, richtinggevende relevantiecriteria vastgelegd. Voor vervoersbewegingen zijn de richtinggevende
relevantiecriteria meer dan 100 werknemers en/of meer dan 500 bezoekers per dag en/of meer dan

2 miljoen transportkilometers per jaar.

Er is geen sprake van overschrijding van de relevantiecriteria zoals wij die voor het onderwerp verkeer en
vervoer hebben gesteld. Wij zijn dan ook van mening dat het bij de onderhavige inrichting niet nodig is om
voorschriften met betrekking tot verkeer en vervoer in de vergunning op te nemen.

pagina 27 van 60

0000000391
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>20855215

4.17 Installaties

4.17.1 Toestellen onder druk

Op de aanwezige stoomketels en appendages waarin een overdruk heerst van meer dan 0,5 bar is het
Warenwetbesluit Drukapparatuur van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) van
toepassing. Dit besluit bevat eisen aan de uitvoering, keuring en onderhoud van de betreffende
drukhoudende bedrijfsonderdelen. De Arbeidsinspectie is voor de controle op de naleving van de
voorschriften van het Besluit drukapparatuur bevoegd gezag. In deze vergunning hebben wij geen
aanvullende voorschriften met betrekking tot drukapparatuur opgenomen.

4.17.2 Aardgasdrukregel- en meetstation

Ten behoeve van de inrichting wordt een aardgasdrukregel- en meetstation gebouwd, welke voor wat betreft
de druk (20-50 bar) wordt afgestemd op de toegepaste gasturbines. Aan de vergunning hebben wij
voorschriften verbonden ten aanzien van de uitvoering en het onderhoud van het aardgasdrukregel- en
meetstation.

4.17.3 Elektrische installaties

De elektrische installaties binnen de inrichting moeten voldoen aan de eisen zoals die zijn gesteld in de
NEN-norm 1010.

4.17.4 Noodstroomvoorziening

In het geval van stroomuitval zullen dieselaggregaten en accubatterijen de noodstroom verzorgen. Deze
voorzieningen zullen voldoende elektriciteit opwekken om essentiële systemen te kunnen bedienen en deze
te kunnen stoppen en die nodig zijn om de centrale onder alle omstandigheden veilig te laten functioneren.
Aan de uitvoering en de aansluiting alsook de controle van de noodstroomvoorzieningen - zowel de
dieselaggregaten als de accubatterijen - zijn voorschriften verbonden.

4.17.5 Brandblusdieselpomp

De brandblusdieselpomp wordt gebruikt om bij een stroomstoring voldoende druk op het blussysteem te
teveren en het eventueel noodzakelijke bluswater te leveren. Het benodigde bluswater komt uit de
servicewater tank en dus niet van het oppervlaktewater. Bij testen wordt de opbrengst van de pomp
gerecirculeerd over een bypass, waardoor er tijdens het testen geen lozing naar het oppervlaktewater
plaatsvindt. In de vergunning zijn voorschriften opgenomen betreffende de opstelling, de voorzieningen en
de controle met betrekking tot de brandblusdieselpomp.

4.17.6 Transformatoren

Ten behoeve van de stroomvoorziening zijn binnen de inrichting diverse transformatoren aanwezig. Ten
aanzien van de oliegevulde transformatoren zijn aan de vergunning voorschriften verbonden ten aanzien van
de opstelling, inspectie en onderhoud, bodembescherming en brandveiligheid.

4.18 Veiligheid

4.18.1 Externe Veiligheid

Het overheidsbeleid betreffende externe veiligheid is gericht op het beheersen van risico's van activiteiten en
het realiseren van een veilige woon- en leefomgeving. Hiertoe is in het Besluit Risico's Zware Ongevallen
1999 (BRZO 1999) vastgelegd bij welke hoeveelheid aanwezige gevaarlijke stoffen volgens de in dit Besluit
aangegeven systematiek naar de veiligheidsrisico's moet worden gekeken. Met het voorgenomen
vergassingsbedrijf (fase 2) en de daarmee gepaard gaande aanwezige hoeveelheden zuurstof en syngas
viel de inrichting van NUON onder de reikwijdte van het BRZO 1999. Nu hiervan geen sprake meer is valt
NUON niet meer onder de reikwijdte van het BRZO 1999.

Verder legt het Besluit externe veiligheid inrichtingen (BEVI) veiligheidsnormen op aan bedrijven die een op
grond van aangewezen installaties of aanwezige opslagen risico vormen voor personen buiten het
bedrijfsterrein. NUON bezit echter geen installaties of opslagen die zijn aangewezen in het BEVI, zodat de
inrichting ook niet onder dit Besluit valt.

4.18.2 Registratiebesluit externe veiligheid

Dit besluit geeft aan welke inrichtingen en welke informatie opgenomen moeten worden in het Risicoregister.
Hiernaast dienen ook inrichtingen die vallen onder de reikwijdte van de Ministeriele regeling provinciale
risicokaart (19 april 2007 gepubliceerd) te worden opgenomen in het register. De criteria van beide stukken
regelgeving zijn samengevoegd in de drempelwaardentabel. De drempelwaardentabel is opgenomen in de
Leidraad Risico Inventarisatie, deel Gevaarlijke Stoffen.

De aangevraagde grondstoffen vallen niet onder de criteria van de Ministeriele regeling.

In de aanvraag is aangegeven dat het gasontvangststation onderdeel is van de nu aangevraagde inrichting.
NUON valt op grond daarvan onder de criteria van het Registratiebesluit en/of de Ministeriele regeling. Deze
is opgenomen in het Risicoregister en weergegeven op de risicokaart.

pagina 28 van 60

0000000392
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>20855215

4.18.3 Brandveiligheid

In paragraaf 5.2 van de aanvraag is ingegaan op de brandbestrijdingsvoorzieningen welke binnen de
inrichting zullen worden getroffen. Tevens zal branddetectie en -alarmering worden toegepast voor ruimten
die van essentieel belang zijn voor het functioneren en de veiligheid van de in de inrichting opgestelde
installaties. Voor onderhavige inrichting worden brandveiligheidsaspecten (aanwezigheid en onderhoud
blusmiddelen alsook opslag van brandbare niet-gevaarlijke materialen) gereguleerd via het op 1 april 2012 in
werking getreden Bouwbesluit, zodat geen voorschriften met betrekking tot brandveiligheidsaspecten aan de
omgevingsvergunning worden verbonden.

Los daarvan hebben wij een voorschrift met betrekking tot het beschikbaar hebben van een
brandpreventieplan in de vergunning opgenomen, waarin is voorgeschreven dat binnen de inrichting een
door de brandweer goedgekeurd brandpreventieplan aanwezig dient te zijn.

4.18.4 Explosiegevaar

Een gasexplosie kan ontstaan wanneer een ontstekingsbron een explosief mengsel van een brandbaar gas
tot ontsteking brengt. Bij NUON bestaat vanwege het bezigen van aardgas onder hoge druk in de installatie,
de kans dat gas tot ontbranding of ontsteking wordt gebracht. Voor de praktische uitvoering van preventie en
bestrijding van ontploffingsgevaar zijn in Nederland de NPR 7910-deel 1 voor gas, damp en nevelen
vastgesteld. Deze NPR-richtlijn past binnen de Europese ATEX-richtlijn (ATEX 95, richtlijn 94/9/EG en ATEX
137, richtlijn 1999/92/EG), waaraan per 30 juni 2003 moet worden voldaan.

De verplichtingen voor bedrijven ten aanzien van gas- en stofontploffingsgevaar zijn verankerd in de
Arbowet en het Arbobesluit. Het gaat dan met name om het explosieveiligheidsdocument, de risico-
inventarisatie en -evaluatie en de gevarenzone-indeling. De Arbeidsinspectie is de toezichthoudende
instantie. Wij zien daarom geen aanleiding om ten aanzien van dit onderwerp aanvullende voorschriften aan
deze vergunning te verbinden. Wij verwachten ook geen externe veiligheidseffecten buiten de inrichting.

4.18.5 Bedrijfsnoodplan

Voor de inrichting is door NUON een bedrijfsnoodplan opgesteld welke voorziet in de veiligheid van
personen en bij calamiteiten en de preventie en bestrijding van brand en calamiteiten. In het
bedrijfsnoodplan is tevens een milieuparagraaf opgenomen, waarin organisatorische en
uitvoeringstechnische maatregelen zijn vastgelegd voor het geval dat er incidenten plaatsvinden met stoffen
waarbij tevens gevaar voor effecten voor het milieu te duchten is. Daarnaast zijn in de centrale een aantal
bedrijfshulpverleners (BHV-ers) aanwezig. Volgens een jaarlijks vast te stellen schema worden er ter plaatse
oefeningen gehouden.

Middels voorschrift 6.3.1 is aangegeven dat NUON altijd over een actueel, en door de brandweer
goedgekeurd, bedrijfsnoodplan dient te beschikken. Dit bedrijfsnoodplan moet op verzoek aan het bevoegd
worden getoond.

4.18.6 Opslag gevaarlijke stoffen

De grond- en hulpstoffen zijn in paragraaf 2.3 en bijlage B van de aanvraag aangegeven. Ten aanzien van
de gevaarlijke grond- en hulpstoffen welke binnen de inrichting worden verladen, opgeslagen en toegepast
volgt in het onderstaande een nadere uiteenzetting van de daaraan gestelde eisen.

Opslag van diesel

Ten behoeve van de brandstofvoorziening van de noodstroomdieselaggregaten en de brandblusdieselpomp
vindt opslag van dieselolie plaats in tanks. Deze voorzieningen zijn uitgerust met een dagtank van 1.000 liter
en per noodstroomdieselaggregaat is tevens nog een dieselbuffertank van 8.000 liter aanwezig. De
complete installaties - inclusief brandstofopslagvoorziening - worden in stalen containers geplaatst.

Wij hebben in deze vergunning voorschriften aan de opslag van de dieselolie t.b.v. de
noodstroomaggregaten en de brandblusdieselpomp verbonden. Op de opslag van dieselolie is PGS 30 van
toepassing. Hiertoe hebben wij een voorschrift opgenomen waarin is vastgelegd dat deze opslag moet
voldoen aan de PGS 30. In dat voorschrift is specifiek aangegeven welke paragrafen van de PGS van
toepassing zijn.

Opslag olie en oliehoudende vloeistoffen

Ten behoeve van onder meer de smering en koeling van lagers van de turbines en de generatoren, smering
van hulpsystemen, voor de verstelling van regel- en stopkleppen en voor de isolatie en koeling van enkele
transformatoren wordt olie toegepast. Ten aanzien van de opslag van voorraden olie en oliehoudende
vloeistoffen alsmede afgewerkte olie zijn voorschiften aan deze vergunning verbonden.

pagina 29 van 60

0000000393
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>20855215

Opslag diverse chemische stoffen

Binnen de inrichting worden diverse chemische stoffen opgeslagen in emballage/1BC's. Het betreft met name
conditioneringmiddelen voor waterbehandeling en reinigingsmiddelen ten behoeve van verschillende
systemen. Afhankelijk van de eventuele gevaarzetting per (categorie/soort) chemische stof en de in de
aanvraag voorgenomen wijze van opslag, is aangegeven aan welke vereisten de opslag en behandeling
minimaal zal moeten voldoen. Het betreft in dezen o.a. PGS-richtlijnen en specifieke eisen ten aanzien van
bodembeschermende voorzieningen en maatregelen. Voorts geldt dat wijzigingen in het gebruik van
chemicaliën voor waterbehandeling vooraf moeten worden doorgegeven aan het bevoegd gezag.

Opslag van ammonia
Ten behoeve van de DeNOx-installatie (SCR) vindt opslag van ammonia plaats in een opslagtank van
1.700 m°. Er wordt ammonia gebruikt met een maximale concentratie van 24,5%.

Ten aanzien van de verlading en opslag van ammonia heeft NUON in de aanvraag het daarvoor te treffen
voorzieningenniveau uitgebreid aangegeven. Zo is sprake van ondermeer een dubbelwandige tank met
lekdetectie op een betonnen plaat. Dit voorzieningenniveau is door ons overgenomen in de aan deze
vergunning verbonden voorschriften, waarbij aansluiting is gezocht bij PGS 29.

Opslag van gasflessen

Binnen de inrichting worden diverse gasflessen opgeslagen. Het betreft relatief geringe hoeveelheden van
onder andere waterstofgas, COs, stikstof, lasgassen en ijkgassen. De opslag van gasflessen valt onder PGS
15. In de vergunning zijn voorschriften conform de richtlijn PGS 15 opgenomen om deze opslag op een
veilige manier te laten plaatsvinden.

Laad- en losplaatsen

Potentieel milieubelastend zijn de handelingen m.b.t. de overslag van ammonia en dieselolie (voor de
noodstroomdieselaggregaten en de brandblusdieselpomp). De losplaatsen voor de installaties worden
blijkens de aanvraag voorzien van een vloeistofdichte vloer conform CUR/PBV aanbeveling 65 en worden
periodiek herkeurd aan de hand van CUR/PBV-aanbeveling 44. In combinatie met het voorschrijven van
diverse technische en organisatorische beheersmaatregelen ten aanzien van laad- en loshandelingen
hebben wij het voornoemd voorzieningenniveau in vergunningvoorschriften vastgelegd.

4.19 Overige aspecten

4.19.1 Strijd met andere wetten en algemene regels
Door het van kracht worden van deze vergunning ontstaat geen strijd met andere regels of wetten die met
betrekking tot de inrichting gelden.

4.19.2 PRTR-verslag

Op de activiteiten van de inrichting is hoofdstuk 12, titel 12.3 van de Wm en de EU-verordening PRTR
(Pollutant Release and Transfer Register) van toepassing. Op grond hiervan moet jaarlijks worden
gerapporteerd over de emissies naar lucht, water en bodem en de afgifte van afvalstoffen aan derden.

Het PRTR-verslag moet voldoen aan de eisen zoals die zijn gesteld in hoofdstuk 12 van de Wm. Dit verslag
wordt elektronisch ingediend.

Tevens dient jaarlijks voor 1 april de informatie ingevolge voorschrift 1.5.1 van deze vergunning aan ons te
worden gerapporteerd. De gegevens welke overeenkomstig dit voorschrift in een milieujaarverslag worden
verlangd hebben als doel de werkelijke prestatie van de inrichting voor een aantal aspecten te verifiëren met
hetgeen is geprognosticeerd in de aanvraag dan wel om ons te informeren omtrent de voortgang van enkele
voorgeschreven onderzoeken.

4.19.3 Maatregelen in bijzondere omstandigheden

In artikel 17.2 lid 1 van de Wet milieubeheer is vastgelegd dat ongewone voorvallen waardoor nadelige
gevolgen voor het milieu ontstaan of dreigen te ontstaan door het bedrijf zo spoedig mogelijk aan ons dienen
te worden gemeld. In artikel 17.2 is vermeld dat het bevoegd gezag in een omgevingsvergunning voor een
inrichting of in een beschikking voor een ongewoon voorval, waarvan de nadelige gevolgen niet significant
zijn kan bepalen dat in afwijking van artikel 17.2 lid 1, het voorval wordt geregistreerd en kan voorschrijven
binnen welke termijn en op welke wijze het voorval moet worden gemeld. Deze termijn kan afwijken van de
verplichting, genoemd in artikel 17.2 lid 1, om het voorval zo spoedig mogelijk te melden. Ingevolge artikel
17.2 lid 4 Wm kan een bedrijf verzoeken om toepassing van maatwerkafspraken als bedoeld in artikel 17.2
lid 4 Wm ten aanzien van ongewone voorvallen zonder significante gevolgen voor het milieu. Aangezien
NUON een dergelijk verzoek niet heeft gedaan, zien wij geen aanleiding om een voorschrift op te nemen
waarin wordt bepaald ten aanzien van welke ongewone voorvallen kan worden volstaan met registratie en
een daarop volgende latere melding.

pagina 30 van 60

0000000394
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>20855215

4.20 Integrale afweging

Het bevoegd gezag moet alle aspecten van de milieugevolgen, voor zover ze elkaar beïnvloeden, tegen
elkaar afwegen. Hiermee wordt voorkomen, dat maatregelen ten behoeve van het ene milieucompartiment
negatieve gevolgen hebben voor een ander compartiment. In dit kader is met name de keuze voor water
(doorstroom-)koeling versus luchtkoeling van belang. De voor- en nadelen zijn nader uitgewerkt in het in
2006 opgestelde milieueffectrapport.

De gevolgen van waterkoeling zijn mede beoordeeld door het bevoegd gezag voor de watervergunning i.c.
Rijkswaterstaat Noord-Nederland. In dit geval zijn gelijktijdig een omgevingsvergunning en watervergunning
aangevraagd. Door onderlinge advisering zijn deze vergunningen inhoudelijk met elkaar afgestemd. Wij
hebben ten aanzien van de integrale afweging geen nadere opmerkingen of adviezen van Rijkswaterstaat
ontvangen.

4.21 Verhouding tussen aanvraag en vergunning

Wij zijn nagegaan welke onderdelen van de vergunningaanvraag en de daarbij behorende bijlagen deel uit
moeten maken van de vergunning. Hierbij is als uitgangspunt genomen, dat de volgende onderdelen geen
deel behoeven uit te maken van de vergunning:

1. Onderdelen met zeer concrete en gedetailleerde informatie op niet-essentiële punten;

2. Onderdelen met betrekking tot milieuaspecten waarvoor in de vergunningsvoorschriften reeds voldoende
beperkingen zijn opgenomen;

3. Onderdelen die bestaan uit weinig concrete beschouwingen, of achtergrondinformatie betreffen

In het hoofdstuk Besluit (paragraaf 1.2) is aangegeven, welke onderdelen van de aanvraag op grond van
deze overwegingen deel uitmaken van de vergunning. Tezamen bevatten deze een concreet, voldoende
uitvoerig en onderling samenhangend geheel van feiten en informatie. Als onderdeel van de vergunning

vormen ze een met voorschriften gelijk te stellen, en daarom handhaafbaar geheel van verplichtingen.

5. NATUURBESCHERMINGSWET 1998 EN FLORA- EN FAUNAWET

Natuurbeschermingswet

De Natuurbeschermingswet 1998 (Nbw) heeft betrekking op gebiedsbescherming, en de Vogel- en
Habitatrichtlijn zijn volledig in deze wet geïmplementeerd. De activiteit vindt plaats in de nabijheid van een
beschermd natuurmonument en/of een Natura2000-gebied als bedoeld in de Nbw 1998. Er moet daarom
worden beoordeeld of de activiteit de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten kan
verslechteren, bezien in het licht van de instandhoudingsdoelstellingen, of een verstorend effect kan hebben
op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen.

Omdat niet kan worden uitgesloten dat de activiteit, afzonderlijk of in combinatie met andere projecten of
handelingen, significante gevolgen kan hebben voor Natura2000 gebieden is door de initiatiefnemer een
passende beoordeling gemaakt ten aanzien van de gevolgen voor deze gebieden, waarbij rekening is
gehouden met de instandhoudingsdoelstellingen van deze gebieden. In het kader van de Nbw-procedure
wordt geconcludeerd dat een aantal activiteiten kan leiden tot negatieve effecten op beschermde habitats
en/of beschermde soorten.

Op grond hiervan zijn vergunningen in het kader van de Nbw verleend door Gedeputeerde Staten van de
provincies Groningen en Fryslân en door het Ministerie van EL&I, welke hiervoor het bevoegde gezag zijn.
Per brief van 27 april 2012 heeft NUON bij hen melding gedaan van de wijzigingen zoals genoemd in
paragraaf 2.2 waarbij is aangetoond dat deze wijzigingen niet leiden tot andere of grotere nadelige
aantasting van beschermde natuurwaarden in het betrokken Natura2000 gebied. Op 11 juli 2012 en op

20 juli 2012 hebben het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie resp. Gedeputeerde
Staten van Groningen een besluit genomen waarmee wordt ingestemd met de voorgenomen afwijkingen
tov. de eerder verleende Nbw- vergunning.

Wij zijn van mening dat er op dit vlak geen aanvullende voorschriften aan de nu aangevraagde
omgevingsvergunning hoeven te worden verbonden.

Flora- en faunawet

De Flora- en faunawet (Ffw) heeft betrekking op de individuele beschermde plant- en diersoorten. In de
Flora- en faunawet is een verbod opgenomen tot het beschadigen, doden, vernielen, verontrusten en/of
verstoren van beschermde plant- en diersoorten dan wel het beschadigen, vernielen en/of verstoren van de
nesten, holen, voortplanting- en rustplaatsen van beschermde diersoorten.

Op basis van indicatief onderzoek kan worden aangenomen dat zich op of in de nabijheid van het terrein
waar de onderhavige inrichting zich zal vestigen, ontheffingsplichtige plant- en diersoorten dan wel
voortplantings- en rustgebieden van vogels en/of ontheffingsplichtige diersoorten bevinden. Dit houdt in dat
voor de oprichting en/of het in werking zijn van de inrichting in beginsel een ontheffing op grond van de
Flora- en faunawet vereist kan zijn.

Voor de aangevraagde activiteiten van NUON is een ontheffing op grond van artikel 75 Ffw verleend.

pagina 31 van 60

0000000395
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>20855215

Er bestaat voor ons geen reden om nadere voorschriften op dit vlak te verbinden aan de aangevraagde
omgevingsvergunning.

pagina 32 van 60

0000000396
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>20855215

VOORSCHRIFTEN
1 ALGEMEEN... enen seveneneennnnenenenerveneenmenvenenneneensenennserenneeennnneneransveenseeenneevennneeeenne 35
1.1 Gedragsvoorsehiltei muuga 35
1.2 lalla — | ——— en 35
1.3 MeenaärigmilisuprogramMäm<mmwmemwmummrmmmmampaammmaanmmaana 36
1.4 Integratie milieuzorg in bedrijfsvoering … … …… …nnesseneenereneneneneervennenrervennnenneereeneeeeerennneeeenn 36
15 Medal maman vene NN ea 37
2 REST- EN. AFVALSTOFFEN aaa 37
2.1 Opslag en behandeling van rest- en afvalstoffen … nnn onoeereneersenrene vennen oneens 37
2.2 Afvoer van rest- en afvalstoffen... nnen oennenerennensversernneeeerenenerve ren ennvvenenennven evene: 37
3 AFVALWATER ensen ssene rieneke deense Reens A EAS nne KOMA 38
3.1 Algemeen..nsnvarsmarrmwe serveren seats kere Me ge RUBEN BEEN EVERT RE eS 38
4. ENERGIE. rorrsonssescerseenernwervreacrer esersstenkerereseneerds wiee tenia geurevesnivneeddvendnnverdngkned 38
4.1 AIQGING ON renner eenen nere 38
MM: el AA 39
5.1 AlgemšMHÖmuuuumeemmummmmmmmmssmmmmammammaks lm eR AM 39
5.2 Bodembeschermende voorzieningen en maatregelen … … … nnn rennen 39
5.3 Onderhouds- en inspectieprogramma … … nn eneneeeenenver vennen vervenensenvereeensenervennenvervenennenseeennn 40
5.4 Bedrijfsriolering.…… nanne onenee eer seenenvenenvensensonerseneerenenerseneneennnerennneeennneenn eneen eneneenne 40
5.5 nd. 40
6: MEILIGHEIB kisas aa aimata noname AUE EMEA Ek hoiame 41
6.1 Brandveiligheid..............................iiiiieeeeeeeneeeneneeaaee err eonenneneneeereeoen nne nnnenenteeeeeeeeerenene na eenn sense nere 41
6.2 Preventieve maatregelen........................0.rmteeeenrneenteeeenteeereenenreneeennennenereennenerpeneneeeeeeennaa 41
6.3 BEAR PSNOO Bla AM m | nde AR a Oü — ned 42
Fo GLU ID acca ee cece ceseteeteneesnesssecccecesouaaeesaeensasaaesaneseneecesesese saad senaaencsaseseosesseceassoneeesnanaeesiaentaasadcseensceeeess 42
TA GrENSWA ALE EI. matata ita nternet eten aen 42
8 GROND:EN HULPSTORBEN nanne ens ranens seren saneaesrennee veins tinsestnisdniser toner kanse ethebndrannstandendanasnsbennevend 44
8.1 Al (SING GN eeste Rn 44
8.2 Opslag van gevaarlijke stoffen in emballage … … nnn onnnveernenensers eneen enennnerversennennerenn 44
8.3 Opslag van ammonia (24,5 v%WW%Whommmuurnarmummmmemmssauumea 44
8.4 Disselopslag är afleveringen ranean rere 45
8.5 Opslag Van GASeSSer nennen etten need 45
86 Wijziging chemicaliëngebruik waterbehandeling … … … u uunseennsnrrrsennnersevenveersrrsonerversnnnnnverenn 45
Bf — Walsivä(hruikmummusmemumd mme ee mna 45
9 INSTALLATIES .irersnsevernereeorrervrerseseenennsnensvnenrnneenenkenennnresnse tenen need rte dab menen eneen 46
9.1 Aardgasgestookte installaties …… … … …… nnn nanne eeneneennnenenververenennennnennenrsnnneervennennnnnnnnene nennen: 46
9.2 Elektrische installaties ……… nnen onnereneneerserr ereen onerennnenenensvenserrevnnensnnrennsennnnnnnennn 46
9.3 ESTES PUTA UG. eraann innn dend enten hinne dn neden 46
9.4 __Noodstroomvoorziening … unne eer enen sen ennerenneerenvennnnerserseneneen sneer ennenen venen ennn vennen vennen 46
9.5 Brandblusdiesel pomp .........2.....:ce:::cceceeeesceceeeeenseeeeecetceeeecessceesenssuaueseuseueeaeeeesecseessnsseeecettssaeereeees 48
9.6 Aardgasdrukregel- en meetstation …… nnen sneren eennenenenneneennneerenereeeeeneneennnnnnnnnnnneeen: 49
9.7 Back-upketels aardgasvoorverwarming… … ……. ….usuensvenrseersensnnn nennen onvervenverrssee suver verdnnaneneseensens 49
9,8 [EANSTOFMALDEEN rosanne vernemen vereer annen va korenaren nd 49
9.9 Inspectie, keuringen Qn onderhoud... vervan kan kõne kiika ka saas en weed 50
10 (0 el | nn A a a 50

pagina 33 van 60

0000000397
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>20855215

10.1 Algemeen … nn onnnnrnnerrnenenne ereen enen eenn nenennnnnnenenen vennen nnenensenseerenn enen ennnnneerveneeeen eenen 50
10.2 _Emissievrachten van de centrale … … nnee vereesennenenneenneersnerrenneenenmer vererven eenen 50
108 Emissies vande STEG En nennen ADA taat 51
10.4 Emissies hulpketels, back-up ketels, brandblusdieselpomp en noodstroomdieselaggregaten ....... 51
10.5. Monitoring van luchtemissies imamine ae aaa ikea arenden 52
BIJLAGE 1: BEGRIPPEN asssrersszerseersersnnerereneees akaatsial aasa nt 55
BIJLAGE 2: REFERENTIE- EN CONTROLEPUNTEN GELUID … eenen vennen 59

pagina 34 van 60

0000000398
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>20855215

1 ALGEMEEN
1.1 Gedragsvoorschriften
1.1.1

De gehele inrichting moet schoon en ordelijk worden gehouden en in goede staat van onderhoud verkeren.

1.1.2

Ter plaatse van de erfafscheiding van de inrichting dient een zodanige afscheiding aanwezig te zijn dat de
toegang tot de inrichting voor onbevoegden redelijkerwijs niet mogelijk is. Aan het voorafgaande wordt
geacht te zijn voldaan voor het gedeelte van de inrichting dat grenst aan open water.

1.1.3

Degene die de inrichting drijft, is verplicht aan alle in de inrichting werkzame verantwoordelijke en
leidinggevende personen een instructie te verstrekken met het doel gedragingen van alle personeelsleden te
voorkomen die tot gevolg zouden kunnen hebben dat de inrichting niet overeenkomstig de vergunning in
werking is. Dit geldt tevens voor personeel van derden dat binnen de inrichting werkzaamheden verricht.

Het bewijs van het gegeven hebben van een zodanige instructie moet aan een daartoe door het bevoegd
gezag aangewezen ambtenaar op diens verzoek worden getoond.

1.1.4

De vergunninghouder is verplicht een of meerdere personen aan te wijzen die in het bijzonder belast is (zijn)
met het toezicht op de naleving van hetgeen in deze vergunning is bepaald en met wie in spoedgevallen
overleg kan worden gevoerd. De vergunninghouder stelt het bevoegd gezag, tenminste één maand voor de
inbedrijfname van de eerste STEG, schriftelijk op de hoogte van de naam, het adres en het telefoonnummer
van degene(n) die daarvoor is (zijn) aangewezen. Wanneer wijzigingen optreden in de gegevens van de
bedoelde personen, moet dit vooraf onder vermelding van de wijzigingsdatum schriftelijk worden gemeld aan
het bevoegd gezag.

1.1.5

Bijzondere werkzaamheden, waarvan redelijkerwijs moet worden aangenomen, dat deze buiten de inrichting
nadelige gevolgen voor het milieu kunnen veroorzaken, dan wel dat hiervan in de omgeving meer nadelige
gevalgen voor het milieu worden ondervonden dan uit de normale bedrijfsvoering voortvloeien, moeten ten
minste drie werkdagen voor de aanvang van de uitvoering aan het bevoegd gezag worden gemeld.

1.1.6

De gevelbeplating van de gebouwen op de inrichting mag voor de omgeving geen hinderlijke verblinding
door weerspiegelend zonlicht veroorzaken.

1.1.7

De verlichting in de inrichting moet zodanig zijn dat voortdurend een behcorlijke oriéntatie binnen de
inrichting mogelijk is en bij duisternis werkzaamheden, waaronder begrepen controlewerkzaamheden, zowel
binnen als buiten de gebouwen van de inrichting kunnen worden verricht. De in de inrichting aangebrachte of
gebruikte verlichting moet echter zodanig zijn afgeschermd dat geen onnodig hinderlijke lichtstraling buiten
de inrichting waarneembaar is.

1.1.8

Indien zich binnen de inrichting een ongewoon voorval voordoet als bedoeld in artikel 17.1 Wet milieubeheer
dient hiervan conform artikel 17.2 Wet milieubeheer zo spoedig mogelijk mededeling te worden gedaan aan
het bevoegd gezag. In aanvulling op het bepaaide in artikel 17.2 Wet milieubeheer dient de
vergunninghouder deze mededeling onverwijld schriftelijk te bevestigen.

1.1.9

Voor alle documenten, richtlijnen en normen waar deze beschikking naar verwijst, geldt steeds de versie die
actueel is ten tijde van het genomen besluit, tenzij in het voorschrift de versie expliciet is aangegeven.
1.1.10

Klachten van derden en de actie die door de vergunninghouder is ondernomen om de bron van de klachten
te onderzoeken en eventueel weg te nemen, moeten worden geregistreerd.

1.2 Registratie

1.2.1

In de inrichting moeten goed toegankelijke registratiesystemen aanwezig zijn waarin informatie omtrent
onderhoud, metingen, keuringen, controles en gegevens van relevante milieuonderzoeken wordt
bijgehouden. In de registratiesystemen moet ten minste de volgende informatie zijn opgenomen:

pagina 35 van 60

0000000399
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>20855215

a de schriftelijke instructies voor het personeel;

b een afschrift van de vigerende milieuvergunning(en) met bijbehorende voorschriften en eventuele
toekomstige wijzigingen;

Cc data van realisatie en/of ingebruikname van opslagtanks en vloeistofdichte vloeren;

d de resultaten van in de inrichting uitgevoerde milieucontroles, keuringen, periodiek onderhoud,
inspecties, metingen, registraties en onderzoeken (zoals keuringen van brandblusmiddelen, visuele
inspectie van bodembeschermende voorzieningen, bodemonderzoek, akoestisch onderzoek,
waterbesparingonderzoek, (periodieke) keuring installaties, keuringen van tanks, etc.) welke zijn
voorgeschreven in deze vergunning;

e meldingen van ongewone voorvallen, die van invloed zijn op het milieu, met vermelding van de
oorzaak, datum, tijdstip en de genomen maatregelen;
f afgiftebewijzen van (gevaarlijke) afvalstoffen;

g grond- en hulpstoffengebruik;

h energieboekhouding en registratie watergebruik;

i het bedrijfsnoodplan en brandpreventieplan;

j registratie van emissiemetingen alsmede eventuele storingen aan luchtreinigingsinstallaties;

k registratie van klachten van derden omtrent milieuaspecten en daarop ondernomen acties;

| het advies van de brandweercommandant ten aanzien van aan te brengen blusmiddelen en
brandwerende voorzieningen.

1.2.2

Degene die de inrichting drijft is verplicht aan een daartoe door het bevoegd gezag aangewezen ambtenaar

op diens eerste verzoek gegevens uit het in voorschrift 1.2.1 bedoelde registratiesysteem ter inzage te

geven. De gegevens in dit registratiesysteem moeten ten minste gedurende 5 jaar in de inrichting worden

bewaard en dienen te allen tijde toegankelijk zijn voor inzage en controle door het bevoegd gezag.

1.2.3

Indien uit de inhoud van keurings-, meet- en/of inspectierapporten blijkt dat gevaar voor verontreiniging

dreigt, moet direct het bevoegd gezag daarvan in kennis worden gesteld.

1.3 Meerjarig milieuprogramma

1.3.1

Uiterlijk twee maanden voor aanvang van ieder kalenderjaar moet aan het bevoegd gezag een
geactualiseerd milieuprogramma worden toegezonden. In dit milieuprogramma wordt ten minste
aangegeven:

- de voorgenomen milieumaatregelen;

- de bijbehorende termijnen en fasering;

- het beoogde resultaat ten opzichte van de aanwezige milieueffecten;

- de voorgenomen wijze van bepaling van het behaalde resultaat;

- de begrote kosten en eventuele (financiële) baten;

- een eventuele prioriteitsstelling;

- de verantwoordelijke functionaris.

Het milieuprogramma heeft een doorlooptijd van ten minste vier jaar.

1.4 Integratie milieuzorg in bedrijfsvoering

1.4.1

Binnen drie jaar na de eerste inbedrijfname van de eerste STEG dient een gecertificeerd milieuzorgsysteem

operationeel te zijn waarin de elementen als aangegeven in § 3.15.1 van de BREF LCP zijn opgenomen.

1.4.2

Het jaarverslag interne milieuzorg ten behoeve van het eigen management moet uiterlijk drie maanden na

afloop van het afgelopen kalenderjaar zijn opgesteld. Aan het bevoegd gezag dient op verzoek inzage in dit

jaarverslag gegeven te worden. Het jaarverslag interne milieuzorg moet ten minste de volgende onderdelen

bevatten:

- een verslag van de resultaten van de activiteiten uit het jaarprogramma;

- een toetsing aan de doelstellingen uit het jaarprogramma interne milieuzorg;

- een verslag van de interne controles en inspecties die zijn uitgevoerd naar de werking van technische
voorzieningen en naar de in de vergunning opgenomen voorschriften.

1.4.3

Uiterlijk 1 juni van elk kalenderjaar dient een verslag te worden opgesteld in het kader van de

managementbeoordeling met betrekking tot de werking van het milieuzorgsysteem. Dit verslag dient binnen

de inrichting ter inzage te zijn voor controlerende ambtenaren van het bevoegd gezag.

pagina 36 van 60

0000000400
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>20855215

1.5 Milieujaarverslag

1.5.1

Uiterlijk 1 april van elk kalenderjaar moet een milieujaarverslag over het voorgaande kalenderjaar aan het
bevoegd gezag worden toegezonden. In dit milieujaarverslag dienen in ieder geval de gegevens ingevolge
voorschriften 8.1.1, 8.6.1, 8.7.1, 10.3.4 en 10.5.13 bij deze vergunning, te worden gerapporteerd.

2 REST- EN AFVALSTOFFEN
2.1 Opslag en behandeling van rest- en afvalstoffen
2.1.1

Het bewaren van geproduceerde afvalstoffen moet op ordelijke en nette wijze plaatsvinden. De ingezamelde
en binnen de inrichting ontstane afvalstoffen moeten met het oog op hergebruik naar soort gescheiden
worden verzameld, bewaard en afgevoerd.

2.1.2

De opslag van gevaarlijke afvalstoffen in emballage die middels hoofdstuk 1 van de richtlijn PGS 15 zijn
aangewezen en derhalve onder de werkingssfeer van deze richtlijn vallen, alsmede de opslag van
oliehoudende afvalstoffen in emballage, dient tenminste te voldoen aan het gestelde in de paragrafen 3.1,
3.2 (uitgezonderd voorschrift 3.2.2), 3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.17, 3.18, 3.20, 3.21 en
bijlage D van de richtlijn PGS 15.

2.1.3

Gebruikte poetsdoeken, absorptiematerialen en overige gevaarlijke afvalstoffen, die vrijkomen bij
onderhoudswerkzaamheden en/of bij het verwijderen van gemorste gevaarlijke stoffen, dieselolie, smeerolie
en hydraulische olie, dienen te worden bewaard in vioeistofdichte en afgesloten emballage die bestand is
tegen inwerking van de betreffende afvalstoffen.

2.1.4

Papierresten en huishoudelijk afval, moeten worden opgeslagen in een gesloten (pers)container.

2.1.5

Afvalstoffen, waaronder met afvalstoffen verontreinigd water of water waaraan warmte is toegevoegd mogen
niet in de bodem worden gebracht of terecht kunnen komen. Het bewaren of bezigen van afvalstoffen op de
bodem moet zodanig plaatsvinden dat geen verontreiniging van de bodem kan optreden.

2.1.6

Het vervoer van rest- en afvalstoffen van de plaats van ontstaan/verzamelen in de inrichting naar de interne
opslagvoorzieningen moet zodanig plaatsvinden, dat zich geen stoffen in de omgeving kunnen verspreiden.
2.1.7

Gemorste vaste rest- en afvalstoffen moeten direct worden opgeruimd en worden opgeslagen in een
daarvoor bestemde container van doelmatig materiaal of in daarvoor bestemde doelmatige emballage.

2.1.8

Gemorste vloeibare gevaarlijke afvalstoffen moeten zonodig worden geneutraliseerd. Zij moeten onmiddellijk
worden opgenomen en behandeld. De opgenomen gemorste vloeistof moet worden opgeslagen in daarvoor
bestemde, voor de aard van de stof geschikte, gesloten emballage.

2.1.9

In de inrichting moet nabij de opslag van vloeibaar gevaarlijk afval, voor de aard van de opgeslagen stoffen
geschikt materiaal aanwezig zijn om gemorste of gelekte stoffen te neutraliseren, indien nodig te absorberen
en op te nemen.

2.2 Afvoer van rest- en afvalstoffen

2.2.1

De termijn van opslag van rest- en afvalstoffen mag maximaal één jaar bedragen. In afwijking hiervan mag
de termijn van opslag van rest- en afvalstoffen maximaal drie jaar bedragen indien de vergunninghouder ten
genoegen van het bevoegd gezag aantoont dat de opslag van die rest- en afvalstoffen gevolgd wordt door
nuttige toepassing van afvalstoffen.

2.2.2

Het afvoeren van afvalstoffen moet zodanig plaatsvinden dat zich geen afval in of buiten de inrichting kan
verspreiden.

2.2.3

De tijdens lediging en reiniging van de olie-afscheiders vrijgekomen afvalstoffen dienen te worden afgevoerd
naar een daartoe erkende verwerker.

pagina 37 van 60

0000000401
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>20855215

2.2.4

Het vullen en leegzuigen van een tank bestemd voor de opslag van afgewerkte olie moet zonder morsen
geschieden. Het vulpunt en de aansluiting voor het leegzuigen moeten elk zijn opgesteld boven een lekbak
die bestand is tegen afgewerkte olie. De lekbak moet zodanig zijn geplaatst of afgedekt dat zich geen
(regen)water kan verzamelen.

2.2.5
Het vulpunt van de tank voor de opslag van afgewerkte olie moet afgesloten zijn wanneer het niet in gebruik
is.

2.2.6

Indien de afzet van de opgeslagen rest- en afvalstoffen zodanig stagneert en de in voorschrift 2.2.1
aangegeven termijnen (dreigen te) worden overschreden, geeft de vergunninghouder dit onverwijld
schriftelijk te kennen aan het bevoegd gezag. Deze mededeling bevat ten minste gegevens over de oorzaak
van de stagnatie en de verwachte tijdsduur, alsmede de maatregelen die worden genomen om de stagnatie
op te heffen, respectievelijk in de toekomst te voorkomen.

3 AFVALWATER
3.1 Algemeen
3.1.1

Bedrijfsafvalwater mag uitsluitend in een openbaar riool worden gebracht, als door de samenstelling,
eigenschappen of hoeveelheid ervan:

a de doelmatige werking niet wordt belemmerd van een openbaar riool of de bij een zodanig openbaar
riool of een zuiveringtechnisch werk behorende apparatuur;

b de verwerking niet wordt belemmerd van slib, verwijderd uit een openbaar riool of een
zuiveringtechnisch werk;

Cc de nadelige gevolgen voor de kwaliteit van een oppervlaktewaterlichaam zoveel mogelijk worden
beperkt.

31:2

De volgende stoffen mogen niet in het openbaar riool worden geloosd:

a stoffen die brand- en explosiegevaar kunnen veroorzaken;

b stoffen die stankoverlast buiten de inrichting kunnen veroorzaken;

je: stoffen die verstopping of beschadiging van een openbaar riool of van de daaraan verbonden
installaties kunnen veroorzaken;

d grove afvalstoffen en snel bezinkende afvalstoffen.

4 ENERGIE

4.1 Algemeen

4.1.1
De vergunninghouder dient een energieboekhouding bij te houden, waarin per kalenderjaar de volgende
gegevens zijn opgenomen:

a de hoeveelheid energieproductie/-levering (MWh);

b hoeveelheid warmtelevering aan derden (zodra dit van toepassing is) (MWth);

G het behaalde netto energetisch rendement van de centrale (%);

d het aardgas verbruik (Nm), uitgesplitst naar de afzonderlijke STEG's, hulpketels en
aardgasverwarmingsketels

e dieselolieverbruik (liter), uitgesplitst naar de noodstroomdieselaggregaten en de
brandblusdieselpomp;

f equivalente vollasturen van de afzonderlijke STEG's (uur) alsmede de oorzaken indien geen
volcontinue bedrijfsvoering heeft plaatsgevonden.

g aantal bedrijfsuren van de afzonderlijke hulpketels, aardgasverwarmingsketels,
noodstroomdieselaggregaten en brandblusdieselpomp;

h factoren (stops/start/storingen/calamiteiten/e.d.) die van invloed zijn geweest op de bedrijfsduur van
de STEG's.

Voornoemde gegevens over het voorafgaande kalenderjaar moeten gedurende 5 jaar worden bewaard en
op verzoek aan controlerende ambtenaren van het bevoegd gezag kunnen worden getoond.

4.1.2
Omtrent de voortgang van restwarmtebenutting/ levering dient driejaarlijks te worden gerapporteerd aan het
bevoegd gezag.

pagina 38 van 60

0000000402
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>20855215

4.1.3
Totdat realisatie van COz-afvang en -opslag (CCS) plaatsvindt, dient de vergunninghouder driejaarlijks de
ontwikkelingen m.b.t. COz-afvang en -opslag in relatie tot de centrale te rapporten aan het bevoegd gezag.

5 BODEM
5.1 Algemeen
5.1.1

Voor elke bedrijfsactiviteit waarbij volgens de NRB een risico op bodemverontreiniging bestaat, moeten
dusdanige bodembeschermende voorzieningen en maatregelen zijn/worden getroffen dat de activiteit,
overeenkomstig de NRB, leidt tot een verwaarloosbaar risico.

5.2 Bodembeschermende voorzieningen en maatregelen

5.2.1

Voor vloeistofdichte voorzieningen zoals tanks, vloeren en de bedrijfriolering dient een geldig
keuringsrapport aanwezig te zijn. Op verzoek dient deze verklaring aan het bevoegd gezag te worden
overgelegd.

5.2.2

Werkzaamheden waarbij vloeistoffen die tot bodemverontreiniging kunnen leiden kunnen vrijkomen, dienen
plaats te vinden boven een bodembeschermende voorziening. Vrijkomende vloeistoffen dienen zorgvuldig te
worden opgevangen in daartoe geschikte opvangvoorzieningen van voldoende omvang en sterkte.

5.2.3

Lekbakken moeten vloeistofdicht zijn en, indien het licht ontvlambare vloeistoffen of ontvlambare vloeistoffen
betreft, de gehele inhoud van de totale hoeveelheid opgeslagen vloeistoffen kunnen bevatten. In de overige
gevallen moet de bak een inhoud hebben van ten minste de grootste verpakkingseenheid vermeerderd met
10 % van de inhoud van de overige emballage.

5.2.4

Laden en lossen van gevaarlijke stoffen mag alleen plaatsvinden op daartoe speciaal ingerichte laad- en
losplaatsen. Deze plaatsen moeten goed bereikbaar zijn en zodanig zijn uitgevoerd dat het veilig laden,
lossen of overslaan wordt gewaarborgd. Gemorste stoffen moeten onmiddellijk worden verwijderd.

5.2.5

Het laden en lossen van gevaarlijke stoffen dient zodanig plaats te vinden dat het optreden van nadelige
gevolgen naar het milieu worden voorkomen dan wel zoveel mogelijk worden beperkt. Om dit te waarborgen
moeten de werkzaamheden die in het kader van laden en lossen plaatsvinden in een procedure worden
vastgelegd; in deze procedure moeten ten minste de volgende aandachtspunten zijn verwerkt:

- de eisen ten aanzien van het te lossen voertuig;

- het toezicht c.q. de verantwoordelijkheid tijdens de werkzaamheden;

- het voorkomen van overvulling van opslagtanks;

- het gebruik van veiligheidsvoorzieningen;

- de afvoer en de verwerking van opgevangen gemorst product (aftap- en lekvloeistof);

- de wijze waarop de eventuele verspreiding van luchtverontreinigende stoffen wordt beperkt;

- het voorkomen van aanrijdingen;

- de getroffen voorzieningen tegen onbedoeld verplaatsen van het voertuig.

Deze procedure dient op de inrichting aanwezig te zijn en moet te allen tijde op verzoek aan het bevoegd
gezag zijn te tonen.

5.2.6

De losplaatsen voor de overslag van ammonia en de overslag van diesel t.b.v. de brandblusdieselpomp en
noodstroomdieselaggregaten, dienen te zijn voorzien van een vloeistofdichte vloer conform CUR/PBV
aanbeveling 65. Deze losplaatsen moeten na aanleg en vervolgens elke zes jaar, aan de hand van
CUR/PBV-aanbeveling 44, worden geïnspecteerd op vloeistofdichtheid door een Deskundig Inspecteur. Als
bewijs van vloeistofdichtheid van de vloer van de losplaatsen moet een geldig keuringsrapport kunnen
worden getoond.

5.2.7

Gemorste bodembedreigende vloeistoffen moeten direct worden opgeruimd. Hiertoe moeten geschikt
absorptiemateriaal en neutraliserende stoffen in voldoende mate en gebruiksgereed aanwezig zijn. De
opgenomen gemorste (vloei-)stof moet worden opgeslagen in daarvoor bestemde, voor de aard van de stof
geschikte, gesloten emballage.

pagina 39 van 60

0000000403
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>20855215

5.3 Onderhouds- en inspectieprogramma

5.3.1

Alle bodembeschermende voorzieningen dienen zodanig te worden beheerd, gecontroleerd en

onderhouden, dat de goede werking is gewaarborgd. Ten aanzien van de bedrijfsinterne controle hierop

dient, binnen drie maanden na de inbedrijfname van de inrichting, een onderhouds-/inspectieprogramma te

worden opgesteld welke is afgestemd op de gekozen voorzieningen en bedrijfsactiviteiten. In het

onderhouds-/inspectieprogramma moet ten minste zijn vermeld:

- welke bodembeschermende voorzieningen worden geinspecteerd en onderhouden;

- de inspectie- en onderhoudsfrequentie;

- de wijze van inspectie (visueel, monsterneming, metingen etc.);

- waaruit het onderhoud bestaat;

- de gerealiseerde maatregelen om bodemincidenten tijdig te kunnen signaleren;

- hoe eventuele verspreiding van bodemverontreinigende stoffen wordt beperkt;

- hoe de resultaten van inspectie en onderhoud en de evaluatie van bodemincidenten worden
gerapporteerd en geregistreerd;

“ wie het onderhoud en de inspecties uitvoert alsmede de verantwoordelijke functionaris voor inspectie,
onderhoud en de afhandeling van bodemincidenten;

= welke middelen benodigd zijn voor uitvoering van onderhoud en inspecties.

Er dient overeenkomstig dit programma te worden gehandeld.

5.3.2

Het onderhouds-/inspectieprogramma moet altijd op de werkplek van de uitvoerende perso(o)n(en)

aanwezig zijn en moet op aanvraag van het bevoegd gezag worden overlegd. De vergunninghouder moet

erop toezien dat het programma wordt nageleefd. Na elk uitgevoerd onderhoud moet ten minste worden

geregistreerd:

- datum waarop de inspectie/het onderhoud is uitgevoerd;

- bevindingen uit inspecties of onderhoudsacties;

- eventueel gepleegde acties c.q. uitgevoerde reparaties.

5.4 Bedrijfsriolering

5.4.1

De bedrijfsriolering voor de afvoer van afvalwater moet zijn ontworpen en aangelegd volgens de criteria
genoemd in CUR/PBV-aanbeveling 51 zodat breuk ten gevolge van verzakking en daardoor lekkage uit de
systemen wordt voorkomen.

5.4.2

De ondergrondse bedrijfsriolering moet aantoonbaar vloeistofdicht zijn volgens de criteria genoemd in
CUR/PBV-aanbeveling 44 en bestand tegen de daardoor afgevoerde (vloei-)stoffen en uiterlijk drie maanden
na aanleg en vervolgens elke zes jaar, aan de hand van CUR/PBV-aanbeveling 44, worden geïnspecteerd
door een Deskundig Inspecteur. Als bewijs van vloeistofdichtheid van de bedrijfsriolering moet een geldig
keuringsrapport kunnen worden getoond.

5.4.3

De afvoerput ten behoeve van de (nood-)opvang van ammoniahoudend (regen-)water afkomstig van de
losplaats van ammonia dient vloeistofdicht overeenkomstig CUR/PBV-aanbeveling 65 te zijn uitgevoerd,
hetgeen middels een certificaat moet worden aangetoond.

5.4.4

Indien de bedrijfsriolering na inspectie niet als vloeistofdicht kan worden aangemerkt, moeten de door de
inspecteur in het inspectierapport te adviseren herstelmaatregelen binnen de eveneens in het rapport aan te
geven termijn worden uitgevoerd. Na uitvoering van de herstelwerkzaamheden moet opnieuw een inspectie
overeenkomstig de CUR/PBV-aanbeveling 44 worden uitgevoerd.

5.5 Onderzoeken

5.5.1

De resultaten van het op 2 maart 2010 (zaaknummer 239281) door Gedeputeerde Staten goedgekeurde
nulsituatieonderzoek met rapportkenmerk: JN100112/B-2011-01, geldt als nulsituatie voor de
bodemkwaliteit.

5.5.2

Bij beëindiging van een bodembedreigende activiteit, dan wel gelijktijdige of definitieve beëindiging van alle
activiteiten binnen de inrichting, dient ter vaststelling van de kwaliteit van de bodem een bodembelasting-
onderzoek naar de eindsituatie te zijn uitgevoerd. Het onderzoek dient te worden uitgevoerd conform het
protocol Bodemonderzoek Milieuvergunningen en BSB of conform een daaraan gelijkwaardige
onderzoeksstrategie uit de NEN 5740. De opzet van het onderzoek dient alvorens tot uitvoering wordt
overgegaan te zijn overgelegd aan het bevoegd gezag.

pagina 40 van 60

0000000404
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>20855215

5.5.3

Het eindsituatieonderzoek moet worden verricht op die locaties van de inrichting die bij het
nulsituatieonderzoek zijn onderzocht en op alle overige locaties in de inrichting waar bodembedreigende
activiteiten hebben plaatsgevonden. Monsterneming moet direct na beëindiging van de activiteiten
plaatsvinden. Monsterneming en analyse van de monsters dient te zijn uitgevoerd conform NEN 5740.
5.5.4

De resultaten van het eindsituatieonderzoek dienen uiterlijk drie maanden na het uitvoeren van het
onderzoek aan het bevoegd gezag te zijn overgelegd.

5.5.5

Indien uit het eindsituatieonderzoek blijkt dat de bodem (grond en/of grondwater) is verontreinigd, kan het
bevoegd gezag binnen zes maanden na ontvangst van de resultaten van het onderzoek verlangen dat de
eerder vastgestelde nulsituatie van de bodemkwaliteit wordt hersteld. De vergunninghouder is alsdan
verplicht om hieraan gevolg te geven.

6 VEILIGHEID
6.1 Brandveiligheid
6.1.4

Binnen de inrichting dient een brandpreventieplan en een tekening met renvooi aanwezig te zijn waarop alle
geïnstalleerde natte en droge brandbestrijdingsvoorzieningen (o.a. draagbare blusmiddelen, slanghaspels,
blusleidingen, brandkranen, brandalarmeringen), laad- en losplaatsen, de aan- en uitrijroutes en
opstelplaatsen van voertuigen zijn aangegeven. Dit plan en de bijbehorende tekening dienen te zijn
goedgekeurd door de brandweer. Een door de brandweer afgegeven bewijs van goedkeuring van de
brandbeveiligingssystemen, moet op verzoek aan het bevoegd gezag worden overgelegd.

6.1.2

Tijdens de bedrijfsvoering moet in de inrichting ten minste één persoon aanwezig zijn die bij het optreden
van brand en/of andere calamiteiten, de voor de brandweer noodzakelijke gegevens ter bestrijding kan
verstrekken.

6.2 Preventieve maatregelen

6.2.1

Het terrein van de inrichting moet te allen tijde goed toegankelijk zijn voor hulpverleningsdiensten om de
plaats van een brand of een ongeval te kunnen bereiken.

6.2.2

Het is verboden om te roken of werkzaamheden waarbij open vuur wordt gebruikt of waarbij vonken
(kunnen) ontstaan te verrichten in of nabij de locaties waar brandgevaarlijke stoffen zoals gassen,
brandstoffen, oliehoudende vloeistoffen aanwezig (kunnen) zijn, in accuruimten of waar kans op
gasexplosies heerst. Op die plaatsen binnen de inrichting waar niet mag worden gerookt en/of open vuur
verboden is, moet dit verbod door middel van duidelijk zichtbare veiligheidstekens conform de NEN 3011 zijn
aangegeven.

6.2.3

Tanks waarin gevaarlijke stoffen of milieugevaarlijke stoffen worden opgeslagen dienen te zijn voorzien van
opschriften waaruit duidelijk blijkt welke stof daarin is opgeslagen en wat de gevaareigenschappen zijn.
6.2.4

Personen die werkzaamheden verrichten aan installaties binnen de inrichting moeten voldoende
geïnformeerd zijn met betrekking tot de aard en de gevaaraspecten van de installaties en opgeslagen
stoffen.

6.2.5

Personeel moet zijn geïnstrueerd en getraind in de juiste bediening van de procesapparatuur, de daartoe uit
te voeren handelingen en de bijbehorende beschermende maatregelen. Hierbij hoort ook de training in het
gebruik van maatregelen bij onregelmatigheden en andere voorvallen, het opruimen van vrijgekomen stoffen
en het melden van incidenten bij de daartoe aangewezen verantwoordelijke personen.

pagina 41 van 60

0000000405
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>20855215

6.2.6

De vergunninghouder dient schriftelijk vastgelegde procedures/instructies te hanteren voor:

het gebruik van geautomatiseerde procesbesturing;

het in en uit bedrijf nemen van de installatie/centrale;

alle fasen van de normale bedrijfsvoering (inclusief testen, onderhoud en inspectie);

hoeveelheden, wijze en volgorde van doseren van de voor het proces noodzakelijke (hulp-)stoffen;
waarnemen van en reactie op afwijkingen van normale operationele condities (o.a.
noodstopprocedures);

f onderhouds- en schoonmaakprocedures van de installaties alsmede de productie tijdens onderhoud.
in deze procedures/instructies moet minimaal aandacht worden besteed aan de (tijdelijk) te nemen milieu-
en veiligheidsmaatregelen.

6.2.7

In de inrichting moeten een direct toegankelijk informatiesysteem en/of naslagwerken aanwezig zijn, welke
ten minste recente informatie verschaffen over:

ao Td

a de eigenschappen van de aanwezige gevaarlijke stoffen;

b de instructies voor de omgang met gevaarlijke stoffen;

Cc het bestrijden van de gevolgen van calamiteiten of onregelmatigheden met gevaarlijke stoffen.
6.2.8

Installaties moeten zijn voorzien van regel- en beveiligingsapparatuur, waardoor de erin uitgevoerde
processen kunnen worden beheerst en de veilige werking van de installaties is gewaarborgd.
Regelapparatuur van installaties moet tijdig in het desbetreffende proces ingrijpen alvorens ongewenste,
niet-reguliere emissies naar de lucht plaatsvinden. Beveiligingsapparatuur moet in geval van storing
automatisch een veilige stand innemen ("fail-safe").

6.2.9
Bij storingen in, en/of uitval van het procesbesturingssysteem moeten de beveiligingsfuncties als bedoeld in
voorschrift 6.2.8 intact blijven, zodat geen onveilige situaties ontstaan.

6.3 Bedrijfsnoodplan

6.3.1

Voor de inrichting dient een bedrijfsnoodplan aanwezig te zijn, welke instemming heeft van de brandweer.
Het bedrijfsnoodplan moet actueel zijn en ten minste jaarlijks geactualiseerd worden en op verzoek aan het
bevoegd gezag en in- en externe hulpverleningsdiensten worden overgelegd. Dit plan moet zijn gebaseerd
op analyses van denkbaar te achten calamiteiten en de mogelijke effecten daarvan onder diverse
meteorologische omstandigheden. Bovendien moet in het bedrijfsnoodplan zijn opgenomen hoe de
organisatie met betrekking tot directe bestrijding van calamiteiten en tot coördinatie van de bestrijding is
geregeld. Het plan dient ten minste beschrijvingen te bevatten van:

de technische installaties, de locaties van gevaarlijke stoffen en de beschikbare hulpmiddelen;
regelingen omtrent de begeleiding van de calamiteitenbestrijding;

taakomschrijving en verantwoordelijkheid van de betrokken personen;

alarmerings- en oproepregeling;

communicatie en de interne en externe meldingsstructuur bij de calamiteit;

het beheer van het bedrijfsnoodplan.

In het bedrijfsnoodplan moet tevens een milieuparagraaf zijn opgenomen, waarin organisatorische en
uitvoeringstechnische maatregelen zijn vastgelegd voor het geval dat er incidenten plaatsvinden met stoffen
waarbij tevens gevaar voor effecten voor het milieu te duchten is.

Ae Ke Ke}

7 GELUID
7.1 Grenswaarden
7.1.1

Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau voor geluid (LA,17) in dB(A), veroorzaakt door de inrichting, mag
op de aangegeven punten de hierna genoemde waarden niet overschrijden:

Referentiepunt | Ligging 07.00-19.00 uur | 19.00-23.00 uur | 23.00-07.00 uur
W001 Dijkweg 2, Oude Schip 35 34 33
252.304, 605.797
W108 Dijkweg 1, Oude Schip 32 31 30
251.251, 605.537
Z02 zone land 24 23 22
249.485, 604.227

pagina 42 van 60

0000000406
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>20855215

Z06 zone zee 23 22 21
249.510, 612.825

Z08 zone zee 26 25 24
255.884, 610.897

Z11 zone zee 24 23 22
256.829, 604.074

7.1.2

Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau voor geluid (LA,.7) in dB(A), veroorzaakt door de inrichting, mag,
behoudens het bepaalde in voorschrift 7.1.3, op de aangegeven punten de hierna genoemde
controlewaarden niet overschrijden:

Controlepunt Ligging 07.00-19.00 uur | 19.00-23.00 uur | 23.00-07.00 uur

V011-1 voet dijk nw zijde 55 54 53
252.416, 608.398

V011-2 voet dijk no zijde 59 58 57
252.807, 608.232

V011-3 op dijk zo zijde 48 47 46
252.507, 607.026

V011-4 op dijk zw zijde 50 49 48
252.171, 607.128

7.1.3

Bij een verandering van de inrichting in de zin van artikel 2.1, eerste lid, onder e, sub 2 jo artikel 3.10, derde
lid van de Wabo kan van de controlewaarden van voorschrift 7.1.2 worden afgeweken, mits de
vergunninghouder vooraf aan het bevoegd gezag aantoont dat de grenswaarden van voorschrift 7.1.1 niet
worden overschreden. Dit dient te worden aangetoond door middel van een rapportage met de resultaten
van metingen en/of berekeningen van de geluidsniveaus op aile in deze paragraaf genoemde punten. Eerst
nadat het bevoegd gezag schriftelijk met de rapportage heeft ingestemd, gelden de in de rapportage
beschreven relevante niveaus als controlewaarden.

7.1.4

De in deze paragraaf genoemde geluidsniveaus dienen te worden bepaald en beoordeeld volgens de

Handleiding meten en rekenen industrielawaai, 1999. Bij de berekening van de geluidsniveaus op de

referentiepunten geldt de situatie van de omgeving rond de inrichting welke in de akoestische modelvorming,

overeenkomstig het thans geldende zonebeheermodel, voor deze vergunning is gehanteerd. De hoogte van
de referentie- en controlepunten bedraagt 5 meter boven het maaiveld. Het maaiveld ter plaatse van de

controlepunten ligt op een hoogte van circa 5,5 meter boven NAP. De punten staan aangegeven op bijlage 2

bij deze beschikking.

7.1.5

Uiterlijk 6 maanden nadat de laatste STEG in bedrijf is gekomen dient aan het bevoegd gezag een rapport te

worden overgelegd, waarin de volgende gegevens zijn opgenomen:

- een beschrijving van de geluidsbronnen en de plaats en hoogte waarop deze zich bevinden;

- een omschrijving van de aard, omvang en duur van de geluidsuitstraling van deze bronnen,
waaronder begrepen het door meting vastgestelde geluidsvermogensniveau per octaafband en in
dB(A);

- een berekening van de geluidsbijdragen van deze bronnen op de in deze paragraaf omschreven
punten;
een beschrijving van de genomen dan wel de te nemen geluidreducerende maatregelen en de
effecten hiervan;

- toetsing van de berekende en/of gemeten geluidsniveaus aan de in deze paragraaf genoemde
grenswaarden.

pagina 43 van 60

0000000407
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>20855215

8 GROND- EN HULPSTOFFEN

8.1 Algemeen

8.1.1

De vergunninghouder is verplicht om jaarlijks een overzicht op te stellen van het gebruik van grond- en

hulpstoffen. In dit overzicht moeten de volgende gegevens worden geregistreerd:

a het jaarlijkse verbruik per grond- en hulpstof;

b de toepassing van elk van deze stoffen in het productieproces, dan wel in ondersteunende activiteiten;

Cc de herkomst van de gebruikte stoffen (externe grond- /hulpstof, intern hergebruik, etc. );

d de maatregelen die het afgelopen jaar ziin genomen en de maatregelen die in het komende jaar zullen
worden genomen om het grond- en hulpstoffenverbruik te verminderen.

De gegevens over het voorafgaande kalenderjaar moeten ieder jaar in het milieujaarverslag (voorschrift

1.5.1) worden toegezonden aan het bevoegd gezag.

8.2 Opslag van gevaarlijke stoffen in emballage

8.2.1

Met uitzondering van werkvoorraden dient de opslag van de in de aanvraag genoemde gevaarlijke stoffen in
emballage tot 10.000 kg, welke middels hoofdstuk 1 van de richtlijn PGS 15 zijn aangewezen en derhalve
onder de werkingssfeer van deze richtlijn vallen, alsmede van olie en oliehoudende vloeistoffen in
emballage, tenminste te voldoen aan het gestelde in de paragrafen 3.1, 3.2 (uitgezonderd voorschrift 3.2.2),
3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.17, 3.18, 3.20, 3.21 en bijlage D van de richtlijn PGS 15.

8.3 Opslag van ammonia (24,5 v/v%)

8.3.1
Ammonia dient te worden opgeslagen in een roestvaststalen dubbelwandige opslagtank, welke is voorzien
van lekdetectie.
8.3.2
Voor de op- en overslag van ammonia moet worden voldaan aan de regels zoals genoemd in de volgende
onderdelen van de PGS 29:
- paragraaf 6.1 (items 68 en 71);
- paragraaf 6.1.2 (item 73);
- paragraaf 6.3.1 (item 79);
= paragraaf 6.3.6 (item 87);
- paragraaf 7.3.1 (items 94 t/m 97 en 101 t/m 105).

paragraaf 10.2 (item 236)
- paragraaf 10.4 (item 241).
8.3.3
Alvorens met het vullen van de tank met ammonia wordt begonnen, moet nauwkeurig worden vastgesteld
hoeveel de tank kan worden bijgevuld. Rondom het vulpunt dienen doelmatige voorzieningen te worden
getroffen om eventuele gemorste stoffen te kunnen opvangen en te verwijderen.
8.3.4
Tijdens het vullen van de tank met ammonia mag geen ammoniakdamp naar de buitenlucht worden
geëmitteerd.
8.3.5
Onverhoopte lekkages van ammonia dienen te worden afgevoerd naar het calamiteitenbassin.
8.3.6
De vulling van de tank mag ten hoogste 95 % van de inhoud bedragen. Alle onderdelen van de
tankinstallatie, de ondersteunende constructie en de vloeistofopvangvoorzieningen van de tank waarin
ammonia wordt opgeslagen, moeten ieder kwartaal uitwendig visueel worden gecontroleerd op eventuele
gebreken. Elke controle dient te worden opgenomen in het registratiesysteem.
8.3.7
De ammoniatank dient ten minste binnen vijf jaar na de datum van ingebruikname, en vervolgens elke vijf
jaar, door of namens het KIWA dan wel een andere gecertificeerde instelling op vloeistofdichtheid en
deugdelijkheid te worden onderzocht/ herbeoordeeld.

pagina 44 van 60

0000000408
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>20855215

8.4 Dieselopslag en aflevering

8.4.1

Tanks, opvangvoorzieningen, leidingen en appendages moeten zijn uitgevoerd, geïnstalleerd, in gebruik zijn,
geïnspecteerd, gecontroleerd, gekeurd, beproefd, beoordeeld, onderhouden, gerepareerd en buiten gebruik
gesteld overeenkomstig de paragrafen 2.2 (uitgezonderd voorschrift 2.2.7), 2.4, 2.6, 3.2, 3.3, 3,5, 4.2, 4.5,
5.2, 5.4, 5.5 en 5.6 van de richtlijn PGS 30.

8.4.2

Een dubbelwandige tank voor de opslag ven dieselolie moet zijn voorzien van een lekdetectiesysteem
overeenkomstig BRL-K 910.

8.4.3

Binnen de inrichting dient van de dieselolietank een KIWA-certificaat, dan wel een door een andere
certificerende instelling geregistreerd installatiecertificaat, aanwezig te zijn.

8.4.4

Eventueel gelekt product dat in de vloeistofdichte lekbakken is opgevangen moet direct worden verwijderd
en worden afgevoerd.

8.5 Opslag van gasflessen
8.5.1

De binnen de inrichting aanwezige gasflessen dienen te worden opgeslagen overeenkomstig hoofdstuk 6
van de PGS 15.

8.6 Wijziging chemicaliëngebruik waterbehandeling

8.6.1

Met betrekking tot de opslagvereisten dienen wijzigingen in soorten chemicaliën ten behoeve van de
behandeling van waterstromen, uiterlijk twee weken voorafgaand aan de feitelijke wijziging te worden
doorgegeven aan het bevoegd gezag. Hierbij dienen de volgende gegevens te worden overgelegd:

5 naam van de nieuw toe te passen chemicaliën;

E installatie waarin het middel wordt toegepast;

- dosering, jaarverbruik en eindconcentraties van de werkzame stoffen;

= het veiligheidsinformatieblad van de leverancier.

8.7 Waterverbruik

8.7.1

De vergunninghouder moet van het waterverbruik van de inrichting een registratie bijhouden.

Deze registratie moet ten minste de volgende gegevens bevatten: het totale waterverbruik per kalenderjaar,
het drinkwatergebruik tot 90 % uitgesplitst naar de voornaamste gebruikstoepassingen, het waterverbruik per
kalenderjaar voor het koelwatercircuit en het waterverbruik per kalenderjaar voor het stoomcircuit.

8.7.2

Binnen drie jaar nadat de vergunning in werking is getreden moet een onderzoek zijn uitgevoerd en
overgelegd aan het bevoegd gezag, welke is gericht op het verminderen van het verbruik van drinkwater.

Dit onderzoek moet inzicht geven in de volgende aspecten:

a een beschrijving van de processen waarbij drinkwater wordt gebruikt;

b verbruik per afzonderlijk proces;

Cc een overzicht van mogelijke drinkwaterbesparende maatregelen/alternatieven en te behalen
waterbesparing per maatregel/alternatief;

d de (meer)investeringskosten en eventuele overige cross-media effecten;

e haalbaarheid en kosteneffectiviteit van de geïdentificeerde maatregelen/alternatieven;

f onderbouwing van eventueel gemaakte keuzes in het wel/niet treffen van maatregelen en eventuele

implementatiebelemmerende factoren;
g planning van de implementatie van de haalbare zekere maatregelen.
Binnen twee maanden na het indienen van de rapportage van dit onderzoek zal het bevoegd gezag het plan
beoordelen. In geval het bevoegd gezag van mening is dat onvoldoende inspanning is gepleegd om
technisch en economisch haalbare maatregelen te identificeren kan een aanvullend onderzoek worden
gevraagd. De vergunninghouder is alsdan verplicht om hieraan gevolg te geven.

pagina 45 van 60

0000000409
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>20855215

8.7.3

Indien uit de rapportage van het onderzoek als bedoeld in voorschrift 8.7.2 blijkt dat maatregelen gericht op
het verminderen van het verbruik van drinkwater mogelijk zijn, dient de vergunninghouder binnen zes
maanden nadat de rapportage is opgesteld, een plan van aanpak ter beoordeling aan het bevoegd gezag te
overleggen waarin ten minste is aangegeven:

- alle waterbesparende maatregelen die door vergunninghouder zullen worden genomen;

- het te verwachten effect van elke te nemen maatregel;

- de fasering van realisatie van de uit te voeren/te treffen maatregelen;

- de investering- en exploitatiekosten van elke maatregel.

Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen aan het plan van aanpak. De vergunninghouder is alsdan
verplicht om aan deze nadere eisen gevolg te geven.

8.7.4

De vergunningshouder dient de maatregelen welke op grond van het in voorschrift 8.7.3 opgestelde plan van
aanpak zijn aangegeven, uit te voeren binnen een door het bevoegd gezag aan te geven termijn.

9 INSTALLATIES
9.1 Aardgasgestookte installaties
9.1.1

De met aardgas te stoken gasturbines moeten voldoen aan 'Gasturbines: regels voor veilig gebruik van
aardgas in gasturbines’ van NV Nederlandse Gasunie, januari 2006.

9.2 Elektrische installaties

9.2.1

De elektrische installaties in de inrichting moeten voldoen aan de NEN 1010.
9.2.2

Voorzieningen moeten zijn getroffen om, bij storingen in de elektrische energievoorzieningen, de installaties
veilig in bedrijf te kunnen houden of uit bedrijf te kunnen nemen. De plaats van de hoofdschakelaar van de
elektriciteitsvoorziening moet in onuitwisbaar schrift duidelijk zijn aangegeven op de toegangsdeur of het
toegangsluik van de ruimten waarin deze zich bevinden.

9.3 Bliksemafleiding

9.3.1

De gebouwen, alsmede ruimten en installaties met een verhoogd gasontploffingsgevaar, moeten ter
beveiliging tegen blikseminslag zijn voorzien van een doelmatige aarding c.q. afleidingsinstallaties.

9.3.2

De uitvoering, de inspectie en het onderhoud van de bliksemafleider- en van de aardingsinstallaties moeten
geschieden overeenkomstig NEN-EN-IEC 62305.

9.3.3

Aardverbindingen of elektrostatische verbindingen voor de afvoer van elektrostatische lading en
bliksemafleiderinstallaties moeten ten minste éénmaal per jaar door een erkend installatiebureau op juiste
werking worden gecontroleerd.

9.4 Noodstroomvoorziening

9.4.1

In geval van uitval van de normale elektriciteitsvoorziening moet voldoende noodstroom zijn gewaarborgd.

Hiertoe moet de inrichting zijn voorzien van noodstroomvoorziening van voldoende capaciteit, waarmee ten

minste de onderstaande werkzaamheden en activiteiten moeten kunnen worden uitgevoerd:

- het op een veilige wijze stoppen van de diverse processen en alle daaruit voortvloeiende
werkzaamheden;

- alle activiteiten welke nodig zijn voor de bestrijding van en de hulpverlening bij calamiteiten of
bijzondere omstandigheden.

pagina 46 van 60

0000000410
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>20855215

9.4.2

Op de noodstroomvoorziening moeten ten minste zijn aangesloten:

- noodverlichting;

- gas- en branddetectiesystemen;

- systemen benodigd voor het herstarten van de normale stroomvoorziening;

- systemen voor permanent noodzakelijke ruimteconditionering;

- telecommunicatie- en beveiligingssystemen;

- systemen ter voorkoming van schade aan installatiedelen;

- systemen t.b.v. een veilige uitloop van de STEG-eenheden;

- systemen t.b.v. een veilige uitloop van proceseenheden;

- systemen t.b.v. essentiële hulpsystemen zoals instrumentlucht;

- systemen t.b.v. instrumentatie voor veilige uitbedrijfname en t.b.v. milieumetingen
- brandbluspomp;

- UPS-systemen (t.b.v. ononderbroken stroomvoorziening naar systemen die dat nodig hebben).

9.4.3

Een noodstroomvoorziening moet ten minste eenmaal per maand op de juiste werking worden gecontroleerd

en mag slechts als noodvoorziening worden gebruikt. Ook moet de gehele noodstroomvoorziening ten

minste na een grote onderhoudstop op de juiste werking worden gecontroleerd. De uitgevoerde controles,
de resultaten en eventuele reparaties moeten worden opgetekend in het logboek van de
noodstroomvoorziening.

9.4.4

Een noodstroomdieselaggregaat moet zodanig zijn afgesteld en worden onderhouden dat een nagenoeg

rookloze verbranding wordt verkregen.

9.4.5

Een afvoerleiding en het daarbij behorende uitlaatdempersysteem moet zijn vervaardigd van onbrandbaar

materiaal dat voldoende stevig is en bestand is tegen de te verwachten temperatuur.

9.4.6

De noodstroomdieselaggregaten dienen maandelijks gedurende maximaal 60 minuten en na een

onderhoudsbeurt te worden gecontroleerd op juiste werking. Een noodstroomdieselaggregaat mag

uitsluitend worden beproefd op werkdagen tussen 07.00 uur en 19.00 uur.

9.4.7 A

in een ruimte waarin een noodstroomdieselaggregaat staat opgesteld, mogen geen werkzaamheden anders

dan ten behoeve van controle en onderhoud van de noodstroomvoorziening worden verricht.

9.4.8

Een noodstroomdieselaggregaat, de bijbehorende brandstoftank en brandstofleidingen moeten op

doelmatige wijze tegen mechanische beschadiging en handelingen van onbevoegden zijn beschermd.

9.4.9

In de ruimte waarin een noodstroomdieselaggregaat is opgesteld, moeten voor de toevoer van

verbrandingslucht en ventilatielucht en voor de afvoer van ventilatielucht openingen zijn aangebracht, die

hetzij rechtstreeks, hetzij door middel van kanalen, verbinding geven met de buitenlucht. Deze openingen
mogen alleen zijn afgesloten als het noodstroomdieselaggregaat niet in werking is en moeten:

a zodanig zijn aangebracht dat een goede dwarsventilatie is gewaarborgd;

- zodanig zijn aangebracht dat bij het in werking zijn van een noodstroomdieselaggregaat altijd een vrije
luchtdoorlaat is gewaarborgd;

- zodanige afmetingen hebben dat bij het in werking zijn van het aggregaat voldoende ventilatie is
gewaarborgd om eventuele gassen of dampen ten gevolge van mogelijke brandstoflekkage af te
voeren.

9.4.10

Met betrekking tot noodstroomdieselaggregaten moet een logboek worden bijgehouden, waarin tenminste

de volgende gegevens worden geregistreerd:

5 resultaten van de uitgevoerde controles, onderhoud en eventuele reparaties;

- de datum en begin-/eindtijd van inbedrijfstelling (draaiuren) per afzonderlijke noodstroomdiesel-
aggregaat;

- reden van inbedrijfstelling van noodstroomvoorzieningen;

- verbruikte diesel (liter) per afzonderlijke inbedrijfstelling van noodstroomdieselaggregaten;

- gemeten dan wel berekende emissievrachten van NO,, CO, Stof (Pm10) en C,H, per keer dat de
noodstroomdieselaggregaten in bedrijf zijn geweest.

Het logboek moet worden opgenomen in het registratiesysteem.

pagina 47 van 60

0000000411
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>20855215

9.4.11

Accubatterijen, alsmede de ruimte waarin deze staan opgesteld, moeten voldoen aan NEN-EN 50272-2

“Veiligheidseisen voor oplaadbare batterijen en batterijinstallaties - Deel 2: Vaste batterijen”,

9.4.12

Accubatterijen met een totale energie-inhoud van meer dan 10.000 VAh moeten zijn opgesteld in

accuruimten, in elektrische bedrijfsruimten of in accukasten. De toegang tot een accuruimte moet met slot en

sleutel afsluitbaar zijn.

9.4.13

In een accuruimte is roken en open vuur verboden. Op daartoe geschikte plaatsen moet een

veiligheidsteken overeenkomstig NEN 3011 duidelijk zichtbaar zijn aangebracht.

9.4.14

In een accuruimte mogen zich geen andere voorwerpen bevinden en mogen geen andere activiteiten

plaatsvinden dan die welke voor de controle en het onderhoud van de accubatterijen nodig zijn.

9.4.15

Verwarming van een accuruimte mag slechts geschieden door verwarmingstoestellen, waarvan:

- de verbrandingsruimte niet in open verbinding staat of kan worden gebracht met de accuruimte;

- de delen die in direct contact staan met de accuruimte geen hogere oppervlaktetemperatuur hebben
dan 200 °C.

9.4.16

De vloer van een accuruimte waarin open accubatterijen zijn opgesteld, moet bestand zijn tegen het te

bezigen elektrolyt. Onder de deuropening moet een verhoogde drempel zijn aangebracht die met de vioer en

de wanden een opvangbak vormt.

9.4.17

Een accuruimte moet een brandwerendheid bezitten van ten minste 60 minuten, bepaald overeenkomstig de

norm NEN 6069. De ruimte mag uitsluitend door een zelfsluitende deur met een brandwerendheid van

eveneens 60 minuten met andere ruimten in verbinding staan.

9.4.18

Een accuruimte moet zijn geventileerd door middel van een niet-afsluitbare opening die is aangebracht nabij

het plafond en een niet-afsluitbare opening, die is aangebracht nabij de vloer. De openingen moeten een

gezamenlijke doorlaat hebben van ten minste 1/250 van het vloeroppervlak van de betreffende ruimte en

moeten zijn voorzien van een ventilatierooster.

9.5 Brandblusdieselpomp

9.5.1

Een brandblusdieselpomp moet zodanig worden onderhouden en afgesteld dat een nagenoeg rookloze
verbranding wordt verkregen.

9.5.2

Een afvoerleiding en het daarbij behorende uitlaatdempersysteem moet zijn vervaardigd van onbrandbaar
materiaal dat voldoende stevig is en bestand is tegen de te verwachten temperaturen.

9.5.3

De brandblusdieselpomp moet ten minste eenmaal per maand gedurende maximaal 60 minuten en na een
onderhoudsbeurt op de juiste werking worden gecontroleerd. Een brandblusdieselpomp mag uitsluitend
worden beproefd op werkdagen tussen 07.00 uur en 19.00 uur.

9.5.4

In de ruimte waarin de brandblusdieselpomp staat opgesteld, mogen geen werkzaamheden anders dan ten
behoeve van controle en onderhoud van de brandblusdieselpomp worden verricht.

9.5.5

De brandblusdieselpomp met bijbehorende brandstoftank en de brandstofleidingen, moeten op doelmatige
wijze tegen mechanische beschadiging en handelingen van onbevoegden zijn beschermd.

pagina 48 van 60

0000000412
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>20855215

9.5.6

In de ruimte waarin de brandblusdieselpomp is opgesteld, moeten voor de toevoer van verbrandingslucht en

ventilatielucht en voor de afvoer van ventilatielucht openingen zijn aangebracht, die hetzij rechtstreeks, hetzij

door middel van kanalen, verbinding geven met de buitenlucht. Deze openingen mogen alleen zijn

afgesloten als de brandblusdieselpomp niet in werking is en moeten:

- zodanig zijn aangebracht dat een goede dwarsventilatie is gewaarborgd;

- zodanig zijn aangebracht dat bij het in werking zijn van de brandblusdieselpomp altijd een vrije
luchtdoorlaat is gewaarborgd;

- zodanige afmetingen hebben dat bij het in werking zijn van het aggregaat voldoende ventilatie is
gewaarborgd om eventuele gassen of dampen ten gevolge van mogelijke brandstoflekkage af te
voeren.

9.5.7

Met betrekking tot de brandblusdieselpomp moet een logboek worden bijgehouden, waarin tenminste de

volgende gegevens worden geregistreerd:

- resultaten van de uitgevoerde controles, onderhoud en eventuele reparaties;

- de datum en begin-/eindtijd van inbedrijfstelling (draaiuren) van de brandblusdieselpomp;

- reden van inbedrijfstelling van het aggregaat;

- verbruikte diesel (liter) per afzonderlijke inbedrijfstelling;

- gemeten dan wel berekende emissievrachten van NO,, CO, Stof (Pio) en C,H, per keer dat het
aggregaat in bedrijf is geweest.

Het logboek moet worden opgenomen in het registratiesysteem.

9.6 Aardgasdrukregel- en meetstation

9.6.1

De uitvoering en opstelling van een gasdrukregel- en meetstation moet voldoen aan NEN 1059 inclusief
wijzigingsbladen.

9.6.2

Binnen een besloten gasdrukregel- en meetstation moet een lekdetectiesysteem aanwezig zijn dat voorzien
is van alarmeringen voor het geval een lek wordt gedetecteerd.

9.6.3

Binnen het gasdrukregel- en meetstation en binnen een straal van 1 meter afstand van het gasdrukregel- en
meetstation is roken en open vuur verboden en is het verboden brandbare materialen op te slaan. Het
verbod moet duidelijk zichtbaar zijn aangegeven door middel van tekst of een symbool.

9.6.4

Werkzaamheden aan de installatie en het toezicht daarop mag uitsluitend worden uitgevoerd door volgens
een geautoriseerde Veiligheidsinstructie Aardgas (VIAG) aangewezen, verantwoordelijke en bevoegde
personen.

9.6.5

Er moet een veiligheidsregister aanwezig zijn dat in of nabij het station wordt bewaard. In het
veiligheidsregister dienen de volgende zaken te zijn opgenomen:

a een schema van de gasdrukregel- en meetinstallatie;

b een schema van de in- en uitgaande leidingen met hun afsluiters;

Cc essentiële gegevens over de installatie, zoals maximale incidentele werkdruk, drukreductie en
ontwerpcapaciteit.

Het register moet te allen tijde aan controlerende ambtenaren van het bevoegd gezag kunnen worden
getoond.

9.7 Back-upketels aardgasvoorverwarming

9.7.1
De back-up ketels ten behoeve van aardgasvoorverwarming dienen maandelijks gedurende maximaal
60 minuten te worden gecontroleerd op juiste werking.

9.8 Transformatoren

9.8.1

Oliegevulde transformatoren moeten worden opgesteld boven olieopvangvoorzieningen die 110 % van de
gehele inhoud aan olie van de transformator kunnen bevatten. Transformatoren en de daarbij behorende
apparatuur moeten deugdelijk zijn beveiligd tegen oververhitting, brand, explosie en overbelasting.

pagina 49 van 60

0000000413
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>20855215

9.8.2

Bouwkundige scheidingsconstructies (wanden, vloer en afdekking) en de deuren van een gebouw waarin
oliegevulde transformatoren staan opgesteld moeten een brandwerendheid hebben van ten minste

30 minuten, bepaald overeenkomstig de norm NEN 6069. De opstelplaatsen van transformatoren mogen
niet toegankelijk zijn voor onbevoegden.

9.8.3

Een transformatorruimte moet zijn voorzien van een doelmatige ventilatie.

9.8.4

Vergunninghouder dient voor de inspectie en het onderhoud van oliegevulde transformatoren te beschikken
over een onderhoudsplan welke voor het bevoegd gezag ter inzage wordt gehouden. Gegevens betreffende
inspecties en onderhoudswerkzaamheden dienen te worden vastgelegd.

9.9 Inspectie, keuringen en onderhoud

9.9.1

Alle installaties en voorzieningen waarop deze beschikking betrekking heeft moeten, voor zover dit voor het
vermijden van nadelige gevolgen voor het milieu van belang is, steeds in goede staat verkeren en naar
behoren functioneren. Dit moet regelmatig door middel van interne (apparaat-Jinspecties en/of testen
gecontroleerd worden waarbij de bevindingen schriftelijk moeten worden vastgelegd. Onder bevindingen
wordt ook verstaan het uitvoeren van reparaties, verbeteringen en geconstateerde afwijkingen.

9.9.2

De frequentie van het uitvoeren van (apparaat-)inspecties en/of testen moet schriftelijk zijn vastgelegd. De
vergunninghouder moet de frequentie van onderhoud/inspectie aanpassen als de bevindingen daartoe
aanleiding geven. Gegevens omtrent inspecties, controles en onderhoudswerkzaamheden dienen te worden
vastgelegd en te worden bewaard in het in voorschrift 1.2.1 genoemde registratiesysteem.

9.9.3

De wijze waarop de vergunninghouder het gestelde in de voorschriften 9.9.1 en 9.9.2 waarborgt, moet zij
vastleggen in een daartoe te ontwikkelen beheerssysteem (onderhoudsmanagementsysteem). Schriftelijke
verslaglegging en terugkoppeling moeten onderdeel zijn van het systeem. Uiterlijk zes maanden na de
eerste inbedrijfname van de centrale moet dit systeem volledig operationeel zijn.

9.9.4

Een overzicht van de wijzigingen die zijn doorgevoerd in het in het vorige voorschrift bedoelde
onderhoudsmanagementsysteem moet op verzoek kunnen worden getoond aan het bevoegd gezag.

10 LUCHT
10.1 Algemeen
10.1.1

Afvoerleidingen voor de gereinigde afgassen moeten voor het uitvoeren van (controle-)metingen zijn
voorzien van (een) afsluitbare opening(en), die moet(en) zijn aangebracht op (een) goed bereikbare en
meettechnisch geschikte plaats(en). Het aanbrengen van de meetpunten moet overeenstemmen met NEN-
EN 15259 en op zodanige wijze zijn uitgevoerd dat uitvoering van de metingen conform de van toepassing
zijnde meetnormen mogelijk is.

10.2 Emissievrachten van de centrale
10.2.1
De uit de schoorstenen van de STEG's, de hulpketels, de aardgasvoorverwarming, noodstroomaggregaten

en brandblusdieselpomp uitgeworpen luchtverontreinigende stoffen tezamen mogen, per aangegeven
component, de volgende jaarvrachten niet overschrijden.

Component maximale jaarvracht |
)

Stikstofoxiden (NO,) *) | 804 ton/jaar

Ammoniak (NH3) 89 ton/jaar

) Gebaseerd op jaargemiddelde concentraties en 7900 equivalente vollasturen van de STEG's.
?) NO, berekend als NO».

pagina 50 van 60

0000000414
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>20855215

10.3 Emissies van de STEG's

10.3.1
De uit de schoorstenen van de STEG's uitgeworpen luchtverontreinigende stoffen mogen per aangegeven
component, met uitzondering van storingen, de volgende emissiegrenswaarden niet overschrijden.

Component daggemiddelde
concentratie ‘
Stikstofoxiden (NO,) 7120. mg/Nm?
Koolstofmonoxide (CO) 30 mg/Nm” 5)
Tot. koolwaterstoffen (C‚H‚) 3) | 18 mg/Nm? _ %
Ammoniak (NH3) 2 mg/Nm”

K Emissies gelden bij 15 % zuurstof en standaardcondities 101,3 kPa en 273 K en droog rookgas.
) NO, berekend als NO.

9 Totaal koolwaterstoffen: berekend als methaan (CH4).

*) Bij deellastbedrijf groter dan 70% van vollast.

10.3.2

In verband met opstarten en inregelen van de STEG’s mag, na de eerste inbedrijfname van een STEG
gedurende de eerste drie maanden, van de daggemiddelde emissiegrenswaarden welke zijn aangegeven in
voorschrift 10.3.1 worden afgeweken.

Indien één of meer van deze emissiegrenswaarden, in de aangegeven perioden, gedurende drie
aaneengesloten etmalen met 50 % of meer worden overschreden, dient het bevoegd gezag hier onverwijld
van in kennis te worden gesteld. Hierbij dient opgave te worden gedaan van de oorzaak, afwijkingen t.o.v. de
vergunde emissiewaarden, duur van de verhoogde emissies en de getroffen of te treffen maatregelen.

Het bevoegd gezag kan in dergelijke gevallen eventuele beperkingen ten aanzien van de bedrijfsvoering
opleggen aan de vergunninghouder.

10.3.3

De hoeveelheden per uur gedoseerde ammonia ten behoeve van de injectie in de rookgassen moeten
worden geregistreerd. De gegevens moeten te allen tijde beschikbaar zijn voor inzage door controlerende
ambtenaren van het bevoegd gezag.

10.3.4

Eventuele storingen moeten worden vastgelegd in het registratiesysteem als bedoeld in voorschrift 1.2.1.
Hierin dienen de data met tijdstippen, de duur, de debieten, de oorzaken en de berekende emissievrachten
van NO,, CO, C,Hy en NH; als gevolg van de storing te worden vastgelegd.

10.3.5

De vergunninghouder dient onderzoek te verrichten naar de mogelijkheden tot verdergaande optimalisatie

van de verbrandingscondities van de STEG's dan wel tot het treffen van additionele maatregelen, teneinde

een minimale emissie van C,H, te bewerkstelligen. Hiertoe dient uiterlijk 1 januari 2015 een

onderzoeksrapportage aan het bevoegd gezag te worden gezonden. Het onderzoek dient ten minste de

volgende elementen te bevatten:

- mogelijke maatregelen (procesgeïntegreerde en/of nageschakelde technieken) om de
emissieconcentratie van C,H, afkomstig van de STEG's te verlagen;

- te behalen reducties per maatregel;

- haalbaarheid en kosteneffectiviteit van de geïdentificeerde maatregel(en);

- eventuele cross-media effecten en effecten op het energetisch rendement;

- motivering van eventueel gemaakte keuzes in het wel/niet treffen van maatregelen en eventuele
imptementatiebetemmerende factoren;

- planning van de implementatie van de haalbare maatregelen;
verificatie van het onderzoek door een onafhankelijke deskundige.

Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen aan de uitvoering van het onderzoek.

10.4 Emissies hulpketels, back-up ketels, brandblusdieselpomp en noodstroomdieselaggregaten

10.4.1

Met betrekking tot het gebruik van hulpketels en back-up ketels t.b.v. aardgasvoorverwarming moet een

logboek worden bijgehouden, waarin ten minste de volgende gegevens worden geregistreerd:
de datum en begin-/eindtijd van gebruik (draaiuren) van de afzonderlijke hulpketels en back-up ketels;
reden van gebruik van de ketels;

- gemeten dan wel berekende hoeveelheid verbruikt aardgas (m?) per afzonderlijke ketel;

- gemeten dan wel berekende emissies (concentratie en vracht) van NO,, CO en C,H, als gevolg van
het gebruik van de ketels.

Het logboek moet worden opgenomen in het registratiesysteem.

pagina 51 van 60

0000000415
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>20855215

10.4.2

De emissie van luchtverontreinigende stoffen uit de schoorstenen van de hulpketels, back-up ketels voor
aardgasvoorverwarming, brandblusdieselpomp en noodstroomdieselaggregaten mag, per aangegeven
component, de volgende daggemiddelde concentratie niet overschrijden.

Component Hulpketels Back-up ketels Brandblusdieselpomp
aardgasvoorverwarming | en noodstroomdiesel
1) 1) aggregaten
1)
Stikstofoxiden (NO,) *) | 22,6 mg/Nm? | 23,1 mg/Nm? 634,2 mg/Nm”
Koolstofmonoxide (CO) 33,3 mg/Nm” | 33,0 mg/Nm* 111,9 mg/Nm?
Tot. koolwaterstoffen (C,Hy) ~) | 10,0 mg/Nm* | 10,7 mg/Nm* 56,0 — mg/Nm”
Stof (PM10) 1,3 mg/Nm? [1,2 9 mg/Nm? 18,7 . mg/Nm?

) Emissies gelden bij 15 % zuurstof en standaardcondities 101,3 kPa en 273 K en droog rookgas.
2) NO, berekend als NO.
*) Totaal koolwaterstoffen: berekend als methaan (CH4).

10.5 Monitoring van luchtemissies

10.5.1
De keuze, kalibratie, validatie en de controle van het meetsysteem ten behoeve van de continue metingen
dient overeenkomstig NEN-EN 14181 plaats te vinden.

10.5.2

Gedurende de periode dat STEG's in bedrijf zijn, dient continue bepaling en registratie plaats te vinden van
de emissieconcentraties van NO,, CO, C,H,, NH3 en O2 afkomstig uit de schoorstenen van de STEG's
alsmede van het debiet, de druk en de temperatuur.

10.5.3

Gedurende de periode dat hulpketels in bedrijf zijn, dient continue bepaling en registratie plaats te vinden
van de emissieconcentraties van NO,, CO en O2 van de hulpketels alsmede van het debiet, de druk en de
temperatuur. *

10.5.4

De emissieconcentratie van C,H, afkomstig van de hulpketels dient eens per jaar te worden bepaald.

10.5.5

Bij de oplevering en eventuele ingrijpende modificaties van back-up ketels voor aardgasvoorverwarming, de
noodstroomdieselaggregaten en de brandblusdieselpomp dient te worden aangetoond dat ten minste wordt
voldaan aan de emissieprestaties zoals aangegeven in voorschrift 10.4.2.

10.5.6

Het uitvoeren van bemonsteringen en metingen ter bepaling van emissies dient plaats te vinden onder
representatieve omstandigheden conform de in onderstaande tabel vermelde of daaraan gelijkwaardige
genormaliseerde meetmethoden. De meetonzekerheid van de meting moet worden bepaald als het 95 %
betrouwbaarheidsinterval en mag niet groter zijn dan het in de tabel aangegeven percentage van de
emissie-eis.

Component + frequentie Meetmethode Maximale meetonzekerheid als
percentage van de emissie-eis

NO, (continu) NEN-ISO 10849 (BEES-A) 20 %

NO, (periodiek) NEN-EN 14792 20 %

CO (continu) NEN-ISO 12039 10 %

CO (periodiek) NEN-EN 15058 10 %

Ammoniak (continu) nader te bepalen 40 %

CxHy (continu en periodiek) NEN-EN 13526 20 %

Zuurstof (continu) NEN-ISO 12039 10 %

10.5.7

Indien vergunninghouder het voornemen heeft om af te wijken van de in voorschrift 10.5.6 aangegeven
meetnormen/meetmethoden dient dit twee maanden voorafgaand aan het uitvoeren desbetreffende
metingen te worden gemeld aan het bevoegd gezag. Uitsluitend na schriftelijke toestemming mag
vergunninghouder uitvoering geven aan een afwijkende meetnorm/meetmethode.

10.5.8

Continue emissiemeetsystemen voor het bepalen van de momentane emissieconcentraties moeten vanaf de
datum van de inbedrijfname van de afzonderlijke STEG’s en hulpketels adequaat functioneren.

pagina 52 van 60

0000000416
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>20855215

10.5.9

Alle periodieke of éénmalig uit te voeren emissiemetingen dienen te worden verricht door een daartoe
geaccrediteerde instelling/deskundige en tenminste twee weken voorafgaand aan de meting te worden
gemeld aan het bevoegd gezag.

10.5.10

Bij een afzonderlijke meting dient de monsternameduur zo lang te zijn dat voldoende monster wordt
verkregen om een goede betrouwbaarheid te bereiken. Een afzonderlijke meting moet bestaan uit ten minste
drie deelmetingen.

10.5.11

De emissie-eis bij continue metingen geldt als in acht genomen indien geen van de daggemiddelde
concentraties de daarvoor gestelde emissieconcentratie-eis te boven gaat. Hierbij mag de vastgestelde
meetonzekerheid, met een maximale waarde als vastgelegd in voorschrift 10.5.6, als percentage van de
emissie-eis worden afgetrokken van de meetuitkomst.

NB: Voor een continue meting voor NOx geldt de emissie-eis als in acht genomen, wanneer wordt voldaan
aan het gestelde in art. 38 lid 4 van het BEES A.

10.5.12

De emissie-eis bij periodieke metingen geldt als in acht genomen als het gemiddelde van de deelmetingen
de emissie-eis niet te boven gaat. Hierbij mag de meetonzekerheid afgetrokken worden van de
meetuitkomst. De te hanteren meetonzekerheid voor individuele deelmetingen is hierbij de waarde die is
vastgesteld door de meetinstantie, met een maximale waarde als gegeven in voorschrift 10.5.6, waarbij de
meetonzekerheid van individuele deelmetingen gedeeld wordt door de wortel van het aantal deelmetingen.

10.5.13

Alle emissies van luchtverontreinigende stoffen moeten, zonder rekening te houden met een ondergrens,

jaarlijks in het milieujaarverslag (zie voorschrift 1.5.1) voor het desbetreffende kalenderjaar worden

verantwoord en gerapporteerd aan het bevoegd gezag. De meetresultaten moeten worden gepresenteerd bij
de condities waarin ook de emissie-eisen zoals aangegeven in de voorschriften 10.2.1, 10.3.1 en 10.4.2 zijn
uitgedrukt. In de rapportage moeten tenminste de volgende gegevens omtrent de metingen worden
opgenomen:

- doel van de meting, beschrijving van de installatie, datum, tijdstip en tijdsduur van monstername;

- de gebruikte meetnorm en eventuele afwijkingen van de beschreven meetmethode, inclusief
motivering waarom is afgeweken;

- beschrijving van de bedrijfsomstandigheden, tijdens de meting en eventuele variaties daarin;

- weergave van de parameters in de schoorstenen, waaronder in ieder geval temperatuur, debiet
zuurstofgehalte, druk en vochtgehalte alsmede de atmosferische omstandigheden ten behoeve van
de omrekening naar normaalomstandigheden;

= identificatie van het meetvlak en van het/de monsternamepunt(en) in het meetvlak, een meetvlak-
beoordeling inclusief afmetingen van de leiding, plaats en oriëntatie van de meetopeningen,
elementen die een verstorende invloed kunnen hebben op de stromingen in het meetvlak;

- beschrijving van de gebruikte apparatuur, waaronder in ieder geval merk, type en serienummer,
gebruikte materialen, kalibratiegegevens;

- gegevens die nodig zijn voor het beoordelen van de bemonstering, zoals temperatuur van slangen en
filters (bij verwarmde monstername), verantwoording isokinetiek (bij isokinetische monstername);

= resultaten van de blanco bepalingen;

- bij gebruik van continu registrerende analyseapparaten, de grafische weergave van de relevante
parameters gedurende de gehele meetperiode;

- de wijze van berekening van de emissie(s) en bepaling van de meetonzekerheid;

- uiteindelijk meetresultaat en toetsing aan de emissie-eis;

- bijzondere omstandigheden die van invloed kunnen zijn geweest op het meetproces of de -uitkomst.

- accreditatienummer en scopenummer van de meetinstantie.

10.5.14

Uiterlijk 1 juli 2013 dient de meetmethode ten aanzien van continue monitoring van ammoniak te zijn

geévalueerd. Deze evaluatie moet ter beoordeling aan het bevoegd gezag worden gezonden en dient

vergezeld te gaan van de volgende informatie:

- bruikbaarheid van de te hanteren monstername- en analysemethode;

- eventuele mogelijkheden tot verlaging van de aan de meting verbonden meetonzekerheden;

- de wijze van verwerking en registratie van de meetgegevens;

- eventuele alternatieve methoden voor het op een betrouwbare wijze vaststellen de NH3-emissie.

pagina 53 van 60

0000000417
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>20855215

10.5.15

De in voorschriften behorende bij deze vergunning, en de in rechtstreeks van toepassing zijnde regelgeving,

gestelde verplichtingen met betrekking tot emissiemetingen naar de lucht dienen door de vergunninghouder

te worden vastgelegd in een Meetplan Lucht. Het Meetplan Lucht dient daarnaast ten minste te bevatten:

- aantal en situering van de meetpunten;

- de te hanteren meetfrequenties en meetmethoden (meetplaatsen, monstername, aantal monsters,
bemonsteringsduur, analysemethode, kalibratie meetapparatuur, detectiegrenzen en
meetonzekerheden) voor de verschillende parameters;
omschrijving van de representatieve bedrijfsomstandigheden waaronder bemonsterd en gemeten zal
worden;

- de organisatie van het uitvoeren van bepalingen/metingen en de procedure voor het beoordelen van
de meetresultaten;

- de verwerking, registratie en rapportage van de meetgegevens;

- een omschrijving van de toegepaste rekenmethoden/berekeningswijzen van de jaarvrachten alsmede
de wijze waarop storingsemissies, meetonzekerheden, vollasturen en de productiecapaciteit daarin
worden betrokken.

Uiterlijk op 1 juli 2014 dient het Meetplan Lucht ter goedkeuring aan het bevoegd gezag te worden

overgelegd.

10.5.16

De bemonsteringen en emissiemetingen dienen overeenkomstig het vastgelegde en goedgekeurde

Meetplan Lucht te worden uitgevoerd. '

pagina 54 van 60

0000000418
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>20855215

BIJLAGE 1 :BEGRIPPEN

AFVALSTOFFEN:

Alle stoffen, preparaten of voorwerpen, waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of
zich moet ontdoen.

AFVALWATER:

Alle water waarvan de houder zich, met het oog op de verwijdering daarvan, ontdoet, voornemens is zich te
ontdoen, of moet ontdoen.

BEDRIJFSRIOLERING:

Voorziening voor de afvoer van bedrijfsafvalwater vanuit de inrichting naar oppervlaktewater, een openbare
riolering of een andere voorziening voor de inzameling en het transport van afvalwater.

BEES A:

Besluit emissie-eisen stookinstallaties A.

BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN (BBT):

Voor het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu meest doeltreffende technieken om
de emissies en andere nadelige gevolgen voor het milieu, die een inrichting kan veroorzaken, te voorkomen
of, indien dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk te beperken, die - kosten en baten in aanmerking genomen -
economisch en technisch haalbaar in de bedrijfstak waartoe de inrichting behoort, kunnen worden
toegepast, en die voor degene die de inrichting drijft, redelijkerwijs in Nederland of daarbuiten te verkrijgen
zijn; daarbij wordt onder technieken mede begrepen het ontwerp van de inrichting, de wijze waarop zij wordt
gebouwd en onderhouden, alsmede de wijze van bedrijfsvoering en de wijze waarop de inrichting buiten
gebruik wordt gesteld. |

BODEMBESCHERMENDE MAATREGEL:

Handeling in de vorm van controle of onderhoud van een voorziening of proces, om de kans op emissies of
immissies naar de bodem te reduceren.

BODEMBESCHERMENDE VOORZIENING:

Een vloeistofkerende voorziening, een vloeistofdichte vloer of verharding of een andere doelmatige fysieke
voorziening, ter voorkoming van immissies in de bodem.

BODEMRISICO:

De kans op (en omvang van) een bodembelasting door een specifieke bedrijfsmatige activiteit.
BODEMRISICODOCUMENT:

Document dat inzicht geeft in het risico van bodemverontreiniging. Hiertoe wordt per bodembedreigende

activiteit de (eind-) emissiescore en de bijbehorende bodemrisicocategorie, overeenkomstig de
bodemrisicochecklist uit de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming bedrijfsmatige activiteiten, bepaald.

BRANDWERENDHEID:

Het aantal minuten dat een constructie haar functie moet kunnen blijven vervullen bij verhitting; de
brandwerendheid wordt bepaald volgens NEN 6069.

BREF:
Referentiedocument waarin over een onderwerp o.a. de beste beschikbare technieken zijn beschreven.
CERTIFICAAT:

Document dat een verklaring van KIWA of een naar het oordeel van Onze Minister vergelijkbaar instituut
inhoudt dat de in dat document vermelde en door de producent vervaardigde producten dan wel het
uitgevoerde proces geacht kan worden te voldoen aan de daarvoor geldende eisen, zoals vastgelegd in de
desbetreffende KIWA-beoordelingsrichtlijn of gelijkwaardige beoordelingsrichtlijn van het vergelijkbaar
buitenlands instituut,

CUR/PBV:

Stichting Civieltechnisch Centrum Uitvoering, Research en Regelgeving / Projectbureau Plan
Bodembeschermende Voorzieningen.

CUR/PBV 44:

Beoordeling vloeistofdichtheid van vloeistofdichte voorzieningen.
CUR/PBV 51:

Milieutechnische ontwerpcriteria voor bedrijfsrioleringen.
CUR/PBV-AANBEVELING 65:

Ontwerp en aanleg van bodembeschermende voorzieningen.

pagina 55 van 60

0000000419
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>20855215

EINDSITUATIE-ONDERZOEK:

Onderzoek naar de kwaliteit van de bodem (grond en grondwater) op die plaatsen van de inrichting waar
potentieel bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden. Hierbij wordt de grond en het grondwater
gecontroleerd op de eventuele toename van de bij het nulsituatieonderzoek of het laatste
herhalingsonderzoek onderzochte stoffen, door het nemen van grond(water)monsters.

EMBALLAGE:

Verpakkingsmateriaal, zoals glazen en kunststof flessen, blikken en kunststof cans, metalen en kunststof
vaten of fiberdrums, papieren en kunststof zakken, houten kisten, big-bags en intermediate bulkcontainers
(IBC's).

EMISSIE:

De uitworp van één of meer verontreinigende stoffen naar de lucht, water of bodem (vracht per tijdeenheid).
EQUIVALENT-VOLLASTUUR:

Een bedrijfsvoeringperiode, bij deellast langer dan 1 klokuur, met een productie van X MWuur. (Bijvoorbeeld:
wanneer de installatie gedurende 2 klokuren bij 50% deellast (=2 x 0,5 x X MW) wordt bedreven is er 1
equivalent vollastuur gedraaid).

EURAL:

De regeling Europese afvalstoffenlijst (Stcrt. 28 maart 2002). Aanwijzing van gevaarlijke afvalstoffen.
GELUIDSNIVEAU IN dB(A):

Het niveau van het ter plaatse optredende geluid. De eenheid dB(A) geeft de sterkte van het geluid weer
waarbij is gecorrigeerd voor de gevoeligheid van het (menselijk) oor.

GEVAARLIJKE STOFFEN:

Gevaarlijke stof als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen.
GPBV:

Geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (= IPPC).

IMMISSIE:

De concentratie in de omgeving (op leefniveau).

IPPC:

Integrated Polution Prevention and Control (Europese wetgeving voor beste beschikbare technieken).
KIWA:

Dienstverlenend centrum voor kwaliteitsbeheersing en onderzoek in de sectoren Drinkwater, Bouw en Milieu,
Postbus 70, 2280 AB Rijswijk.

NEN:

Een door het Nederlands Normalisatie-instituut (NEN) uitgegeven norm.
NEN 1010:

Veiligheidsvoorschriften voor laagspanningsinstallaties.

NEN 1059:

Eisen voor gasdrukregel- en meetstations met een inlaatdruk lager dan 100 bar.
NEN 3011:

Veiligheidskleuren en -tekens (algemeen).

NEN 5740:

Bodem; onderzoeksstrategie bij verkennend onderzoek.

NEN 6069:

Bepaling van de brandwerendheid van bouwdelen.

NEN-EN:

Een door het ComitéEuropéen de Normalisation opgestelde en door het Nederlands Normalisatie Instituut
(NNI) als Nederlandse norm aanvaarde en uitgegeven norm.

NEN-EN 13526:

Emissies van stationaire bronnen - Bepaling van de massaconcentratie van totaal gasvormig organisch
koolstof in verbrandingsgassen uit processen waar oplosmiddelen gebruikt worden - Continue methode met
viamionisatiedetector.

NEN-EN 14181:
Emissies van stationaire bronnen - Kwaliteitsborging van geautomatiseerde meetsystemen.

pagina 56 van 60

0000000420
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>20855215

NEN-EN 14792:

Emissies van stationaire bronnen - Bepaling van massaconcentratie aan stikstofoxiden (NOx) -
Referentiemethode — Chemiluminescentie.

NEN-EN 15058:

Emissies van stationaire bronnen - Bepaling van de massaconcentratie van koolstofmonoxide (CO) -
Referentiemethode: Niet-dispersieve infrarood spectrometrie.

NEN-EN 50272-2:

Veiligheidseisen voor oplaadbare batterijen en batterijinstallaties - Deel 2: Vaste batterijen.
NEN-EN-IEC-62305:

Bliksembeveiliging - Fysieke schade aan objecten en letsel aan mens en dier

NEN-ISO:

Een door de International Organization for Standardization opgestelde en door het Nederlands Normalisatie
Instituut (NNI) als Nederlandse norm aanvaarde en uitgegeven norm.

NEN-ISO 10849

Emissies van stationaire bronnen - Bepaling van de concentratie aan stikstofoxiden - Prestatiekenmerken
van geautomatiseerde meetsystemen.

NEN-ISO 12039

Emissies van stationaire bronnen - Bepaling van koolmonoxide, kooldioxide en zuurstof - Prestatie-
eigenschappen en kalibratie van automatische meetsystemen.

NER:

Nederlandse Emissie Richtlijn Lucht

NRB:

Nederlandse Richtlijn Bodembescherming bedrijfsmatige activiteiten 2012, Informatiecentrum
Milieuvergunningen (InfoMil).

NULSITUATIE-ONDERZOEK:

Onderzoek naar de kwaliteit van de bodem (grond en grondwater) op die plaatsen van de inrichting waar
potentieel bodembedreigende activiteiten plaatsvinden of zullen plaatsvinden en dat is gericht op die

verontreinigende stoffen die ten gevolge van de activiteiten binnen de inrichting in de bodem kunnen
geraken.

OPSLAGPLAATS:

Een losse kast, een bouwkundige kast, een kluis, een opslaggebouw of een vatenpark, bestemd voor de
bewaring van gevaarlijke stoffen.

OPSLAGRUIMTE:

Een gebouw of deel van een gebouw dat uitsluitend is bestemd voor de opslag van gevaarlijke stoffen,
chemische afvalstoffen of bestrijdingsmiddelen.

PGS:

Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen, onder verantwoordelijkheid van vier departementen uitgebrachte
richtlijnen voor opslag en handling van gevaarlijke stoffen (voorheen CPR-richtlijn). De adviesraad

gevaarlijke stoffen heeft voor het tot stand komen van deze richtlijnen een adviserende taak. PGS richtlijnen
zijn te downloaden via www.publicatiereeksgevaarlijkestoffen.nl.

PGS 15:

Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 15, Opslag van verpakte gevaarlijke stoffen, Richtlijn voor
brandveiligheid, arbeidsveiligheid en milieuveiligheid (december 2011).

PGS 29:

Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 29, ‘Vloeibare aardolieproducten bovengrondse opslag in verticale
cilindrische installaties’ (oktober 2008).

PGS 30:

Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 30, ‘Vloeibare aardolieproducten, Buitenopslag in kleine installaties’
(december 2011).

pagina 57 van 60

0000000421
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>20855215

POTENTIEEL BODEMBEDREIGENDE ACTIVITEIT:

Elke activiteit die een risico van verontreiniging van de bodem met zich meebrengt, als gevolg van de aard
van die activiteit en als gevolg van de fysische en chemische eigenschappen van de stoffen waarmee de
activiteit wordt uitgevoerd. Bij het vaststellen of een activiteit potentieel bodembedreigend is worden
eventuele maatregelen en voorzieningen die zijn getroffen om het risico van die activiteit uit te sluiten buiten
beschouwing gelaten.

REPRESENTATIEVE OMSTANDIGHEDEN

Bedrijfssituatie waarbij de centrale op minimaal 70% van de vollast wordt bedreven.

RIOLERING:

Bedrijfsriolering of openbare riolering.

RISICO:

De mate van ongewenste gevolgen van een activiteit in relatie met de kans dat deze zich voordoen.
VERWAARLOOSBAAR BODEMRISICO:

Een situatie waarbij door een combinatie van voorzieningen en maatregelen het ontstaan of de toename van
verontreiniging van de bodem gemeten tussen nul- en eindsituatieonderzoek zo veel mogelijk wordt
voorkomen en waarbij herstel van de bodem redelijkerwijs mogelijk is.

VLOEISTOFDICHT:

De situatie waarbij een vloeistof de niet met vloeistof belaste zijde van een bodembeschermende
voorziening niet bereikt.

VLOEISTOFDICHTE VLOER OF VOORZIENING:
Een vloer of voorziening geïnspecteerd en goedgekeurd overeenkomstig CUR/PBV-aanbeveling 44.
VLOEISTOFDICHTE VOORZIENING:

Effectgerichte voorziening die waarborgt dat - onder voorwaarde van doelmatig onderhoud en adequate
inspectie en/of bewaking - geen vloeistof aan de niet met vloeistof belaste zijde van die voorziening kan
komen.

VLOEISTOFKERENDE VOORZIENING:

Een voorziening die in staat is vrijgekomen stoffen zo lang te keren dat deze kunnen worden opgeruimd
voordat indringing in de bodem plaats kan vinden.

VOLLAST-UUR:

Een uur met een bedrijfsvoering op vollast.
Wabo:

Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Wm:

Wet Milieubeheer.

WTW:

Waterwet.

WVO:

Wet verontreiniging oppervlaktewateren.
ZONE (GELUID):

In een bestemmingsplan vastgelegde zone rond een industrieterrein waarbuiten de geluidbelasting ten
gevolge van het industrieterrein niet meer dan 50 dB(A) mag bedragen.

pagina 58 van 60

0000000422
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>20855215

BIJLAGE 2 :REFERENTIE- EN CONTROLEPUNTEN GELUID

Referentiepunten NUON Magnum versie maart 2012 (MHI-data 6 maart 2012)
14 jun 2012, 14:26

Provincie Groningen

642000 | ——- re —_—. 4 —

Om 2000 m

schaal = 1: 49617

608000 p-5

604000

252000
«IL, | 2011-07-26 - Kopie van NUON Magnum versie maart 2012 (MHI-data 6 maart 2012)) . Geomilieu V1.90

pagina 59 van 60

0000000423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>20855215

Controlepunten NUON Magnum versie maart 2012 (MHI-data 6 maart 2012) Provincie Groningen
14 jun 2012, 14:26

o C nõ m
schaal = 1:7055
T

608500

608000

607500

252000 252500
Industrielawaai - IL, (uitgegeven modellen 2011-07-26 - Kopie van NUON Magnum versie maart 2012 (MHI-data 6 maart 2012)] , Geomilieu V1.90

pagina 60 van 60

0000000424
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>