<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>23992659
         Maatwerkvoorschriften blazers
         Blazers  vormen    weliswaar    een  onderdeel    van  de vergunde bedrijfsvoering (zie uitspraak Raad van
         State   200503977/1     van  1 februari  2006)   maar   dat neemt niet weg dat zij ongewenste      gevolgen voor
         de omgeving hebben. Op         grond  van   artikel 5.4 van de MOR dienen wij te zorgen dat deze gevolgen
         tot een   minimum worden        beperkt.
         Bij een  blazer worden stof     en  procesgas in de    omgeving uitgestoten.     Het stof bestaat deels uit grof
         stof dat in de omgeving neerslaat        en  hinder veroorzaakt. Daarnaast bevat het stof componenten uit
         de  grondstoffen zoals koolwaterstoffen         en zware    metalen die   neergeslagen   op bijvoorbeeld
         weilanden, hooilanden       en  moestuinen in     voeding voor    mens en   dier terecht kunnen komen. Uit
         klachten   blijkt dan omwonenden zich hierover zorgen maken. Deels bestaat het stof ook uit fijn stof.
         Hoewel de hoeveelheid        zo gering lijkt te zijn dat er geen dreiging voor overschrijding van de
         luchtkwaliteitswaarden bestaat, is ook bekend dat ook onder die grenswaarden risico's voor de
         gezondheid bestaan. Ook hierover bestaan            zorgen   bij omwonenden. Hoewel de geurcomponenten
         van  het  vrijkomende procesgas       voor een    belangrijk deel zullen verbranden kan niet uitgesloten
         worden dat     langs deze   route  geurbelasting plaatsvindt. Daarnaast bestaat bij omwonenden zorg           over
         de componenten       van   het procesgas, los   van  de geur.
         Wij zijn  van  mening dat de milieuimpact        van  blazers  zo klein mogelijk gemaakt moet worden.
         Daartoe    nemen   wij  voorschriften op met het doel de blazers        zo veel mogelijk te beperken. Deze
         voorschriften hebben het       ocogmerk om diffuse emissies te        beperken, en zijn daarom
         maatwerkvoorschriften op         grond van artikel 2.7 2° lid van het Activiteitenbesluit. Wij hebben deze
         voorschriften mede      gebaseerd    op informatie die     wij van  het bedrijf ontvingen. Onderdeel   van  deze
         voorschriften is   een   verbetercyclus   met   een  onderzoeksverplichting      met jaarlijkse rapportage. Als uit
         deze rapportage blijkt dat maatregelen in deze voorschriften niet doelmatig zijn kunnen zij worden
         geschrapt. Anderzijds kan zij ook leiden tot het opleggen van nieuwe maatregelen.
              1.   Vergunninghouder dient een werkinstructie op te stellen en te hanteren om een uniforme en
                   homogene opbouw van de ovens zeker te stellen. Hij dient een parameter of kental vast te
                   stellen om de uniformiteit en homogeniteit van de oven te karakteriseren en dit te
                   registreren. Onder de maatregelen valt in ieder geval het reguleren van het vochtgehalte en
                   voorkomen van grof materiaal in de oven.
              2.   Vergunninghouder dient een werkinstructie op te stellen en te hanteren om te zorgen voor
                   een goede werking van de onderhuisafzuiging voorafgaand aan de opbouw van iedere
                   individuele oven,    en de controle daarvan te       registreren.
              3.   Vergunninghouder dient te zorgen voor monitoring van de gasafvoer van iedere individuele
                   oven, het grondwaterpeil bij iedere ovenlocatie, en het waterpeil in iedere drainput en van
                   deze gegevens een registratie bij te houden.
              4,   Vergunninghouder dient alle mogelijke maatregelen te nemen om te voorkomen dat
                   onbedoeld water in de oven kan komen, zowel tijdens productie als tijdens athalen. De
                   hoeveelheid toegepast sproeiwater moet geoptimaliseerd zijn.
              5.   Vergunninghouder dient een registratie bij te houden van blazers, waarbij in ieder geval de
                   relevante omstandigheden (waaronder in ieder geval uniformiteit en homogeniteit,
                   stroomsterkte en variatie daarin, waterstanden, werking onderhuisafzuiging), aard en
                   omvang van de blazer vastgelegd worden, en een analyse van de (mogelijke) oorzaak uit te
                   voeren. Deze analyse moet binnen twee weken na de blazer aan het bevoegd gerapporteerd
                   worden.
              6.   Als op  een  ovenplaats twee keer binnen een maand een blazer optreedt, en uit de analyse
                   blijkt dat deze blazers   een gelijke of vergelijkbare oorzaak hebben, wordt deze oorzaak
                   weggenomen       voordat   de ovenplaats opnieuw in gebruik wordt genomen.
              7.   Vergunninghouder       moet   een voortdurende verbetercyclus ter vermindering van het aantal
                   blazers uitvoeren. Hij maakt daartoe jaarlijks een onderzoeksplan voor het komende
                   kalenderjaar en doet jaarlijks voor 1 april verslag over het voorgaande kalenderjaar bij het
                   bevoegd gezag. In het onderzoek moet in ieder geval ingegaan worden op de gegevens
                                                                                                                             0000001773
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>23992659
             verzameld in de eerder     genoemde registraties    en  rapportages, en op  mogelijke maatregelen
             op  grond van  analyse van de registratie.
             Achtergrond (interne toelichting)
         10. Van het fenomeen blazers wordt       een   uitgebreide analyse  gegeven, die deels al eerder bij ons
             bekend   was maar   ook nieuwe elementen bevat. Centrale rol       speelt een blazerhypothese die
             geloofwaardig is. De analyse leidt tot mogelijkheden voor maatregelen die concreet,
             controleerbaar en veelbelovend zijn. Opvallend is dat één van de gesignaleerde aspecten
             (elektrische belasting) rechtstreeks (en positief) samenhangt met de productiecapaciteit. De
             analyse biedt de mogelijkheid, eventueel na verdere uitwerking door het bedrijf,
             maatregelen op te leggen die het aantal blazers zullen reduceren.
         11. In het "Beheersplan Geur, Blazers en Verwaaiend Stof" van ESD d.d. 30 juni 2017 wordt in
             een blazerhypothese ingegaan op de oorzaken van blazers. Daaruit worden vervolgens
             mogelijke maatregelen gedistilleerd. Wij putten uit dat overzicht van maatregelen, maar ook
             uit de hypothese, om tot in voorschriften vastgelegde maatregelen te komen.
         12. ESD geeft de indruk voortdurend onderzoek te doen om de kennis rond blazers te
             ontwikkelen. In tegenstelling tot het aspect geur is bij blazers deze claim aannemelijk. Dat wil
             zeggen dat op ieder moment kan blijken dat de hypothese aan bijstelling toe is en dat eerder
             aannemelijk maatregelen niet handig blijken te zijn en andere maatregelen opdoemen. Het is
             verstandig om het bedrijf de mogelijkheid te geven om met dergelijk onderzoek richting te
             geven aan het voorschriftenpakket, maar wel onder strikte sturing van het BG.
         18. De hypothese stelt dat blazers voorkomen uit een onbalans tussen gasproductie en
             gasafvoer. Dat wordt ondersteund door de waarnemingen dat blazers vaker voorkomen bij
             hogere elektrische belasting, aanwezigheid van water (waardoor meer gas), verbakking (o.a.
             door water) en afwijkingen in de stoichiometrie (0.a. door inhomogeniteit). Als
             uitzonderingen worden genoemd waterblazers (door koelwaterlekkages aan de kern),
             "afhaalblazers" (door water van de folie op het oppervlak       van de oven) en blazer door
             slechte kern (plaatselijke oververhitting). De oorzaken hiervan worden feitelijk ook gedekt
             door de hypothese (namelijk tijdelijk en/of plaatselijk hogere gasproductie).
         14. Op basis van de hypothese zijn tot nu toe maatregelen genomen en worden maatregelen
             voor de toekomst voorzien. Met de voorschriften willen we deze maatregelen vastleggen, op
             zo'n manier dat ESD aangemoedigd wordt om verder onderzoek te blijven doen en waar
             nodig of zinvol aanpassingen te doen.
         15. De voorgestelde voorschriften richten zich op de door ESD in hun beheersplan aangegeven
             waarschijnlijke oorzaken van blazers, en op voortdurende voortzetting van het onderzoek. lk
             realiseer mij dat zij af en toe moeilijk handhaafbaar zullen zijn, bij toezicht zal zwaar
             gesteund moeten worden op interne registraties van het bedrijf van parameters die door ons
             moeilijk verifieerbaar   zijn, maar als die registraties onvoldoende handvatten    geven  om  in te
             grijpen zegt dat ook   iets over het  bedrijf.
         16.
                                                                                                                  0000001774
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>