<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>23993276
               BESLUIT MAATWERKVOORSCHRIFTEN ACTIVITEITENBESLUIT
         verleend    aan: ESD-SIC B.V.
         VOOr.            het opleggen   van maatwerkvoorschriften in het kader  van
                          het Activiteitenbesluit met betrekking tot emissies naar
                          lucht
         activiteit:      het opleggen   van maatwerkvoarschriften lucht
         locatie:         Kloosterlaan 11-13, Farmsum
         datum besluit:
                          <M     oktober 2017
         zaaknummer:      7201
                                7-000<........>
                                                                                     0000002480
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>23993276
         Inhoudsopgave
         1    BeslUIt MaatwerkVOOTSCRITTTEN.            cc...  eee         eee            eee cee eee  eee  eet  een  ees         rere   eee aee  tee een een  ean  een enn  enn eens 3
           1.1     Onderwerp...............       Fee
                                                      eee ease ee eea tees  eases stssaseesstsaeeesnneeeeseaenteeantit
                                                                                                                              een eaten enna en ean anaes nnns                        3
           1.2      1          SPS                                                                                                                                                    4
           1.3      Kennisgevimg         en Se  riNZQRICQIING      ccm
                                                                                                                              Sma sn om ors 4
           1.4      I                       Eh
                                                                                                         hh           T_T,”                                                           4
           1.5      III                                                            III                                                T_T                                 hhh         4
           1.6     Ondertekening.........         eee
                                                         ee  een  een      ————-  wenerenensrrnevannenarenensnengiPiers
                                                                                                                                 ees @iB in sre  rrrrnsernrennrenersrennnn            4
           1.7     RL  ra       TT    SS
                                                                                                                                                      SSP 5
         2    Ln                   RERUN              UNERUUUTASU————————————
                                                                                                              — S_—————————————                                 RR                    6
           2.1     ELL                                                  I                            Iu. ITITTTIhhhhhhhThhT™hh”h”™”™n,                                                6
           2.2      Hoidige vergunning SNAG...                                songs        TI:     oofl<.     coi           WU    cium              pouiismsoppisnvan         saws    b
           2.3      IV  0 LT s Lo la    To
                                     Lor:  FY
                                                                              ASOT. WU,                              A,                                                               6
           2.4      Publicatie besluit.........coooeveiiieenennnnnien      TO                                                                                                         7
         3    Inhoudelijke TOETSING          EN  OVEIWERG INGEN     ou... ee      ie eee    eee    eee  eee   ee   eee ee eee ee   eee    ee   eee ee   ames     em  een  ee  aen ens 8
           3.1     RL: ii              ———               CT                     EPO                 PSPSPS               PISS
                                                                                                                                       RSMTPSPSSI               SREP              A   8
           3.2     Overwegingen            INAAIWET   KVOBRRC I NTT   LC  IMIIBEIEES  ... cou conven     sawn   unmmn   sia     son
                                                                                                                                    wawssns  sms      sows    son   semis   sssmmies  8
         4    Maatwe rkvoorsCh           en TUCK        a ieee
                                                                                                                   eee eee eee eee eee een eae ee een eens                           12
                                                                                                                                                                                        0000002481
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>23993276
          1 Besluit maatwerkvoorschriften
         1.1     Onderwerp
         Binnen   de,  voor   de  productie    van  siliciumcarbide        (SiC), bedoelde inrichting        van    ESD-SIC B.V.     (hierna
         ESD), gelegen      aan  de Kloosterlaan 11-13 te Farmsum, kunnen zich                    tijdens    de   productie    in de   ovens
         zogenaamde        blazers  voor   doen.   Bij  een   blazer vindt     er een   diffuse emissie      van   stof en   procesgas uit de
         oven   in de  omgeving plaats.       Het stof bestaat deels uit          grof  stof dat in de     omgeving neerslaat         en  hinder
         veroorzaakt. Daarnaast bevat het stof ook               fijn  stof  deeltjes   en componenten uit de grondstoffen, zoals
         koolwaterstoffen      en zware     metalen die neerslaan in de omgeving                en  de aldaar      gelegen weilanden,
         hooilanden     en   moestuinen     en   daarmee in     voeding      voor mens en      dier terecht zouden kunnen komen.
         Hoewel de hoeveelheid          geemitteerde       procesgas     zodanig gering lijkt      te  zijn dat er.geen dreiging         van
         overschrijding     van  de  grenswaarden        voor   luchtkwaliteit bestaat, is ook bekend dat ook onder die
         grenswaarden       risico's voor   de   gezondheid       bestaan.
         Bij omwonenden bestaat zorg             over  de chemische        samenstelling     van   het   bij  de blazers    vrijkomende
         procesgas     en  de  gezondheidsrisico’s         hiervan.
         Blazers zijn niet te beschouwen als calamiteit                maar   zijn  een  onderdeel    van    de  vergunde bedrijfsvoering
         van  ESD   (uitspraak    Raad   van  State   200503977/1         van   1 februari   2006).
         Op basis    van  door   ons   in 2005    voorgeschreven (besluit           22 maart    2005) in de periode         2005    -
                                                                                                                                      2007
         uitgevoerde     onderzoeken alsook op initiatief            van   ESD-in de    periode    2007- 2014        uitgevoerd     onderzoek
         naar  blazers is    gebleken    is dat het    optreden     van   blazers    hoogst waarschijnlijk        geen   volledig willekeurig
         proces is,   maar    samenhangt      met de kwaliteit van de          grondstofmengsels (samenstelling)               en
         procesomstandigheden (opbouw ovenmateriaal, vochtgehalte, gasproductie).                                Er is sprake    van een
         complexe samenhang          van een     groot aantal variabelen die           betrekking    hebben op       grondstofmengsels,
         procesvoering      en  andere externe factoren          (biveorbeeld       de  weersomstandigheden).
         Voornoemde onderzoeken hebben                 geresulteerd      in  een   plan  van  aanpak (Plan       van  aanpak geurreductie
         ESD-SIC, juli 2014)      waarin op basis van op dat moment beschikbare kennis                         en  hierop gebaseerde
         inzichten    maatregelen     met   betrekking      tot blazers voor de        periode   2013    -
                                                                                                            2016    zijn uitgewerkt.      De in
         deze   periode getroffen maatregelen hebben,                naast aanvullend onderzoek naar de oorzaak van                     blazers,
         beheersen     van   de kwaliteit   van   het  ingangsmateriaal,         het  verkrijgen   van   beter inzicht in de gasvorming
         en  het verbeteren     van  de   waterhuishouding          op het oventerrein.
         Op basis    van  voorgaand      onderzoek      en   evaluatie   van   uitgevoerde maatregelen            heeft ESD    een
         beheersplan     voor   onder    meer   blazers    opgesteld (“Beheersplan          Geur, Blazers       en  Verwaaiend Stof”, d.d.
         30 juni 2017).      Hierin  zijn vervolgmaatregelen            met   betrekking   tot  (als regulier     te  beschouwen) blazers
         voor  de  periode    2017   -
                                        2020    uitgewerkt. Belangrijke          aannames met        betrekking      tot het ontstaan van
         blazers/uitgangspunten          voor  vervolgmaatregelen zijn:
         *  Een  verhoogde gasproductie           onder invioed       van  de elektrische     belasting,     als  gevolg   van   de
              aanwezigheid      van water     waardoor nevenreacties            en  oververhitting    kan    plaats   vinden    en  afwijkingen
              in de stoichiometrie       (verloop   chemisch       proces).
         ¢  Reductie   gasdoorlatendheid         onder invloed       van water en      mogelijke verkleving (verbakken)             van
              materiaal.
         .
         Door ESD     zijn  voor  de  periode    2017    -
                                                            2020    maatregelen geformuleerd            met    betrekking    tot:
         *
            Verbetering     van  de kwaliteit    van toe te    passen     grondstoffen (verbetering bemonstering)
         ¢
            Standaardisering      van   (de opbouw van)        ovens
         *
            Beheersing     van  de gas-    en  waterafvoer      en   monitoring onderhuisafzuiging              en  drainageputten;
         ¢
            Beheersing     van water    op het oventerrein        (monitoring grondwater          en  verbetering drainage)
         *  Evaluatie   (analyse)  van   opgetreden       blazers
                                                                                                                                                 0000002482
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>23993276
         Op grond     van   artikel 5.4   van   het Besluit   omgevingsrecht (Bor)       dienen wij   bij het  bepalen  van  de beste
         beschikbare technieken te zorgen dat de                gevolgen    van  blazers  voor  het milieu tot   een  minimum
         worden    beperkt. Op       basis  van   de Bor zal de milieu      impact  van  blazers   zo  klein  mogelijk gemaakt
         moeten worden.
         Een blazer kan niet worden           gezien als    een   puntbron    waarvan   de emissie-omvang meetbaar          en te
         reguleren     is. De emissie     van  stof  en  gas als   gevolg   van een   blazer dienen daarom, los      van  het feit dat
         het geen    oppervliaktebron betreft,        te worden beoordeeld als diffusie emissies.
         Op basis    van   artikel 2.7 lid 2    van  het Activiteitenbesluit kunnen wij maatwerkvoorschriften stellen met
         betrekking     tot emissie van diffuse bronnen.
         Gezien het bovenstaande besluiten              wij om aan     ESD maatwerkvoorschriften op te          leggen  met  betrekking
         tot het zo veel      mogelijk   te  beperken    van    blazers  en  de  gevolgen   van  blazers   voor  het milieu. De
         maatwerkvoorschriften hebben tot doel                om   de uitvoering   van  de door ESD     voorgestelde /beoogd      uit te
         voeren   maatregelen       te  borgen.
         1.2     Besluit
         Het  college    van   Gedeputeerde       Staten besluit    om aan    ESD-SIC   B.V., gelet op artikel 2.7 lid 2    en 3 van
         het Activiteitenbesluit, met         betrekking    tot emissie naar lucht als      gevolg   van  eptredende blazers, de      aan
         dit besluit verbonden maatwerkvoorschriften 1.1 toten met 1.8 op te                       leggen.
         1.3     Kennisgeving        en  terinzagelegging
         Van dit besluit wordt        kennisgegeven       door middel     van  publicatie  in het   Dagblad   van  het Noorden    (editie
         Noord)   van    14 oktober 2017        en  de  provinciale   website. Het besluit met de       daarbij   behorende stukken
         ligt in bij  de gemeente       Delfzijl  en  inthet  provinciehuis     met  ingang  van
                                                                                                   <->     oktober 2017    gedurende
         zes  weken ter      inzage.
         1.4     Rechtsmiddelen
         Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden, binnen                    zes  weken   na  de  dag  van   bekendmaking,     bezwaar
         maken    bij  het  college    van  Gedeputeerde       Staten  van   Groningen door het indienen        van een  gemotiveerd
         bezwaarschrift       bij het secretariaat     van  bij  de Commissie     Rechtsbescherming        van  de provincie
         Groningen (Postbus 610,           9700 AP     Groningen).
         Als  onverwijlde spoed        dit vereist, kan ook      een  verzoek    om  voorlopige voorziening       worden  gedaan bij
         de  voorzieningenrechter         van   de Rechtbank Noord-Nederland            (Postbus 150,     9700AD    Groningen).
         1.5     Inwerkingtreding
         Dit besluit treedt in     werking     met   ingang   van   de  dag  waarop dit besluit is verzonden. Indien de
         voorzieningenrechter positief           beslist op   een   verzoek tot het treffen    van een    voorlopige voorziening      als
         bedoeld in artikel 8 81van de           Algemene     wet bestuursrecht      (Awb), wordt de werking       van  het
         onderhavige       besluit  geschorst.
         1.6     Ondertekening
         Gedeputeerde        Staten   van  Groningen
         namens     dezen,
                                                                                                                                          0000002483
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>23993276
         De heer
                    128   5.1.2e
         Afdelingshoofd          Primair Proces   Omgevingsdienst Groningen
         1 .7     Verzending
         Verzonden op:
                               <i      oktober 2017
         Een  exemplaar       van    dit besluit is verzonden     aan:
            ESD-SIC    B.V., Postbus 127, 9930 AC           Delfzijl;
            het  college   van     Burgemeester     en Wethouders      van de gemeente   Delfzijl, Postbus 20.000
              9930 PA      Delfzijl;
            het  college   van     Burgemeester     en Wethouders      van de gemeente   Appingedam,    Postbus 15, 9900 AA
              Appingedam;
            het  college   van     Burgemeester     en Wethouders      van de gemeente Slochteren, Postbus 13, 9620 AA
              Slochteren;
            het  college   van     Burgemeester     en Wethouders      van de gemeente   Oldambt, Postbus 175,   9670 AD
              Winschoten;
            de Inspectie     voor    Sociale Zaken    en Werkgelegenheid,      Directie Major Hazard Control, Postbus 9080,
              2509 LV       Den     Haag;
            het Ministerie       van  Infrastructuur   en Milieu, Postbus 20901,      2500 EX Den   Haag;
            de  Inspectie    voor    de  Leefomgeving     en  Transport, Postbus 16191,     2500 BD Den    Haag
            Klankbordgroep Borgsweer, Borgsweer 12,                 9949 PA  Borgsweer.
                                                                                                                            00000024384
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>23993276
         2 Procedure
         2.1     Voorbereidingsprocedure
         Met de   voorbereiding     van   dit besluit  nemem     wij de   eisen zoals    vastgelegd     in de Awb in acht. Van het
         besluit is kennis gegeven       overeenkomstig       artikel 1.9    van  het Activiteitenbesluit. Met        betrekking   tot de
         op te  leggen   maatwerkvoorschriften heeft,          overeenkomstig        artikle 8.42 lid 6    van   de Wet milieubeheer,
         afstemming     met de   vigerende vergunning plaats gevonden.
         2.2     Huidige vergunningsituatie
         .
                 Bij besluit van 13 september        1977 is door het        toenmalige bevoegd       gezag, het      college  van
                 Burgemeester      en  Wethouder    van   Delfzijl,   voor   onderhavige inrichting       een   oprichtingsvergunning
                 in het kader   van   de Hinderwet     (Hw) verleend.
         .
                 Bij besluit van   24 mei 1988 is     voor   deze    inrichting   een  veranderingsvergunning           verleend in
                verband met      een   uitbreiding  van   de   productiecapaciteit      voor   grafiet.
         »
                 Bij besluit van   4  april  1989 is  een  oprichtingsvergunning          verleend   voor een     laad-   en lossteiger
                 aan  het  Oosterhornkanaal;
         .
                 Bij besluit van   26   september    1989 hebben        wij  een  veranderingsvergunning          verleend in verband
                 met de   ontzwavelingsinstallatie;
         .
                 Bij brief 19 mei 1990 hebben         wij ingestemd       met een    omzetting    van een     productie    van  grafiet
                 naar een   productie    van   siliciumcarbide     (SiC);
         i
                 Bij besluit van   26 mei 1992 hebben         wij  een   veranderingsvergunning          voor   de
                waterzuiveringsinstallatie verleend;
         .
                 Bij besluit van   20 januari 2004 hebben wij een veranderingsvergunning in het kader van de                          Wet
                 milieubeheer    (Wm) verleend met betrekking tot de emissienorm voor NO, van de energie
                terugwincentrale (ETC).
         .
                 Bij besluit van   22 maart 2005      zijn voornoemde vergunningen door                 ons   door middel    van een
                 ambtshalve    wijziging geactualiseerd;
         5      Voornoemde vergunningen worden op                  grond    van  artikel 1.2 lid 1 sub    e van    de
                 overgangsrechtelijke bepalingen          van   de Wet    algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
                 gelijkgesteld   met een     omgevingsvergunning als bedoeld              in artikel 1.1   van   de Wabo.
         .
                 Bij besluit'van   15 februari 2011 Is de       vigerende oprichtingsvergunning gedeeltelijk ingetrokken
                voor wat    betreft de ammoniakinstallatie,          waarbij    de  aan  de vergunning verbonden voorschriften
                 8.3.1  t/m 8.3.6 zijn ingetrokken;
         .
                 Bij besluit van   25 oktober 2011 hebben           wij  een   omgevingsvergunning (veranderingsvergunning)
                 in het kader   van   de Wabo verleend      waarbij gewijzigde geluidsvoorschriften               aan
                vergunninghouder zijn opgelegd,;
         .
                 Bij besluit van   13 december 2011 hebben             wij,  in verband met het      van  kracht worden      van   de
                Waterwet     (Wtw)   via de   omgevingsvergunning          te  reguleren   van  indirecte    lozingen    van afvalwater,
                 een  veranderingsvergunning         verleend    voor    de  lozing  van  afvalwater op de zout water
                 Zuiveringsinstallatie     van  North Water (ZAWZI);
         *
                 Bij besluit van   14   augustus 2012 hebben wij          voor   de  inrichting   een  veranderingsvergunning
                verleend in verband met het vernieuwen               van  de ETC.
         .       In de  periode   1 oktober 2010 tot heden          zijn  2  omgevingsvergunningen verleend              voor
                 milieuneutrale wijzigingen binnen de            inrichting,    bouwwerkzaamheden           en  sloopwerkzaamheden.
         2.3     Bevoegd    gezag
         De activiteiten   van  de   inrichting  vallen onder één of meerdere           categorieén     van   bijlage |,  onderdeel C
         van  het Bor  waarvoor     geldt   dat Gedeputeerde       Staten    bevoegd    gezag kunnen zijn. Aangezien de
                                                                                                                                          0000002485
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>23993276
         inrichting  een  inrichting  is waartoe    een  IPPC-installatie behoort     (bijlage I, categorie  4.2 onder    e van de
         Richtlijn industriéle emissies     (RIE)), zijn wij op grond    van  artikel 2.4 Wabo in    samenhang      met artikel 3.3
         en  bijlage | onderdeel C   van   het Bor   bevoegd   om te   beslissen op de aanvraag.       Wij zijn er  procedureel
         en  inhoudelijk   voor  verantwoordelijk     dat in ons  besluit alle aspecten met       betrekking  tot de  fysieke
         leefomgeving     aan  de orde komen. Verder dienen        wij   ervoor  zorg te  dragen    dat de aan   de
         omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd.
         De activiteiten   van  de inrichting   vallen onder categorie 4.3 lid b onder 2        (inrichtingen   voor  het
         vervaardigen    van  siliciumcarbide met      een capaciteit  van   10.000   kg per jaar of meer). van de in Bijlage      |
         onderdeel C    van  het Bor  genoemde categorieen.        Er is  sprake van een vergunningplichtige inrichting.
         2.4     Publicatie besluit
         Het besluit wordt    gepubliceerd     in het  Dagblad  van  het Noorden      (editie Oost)  en  op de   provinciale
         website. Daarnaast is het besluit       toegezonden     aan de   drijver van  de  inrichting  en aan
         belanghebbenden.
                                                                                                                                     0000002486
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>23993276
         3   Inhoudelijke toetsing                       en    overwegingen
         3.1    Toetsing
         Een  algemene     voorwaarde      voor    het mogen stellen       van  maatwerkvoorschriften is dat deze           nodig zijn   ter
         bescherming     van   het milieu.     Bij het stellen   van  deze voorschriften hebben         wij  onder   meer    betrokken:
         »      de bestaande toestand           van   het milieu,  voor zover     de  inrichting  daarvoor    gevolgen     kan
                veroorzaken;
         *      de  gevolgen      voor   het  milieu, die de inrichting kan veroorzaken;
         .      de met    betrekking      tot de   inrichting   en  de  omgeving     waarin deze is    gelegen, redelijkerwijs       te
                verwachten      ontwikkelingen        die van   belang zijn    met het oog op de     bescherming       van   het milieu;
         *      de  mogelijkheden        tot  bescherming       van  het milieu, door de     nadelige gevolgen       voor   het milieu,
                die de   inrichting    kan   veroorzaken,      te voorkomen,      dan wel zoveel    mogelijk     te beperken,     voor
                zover   zij  niet kunnen worden         voorkomen;
         .      de  voor   onderdelen      van    het milieu,   waarvoor    de  inrichting gevolgen     kan hebben,      geldende
                milieukwaliteitseisen, vastgesteld krachtens of overeenkomstig artikel                      5.1 of  bij Bijlage   2 van  de
                wm;
         .      de  redelijkerwijs     te verwachten financiele en economische              gevolgen    van    de te stellen
                maatwerkvoorschriften.
         3.2    Overwegingen maatwerkvoorschriften blazers
         Algemeen     beleid emissies lucht
         Het  algemeen     luchtbeleid is     gericht   op het voorkomen dan wel          zo  veel mogelijk beperken        van   emissies
         naar  de lucht door het toepassen           van  de beste beschikbare technieken          (BBT)   en  het voldoen      aan  de
         luchtkwaliteitseisen      van   bijlage   2 van  de Wm. Luchtemissies         voor  inrichtingen    worden in     beginsel
         gereguleerd    door de     algemene regels       van   het Activiteitenbesluit. Zo bevat       Afdeling    2.3  van   het
         Activiteitenbesluit     regels   voor   stoffen met     een  minimalisatieverplichting, emissiegrenswaarden,               geur  en
         monitoring.    Deze eisen      zijn rechtstreeks     geldend     en worden daarom niet in de         omgevingsvergunning
         vastgelegd.
         Het Activiteitenbesluit biedt de          mogelijkheid    om    in bepaalde gevallen     en onder     bepaalde    voorwaarden
         bij maatwerkvoorschrift af te         wijken    van  de  algemene regels.
         BBT-conclusies
         Indien  en voor zover voor        luchtemissies     van   IPPC-installaties BBT-conclusies         zijn vastgesteld, gelden
         de  algemene regels       van  Afdeling     2.3 niet  (met uitzondering      van  de  monitoringsverplichtingen          en  de
         minimalisatieverplichting        voor zeer     zorgwekkende stoffen).        Voor deze luchtemissies worden alsdan
         voorschriften    aan   de  omgevingsvergunning verbonden die aansluiten bij de BBT-conclusies.
         Voor de binnen de        inrichting   van   ESD  aanwezige IPPC-installaties        voor  de  productie     van  siliciumcarbide
         gelden   de BBT-conclusies uit het “BREF            Large Volume Inorganic Chemicals           -
                                                                                                           Solids and Other      Industry”
         (Anorganische      bulkchemie-vast         en overig, augustus 2007).
         Op basis   van  uitgevoerd      onderzoek      (“Emissieonderzoek blazers         ESD-SIC te    Farmsum, Indicatie
         maximaal toelaatbare        en   maximaal      mogelijke    emissies met     behulp   van verspreidingsberekening”,
         rapportnr. BL2016.8146.01-VO01, d.d. 29 november 2016) valt                      te concluderen dat door ESD wordt
         voldaan   aan  de,   op basis    van   dit BREF LVIC als BBT te      beschouwen, emissievracht          voor   stof  van
         maximaal 13      kg  per ton 100 % SiC.
         In de vigerende omgevingsvergunning (besluit                 22 maart    2005, kenmerk 2005-05494/12/B.1, MV) is
         voor  de  inrichting   voor   (totaal) stof    een  maximale     jaarvracht   van  163 ton   vastgelegd.
         Op basis   van  voornoemd onderzoek is             geconcludeerd      dat  aan  deze eis wordt voldaan.
                                                                                                                                             0000002487
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>23993276
         In dit BREF is met      betrekking     tot het   beperken     van  de emissie      van   stof als  gevolg    van   blazers
         uitsluitend aangegeven dat snel            “quenching” (blussen)          van een    blazer door      afdekking      van  het
         ovenoppervliak      met materiaal uit de oven als BBT kan worden beschouwd.
         Luchtkwaliteitsonderzoek
         Bij een  blazer   wordt,    naast  grof stof,     ook  fijn stof  (PM,s    en  PM,,) geeémitteerd.       Met   betrekking     tot de
         immissie   van   fijn  stof dient te worden voldaan           aan  de luchtkwaliteitseisen          (grenswaarden)        zoals
         vastgelegd    in hoofdstuk      5, Titel 5.2, artikel 5.16       van   de Wet milieubeheer.
         Voor   PM,;  te worden voldaan aan een             grenswaarde      van    25  pg/m?    als  jaargemiddelde        concentratie.
         Voor   PM, dient te worden voldaan 40               pg/m?   als jaargemiddelde         concentratie      en  50  pg/m?     als 24-
         uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt                dat deze maximaal 35 maal per               kalenderjaar      mag worden
         overschreden.
         Op basis   van een      in 2006   uitgevoerd      onderzoek      naar  de emissie      van   stof (“Verwaaiend stofonderzoek
         Kollo Silicon Carbide       Delfzijl,  Onderzoek       grofstof-   en   fijnstof (PM,,) emissies”, rapportnr.
         BL2006.3133.02, d.d. 5 april 2006) is               met  betrekking     tot  fijn  stof  (PM,g) geconcludeerd dat
         nergens de    jaargemiddelde fijnstofconcentratie hoger                  is dan 40    mg/m3, de daggemiddelde
         concentratie    van    50  mg/m3      in een   klein  gebied    buiten het     bedrijfsterrein     van   ESD 36 keer per       jaar
         wordt overschreden         en  daarmee de luchtkwaliteit niet verslechterd                bij een   gelijkblijvende
         productiecapaciteit.
         Met het voornoemde in 2016             uitgevoerde      emissie-onderzoek is berekend dat zelfs onder de meest
         extreme scenario’s het niet         aannemelijk       is dat  piekemissies      veroorzaakt door         blazers, zal leiden      tot
         onaanvaardbare        gezondheidskundige           concentratieniveaus in de          omgeving       voor   fijnstof   of  specifieke
         componenten.
         Te stellen maatwerkvoorschriften diffuse emissies blazers
         Op basis   van   artikel 2.7 lid 2     van   het Activiteitenbesluit kan het          bevoegd     gezag kan      bij  maatwerkvoor-
         schrift eisen stellen ten aanzien          van   de emissie    van   stof   (categorie s)    en  gasvormige anorganische
         stoffen  (categorie gA)      van  diffuse bronnen.
         Met   betrekking    tot vorenstaande        bij  maatwerkvoorschrift op te           leggen    eisen dient    (conform artikel      2.7
         lid 3 van  het  Activiteitenbesluit)       in de   inrichting  ten minste de voor de           inrichting   in  aanmerking
         komende beste beschikbare technieken te worden toege past.
         Met   betrekking    tot de op te    leggen      maatwerkvoorschriften          voor   het  zo  veel   mogelijk beperken         van
         blazers   en  het  beperken     van   de  gevolgen     van   blazers   voor    het  milieu, hebben wij       ons    mede    gebaseerd
         op informatie met        betrekking     de  mogelijke     oorzaken     en   de  beheersing      van  optredende       blazers die wij
         recentelijk  van   ESD hebben       ontvangen (“Beheersplan           Geur, Blazers       en  Verwaaiend Stof"        van   ESD, d.d.
         30  juni 2017).
         De voorschriften       zijn gebaseerd op de hypothese dat blazers voortkomen                       uit  een  onbalans tussen
         gasproductie     en   gasafvoer.    Als kritische beschouwde            procesfactoren zijn,       zoals reeds aangegeven, in
         deze te benoemen de elektrische              belasting    van een    oven, de     aanwezigheid       van water     (waardoor      meer
         gas ontstaat),    verbakking (verkleven)          van  het ovenmateriaal onder           verhitting    en  de hiermee verband
         houdende     gasdoorlaatbaarheid          van   het materiaal     en  afwijkingen      in de stoichiometrie        van  het
         ovenmateriaal (0.a. door         inhomogeniteit).
         Met de maatvoorschriften willen            wij aanvullende maatregelen vastleggen die gericht zijn op uniforme
         en  homogene opbouw           van  ovens,     een   optimalisatie    van   de afvoer    van   gas met de     onderhuisafzuiging
         en  het voorkomen        van een overmaat aan          water, teneinde       luchtverontreiniging        zoveel    mogelijk    te
                                                                                                                                                 00000024388
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>23993276
         voorkomen dan wel te       beperken.      Daarnaast wordt ESD        opgelegd    om  blijvend    onderzoek te doen         naar
         het voorkomen      van  blazer  en   hiertoe,   waar  mogelijk, aanpassingen        aan   de  ovens    door te   voeren.
         Opbouw     ovens:
         Het in onvoldoende mate        homogeen zijn        van  het in de   oven   opgebouwde      materiaal wordt als        een
         mogelijke    oorzaak   van  blazers    gezien.   In het  aan dit besluit verbonden maatwerkvoorschrift 1.1
         hebben wij    vastgelegd   dat ESD     een  werkinstructie    voor   operators dient op      te stellen en dient te
         implementeren     voor een    uniforme     en   homogene opbouw          van de ovens,    waarbij parameters /kentallen
         (0.a. vochtgehalte materiaal      en   gehalte grof materiaal)       dienen te worden      vastgesteld      en  gemonitord
         (maatwerkvoorschrift 1.2)       en  gemonitord (maatwerkvoorschrift 1.6).
         Onderhuisafzuiging      ovens:
         Een andere    mogelijke   oorzaak     van   blazers betreft   een   onvoldoende functioneren          van    de
         onderhuisafzuiging      van  de  ovens.    In maatwerkvoorschrift 1.3 hebben           wij vastgelegd       dat ESD   voor   de
         onderhuisafzuiging      dient te beschikken       over en   uitvoering dient te geven.aan         een    onderhouds-      en
         inspectieprogramma        waarmee een        goed   functionerende      onderhuisafzuiging       en   controle    van  het
         functioneren    van  de  onderhuisafzuiging        wordt   geborgd.
         Monitoring gasafvoer      en  watergehalte      ovens:
         Een onvoldoende      gasafvoer    en een     hiermee verband houdend         watergehalte (indringing grondwater,
         afvoer  drainagewater     en  opgebracht sproeiwater)         in de oven kaneen       mogelijke     oorzaak zijn     van   het
         optreden    van een   blazer.
         In maatwerkvoorschrift 1.4 hebben            wij hiertoe  een   monitoringsverplichting        van   relevante parameters
         vastgelegd.    Deze  parameters betreffen de         (continue gemeten) gasafvoer,          de  (periodieke     te  monitoren)
         de  grondwaterstanden       rondom het oventerrein, de hoeveelheid toege past sproeiwater                     en  het  (dagelijks
         gemonitorde) waterpeil       in de  drainageputten.
         Met  betrekking   tot de hoeveelheid, voor koeling          en   bestrijding  van  emissies toe te passen,          sproeiwater
         dient  naar een   optimum worden gezocht.
         Door   vergunninghouder       dient alle   mogelijke maatregelen         te nemen om te voorkomen dat onbedoeld
         (te veel) water in de oven kan komen of wordt             gebracht. Hierbij    moet worden        gedacht     aan  grondwater,
         van  het terrein afstromend      en   op de folie verzameld hemelwater. Dit hebben               wij  in
         maatwerkvoorschrift 1.4       vastgelegd.
         Registratie en‘analyse optredende blazers:
         Om inzicht te    krijgen  in aard   en  omvang alsook       mogelijke     oorzaken   van   blazers, hebben wij        in
         maatwerkvoorschrift 1.6       een   registratie   van  optredende      blazers  vastgelegd, waarbij        is vastgelegd    welke
         parameters (kenmerken)        van  de blazer dienen te worden           geregistreerd.
         Dit betreffen de in voorschrift 1.4        vastgelegde parameters         en (deels) de (bij besluit      22 maart    2005)   aan
         de  vigerende vergunning       verbonden voorschrift 2.2.4 opgenomen parameters.
         Voor elke blazer dient     een  analyse     van  omstandigheden        op moment     van   optreden      te worden
         uitgevoerd.    De resultaten   van   deze    analyses   dienen ook deel uit te maken         van   voornoemde registratie.
         In maatwerkvoorschrift 1.7 is        voor   de  ovens waar een      bovengemiddeld       aantal   (2 of   meer   per  half jaar)
         blazers   optreden vastgelegd      dat deze slechts      weer   in gebruik   mogen worden genomen nadat de                 (op
         basis  van  analyse  onderkende       mogelijke)    oorzaken    van   de  optredende    blazers zijn weggenomen.
         Verbetercyclus:
         Voor  een   structurele  vermindering       van  blazers is in maatwerkvoorschrift 1.8          een   verbetercyclus,      met
         de uitvoering   van   planmatig    onderzoek      en een  jaarlijkse rapportage, vastgelegd.          Als uit deze
         rapportage blijkt dat de voorgeschreven maatregelen niet doelmatig zijn, kunnen wij de betreffende
                                                                                                                                           0000002489
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>23993276
         maatwerkvoorschriften bijstellen of intrekken. De bevindingen kunnen  voor ons ook aanleiding zijn
         voor het, door middel van maatwerkvoorschriften, opleggen   van nieuwe /aanvullende maatregelen.
                                                                 Sg
                                                                                                            0000002490
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>23993276
         4 Maatwerkvoorschriften lucht
         1 .Maatwerkvoorschriften blazers
                 Vergunninghouder dient,          binnen    een  termijn    van   3 maanden      na    het  van  kracht worden   van
                 dit besluit,  een  werkinstructie te hebben          opgesteld     en te   hanteren waarin is       vastgelegd   op
                 welke  wijze   een   uniforme    en  homogene opbouw            van   de  ovens   dient te    geschieden.
                 Vergunninghouder dient,          binnen    een  termijn    van   3 maanden      na    het  van  kracht worden   van
                 dit besluit, met    eenduidige     -
                                                       in de in voorschrift 1.1 bedoelde werkinstructie vast te                leggen   -
                 parameters     vast te hebben      gesteld   waarmee      de uniformiteit      en  homogeniteit      van  de  oven  is te
                 karakteriseren.     Hierbij   dient in ieder   geval    het  reguleren    van   het    vochtgehalte   en  het
                 maximale     gehalte grof     materiaal in de     oven te    worden betrokken.
                 Vergunninghouder dient,          binnen    een  termijn    van   3 maanden      na   het   van  kracht worden   van
                 dit besluit,  een   onderhouds-       en  inspectieprogramma          voor  de   onderhuisafzuiging        te hebben
                 opgesteld    en te   hanteren,    waarmee voor       iedere    oven.een    goede werking        van  de
                 onderhuisafzuiging voorafgaand             aan  de  opbouw      en  tijdens   de  productie     wordt   geborgd.
                 Met  betrekking     tot de   uitgevoerde onderhoudswerkzaamheden                   aan en     controle  van  de werking
                 van  de  onderhuisafzuiging        dient   een  registratie    te worden    bijgehouden.
         1.4     Vergunninghouder         dient de   volgende parameters          conform     een  -
                                                                                                        binnen   een termijn   van 3
                 maanden     na  het  van   kracht worden      van  dit besluit op te stellen        —-
                                                                                                         meetplan   te monitoren:
                 e    de continue te monitoren          gasafvoer    van   iedere oven;
                 *    het  periodiek    te monitoren      grondwaterpeil       op het oventerrein;
                 *    de hoeveelheid toe te passen           sproeiwater;
                 ¢    het  dagelijks   te monitoren      waterpeil    in tedere    drainput;
                 Vergunninghouder         dient te werken      volgens    dit  plan.  Van de meetresultaten dient          een
                 registratie  te worden      bijgehouden.
         1:5     Vergunninghouder         dient alle  mogelijke maatregelen           te nemen om te voorkomen dat onbedoeld
                 hemel-    en  grondwater      in de  oven   kan   komen, zowel tijdens de productie als tijdens het
                 afhalen   van  de  oven.    Hiertoe dienen werkinstructies beschikbaar te                 zijn.
         1.6     Vergunninghouder         dient  een   registratie bij   te houden van ovens,            waarbij  voor elke zich  voor
                 doende blazer de       volgende    gegevens dienen te worden             vastgelegd:
                 eo   de uniformiteit     en   homogeniteit (o0.a. verkolingsfactor mengsel, verbakkingswaarde cokes)
                      van  de  opbouw      van  de oven;
                 *    de stroomsterkte        (energie input)    en variatie    daarin;
                 *    het debiet   van   de   gasafvoer    op het moment        van  de   blazer;
                 *    de werking     van   de  onderhuisafzuiging        op het moment        van   de blazer;
                 *    het meest recent gemeten           grondwaterpeil bij       de ovenlocatie;
                 *
                      (wanneer    in  afbouw) de hoeveelheid toegepast sproeiwater;
                 *    het  dagelijks gemeten waterpeil          in de   drainput;
                 e    de aard   en  omvang      van  de blazer    (typering    soort blazer /categorisering         blazer);
                 *    een  analyse    van   de  (mogelijke)    oorzaak    van   de blazer.
                                                                                                                                           0000002491
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>23993276
             Een  rapportage    over de aard   en  de omvang    van  de blazer (soort blazer)    en een  analyse van  de
             (mogelijke)   oorzaak moet binnen 1 maand         na  de blazer aan   het bevoegd gerapporteerd
             worden.
         1.7 Indien op dezelfde    ovenplaats,    binnen  een  tijdsbestek  van een   half jaar,  twee of meer blazers
             optreden   en  uit de in voorschrift 1.6 bedoelde      analyse blijkt dat deze blazers    (mogelijk)  een
             gelijke of vergelijkbare   oorzaak hebben, wordt deze        (mogelijke)   oorzaak weggenomen voordat
             betreffende   ovenplaats opnieuw       in gebruik  wordt genomen.
         1.8 Vergunninghouder       moet een voortdurende       verbetercyclus  ter  vermindering    van  het aantal
             blazers uitvoeren. Hij maakt daartoe       jaarlijks een  onderzoeksplan     voor   het komende
             kalenderjaar   en
                                doet jaarlijks  voor 1  april verslag  over het voorgaande kalenderjaar bij      het
             bevoegd   gezag.
             In het onderzoek moet in ieder       geval ingegaan    worden op de gegevens verzameld in de in
             voorgaande    voorschriften    genoemde registraties, analyses      en  rapportages    en de op  grond
             hiervan  mogelijk   te treffen  maatregelen.
                                                                                                                         0000002492
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>