<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>23990894
                                                                                                                                        IN
                                                                                                                                        N\v/Z
                                                                                                                                        ESD-SIC bv
          ESD-SIC bv, Postbus 127, 9930 AC DELFZIJL
          Provincie            Groningen
                             IEEE
          t.a.v.email verzonden aan:
                      dhr
          per
         JEEFOC) provinciegroningen.nl
          met      kopie aan:
          IEEE                              ©) provinciegroningen. nl
          EEE                 © od-groningen.nl
         IEEESE                   od-groningen.nl
          IEEECE                             © od-groningen.nl
          Uw contactpersoon                            Ons kenmerk                      Tel. -
                                                                                               doorkiesnummer E-mail                          Datum
          EF:     EEEED                                JKMO011117                       217
                                                                                                              EEE @esd-sic.nl                 01 November 2017
          Betreft:          Concept              maatwerkvoorschriften blazers
          Geachte heer
          Onder           dankzegging                van       de   mogelijkheid die u ons biedt om te reageren op de concept-
          voorschriften                 van     het in       voorbereiding zijnde maatwerkbesluit blazers, verwijzen wij u naar
          het    volgende.
         In algemene zin vinden wij dat het stellen van maatwerkvoorschriften in deze context con-
         traproductief werkt. Dit hebben wij in eerdere correspondentie en overleggen reeds meerde-
         re malen benadrukt. Ook van belang in deze context is het beheersplan dat wij u, op uw
         uitdrukkelijk verzoek, hebben aangeboden op 30 juni 2017. Hierin hebben wij u een heldere
         strategie voorgelegd hoe ESD-SIC meent het fenomeen blazers beheersbaar te krijgen.
         Deze strategie is gebaseerd op aanzienlijke inspanningen in de afgelopen tien jaar. Het is
         betreurenswaardig dat we moeten concluderen dat hier volledig aan voorbij wordt gegaan.
         ESD-SIC werkt volgens een continu verbeterplan in relatie tot geur en blazers. Nieuwe in-
         zichten hebben tot gevolg dat onze werkwijze in relatie tot het ovenproces voortdurend aan
         verandering onderhevig is. Maatwerkvoorschriften bieden in dit continu verbeterproces geen
         flexibiliteit aan een onderneming om adequaat te reageren op voortschrijdende inzichten,
         wat vervolgens leidt tot contradictie in relatie tot de handhaafbaarheid.
         Onze voorkeur die we eerder hebben uitgesproken behelst systeemtoezicht. Onze beschre-
         ven     aanpak in het beheersplan geur en blazers is voor ons leidend en biedt voldoende aan-
         knopingspunten voor systeemtoezicht. Bevoegd gezag kan eenvoudig met het beheersplan
         instemmen en daarbij een periodieke terugkoppeling en een halfjaarlijkse of jaarlijkse upda-
                                                                                                  f   4
                                                  Management System   Management System
                                                  150 2001            150 14001                 -
                                                                                                                 ESD-SIC bv                              4313
                                                                                                                                                    oe)
                                                                                             Cll
                                                     AER   Caio            JAR CRRIN                             Kloosterlaan 11-13
                                                                                                                 9936 TE FARMSUM
                     2ol)                                                                                        Tel.       +31 596 637 222
                     ©                                                                                           Fax
                                                                                                                 Website
                                                                                                                            +31 596 610 738
                                                                                                                            www.esd-sic.nl
                                                                                                                 E-mail     EPEDesd-sic.nl
                        ”
                                          a                                                                      KvK  nr.   02320474 Groningen
                                                                                                                                            g
         Responsible Care
         CUR COMMITMENT TO SUSTAINABILITY
                                                                                                                                                              0000000055
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>23990894
         te  verlangen. Hierbij       is het continu verbeteren    en werken   aan   oplossingen  veel beter ge-
         borgd.
         Echter Bevoegd Gezag heeft de voorkeur uitgesproken tot het stellen van maatwerkvoor-
         schriften. De maatwerkvoorschriften dienen primair tot doel te hebben om het aantal blazers
         en   de hiermee      gepaard gaande geur- en stofemissie te reduceren. De maatwerkvoorschrif-
         ten zouden daarom           een afspiegeling van ons beheersplan moeten zijn, waarbij maatwerk-
         voorschriften zo duidelijk en concreet mogelijk moeten zijn en zo weinig mogelijk ruimte
         moeten toelaten voor interpretatieverschillen in relatie tot naleefbaarheid, toezicht en hand-
         having. Dit is echter niet het geval, temeer een aantal zaken onjuist door u zijn geinterpre-
         teerd en/of geformuleerd. We lichten dat verder toe bij de onderhavige voorschriften.
         We willen benadrukken dat            onze reactie uitsluitend   van inhoudelijke aard is, omdat we heb-
         ben     toegezegd     constructief te willen meedenken       over de  voorgestelde maatwerkvoorschrif-
         ten   naar   huidig   inzicht.
         Of het    juridisch kader klopt, waaraan Bevoegd Gezag de maatwerkvoorschriften ambtshal-
         ve   wil  ophangen kunnen wij thans geen oordeel over geven, maar zullen wij zeker gaan
         toetsen. Wij willen dan ook benadrukken dat wij alle rechten voorbehouden ten aanzien van
         de bevoegdheid om maatwerkvoorschriften op te leggen.
         Onderstaand is        ons   inhoudelijk commentaar cursief toegevoegd aan de concept maatwerk
         voorschriften.      Op   enkele   plaatsen hebben wij in rood het voorschrift naar ons goeddunken
         aangepast.
         Wij   gaan     er vanuit  u  hiermee  van  dienst te zijn geweest   en  zien graag  uw  reactie tegemoet.
         Met     vriendelijke groet,
          512e 5  51.2e
         Manager Corporate           Affairs
         011117 ESD       opmerkingen maatwerkvoorschriften   blazers 01-11-2017 def
                                                                                                                 0000000056
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>23990894
          1.     Maatwerkvoorschriften blazers
                 Met   betrekking   tot de voorschriften 1.1, 1.2 en 1.3 hebben wij geen opmerkingen. De voorschriften
                 bieden    ons inziens voldoende    aanknopingspunten voor zowel ESD-SIC als het bevoegd gezag. De
                  voorschriften 1.4 tot en met 1.7 zien wij bij voorkeur achterwege gelaten, aangezien deze voort-
                 schrijdend inzicht in de weg staan, een onjuiste interpretatie van ons beheersplan vormen en niet
                 bijdragen aan het doel wat wordt beoogd en daarom geen toegevoegde waarde hebben.
          1.1    Vergunninghouder dient, binnen een termijn van 3 maanden na het van kracht worden van dit
                 besluit, een werkinstructie te hebben opgesteld en te hanteren waarin is vastgelegd op welke
                 wijze een uniforme en homogene opbouw van de ovens dient te geschieden.
          1.2    Vergunninghouder dient, binnen een termijn van 3 maanden na het van kracht worden van dit
                 besluit, met eenduidige in de in voorschrift 1.1 bedoelde werkinstructie vast te leggen
                                             —                                                                    -
                 parameters vast te hebben gesteld waarmee de uniformiteit en homogeniteit van de oven is te
                 karakteriseren. Hierbij dient in ieder geval het reguleren van het vochtgehalte en het maximale
                 gehalte grof materiaal in de oven te worden betrokken.
          1.3    Vergunninghouder dient,       binnen een termijn van 3 maanden na het van kracht worden van dit
                 besluit,  een onderhouds-     en inspectieprogramma voor de onderhuisafzuiging te hebben opge-
                 steld en te hanteren, waarmee voor iedere oven een goede werking van de onderhuisafzuiging
                 voorafgaand aan de opbouw en tijdens de productie wordt geborgd.
                 Met betrekking tot de uitgevoerde onderhoudswerkzaamheden aan en controle van de werking
                 van de onderhuisafzuiging dient een registratie te worden bijgehouden.
          1.4    Vergunninghouder dient de volgende parameters            conform   een -
                                                                                          binnen een  termijn van 3
                 maanden     na  het van  kracht worden   van  dit besluit op te stellen meetplan te monitoren: (op-
                                                                                        -
                 merking.: een meetplan opstellen gaat       wel lukken binnen 3 maanden, echter voor het realiseren
                 van de temperatuurmetingen en waterdebietregistratie is meer tijd benodigd, uiterlijk 31-12-
                 2018 naar huidige verwachting )
                 »
                      decontinue-te-monitoren-gasafvoervan-iedere-oven; (foelichting: zoals het er staat is dit niet con-
                      form ons voorstel. De toegevoegde waarde van gasdebietmetingen, voor zoverre dit hier bedoeld
                      wordt weegt niet op tegen de investeringsbijdrage en ons beschikbare budget. Wij focussen ons
                      bij voorkeur op het investeren in primaire maatregelen die moeten leiden tot reductie van het
                      aantal blazers, zoals de waterhuishouding. Dit is expliciet verwoord in ons voorstel van 30 juni
                      2017en naderhand met u besproken.
                 e    het continu monitoren van de goede werking van de onderhuisafzuiging van iedere oven door
                      temperatuurmeting en registratie van het afgepompte ovendrainagewater (in plaats van het
                      doorgehaalde voorschrift)
                 .    het periodiek te monitoren grondwaterpeil op het oventerrein;
                     Gotoh tite paver ara                          er (dit draagt zo niet bij aan het doel. De mate is afhan-
                      kelijk van  de  meteo-omstandigheden,      zoals  neerslag, maar ook hoe heet een oven is. Hoe heter
                      des te  meer   koelen.  Sproeien blijft maatwerk, echter overmatig sproeien moet worden voorko-
                      men. Zie verder 1.5..00k hier verwijzen wij naar ons voorstel van 30 juni 2017 (hoofdstuk 4.2.3))
                 «    het dagelijks te monitoren waterpeil in iedere drainput; (thans vindt dat nog wekelijks plaats.
                      Daarnaast is    een halfuurwaarde hoog niveau meting operationeel. Voorstel is om uiterlijk 31-12-
                      2018   naar  huidige verwachting een continumeting operationeel te hebben.
                 Vergunninghouder dient te werken volgens dit plan. Van de meetresultaten dient een registratie
                 te worden bijgehouden.
          1.5    Vergunninghouder dient alle mogelijke maatregelen te nemen om te voorkomen dat hemel- en
                 grondwater, in-de-ovenkan-kemen leidt tot blazers (opmerking: ondubbelzinnig en spreekt voor
                 zich, immers water wat kan leiden tot blazers is per definitie niet gewenst), zowel tijdens de produc-
                 tie als tijdens het afhalen van de oven. Daarnaast moet de hoeveelheid toegepast sproeiwater ge-
                 optimaliseerd zijn. Hiertoe dienen werkinstructies beschikbaar te zijn. (dus aanvullen uit eerder
                 concept voorschrift en onder 1.4 laten vervallen)
         011117 ESD   opmerkingen      maatwerkvoorschriften blazers 01-11-2017 def
                                                                                                                            0000000057
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>23990894
          1.6    Vergunninghouder dient voor de ovens een registratie bij te houden, waarbij voor elke zich voor
                  doende blazer de volgende gegevens dienen te worden vastgelegd:
                  «    de uniformiteit en homogeniteit (0.a. ¥erkolingsfactor mengsel, verbakkingswaarde cokes) van
                       de opbouw van de oven;
                  o    de stroomsterkte (energie input) en variatie daarin;
                  »    de werking van de onderhuisafzuiging door temperatuurmeting en registratie van het afgepompte
                       ovendrainagewater gedurende de gehele periode dat deze operationeel is ep-hetmomentvan
                       de-blazer, (zoals in ons beheersplan is vermeld, ontstaat de kiem van de blazer veelal in een
                       eerder stadium. Dit voorschrift ondervangt tevens de doorgehaalde bullet)
                       het meestrecent gemeten grondwaterpeil bij de ovenlocatie gedurende de periode dat de onder-
                       huisafzuiging operationeel is;
                 ——{wanneerinatbouwde-hoeveslheidtoegepastsproeiwater-               (zie eerdere opmerking, niet doel-
                       matig)
                 +     het dagelijks gemeten waterpeil in de drainput; (zie eerdere opmerking laatste bullet onder 1.4)
                 «     de aard en omvang van de blazer (typering soort blazer/categorisering blazer);
                 «     een analyse van de (mogelijke) oorzaak van de blazer.
                  Een rapportage over de aard en de omvang van de blazer (soort blazer) en een analyse van de
                  (mogelijke) oorzaak moet samen met de verbetermaatregelen birren-t-maand-na-de-blazerieder
                 kwartaal aan het bevoegd gerapporteerd worden.
                te  wijzen. Daarnaast is onderzoek naar causale verbanden en eventuele locatieafhankelijkheden
                van   veel groter belang. Mogelijk bijkomend effect is productieverlies wat ongewenst is. Bovendien is
                dit voorschrift niet handhaafbaar en zal het in de nabije toekomst zowel ESD-SIC als Bevoegd Ge-
                zag in problemen kunnen brengen. We ondervangen dit voorschrift bij voorkeur met de toevoeging
                onderaan voorschrift 1.6).
         011117 ESD    opmerkingen    maatwerkvoorschriften blazers 01-11-2017 def
                                                                                                                      0000000058
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>