<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad
         ten behoeve  van  de
         mededingingsprocedure  met onderhandeling
         met betrekking tot
         Wolvenmeldpunt                         en monitoring
         TenderNed kenmerk 269047
         Versie : Definitief
         Datum  : 30 maart 2021
                                                              0000000782
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>24046931
         © Gehele of gedeeltelijke overneming, reproductie of openbaarmaking van de
         Aanbestedingsstukken, op welke wijze dan ook, zonder voorafgaande Schriftelijke
         toestemming   van de auteursrechthebbende is verboden, behoudens de beperkingen bij
         de wet gesteld. Het verbod betreft ook gehele of gedeeltelijke bewerking.
                                                                                             0000000783
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>24046931
         INHOUDSOPGAVE
         HOOFDSTUK 1   DE AANBESTEDING IN VOGELVLUCHT........sicsvisnsnnnsnssnsnnnnnnsnss 6
           p
           Fe          TEVEETCTITIGY: women monn         ems     om mn
                                                                       son oh   00    0  00      RAR            A      HSA         RRA      SE       EI  HAS          6
           1.2
                       VV OOIG RSCG,                           cn rnsnns snnmsnssnamss sn            ars ss sm mes  $551  tan sas LERLIPIALATIL
                                                                                                                                                    STRATA SETA AAS 6
           1.3         Keuze aanbestedingSDIOCRALING                                        «csr mmmarnr ssa ssa                       Ee        SAA     EERE         7
           1.4         Digitaal aanbestEtiEnN,                           us comrinsrmmsmrrveronss                 sim    srr     st    Ss  SA    SA   LRA      SS     8
           1.5         Contact          tijdens           de    aanbestedingsprocedure                               .............coioiiiiiiiininnnnnnnnnns           8
           1.6         LBRSWIZEE              .oovvrmmmmrrsrmmsmssms
                                                                                      mss sas ts a ss es SA                 RE SA EER                  EH 9
         HOOFDSTUK 2   OVER DE OPDRACHT                                        .cnvuinnnusnsrmvssnninsnsunsmmnssnsssnsnssnnmmsn
                                                                                                                                                          sn sssunnnws
            2.1        DE    ODO         ACI EVRY                vs
                                                                        nsnsnanssia      vannmnnasna     dann   van   ssi  vemanssssusnnn     de shanna     snes     10
            2.2        Aanleiding voor de aanbesteding........covviiiiiiiiiiiiiii                                                                  aes               10
            2.3        Doelstelling van de aanbesteding                                          ........iiiiiiiiiiiiiii
                                                                                                                                                       ae            11
            2.4        Samenvoegen van Opdrachten en verdeling in percelen..........c.ccuve...                                                                       11
            2.5        FEL ART                  RE                                                                                                                   ie|
            2.52       Valideren, verwerken en codrdineren van de waarnemingen..............                                                                         12
            2.5.3      Het codrdineren en uitvoeren                                      van       de   passieve          en   actieve       monitoring..            14
            2.5.3      Communicatie= aCHVILBIERN.                                   ...cmmrssimisscimmrssmmmssinss                  sss ss tas   sass sas santas  ns 16
            2.6        Omvang              van      de     Oparachl              ...coceecsmsmmnmmmmsssss
                                                                                                                        risa        sassssssnsesrmmn
                                                                                                                                                          pons wes   19
            2.7        Vorm        en      uur OVErEBNIKOIMISE                         . ..cxmvursscrsarmmusnssnsnssrassnss sr ssmrivsnssnas                   ssn   19
         HOOFDSTUK 3   PROCEDURELE ASPECTEN EN VOORSCHRIFTEN.....ccccciturananss
           31          Algemene              voorschriften                   voor       de     aanbesteding..............ccccciiiinnnnnnn.                           20
           3.2         Communicatie, vertrouwelijkheid                                           van gegevens en publiciteit.............                            20
           3-3         Voorschriften                  voor       het stellen              van      vragen.......cccccoviviiviiiniiiiiicnnsniens 21
           3.32        Het stellen              van       individuele vragen..........cccooiiiiiiiiiiiiinnnnninnnnnsnnannnes 21
           3.3.2       [I= Tod a  C=] oT   =    =] 11       oJ                                                                                                       22
           3-4         Voorschriften                  voor       het indienen                van een           Inschrijving           ............ccoccnnnan.        22
           3.4.1       Inschrijven               als     Samenwerkingsverband (combinatie)                                            .......................        24
           3.4.2       Het doen van een beroep op een Derde...........ceiiiiinninnnns                                                                                25
           3-4-3       Inschrijven met meerdere Ondernemers vanuit een holding                                                                    ..............     26
           3-4-4       Opmaak en indeling van de INSChAriVING                                                ....cxecisrssnsssrrssnnrnsssssnsssssnnns                27
           3-5         OPENING SPIOCEAUIE .....                        covisrvsrsinnsrnsnrss
                                                                                                         sr ss ir rs A                 AAR AW                        27
           3.6         Gunningsbeslissing, Overeenkomst en rechtsbescherming.................                                                                        27
         HOOFDSTUK 4   TOETSING VAN DE INSCHRIJVING.....cccicvciiimrnnsnnnsnsnsanassnnsnns
           4.3         Stap      1: Toetsen of is voldaan                                aan       de   aanbestedingsvoorschriften                          ......   29
           4.2         Stap      2: Toetsen of geen                           uitsluitingsgronden van toepassing zijn                                     ........   29
           4.3         Stap      3: Toetsen of                    aan      de geschiktheidseisen is voldaan                                 ..................       30
           4-31        Financigle             en     economische                   draagkracht....c.ucussssssnsmenssnsmmmeeme                               asm      31
           4.3.2       Technische en beroepsbekwaamheid.......oocericnimsssnensesssmnsssrvrrsans                                                                     31
           4-33        BeroepshbevoegUh@il                              cm               sssmsmccrmms        mma              as  ns tess
                                                                                                                                            am   mess sxe    AEs     32
         HOOFDSTUK 5   BPKV: BEOORDELING VAN DE INSCHRIJVINGEN..........c.cuu...
           5a          GUANNOSCERRTIITT                         coiiiinsistrin
                                                                                                sna Cin ins ie ER Sats si rn                      a ne asst 34
           5.2         (ST=ToTol g's [=] [1 aTe F=] ol ge Tal=Te LU |  =                                                                                             34
           53          Subgunningscriterium                              Kwaliteit           (maximaal te behalen punten 800)                                  ....  36
           5.3.1       Onderdeel A: Plan                        van        aanpak valideren, verwerken en coordineren,
                       wolvenmeldingen (maximaal                                       te behalen              punten 400)            .........c.c.ceiiintt          36
                       Onderdeel B: Passieve                               en    actieve           monitoring (maximaal                     te behalen
                       DUITEEIE S001)             000000    0000   smart   sn tn
                                                                                  mons   a0 sm  pn AAS   H0
                                                                                                              ARASH  BAAS      HG SRSA      STR     IERA   ASSERT    37
                       Onderdeel C:                   Deskundigheid professionals                                  en    vrijwilligers (maximaal                   te
                       Behalen punter. 100) cuisines                                                        vnnssss      sini     ssn         mss     nossa    sns   38
           5.4         SUBGUNNINGSCATETrIUIN PAIS.                                  coi            sisnsiimistassisianis
                                                                                                                                          ssn sass ass            nn 39
         CHECKLIST     40
                                                                                                                                                                         00000007384
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
         DEFINITIES
         In deze  Aanbestedingsleidraad wordt een aantal begrippen met een beginhoofdletter
         gebruikt. Ook worden afkortingen gebruikt. Aan deze begrippen en afkortingen komt
         onderstaande betekenis toe.
         Aanbestedende dienst
         De  Vereniging het Interprovinciaal Overleg, ingeschreven in het Handelsregister van de
         Kamer   van Koophandel onder nummer 27261712, onderdeel BIJ12,
         uitvoeringsorganisatie van de gezamenlijke provincies (hierna ook genoemd: BIJ12)
         Aanbestedingsleidraad
         Het voorliggende Aanbestedingsstuk waarmee Ondernemers die                aan de minimumeisen
         voldoen worden uitgenodigd een Inschrijving in te dienen.
         Aanbestedingsstukken
         Alle stukken die door de Aanbestedende dienst zijn          opgesteld of vermeld ter
         omschrijving   of  bepaling  van  onderdelen   van  de  aanbesteding of de procedure. Dit
         betreft niet-uitsluitend deze Aanbestedingsleidraad, de Bijlagen en de Nota('s) van
         inlichtingen.
         Algemene inkoopvoorwaarden
         Algemene inkoopvoorwaarden BIJ12           2018  voor  leveringen   en diensten.
         Bijlagen
         Aanhangsels behorende bij deze Aanbestedingsleidraad.
         BKPV
         Beste Kwaliteit   Prijs Verhouding.
         Derde
         Ondernemer waarop       Inschrijver  een  beroep doet om     aan  de  geschiktheidseisen te
         voldoen en/of   voor   de uitvoering  van   de Opdracht.
         Gunningsbeslissing
         De keuze   van  de Aanbestedende dienst       voor  de  Inschrijver(s) met wie hij de
         Overeenkomst waarop deze         procedure betrekking heeft wil sluiten, waaronder mede
         wordt verstaan de keuze      om   geen Overeenkomst te sluiten.
         Inschrijver
         Ondernemer die      een Inschrijving heeft ingediend, zelfstandig, als hoofdaannemer        of in
         een   Samenwerkingsverband (combinatie).
         Inschrijving
         Offerte uitgebracht    door  Inschrijver  binnen de kaders    van  deze aanbesteding.
         Mijn Faunazaken
         Het digitale systeem     van  BIJ12 waarin aanvragen      om een   tegemoetkoming    in
         faunaschade worden verwerkt.
         NDFF
         Nationale Databank Flora      en  Fauna, zijnde  een   verzameling gedistribueerde databanken
         die gegevens bevat     over  het voorkomen in Nederland       van planten en dieren, alsmede
         achtergrondgegevens (validatie en de verantwoording hiervan door middel van onder
         meer bronvermeldingen, standaarden en registratie van meetmethoden, taxonomie).
                                                                                                           0000000785
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt en monitoring 269047
         BlJi2
         Nota   van inlichtingen
         Schriftelijke reactie van Aanbestedende dienst op door Ondernemers tijdig en op de
         juiste wijze naar aanleiding van de Aanbestedingsstukken gestelde vragen. De Nota van
         Inlichtingen kan ook mededelingen en kleine wijzigingen bevatten vanuit de
         Aanbestedende dienst. Indien sprake is van de beantwoording van vragen in een
         elektronisch systeem, dan dient elke afzonderlijke beantwoording begrepen te worden
         als Nota van inlichtingen.
         Ondernemer
         Een aannemer, leverancier of dienstverlener.
         Opdracht
         De leveringen   en  of diensten die door de winnende Inschrijver(s) conform     de
         Overeenkomst     uitgevoerd worden. De Opdracht is toegelicht in Hoofdstuk      2 van de
         Aanbestedingsleidraad en bijbehorende Bijlagen.
         Opdrachtgever
         De Aanbestedende dienst zal ten     tijde van  de uitvoering van  de Overeenkomst als
         Opdrachtgever optreden.
         Opdrachtnemer
         De Inschrijver met    wie Opdrachtgever    de Overeenkomst heeft    gesloten.
         Overeenkomst
         De  wederkerige raamovereenkomst, dienstverleningsovereenkomst en/of overeenkomst
         tot leveringen op basis waarvan de Opdracht wordt uitgevoerd en op de totstandkoming
         waarvan deze aanbestedingsprocedure ziet.
         Samenwerkingsverband (combinatie)
         Een combinatie van Ondernemers in de hoedanigheid van Inschrijver welke afzonderlijk
         hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de Inschrijving en de uitvoering van de Opdracht.
         Schriftelijk(e)
         Elk uit woorden of cijfers bestaand geheel dat kan worden gelezen, gereproduceerd        en
         vervolgens medegedeeld, daaronder begrepen met elektronische middelen
         overgebrachte of opgeslagen informatie.
         TenderNed
         Het elektronische systeem     voor aanbestedingen als bedoeld    in artikel 4.13 van de
         Aanbestedingswet     2012. Zie www.TenderNed.nl
         WENR
         Wageningen Environmental Research
                                                                                                     0000000786
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt en monitoring 269047
         BlJi2
         Hoofdstuk      a1      De aanbesteding   in vogelvlucht
         1.4        Inleiding
         Voor u   ligt de Aanbestedingsleidraad behorende bij de mededingingsprocedure met
         onderhandeling voor het sluiten van een Overeenkomst met één Opdrachtnemer voor de
         verwerking van wolvenmeldingen en -waarnemingen en de coordinatie van de
         wolvenmonitoring.
         De aankondiging van deze Opdracht is gepubliceerd op www.TenderNed.nl en in het
         Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie (T.E.D.). Alle Ondernemers die
         een ongeldige en of onaanvaardbare inschrijving hebben gedaan bij de Europese
         aanbesteding ‘Wolvenmeldpunt en wolvenmonitoring” met TenderNed-kenmerk 252143
         worden van harte uitgenodigd een Inschrijving te doen, zelfstandig, in
         Samenwerkingsverband (combinatie) en eventueel door een beroep te doen op Derden.
         In deze Aanbestedingsleidraad en bijbehorende Bijlagen worden de Opdracht, de
         aanbestedingsprocedure de eisen waaraan Inschrijvers en hun Inschrijvingen moeten
         voldoen en de wijze waarop de Inschrijving met de beste prijs-kwaliteit verhouding
         wordt gekozen toegelicht.
         1.2        Voorgeschiedenis
         Dit betreft een heraanbesteding van de Europese openbare aanbesteding
         ‘Wolvenmeldpunt en wolvenmonitoring” met TenderNed-kenmerk 252143. Op deze
         aanbesteding zijn alleen onregelmatige of onaanvaardbare inschrijvingen ontvangen.
         Hierop is besloten om de mededingingsprocedure met onderhandeling op te starten met
         de leveranciers die onregelmatige of onaanvaardbare inschrijvingen hebben ingediend.
         Aanleiding opdracht
         BIJ12 heeft naar aanleiding van het Interprovinciaal wolvenplan (IPO, 2019) van de
         provincies opdracht gekregen een aantal zgn. ‘wolventaken’ uit te voeren. Momenteel  is
         de uitvoering van de coordinatie van de wolvenmonitoring en het verwerken van
         wolvenmeldingen belegd bij de Zoogdiervereniging in samenwerking met het
         samenwerkingsverband ‘Wolven in Nederland’. BIJ12 handelt momenteel de
         wolvenmeldingen af die betrekking hebben op schade (BIJ12 zal dit ook blijven doen).
         Hieronder wordt kort ingegaan op de huidige stand        van zaken over:
          1.   Het  wolvenmeldpunt
          2.   De  schadeafhandeling
          3.   De  wijze   van monitoring
          4.   DNA   analyse
          5.   Voorlichting
         Wolvenmeldpunt
         In de   huidige situatie heeft BIJ12 het Wolvenmeldpunt ondergebracht bij de
         Zoogdiervereniging/Wolven in Nederland, zie: www.wolveninnederland.nl.
         Wolvenmeldingen die hier binnenkomen betreffen onder andere zichtwaarnemingen en
         waarnemingen van sporen en keutels van wolven. Schademeldingen (vermoedelijke
         wolvenaanvallen op bedrijfsmatige landbouwhuisdieren en of hobbymatig gehouden
         schapen en geiten) worden gemeld bij of doorgegeven aan BIJ12. BIJ12 is elke dag van
         9.00-17.00 uur telefonisch bereikbaar voor het melden van deze (vermoedelijke) schade
         door een wolf aan bedrijfsmatige landbouwhuisdieren en of hobbymatig gehouden
         schapen en geiten. Voor de weekenden en feestdagen is een consignatierooster
         ingesteld.
                                                                                                 0000000787
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
         De   schadeafhandeling
         Sinds 1 november 2019 heeft BIJ12 het taxeren          van wolvenschade uitbesteed  aan
         Wiberg   taxaties. Het  taxatieproces maakt geen onderdeel uit      van deze uitvraag.
         Belangrijk is dat als  er een  melding van wolvenschade aan bedrijfsmatige
         landbouwhuisdieren en of hobbymatig gehouden schapen en geiten binnenkomt op het
         Wolvenmeldpunt deze op adequate wijze wordt doorgegeven aan BIJ12. Dit betekent
         dat een dergelijke melding door tussenkomst van BIJ12 wordt doorgegeven aan het
         taxatiebureau.
         De   wijze van monitoring
         De   monitoring van de wolf   is momenteel uitbesteed aan de Zoogdiervereniging. De
         monitoring wordt verdeeld in passieve en actieve monitoring. Onder passieve monitoring
         vallen alle wolvenmeldingen en -waarnemingen, welke verkregen worden van derden
         zonder hier veel extra inspanning op te leveren. Onder de actieve monitoring valt het
         door Opdrachtnemer actief monitoren van wolvensporen, waarbij gezocht wordt naar
         sporen of andere    waarnemingen (bijv. via cameravallen).
         DNA-analyse
         Daarnaast is er sprake van (bij landbouwhuisdieren, wilde prooidieren en andere
         wolvensporen afgenomen) DNA-monsters en laboratoriumtests hierop. BIJ12 heeft voor
         het jaar 2021 aan WENR opdracht verstrekt voor het doen van onder andere DNA-
         analyse. Het afnemen van DNA-monsters en de tijdige aflevering of verzending hiervan
         bij WENR is onderdeel van deze uitvraag. Het uitvoeren van de DNA-analyse valt buiten
         deze uitvraag.
         Voorlichting
         In  2021, zal BIJ12   ook over
                                         —
                                            een aan  de nieuwe taken   en verantwoordelijkheden
                                                                                                 -
         aangepaste “wolvenpagina’s”       op de website   van BIJ12 beschikken. Dit valt buiten deze
         uitvraag.
         1.3        Keuze   aanbestedingsprocedure
         Op deze aanbesteding is de Aanbestedingswet 2012 van toepassing. Omdat de
         zogenaamde Europese drempelbedragen voor decentrale overheden en leveringen             en
         diensten (in 2020: € 214.000 excl. btw) wordt overschreden en er geen wettelijke
         uitzonderingen van toepassing zijn dient een Europese aanbesteding gehouden te
         worden.
         Gekozen is   om deze Opdracht Europees aan te besteden via een zogenaamde
         mededingingsprocedure met onderhandeling. Deze keuze is hoofdzakelijk gebaseerd            op:
                  Er zijn uitsluitend onregelmatige of onaanvaardbare inschrijvingen ingediend.
              -
         De   mededingingsprocedure met onderhandeling is een procedure waarbij alle
         ondernemers     naar aanleiding van een aankondiging een verzoek mogen doen tot
         deelneming. Hierbij mogen uitsluitend de door de aanbestedende dienst geselecteerde
         ondernemers een eerste inschrijving indienen waarbij door middel van
         onderhandelingen met een of meer van hen naar definitieve inschrijvingen wordt
         toegewerkt.
         De   procedure biedt de ruimte voor geschikte partijen om verschillende oplossingen aan
         te  dragen om in de behoefte van de aanbestedende dienst te kunnen voorzien.
         Vervolgens kan de aanbestedende dienst in de dialoog/onderhandeling samen met deze
         deelnemers de voorgestelde oplossingen nader uitwerken en uiteindelijk bepalen welke
         oplossing(en) het best in zijn behoefte kan (kunnen) voorzien.
                                                                                                        0000000788
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt    en  monitoring 269047
         BlJi2
         Doorschakelprocedure
         Artikel 2.30 van de Aanbestedingswet 2012 biedt de Aanbestedende dienst de
         mogelijkheid om geen aankondiging van de opdracht te doen indien de Aanbestedende
         dienst uitsluitend alle inschrijvers toelaat waarop geen uitsluitingsgronden van
         toepassing zijn en die voldoen aan de door BIJ12 gestelde geschiktheidseisen.
         Bovendien dienen de inschrijvers in dat geval bij de voorafgaande (niet) openbare
         procedure een inschrijving te hebben gedaan die aan alle formele eisen van indiening
         voldeed en de oorspronkelijke voorwaarden niet zijn gewijzigd
         1.4        Digitaal aanbesteden
         De   gehele aanbesteding verloopt digitaal. Normaliter dient de Aanbestedingsprocedure
         via TenderNed te    verlopen, TenderNed biedt echter niet de mogelijkheid voor een
         doorschakelmogelijkheid zoals vermeld in artikel 2.30 van de Aanbestedingswet 2012.
         Dit betekent onder     meer   dat:
         a)   Alle Aanbestedingsstukken kosteloos          en  digitaal ter beschikking worden gesteld      per
              e-mail.
         b)   Inschrijvingen digitaal dienen te worden ingediend conform de in deze
              Aanbestedingsleidraad opgenomen planning en voorschriften.
         c)   Ook alle verdere correspondentie vindt in beginsel plaats via JE                @bijl12.nl.
         1.5        Contact   tijdens de aanbestedingsprocedure
         Tot op het moment       van   de definitieve gunning is de heer       EXE, inkoper BIJ12 voor
         Ondernemers       het   enige   aanspreekpunt         inzake   deze   aanbestedingsprocedure. Alle
         correspondentie vindt in          beginsel dus        plaats   via  EE @bijl2.nl aangezien de
         doorschakelprocedure niet beschikbaar           is in TenderNed.
         Planning (indicatief)
         Binnen een aanbestedingsprocedure dienen Ondernemers op verschillende momenten
         tijdig acties te nemen. De Aanbestedende dienst streeft ernaar de volgende planning te
         realiseren.
            Verzenden    uitnodiging   tot eerste   inschrijving                      30 maart 2021
             Uiterste datum     en tijdstip   voor    het indienen
                              i        ge                                      19 april 2021 12:00      uur
            van   de eerste   inschrijving
             Bestudering inschrijvingen door      BIJ12                                  Week 16
             Eerste onderhandelingsronde                                      28  april ochtend  of 29  april
            Voorbereiding ronde      2                                                   Week 18
                                                                                 Week 19: ma, di of    wo
            Tweede    onderhandelingsronde
                                                                                        (ochtend)
             Uiterste datum     en  tijdstip voor het indienen
                                                                               17 mei 2021 12:00        uur
            van   de definitieve    inschrijving
             Mededeling Gunningsbeslissing,       start
                                                                                       20 mei 2021
             bezwaartermijn
             Laatste dag opschortende termijn                                          09 juni 2021
             Definitieve gunning                                                       10 juni 2021
             Ingangsdatum Overeenkomst                                                 10 juni 2021
                                                                                                                0000000789
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt     en  monitoring 269047
         BlJi2
         1.6            Leeswijzer
         Het      vervolg  van deze  Aanbestedingsleidraad bestaat uit      vier hoofdstukken, een checklist
         en      verschillende  Bijlagen:
                  Hoofdstuk 2  gaat  in op het doel  van  de  aanbesteding en de aard, omvang en duur
                  van  de Opdracht  en  de context waarbinnen deze      plaats vindt.
                  Hoofdstuk 3  beschrijft de aanbestedingsvoorschriften en het procedureverloop.
                  Hoofdstuk 4 beschrijft de minimumeisen waaraan Ondernemers moeten voldoen om
                  een Inschrijving in te kunnen dienen in termen van uitsluitingsgronden, financieel-
                  economische draagkracht, technische en beroepsbekwaamheid en
                  beroepsbevoegdheid.
                  Hoofdstuk 5 beschrijft de eisen waaraan de Inschrijving moet voldoen, de
                  gunningscriteria en wijze waarop de Inschrijvingen worden beoordeeld.
                  Checklist: geeft alle documenten beknopt weer die bij de Inschrijving moeten
                  worden overlegd.
         De volgende Bijlagen maken onlosmakelijk onderdeel uit              van  deze
         Aanbestedingsleidraad:
                  Uniform Europees    Aanbestedingsdocument
         PLN
                  Format  Prijzenblad
                  Format Kerncompetenties
                  Format BIJ12 Conceptovereenkomst
                  Algemene inkoopvoorwaarden BI12 2018
         PNA
                  Monitoringplan Wolf
                  Interprovinciaal wolvenplan
                  Wolven protocollen
                  Jaarrapportage Wolvenmeldpunt (2020)
         =OoO"
            =
               .
               .
               .
                  Jaarrapportage wolf (2019)
                  Jaarrapportage wolvenmeldpunt (2018)
                  Jaarrapportage_Wolvenmeldpunt (2017)
           WN
         a
               .  Brochure BIJ12 Bescherming van vee tegen         wolven
           bh Functioneel ontwerp nieuwe ICT voorziening
               .
           un  .  Model verwerkersovereenkomst
                                                                                                             0000000790
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
         Hoofdstuk     2      Over de    Opdracht
         Dit hoofdstuk    omschrijft  de  Opdracht, de achtergrond     van de aanbesteding, de
         doelstellingen   die de Aanbestedende dienst nastreeft, de aard       en omvang   van  de
         werkzaamheden       en  de belangrijkste  kenmerken     van de Overeenkomst op basis     waarvan
         de  Opdracht   zal worden    uitgevoerd.
         2.2        De  Opdrachtgever
         Steeds    meer taken die in het verleden door de rijksoverheid gedaan werden, worden nu
         gedecentraliseerd naar provincies en gemeenten, zoals natuurbeleid (naar provincies).
         Voor de twaalf provincies betekent dit een uitbreiding van taken, vooral op het gebied
         van natuur en informatiesystemen. Om dat werk goed, en in veel gevallen ook samen,
         uit te voeren, ontstond vanuit de provincies de behoefte aan een aparte
         uitvoeringsorganisatie. Zo werd vanuit het Interprovinciaal Overleg (IPO), waar de
         samenwerkende provincies in zijn verenigd, BIJ12 opgericht.
         Waar het IPO zich richt op      belangenbehartiging    en beleidsontwikkeling,  zet BIJ12 in op
         een   excellente uitvoering, informatievoorziening en kennisontwikkeling. Door sommige
         specialistische taken op één plaats, door één team te laten uitvoeren, wordt efficiénter
         gewerkt.    En daar hebben alle twaalf    provincies  en  hun  ketenpartners profijt van.
         BIJ12 is de uitvoeringsorganisatie      voor de 12 provincies en brengt kennis en informatie
         bijeen   over het  landelijk gebied en de fysieke leefomgeving in Nederland. BIJ12 zorgt
         voor uniformiteit in informatievoorziening en de uitvoering van provinciale regelingen.
         BIJ12 ondersteunt provincies bij hun werk op het gebied van natuur en
         informatiesystemen.
         Bij BIJ12 werken     vier units samen. Bij de unit Faunazaken en ACSG (Advies Commissie
         Schade    Grondwater) zorgt Faunzaken voor het afhandelen van aanvragen tot een
         tegemoetkoming in faunaschade, veroorzaakt door natuurlijk in het wild levende dieren.
         Ook adviseert ze over het voorkomen en bestrijden van deze schades. De ACSG stelt
         adviezen op over schade door grondwateronttrekkingen en —winningen. De unit
         Natuurinformatie en Natuurbeheer codrdineert de uitvoering van het subsidiestelsel
         Natuur en Landschap en zorgt ook voor de (proces)codrdinatie van monitoring,
         dataopslag, informatie, analyse en rapportages van natuurgegevens; met name voor de
         verantwoording richting Rijk en EU. De unit Stikstof en Natura 2000 bestond voorheen
         uit het voormalige PAS-bureau. Op het gebied van stikstof en Natura 2000 geven zij
         invulling aan de behoefte aan informatie en expertise ter ondersteuning van een nieuwe
         aanpak stikstof. De unit vormt daarbij de schakel tussen de uitvoeringspraktijk enerzijds
         en beleid/bestuur aan de andere kant. De unit GBO provincies beheert
         gemeenschappelijke informatiesystemen van provincies. Al deze werkzaamheden
         worden ondersteund door het team Bedrijfsvoering. Voor meer informatie, zie website:
         bij12.nl.
         2.2        Aanleiding    voor   de aanbesteding
         Op  basis  van  het  Interprovinciaal Wolvenplan (IPO, 2019) heeft BIJ12 van de 12
         provincies   de opdracht gekregen om invulling te geven aan de uitvoeringstaken met
         betrekking tot de wolf.
         Aanleiding van deze aanbesteding is dat er in het Interprovinciale Wolvenplan (IPO,
         2019) is aangegeven een professionele en onafhankelijke taakinvulling belangrijk is.          Er
         dient hier op de meest efficiénte wijze invulling aan te worden gegeven. Dit leidt tot       een
                                                                                                          0000000791
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt    en monitoring 269047
         BlJi2
         andere    verdeling   van  binnen de organisatie uit te   voeren   taken en aan  te besteden
         werkzaamheden.
         Momenteel zijn deze taken in ieder geval         tot aan de start   van de nieuwe overeenkomst
         belegd bij de Zoogdiervereniging.
         2.3         Doelstelling    van  de aanbesteding
         Met deze     aanbesteding beoogt     de Aanbestedende dienst de       volgende doelstellingen te
         bereiken:
         1.   Het codrdineren     van  het zgn.  Wolvenmeldpunt met o.a. het valideren, verwerken en
              coordineren    van  de wolvenmeldingen      en —waarnemingen ten behoeve van BIJ12 en
              eventuele ketenpartners (waaronder taxatiebureau, WENR, NDFF),.
         2.   Invulling geven aan de codérdinatie en uitvoering van de passieve en actieve
              monitoring, conform het Monitoringplan Wolf (IPO, 2019).
         3.   Communicatieve activiteiten: opstellen (of bijdrages leveren) van
              maand/kwartaal/jaarrapportages en ondersteunende bijdragen te leveren aan de
              communicatie vanuit BIJ12.
         Deze    doelstellingen zijn door de Aanbestedende dienst vertaald naar de afbakening van
         de  Opdracht, de eisen die aan de uitvoering ervan gesteld worden, de eisen die aan
         Ondernemers worden gesteld om voor de Opdracht in aanmerking te komen en de wijze
         waarop de Inschrijving met de beste prijs-kwaliteit verhouding wordt geselecteerd.
         2.4         Samenvoegen       van  Opdrachten      en verdeling    in percelen
         Naar het oordeel      van  de Aanbestedende dienst is     bij deze  Opdracht  geen  sprake van  het
         samenvoegen       van  Opdrachten.
         Binnen de     Opdracht   is geen onderscheid    gemaakt in percelen. De stappen die
         uitgevoerd     dienen te worden in deze     opdracht zijn nauw aan elkaar verbonden. Opdeling
         hiervan is inefficiént    en levert risico’s op voor de kwaliteit van het eindresultaat,
         waardoor de      opdracht niet opgedeeld is in percelen.      De gehele opdracht dient door
         dezelfde specialisten uitgevoerd te worden.
         2.5         Aard   van  de Opdracht
         De   opdracht betreft het verwerken van wolvenmeldingen en de codrdinatie en uitvoering
         van   de wolvenmonitoring. Parallel aan deze aanbesteding wordt door BIJ12 een
         technische voorziening (waaronder een database) gebouwd t.b.v. het wolvenmeldpunt.
         Naar verwachting en onder voorbehoud is deze applicatie in Q3 van 2021 gereed.
         Opdrachtnemer dient haar manier van werken op termijn aan te laten sluiten op de
         wijze van het digitaal verwerken van de meldingen en waarnemingen bij BIJ12. Dit ten
         behoeve van een digitaal geautomatiseerd systeem.
         In  hoofdlijnen betreft    de Opdracht de volgende activiteiten/werkzaamheden:
              1.   Het  valideren, verwerken    en coordineren van de waarnemingen (i.e. de
                   codrdinatie van de wolvenmeldingen/ het Wolvenmeldpunt):
                   a)       Verwerken, administreren en vastleggen van waarnemingen in het
                   huidige
                            én toekomstige meldingssysteem en -database van wolvenmeldingen.
                            Het migreren   van  de data  naar  het nieuwe systeem is onderdeel     van de
                            opdracht;
                   b)       Valideren  van  wolvenmeldingen;
              2.   Het codrdineren en uitvoeren van de actieve         en passieve monitoring conform het
                   Monitoringplan Wolf (zie bijlage 7):
                   a)       Begeleiding en opleiding van medewerkers en vrijwilligers en codrdinatie
                                                                                                          11
                                                                                                             0000000792
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt    en monitoring 269047
         BlJi2
                            van   de monitoring.
                   b)       Het uitvoeren   van veldonderzoek conform protocollen, waaronder:
                            o     Sporenonderzoek Wolf
                            o     Sporenonderzoek en bemonstering DNA wolf
                            o     Sporenonderzoek wilde (hoef)dieren
                            o     Sporenonderzoek en bemonstering DNA wilde (prooi)
                                  dieren/hoefdieren.
                           (Let  op: dit betreft dus niet het uitvoeren       van veldonderzoek bij en
                           bemonsteren     van  landbouwhuisdieren)
              3.    Communicatie-activiteiten, bestaande uit:
                   a)       Elke maand kort rapporteren over alle meldingen (12 in totaal). Dit geldt
                            voor de periode totdat er bij de Opdrachtgever een technische
                            voorziening (incl. database) voor het wolvenmeldpunt is ingeregeld.
                   b)       Elk kwartaal het opstellen van concept tekstberichten t.b.v. de door
                            BIJ12 op te stellen nieuwsberichten (het zgn. Tussenrapport).
                   Cc)      Opstellen van een jaarrapportage met de monitoringsresultaten richting
                            opdrachtgever over de uitgevoerde activiteiten en het opstellen van een
                            jaarlijkse financiéle verantwoording van de activiteiten met doorkijk naar
                            het volgende jaar.
                   d)       Het op verzoek van BIJ12 leveren van ondersteunende bijdragen t.b.v. de
                            BIJ12 communicatie.
         De werkzaamheden worden in de           volgende subhoofdstukken verder toegelicht.
         2.5.4        Valideren, verwerken      en  coordineren      van de waarnemingen
         Meldingen      en waarnemingen komen op termijn binnen          via het Wolvenmeldpunt op de
         website     van  BIJ12. In de  overgangsperiode     zal dit nog plaatsvinden via het
         wolvenmeldpunt        van  wolveninnederland.nl    (WIN).   Het migreren van de data naar het
         nieuwe systeem       is onderdeel  van  de opdracht.
         Huidige situatie (Wolvenmeldpunt bij WIN)
         Alle meldingen worden bij voorkeur binnen 24 uur maar in ieder geval binnen 48 uur,
         ook als dit in een weekend of feestdag valt, opgevolgd en gevalideerd door een team
         (pool) van professionals (desgewenst aangevuld met deskundige vrijwilligers), waarbij
         de privacy van de gegevens gewaarborgd is.
         Het   validatieproces vindt plaats volgens hetgeen hierover in het Monitoringplan Wolf en
         de  monitoringsprotocollen staat vermeld. Validatie gebeurt in eerst instantie op basis
         van kenmerken die, via de melding bekend zijn. Een pool van meerdere professionals
         dient beschikbaar te zijn om de informatie en het eventuele beeldmateriaal te
         beoordelen. U dient aan te geven met hoeveel personen, met welke expertise en door
         wie   u dit laat uitvoeren.
         Tijdens de validatie wordt de melding gecontroleerd op echtheid en vervolgens
         ingedeeld in een categorie (SCALP-criteria). Afhankelijk van het type waarneming wordt
         dit doorgezet naar die persoon/personen die voor de afhandeling hiervan zorgdragen. In
         het geval van een schademelding op een landbouwhuisdier, dient dit door de
         betreffende validator binnen 24 uur doorgezet te worden naar BIJ12.
         De   gevalideerde waarnemingen worden na expliciete toestemming van opdrachtgever
         openbaar beschikbaar gesteld aan de NDFF (of een door Opdrachtgever aan te wijzen
         gelijkwaardige database)
         De   Opdrachtnemer wordt geacht de kennis en expertise van de in te zetten mensen op
         peil  te houden, zodat bovenstaande werkzaamheden naar behoren uitgevoerd worden.
                                                                                                       0000000793
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt en monitoring 269047
         BlJi2
         De Opdrachtnemer wordt gevraagd om een meekijkende expertise-rol voor de
         Opdrachtgever. Vragen over algemene zaken rondom de wolf (niet zijnde meldingen)
         kunnen telefonisch doorgegeven worden aan de helpdesk en woordvoerder van
         Opdrachtgever. Deze vragen worden in eerste instantie door BIJ12 zelf afgehandeld.
         Mocht dit niet toereikend blijken, dan worden deze vragen doorverwezen naar de
         Opdrachtnemer zodat gebruik gemaakt kan worden van de expertise van de
         professionals van de Opdrachtnemer. De afhandeling hiervan dient binnen passende en
         redeliike termijn in relatie tot de vraagstelling te worden afgehandeld.
         Alle  verzamelingen, databases en afgeleide informatie met wolvenwaarnemingen uit het
         wolvenmeldpunt, de passieve en actieve monitoring (zoals beeldmateriaal,
         gebiedsgebruik etc.) zijn eigendom van BIJ12 (onderdeel van de Vereniging het
         Interprovinciaal Overleg, IPO). Zowel in de huidige situatie als in de toekomstige
         situatie. IPO is zodoende als enige de bronhouder en eigenaar van het meetnet (de
         meetnetten), data, database en eventueel te ontwikkelen applicaties en bepaalt wie de
         gegevens van het meetnet (de meetnetten) mag gebruiken.
         Toekomstige    situatie: Wolvenmeldpunt bij BIJ12
         Parallel  aan deze  aanbesteding wordt door BIJ12 een technische voorziening (waaronder
         een database) gebouwd t.b.v. het Wolvenmeldpunt. Het Wolvenmeldpunt krijgt een
         plaats binnen de digitale structuur van BIJ12. Opdrachtnemer dient haar manier van
         werken op termijn aan te laten sluiten op de wijze van het digitaal verwerken van de
         meldingen en waarnemingen bij BIJ12.
         In de   toekomstige situatie waarbij het Wolvenmeldpunt naar BIJ12 is overgezet, worden
         van   de Opdrachtnemer onverminderd de hierboven geschetste werkzaamheden voor wat
         betreft het valideren, verwerken en codrdineren van de waarnemingen verwacht. Dit
         dient  plaats te vinden in het  toekomstige digitaal geautomatiseerd systeem.
         Daarnaast kunnen bij BIJ12 via het Wolvenmeldpunt of andere ingangen (meer)
         algemene of inhoudelijke vragen binnen komen. Hierbij wordt onverminderd gevraagd
         om een meekijkende expertise-rol van de Opdrachtnemer.
         Vragen over algemene of inhoudelijke zaken rondom de wolf (niet zijnde meldingen)
         kunnen op termijn worden ingevoerd op de website van BIJ12 en/of telefonisch
         doorgegeven worden aan o.a. de helpdesk, consulenten en woordvoerder van
         Opdrachtgever. Deze vragen worden in eerste instantie door BIJ12 zelf afgehandeld.
         Mocht dit niet toereikend blijken of aanvullende expertise benodigd zijn, dan worden
         deze vragen doorverwezen naar of gedeeld met de Opdrachtnemer zodat gebruik
         gemaakt kan worden van de expertise van de professionals van de Opdrachtnemer. De
         afhandeling hiervan dient binnen passende en redeliike termijn in relatie tot de
         vraagstelling te worden afgehandeld.
         De gevalideerde waarnemingen worden na expliciete toestemming van opdrachtgever
         openbaar beschikbaar gesteld aan de NDFF (of een door Opdrachtgever aan te wijzen
         gelijkwaardige database), zolang dit nog niet geautomatiseerd verloopt via het
         toekomstige Wolvenmeldpunt van BIJ12. Dit dient uiterlijk aan het eind van het jaar
         waarin de waarnemingen zijn gedaan plaats te vinden. Ook zullen schadedata via de
         website van BIJ12, door de Opdrachtgever openbaar worden gemaakt. Te allen tijde
         geldt dat BIJ12 bepaalt of data openbaar worden gemaakt.
                                                                                               13
                                                                                                  0000000794
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
         2.5.2       Het coordineren      en uitvoeren    van   de  passieve   en actieve  monitoring
         2.5.2.1    Begeleiding  van  medewerkers     en  vrijwilligers en coérdinatie van de monitoring.
         Opdrachtnemer wordt gevraagd         om   de monitoring te codrdineren en uit te voeren
         conform het    Monitoringplan Wolf en de monitoringsprotocollen. Op dit moment zijn veel
         waarnemingen die binnenkomen afkomstig van vrijwilligers. Eén van de taken van de
         Opdrachtnemer is dan ook het binnenkomen van voldoende waarnemingen via
         vrijwilligers en dit verder uit te bouwen (door werving, selectie, begeleiding,
         kwaliteitsbevordering, afstemming, codrdinatie, etc. van vrijwilligers; zie bijv. bijlage
         9). Hierbij is het van belang dat de Opdrachtnemer over een (dergelijk)
         vrijwilligersnetwerk beschikt, dit netwerk coérdineert, onderhoudt en verder opbouwt
         (inclusief kwaliteitsbevordering, vraagbaak, bijeenkomsten, materialen, organisatie
         cursussen en coordinatie van lezingen, etc.). Coordinatie, communicatie en educatie zijn
         hierbij erg belangrijk.
         U dient in   een  Plan van Aanpak ten behoeve van deze Aanbesteding aan te geven hoe u
         de codrdinatie    en organisatie van de monitoring en vrijwilligers vormgeeft, inclusief de
         kwaliteitswaarborging.
         Ook de    beoordeling  van  de  meldingen vindt plaats volgens het Monitoringplan (SCALP)
         en  de daartoe beschikbare     protocollen (zie bijlagen). De monitoring vindt plaats volgens
         vast omschreven protocollen, waar niet van afgeweken kan worden tenzij wederzijdse
         instemming volgt uit overleg. Wijzigingen dienen schriftelijk te worden vastgelegd en als
         bijlage aan het betreffende protocol te worden toegevoegd door BIJ12. Ook dient in de
         data terug te vinden te zijn welke versie van een protocol op de waarneming van
         toepassing is.
         2.5.2.2    Begeleiding  van  medewerkers     en  vrijwilligers en codrdinatie van de monitoring.
         Minimaal één keer per jaar komen alle betrokken instanties (Opdrachtgever, WENR en
         Opdrachtnemer) bijeen voor de gezamenlijke beoordeling van de gegevens. Zie §4.3.3.
         van het Monitoringplan Wolf. Dit in aansluiting op het “wolvenjaar” dat loopt van 1 mei
         —
            30 april.
         Minimaal éénmaal per jaar vindt een evaluatie/startgesprek plaats tussen
         Opdrachtgever en Opdrachtnemer over de opdracht; inclusief een update over het
         vrijwilligersnetwerk (aantal vrijwilligers, aantal waarnemingen, communicatieve
         activiteiten en kwaliteitsbevordering).
         De  opdracht wordt door BIJ12 verstrekt en gefinancierd door de provincies. BIJ12 (ofwel
         het   Interprovinciaal Overleg waar BIJ12 onderdeel van is) is als enige de bronhouder
         van de gegevens en bepaald wat hiermee gebeurt. Hierdoor worden continuiteit van het
         systeem en de informatiestromen gewaarborgd in de toekomst.
         2.5.2.3    Het uitvoeren   van  veldonderzoek
         De werkzaamheden van het veldonderzoek (passief en actief) betreffen onder andere
         (maar zie ook Monitoringplan Wolf en protocollen):
              Sporenonderzoek Wolf         veldonderzoek naar uitwerpselen, vacht en/of prenten van
         -                              —
              mogelijke   wolf
              Sporenonderzoek en bemonstering DNA wolf              veldonderzoek en DNA bemonstering
         -                                                        —
              van/naar uitwerpselen, vacht en/of prenten van mogelijke wolf
              Sporenonderzoek en bemonstering DNA wilde (prooi-) dieren/hoefdieren.
         -                                                                                     -
              veldonderzoek en bemonstering DNA van/naar o.a. bijtwonden aan wilde dieren,
              vraatbeeld, uitwerpselen, vacht en/of prenten van /door mogelijke wolf.
                                                                                                          0000000795
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
         Let op: dit betreft dus niet het veldonderzoek            bij en het bemonsteren     van
         bedrijfsmatige landbouwhuisdieren            en  of hobbymatig gehouden schapen          en
         geiten!
         Daarnaast bestaat het gewenste resultaat        van de actieve monitoring uit onderstaande
         werkzaamheden die      betrekking hebben op de situatie vanaf het moment dat langdurige
         aanwezigheid wordt verwacht (onderdeel van Fase 1, volgens het Interprovinciale
         Wolvenplan en Monitoringsplan (IPO, 2019)) en/of zich een wolf heeft gevestigd (Fase
         2). Het gewenste resultaat is dan conform het Monitoringsplan en is o0.a. als volgt:
              e   het monitoren en duiden van de mate van vestiging (al dan niet het aantonen
                  van langdurige aanwezigheid),
              e   het monitoren van (de omvang van) het leefgebied (vanaf Fase 2),
              e   het monitoren   van  kwantiteit  en kwaliteit  van  de wolven,
              e   het monitoren   en duiden   van  reproductie (indien   van toepassing).
         De werkzaamheden om te komen tot bovenstaande resultaten omvatten in ieder               geval
         (maar   niet uitsluitend) de onderstaande stappen. Stap 1 is enkel relevant als er sprake
         is van ‘nieuwe gebieden’. Dat zijn zoekgebieden waarbij uit de passieve monitoring is
         gebleken dat een intensivering van de monitoring nodig wordt geacht om eventuele
         langdurige aanwezigheid van een wolf aan te tonen. Indien hier tijdens de looptijd van
         voorliggende opdracht sprake van is, dan dient met instemming van de Opdrachtgever
         een Plan van Aanpak opgesteld te worden.
         In het geval van de bekende territoria (bij het schrijven van deze aanbestedingsleidraad
         gaat het om de territoria op de Veluwe en het territorium op de Groote Heide in Noord-
         Brabant/Limburg) is het eerste punt niet van toepassing, zie daarvoor punten 2-4.
              1)  Het opstellen van een Plan van Aanpak (gebiedsafhankelijk). In het Plan van
                  Aanpak dient verwoord te worden welke stappen wanneer genomen moeten
                  worden en hoe vervolgens onder andere de onderstaande aspecten onderzocht
                  worden:
                          de mate   van  vestiging,
                        * aantal wolven,
                        e
                          geslachtssamenstelling,
                        e
                          gezondheid,
                        e het al dan niet vaststellen   van  reproductie.
                  Het Plan  van Aanpak beschrijft    voor  betreffende provincie op welk moment
                  overgegaan moet worden       naar een  intensievere   vorm van monitoring en
                  waarom.   Dit dient alvorens   afgestemd te zijn met de Opdrachtgever. Het Plan
                  van Aanpak beschrijft vervolgens de veldwerkmethode, het in te zetten
                  materiaal, de in te zetten mensen, hoe deze aangestuurd en begeleid worden en
                  hoe de waarnemingen gevalideerd, geinterpreteerd, opgeslagen en gedeeld
                  worden met derden (waaronder de Opdrachtgever). In het Plan van Aanpak
                  wordt beargumenteerd waarom de gekozen aanpak en het in te zetten materieel
                  de meest optimale manier is om de hierboven genoemde doelen te bereiken.
                  Tevens wordt beschreven hoe toegezien wordt op de kwaliteit         van alle stappen
                  die leiden tot het gewenste resultaat.
         De in het Plan van   Aanpak beschreven monitoringswerkwijze wordt pas opgestart als er
         vanuit de   Opdrachtgever een expliciete opdracht komt voor uitvoering van het Plan van
         aanpak. Dan kan overgegaan worden tot het daadwerkelijk actief monitoren van het
         gebied, zoals aangegeven met de onderstaande punten 2 4.
                                                                          -
                                                                                                        15
                                                                                                           0000000796
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
              2)  Afstemmen met betrokken       partijen (gebiedsafhankelijk), zowel bij nieuwe
                  gebieden als bestaande territoria is dit punt relevant. Het doel van deze
                  afstemming is onder meer om, onder regie van de opdrachtgever, met
                  stakeholders die betrokken zijn bij het wolvendossier de noodzakelijk afspraken
                  te (blijven) maken omtrent terreinbetreding, de gekozen aanpak en inzet van
                  mensen. Dit is met name aan de orde bij de gebieden waar de actieve
                  monitoring opgestart of uitgebreid moet worden.
         Eventueel kan     bij ‘nieuwe gebieden’  een   startbijeenkomst worden georganiseerd    met als
         doel het delen    en  eventueel bediscussiéren    van de gekozen aanpak.
              3)  Uitvoeren    en aansturen van actieve    monitoring (volgens het Monitoringsplan).
                  De  uitvoering   van de actieve monitoring moet uitgevoerd worden zoals het
                  vooraf   afgestemde   en goedgekeurde plan van aanpak (onderdeel 1).       De
                  uitvoering dient gebaseerd    te zijn op het Interprovinciale wolvenplan   en het
                  Monitoringsplan.
              4)  Het  periodiek terugkoppelen van de bevindingen. Naast het op de hoogte houden
                  van   de betrokkenen bij de betreffende provincie, levert de opdrachtnemer
                  maandelijks een overzicht van de monitoringsbevindingen i.e. de
                  wolvendatabase (met onder andere overzicht meldingen, type waarneming,
                  locatie, indien mogelijk SCALP-criteria, etc.). Dit geldt voor de periode dat de
                  uitvoering en het beheren van de database van het Wolvenmeldpunt nog belegd
                  is bij de Opdrachtnemer. Het leveren van een maandoverzicht is niet meer aan
                  de orde als het Wolvenmeldpunt (en bijbehorende database) is ondergebracht in
                  de digitale structuur van BIJ12.
              5)  Opnemen gegevens in rapportage. De bevindingen en de verantwoording            van   de
                  actieve   monitoring dienen in de aan BIJ12 op te leveren rapportages (zie
                  onderdeel 1 Wolvenmeldpunt) opgenomen te worden.
         De  DNA-analyses      worden door  een  door BIJ12   aan te wijzen partij uitgevoerd. Op dit
         moment is dat WENR.        Opdrachtnemer    is gehouden de afgenomen DNA-monsters binnen
         24 uur aangetekend te verzenden naar een door Opdrachtgever nader te specificeren
         instantie op een adres in Nederland. De DNA-monsters moeten allen uniek genummerd,
         zo nodig onderling gekoppeld zijn, zodat bij de analyse direct duidelijk is welk DNA-
         monster behoort tot welk spoor/prooi en locatie. Deze informatie dient tevens ingevoerd
         te worden in de database.
         Nederlandse taal
         Het is van belang dat de medewerkers die door opdrachtnemer in het veld worden
         ingezet zich goed kunnen uitdrukken in de Nederlandse taal en dat zij bij voorkeur         in de
         ‘wolvenregio’s’    bekend zijn met de omgeving waarin      gewerkt  wordt. Deze  waarnemers
         hebben direct contact met diverse      belanghebbenden, waaronder (grond)eigenaren.
         Deskundigheid professionals en vrijwilligers
         Opdrachtnemer draagt er zorg voor dat de deskundigheid van haar professionals en
         vrijwilligers van goede kwaliteit is. Dit conform Monitoringplan Wolf paragraaf 4.1. De
         deskundigheid van de betrokken (veld)medewerkers dient jaarlijks door Opdrachtnemer
         aantoonbaar te worden gewaarborgd middels bijvoorbeeld trainingen en/of
         interobserver reliability test(s). Ook dienen door Opdrachtnemen activiteiten te worden
         ondernomen ter kwaliteitsbevordering -en borging van medewerkers én vrijwilligers.
         2.5.3      Communicatie- activiteiten
         Opdrachtnemer communiceert niet met derden over de in opdracht van Opdrachtgever
         verkregen informatie (zoals data, beeldmateriaal, kennis over het gebruik van gebieden
                                                                                                          0000000797
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
         door de wolven     etc.) zonder expliciete toestemming van Opdrachtgever per geval en
         voordat BIJ12 deze kennis      openbaar heeft gemaakt. Opdrachtgever besluit over hoe       en
         wanneer     informatie zoals bijvoorbeeld beeldmateriaal openbaar gemaakt wordt.
         Opdrachtnemer wordt geacht informatie aan te leveren          voor tekstberichten t.b.v. BIJ12
         communicatie (zoals kwartaal- en jaarrapportages).
         En op verzoek ondersteunend       bijdrage  te leveren t.b.v. overige communicatie.
         Van   Opdrachtnemer wordt gevraagd:
         -
              maandelijks kort te rapporteren over de meldingen, minimaal aan de hand van een
              overzichtslijst (incl. een koppeling met de door WENR bepaalde DNA-uitslagen). In
              totaal komt dit neer op 12 rapportages/overzichten per jaar. Dit verzoek geldt voor
              de periode dat de uitvoering en het beheren van de database van het
              Wolvenmeldpunt nog belegd is bij de Opdrachtnemer. Het leveren van een
              maandoverzicht is niet meer aan de orde als het Wolvenmeldpunt (en bijbehorende
              database) is ondergebracht in de digitale structuur van BIJ12.
         -
              elk kwartaal het opstellen van concept-tekstberichten t.b.v. de door BIJ12 op te
              stellen nieuwsberichten (de zgn. Tussenrapportage) (vier maal per jaar).
         -
              tevens vindt er elk kwartaal een DNA-analyse van de wolvensamples plaats om te
              bepalen welk individu het betreft. Per kwartaal dient er een overzicht beschikbaar te
              zijn van de waarnemingen en meldingen in combinatie met de DNA-uitslagen.
         -
              opstellen van een jaarrapportage met de monitoringsresultaten over de uitgevoerde
              activiteiten en het opstellen van een jaarlijkse financiéle verantwoording van de
              activiteiten. In de jaarrapportage dient een gegevensanalyse over de verspreiding
              en het voorkomen van de wolf over de provincies/in Nederland te zijn opgenomen.
              E.e.a. conform het Monitoringplan.
         -
              Het op verzoek van BIJ12 leveren van ondersteunende bijdragen t.b.v. de BIJ12
              communicatie.
         Alles dient   digitaal in Word-format  en digitaal bronbestand te worden geleverd.     Voor
         eventuele kaarten dienen ook      GIS-(opmaak)bestanden te worden geleverd.
         Met   Opdrachtnemer worden ten behoeve van het toekomstige digitale systeem bij BIJ12
         nadere    afspraken gemaakt over gegevensuitwisseling tussen Opdrachtnemer en
         Opdrachtgever, zodat deze gegevens goed verwerkt kunnen worden in de systemen of
         software van Opdrachtgever.
         Opdrachtgever organiseert één keer per kwartaal een Kwartaaloverleg Wolf.
         Opdrachtnemer wordt geacht met een vertegenwoordiger hieraan deel te nemen en
         daartoe tijdig voorafgaand de hiervoor benodigde informatie/data aan te leveren.
         Een maal per jaar is er een landelijke wolvenbijeenkomst met alle betrokken         instanties.
         Opdrachtnemer wordt geacht hieraan deel te nemen en daartoe voorafgaand             de hiervoor
         benodigde informatie/data aan te leveren.
         Opdrachtnemer organiseert meerdere malen per jaar communicatieve en educatieve
         bijeenkomsten t.b.v. codrdinatie, onderhoud, opbouw, motivatie, werving, selectie,
         begeleiding en/of kwaliteitsbevordering van vrijwilligers.
         Woordvoering
         Opdrachtnemer voert geen woordvoering          namens   BIJ12 uit, tenzij BIJ12 hiertoe een
         verzoek /opdracht heeft gegeven.
         Aanvang werkzaamheden
                                                                                                       17
                                                                                                          0000000798
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
         De  beoogde ingangsdatum       van de  dienstverleningsovereenkomst     is uiterlijk 1 juni 2021.
         De minimumeisen       waaraan   Opdrachtnemer gehouden is bij de uitvoering van de
         Opdracht, zijn    opgenomen in deze    Aanbestedingsstukken. Inschrijvers dienen zich hier,
         op straffe van uitsluiting, onvoorwaardelijk aan te conformeren hetgeen zij doen door
         het indienen van een Inschrijving.
         Programma       van    eisen  (minimal     isen
                   BIJ12 (onderdeel     van de Vereniging het Interprovinciaal Overleg)       Ja / Nee
                   blijft als enige bronhouder en eigenaar van het meetnet (de
                   meetnetten) alsmede van alle data en database en de eventueel
                   daaruit voortvloeiende producten en resultaten.
                   Opdrachtnemer conformeert        zich aan de gestelde  communicatie-       Ja / Nee
                   activiteiten zoals benoemd in     paragraaf 2.5.
                   De materialen die in eventuele eerdere opdrachten zijn                     Ja / Nee
                   aangeschaft door de Opdrachtnemer in opdracht van BIJ12 en nog
                   werkzaam/bruikbaar zijn, dienen ook bij deze opdracht ingezet te
                   worden in de daartoe relevante gebieden.
                   De   Opdrachtnemer garandeert dat alle medewerkers / vrijwilligers Ja / Nee
                   die actief ingezet worden    voor deze Opdracht een goede
                   beheersing hebben van de Nederlandse taal, zowel schriftelijk als
                   mondeling waar communicatie met derden van belang is.
                   De in te zetten werknemers / vrijwilligers      van Opdrachtnemer          Ja / Nee
                   hebben de     benodigde kennis van de uit    te voeren werkzaamheden
                   en  worden jaarlijks bijgeschoold.
                   Opdrachtnemer brengt Opdrachtgever op de hoogte van                        Ja / Nee
                   ontwikkelingen van welke aard dan ook die een risico opleveren
                   voor de continuiteit of de kwaliteit van de dienstverlening.
                   Bij gunning sluit Opdrachtnemer een verwerkersovereenkomst            met Ja  / Nee
                   betrekking tot persoonsgegevens met BIJ12 waarbij u zonder
                   voorbehoud akkoord gaat met bijgaande model
                   verwerkersovereenkomst       van  BIJ12.
                   Opdrachtnemer zorgt ervoor dat de verzamelde wolfgegevens (alle Ja / Nee
                   verzamelingen (onbewerkt en bewerkt) vanuit het
                   wolvenmeldpunt, de passieve en actieve monitoring en alle
                   afgeleide informatie) niet openbaar worden gemaakt zonder
                   expliciete toestemming van Opdrachtgever. Met andere woorden:
                   Opdrachtnemer waarborgt dat de exacte locaties van de wolf niet
                   zonder toestemming van BIJ12, publiekelijk bekend worden.
                   Opdrachtnemer werkt mee aan de transitie van de data die in de Ja / Nee
                   huidige situatie nog ondergebracht is bij het Wolvenmeldpunt van
                   Wolven In Nederland naar het nieuwe digitale systeem van de
                   Opdrachtgever.
               10. Opdrachtnemer is bereid om gedurende de looptijd van de                    Ja / Nee
                   Opdracht haar verzamelde data te verwerken in het toekomstige
                   digitale systeem van de Opdrachtgever.
               11. Indien de Overeenkomst is      beéindigd, dan dient Opdrachtnemer          Ja / Nee
                   volledig   mee  te werken  aan een   transitie naar de nieuwe
                                                                                                           0000000799
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
                     Overeenkomstpartner(s) indien Opdrachtgever dit        wenst. Deze
                     transitie geldt alleen voor lopende dossiers
               12.   |Opdrachtgever bepaalt   het  gebied  en  de periode waarin actieve   Ja  / Nee
                     monitoring   moet worden   ingezet.
               13.   |Opdrachtnemer factureert gedurende de looptijd van de Opdracht       [Ja / Nee
                     inclusief eventuele verlengingen conform de benamingen en
                     tarieven uit het ingediende prijzenblad
         De minimumeisen waaraan Opdrachtnemer gehouden is bij de uitvoering van de
         Opdracht, zijn opgenomen in de Aanbestedingsstukken. Inschrijvers dienen zich hier, op
         straffe van uitsluiting, onvoorwaardelijk aan te conformeren hetgeen zij doen door het
         indienen van een Inschrijving.
         2.6        Omvang      van  de Opdracht
         Op  voorhand is niet te    bepalen hoeveel meldingen en/of waarnemingen er binnen        zullen
         komen     en  welk deel daarvan ook   daadwerkelijk leidt tot monitoringsactiviteiten.
         Bekend is dat in 2018, 2019       en 2020, respectievelijk 1183 (waarvan 102 Cll en 17 C2),
         1273    (waarvan 90 C1 en 72 C2) en 1937 (waarvan 273 C1 en 160 C2) meldingen en
         waarnemingen zijn verwerkt (zie ook jaarverslagen Wolvenmeldpunt). Voor het aandeel
         en aantal schademeldingen verwijzen wij u naar de website van BIJ12. Aldaar zijn over
         alle jaren de gegevens openbaar beschikbaar.
         2.7        Vorm    en  duur Overeenkomst
         Er is  sprake   van een  dienstverleningsovereenkomst met een initiéle looptijd van 12
         maanden. Na het       verstrijken van deze periode heeft de Aanbestedende dienst de
         mogelijkheid de Opdracht driemaal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een
         periode van telkens 24 maanden. Hiermee komt de totale looptijd uit op zeven jaar.
         De Aanbestedende dienst heeft de        mogelijkheid gedurende de gehele looptijd de
         Overeenkomsten tussentijds zonder opgaaf          van redenen op te zeggen met inachtneming
         van een opzegtermijn van drie maanden.
         De aangeboden tarieven gelden voor de duur van de overeenkomst inclusief eventuele
         verlengingen. Jaarlijks kunnen de tarieven per 1 juni geindexeerd worden conform CBS-
         indexcijfer zakelijke dienstverlening, reeks 2015= 100. Een eventuele indexering vindt
         plaats voor ten hoogste het CBS indexcijfer dienstenprijzen, overige zakelijke diensten,
         reeks 2015     =
                           100, volgens onderstaande rekenmethode: (indexcijfer [nieuw kwartaal]        -
         indexcijfer [oud kwartaal])/ indexcijfer [oud kwartaal] x 100%. Als nieuw kwartaal
         wordt gehanteerd het meest recente kwartaal waarvan het definitieve indexcijfer
         bekend is, als oud kwartaal wordt hetzelfde kwartaal genomen van het jaar daarvoor.
         1
           Codering conform Monitoringplan       Wolf
                                                                                                       19
                                                                                                          0000000800
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
         Hoofdstuk 3          Procedurele aspecten        en  voorschriften
         In dit hoofdstuk worden de      procedurele aspecten rondom de aanbesteding besproken en
         de  aanbestedingsvoorschriften uiteengezet. Ondernemers dienen hieraan te voldoen.
         Indien dit niet het geval is kan de Aanbestedende dienst besluiten de Ondernemer uit te
         sluiten  van  deelname.
         3.2       Algemene voorschriften          voor  de  aanbesteding
           1.   De Aanbestedende dienst is niet       verplicht de Opdracht   te gunnen.
                Door de Aanbestedende dienst worden op geen enkele            wijze kosten vergoed   die
                door Ondernemers      gemaakt zijn    of worden in relatie tot deze
                aanbestedingsprocedure. De Aanbestedende dienst heeft zonder meer de intentie
                de aanbestedingsprocedure succesvol af te ronden. Indien zich echter situaties
                voordoen die ertoe leiden dat besloten wordt het aanbestedingsproces geheel of
                gedeeltelijk, tijdelijk of volledig, stop te zetten en/of de Opdracht niet te gunnen
                dan heeft de betrokken Ondernemer geen recht op een vergoeding van welke aard
                dan ook.
                Op deze aanbesteding      is uitsluitend Nederlands recht   van  toepassing.
                Een geschil tussen de bij de aanbesteding betrokkenen, daaronder begrepen een
                geschil dat slechts door een van de betrokkenen als zodanig wordt beschouwd, dat
                ontstaat naar aanleiding van deze aanbesteding wordt beslecht door de bevoegde
                rechter in het arrondissement Utrecht.
         3.2       Communicatie, vertrouwelijkheid             van gegevens    en  publiciteit
                De Ondernemer mag de gegevens die de Aanbestedende dienst in verband met
                deze  aanbesteding ter beschikking stelt alleen gebruiken voor het doel        waarvoor
                ze zijn verstrekt: (mogelijke) deelname aan de aanbesteding.
                De Ondernemer is     gehouden de door de Aanbestedende dienst verstrekte
                gegevens    vertrouwelijk te behandelen. Een Ondernemer zal deze verplichting
                eveneens opleggen aan de door hem in te schakelen Derden, bijvoorbeeld een
                adviesbureau dat Ondernemer begeleidt bij het doen van de Inschrijving of een
                Derde waar mogelijk een beroep op wordt gedaan. Vanzelfsprekend blijft deze
                geheimhouding ook na afloop van de aanbestedingsprocedure van kracht.
                Publiciteit of reclame met betrekking tot, naar aanleiding van of onder verwijzing
                naar deze aanbesteding door of namens de Ondernemer, lopende of na afloop van
                de aanbestedingsprocedure, is slechts toegestaan na voorafgaande Schriftelijk
                toestemming     van de Aanbestedende dienst.
                Het is de Ondernemer niet toegestaan personen uit de organisatie          van  de
                Aanbestedende dienst in verband met deze aanbestedingsprocedure te benaderen,
                anders dan het contactpunt als beschreven in hoofdstuk 1, tenzij het gaat         om   het
                verkrijgen   van referentie-opdrachten     die door de Ondernemer binnen deze
                aanbestedingsprocedure gebruikt kunnen worden          om   zijn geschiktheid  voor de
                Opdracht aan te tonen.
                Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken mogen in het kader van
                deze  aanbesteding niet worden gedaan en hebben geen rechtskracht. Dit geldt
                ook in het kader van tijdens een eventuele schouw c.q. voorlichtingsbijeenkomst
                                                                                                           0000000801
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
                mondeling gestelde     vragen, deze dienen    alsnog Schriftelijk te worden  gesteld en
                door de Aanbestedende dienst in      een  Nota  van inlichtingen  te zijn beantwoord
                alvorens  sprake   is van rechtskracht.
           6.   Alle gegevensuitwisseling, werkzaamheden en correspondentie tijdens de
                aanbestedingsprocedure en bij de uitvoering van de Opdracht zullen in de
                Nederlandse taal plaatsvinden, tenzij uitdrukkelijk anders bepaald.
         3.3        Voorschriften     voor het stellen   van  vragen
         De Aanbestedende dienst       nodigt Ondernemers uit vragen te stellen, waaronder ook
         wordt   begrepen   het doen   van tekstvoorstellen, plaatsen van opmerkingen et cetera.
         Hierbij  dienen  de  volgende  voorschriften  in acht te worden genomen:
                De Aanbestedingsstukken zijn met zorg vastgesteld. In geval van kennelijke of
                gepercipieerde fouten of omissies in de Aanbestedingsstukken, tegenstrijdigheden
                daaronder begrepen, zijn de Ondernemers gehouden de Aanbestedende dienst
                uiterlijk voor de laatste sluitingsdatum voor het stellen van vragen zoals
                opgenomen in de planning ter zake te waarschuwen dan wel om opheldering te
                vragen. Het moment van ontvangst van de vragen is maatgevend. Op vragen die
                na de termijn zijn ontvangen is de Aanbestedende dienst niet verplicht te
                antwoorden.
                Indien  een Ondernemer verzuimt de Aanbestedende dienst tijdig te waarschuwen
                voor  kennelijke of gepercipieerde fouten of omissies in de Aanbestedingsstukken
                dan wel om opheldering te vragen, verwerkt hij zijn rechten dienaangaande en
                zijn de mogelijke gevolgen voor rekening en risico van de Ondernemer. In dat
                geval kan een Ondernemer op een later moment tijdens Of na de aanbesteding
                dus niet meer met succes klagen, zowel bij de Aanbestedende dienst als in rechte,
                over deze onderwerpen.
                Vragen   en opmerkingen kunt u uitsluitend      per e-mail indienen onder   vermelding
                van  ‘Wolvenmeldpunt; vragen’.
                Teneinde   een   goede verwerking door de Aanbestedende dienst mogelijk te maken
                dient elke vraag separaat    gesteld te worden, onder een duidelijke verwijzing naar
                het onderdeel van de Aanbestedingsstukken waar de vraag betrekking op heeft en
                zonder bedrijfsgegevens te noemen.
         3.3:%      Het stellen   van  individuele vragen
                Op grond van art. 2:53 lid 3 Aanbestedingswet 2012 hebben Ondernemers de
                mogelijkheid om vragen individueel te stellen indien openbaarmaking van deze
                informatie schade zou toebrengen aan de gerechtvaardigde economische belangen
                van de onderneming. Uitgangspunt is dat inlichtingen niet individueel verstrekt
                worden, tenzij de Ondernemer naar het oordeel van de Aanbestedende dienst
                daadwerkelijk heeft aangetoond dat sprake is van voornoemd belang. Indien een
                Ondernemer van deze mogelijkheid gebruik wenst te maken, dient hij de gronden
                hiervoor te motiveren in zijn vraag. Als motivering ontbreekt of deze naar het
                oordeel  van   de Aanbestedende dienst niet toereikend is zal de vraag worden
                afgewezen    en  desgewenst opnieuw     moeten worden    gesteld, als zijnde  niet-
                individuele vraag.
                                                                                                        21
                                                                                                           0000000802
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en  monitoring 269047
         BlJi2
           2.   De Aanbestedende dienst zal de        Schriftelijk gestelde individuele  vragen die   naar
                haar oordeel individueel beantwoord kunnen worden, beantwoorden in              een
                individuele Nota   van  inlichtingen.
         3.3.2      Klachtenregeling
         Klachten   over  deze  aanbesteding dienen door Ondernemers          in eerste instantie te
         worden geuit door het tijdig stellen      van  vragen. Indien de klacht in de    Nota('s) van
         inlichtingen niet afdoende wordt behandeld, kan een klacht worden ingediend bij de
         provincie Utrecht. Voor de procedure bij eventuele klachten verwijst de Aanbestedende
         dienst u naar IIIEEEEEEF NE          © provincie-utrecht.nl.
           1.   Het indienen   van een   klacht schort de    aanbesteding niet   per definitie op, dit ter
                beoordeling   van  de Aanbestedende dienst.
         3.4        Voorschriften    voor   het indienen     van een    Inschrijving
           1.   Met het indienen    van een  Inschrijving stemt Inschrijver volledig en
                onvoorwaardelijk    in met de in de    Aanbestedingsstukken gestelde eisen en
                voorwaarden. Een     Inschrijving onder voorwaarde is niet toegestaan en leidt         tot
                uitsluiting.
           2.   De Inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van ten minste 50 dagen
                gerekend vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving. Indien
                een kort geding aanhangig is gemaakt in het kader van deze aanbesteding eindigt
                de termijn van gestanddoening dertig dagen na uitspraak in kort geding.
           3.   Varianten worden niet     geaccepteerd.
           4.   Een Ondernemer mag slechts éénmaal            inschrijven, zelfstandig dan wel als
                deelnemer    aan een  Samenwerkingsverband (combinatie). Indien een Ondernemer
                inschrijft, mag hij niet tevens als Derde fungeren waarop door een andere
                Inschrijver beroep wordt gedaan. Een maatschap wordt hierbij beschouwd als één
                Ondernemer. Hetzelfde geldt voor afzonderlijke werkmaatschappijen binnen een
                holding; binnen een holding is dus sprake van meerdere Ondernemers.
           5.   Een Derde mag niet als onderaannemer           voor meerdere Inschrijvers tegelijk
                acteren met    betrekking tot deze aanbesteding en Opdracht. Een Derde mag niet
                voor meerdere Inschrijvers garant staan indien het de geschiktheidseisen betreft
                rondom financiéle en economische draagkracht in overeenstemming met art.
                2:403 sub f BW.
           6.   Een Inschrijving anders ingediend       dan via    EE @bijl12.nl    wordt niet
                geaccepteerd.
           7.   In het  geval van een algemene storing bij BIJ12 op het moment van of nabij de
                sluiting van de indieningstermijn, behoudt de Aanbestedende dienst zich het recht
                voor de sluitingstermijn op te schuiven zolang de kluis met Inschrijvingen nog niet
                is geopend, ook als de sluitingstermijn al gepasseerd is. Dit is een recht, geen
                plicht van de Aanbestedende dienst en doet derhalve niets af aan het feit dat te
                late ontvangst, ongeacht de oorzaak, voor rekening en risico van Ondernemer is.
           8.   Indien de   Inschrijving niet compleet is, kan de Aanbestedende dienst besluiten
                deze niet in  behandeling te nemen.
                                                                                                           0000000803
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt               en  monitoring 269047
         BlJi2
                Alle  stukken, informatie, toelichtingen                   en dergelijke dienen te worden overlegd
                zoals   gevraagd in de Aanbestedingsstukken. Indien van toepassing dient daarbij
                gebruik te worden gemaakt van de formats zoals die bij de aanbesteding
                beschikbaar zijn gesteld.
           10.  De Inschrijving wordt ingeleid door een rechtsgeldig ondertekende
                aanbiedingsbrief die bij de Inschrijving is gevoegd. Hierin dient Inschrijver ten
                minste de naam en (contact)gegevens van de persoon te geven die gedurende de
                looptijd van de af te sluiten Overeenkomst fungeert als contactpersoon. Ook dient
                Inschrijver aan te geven in welke vorm hij inschrijft: zelfstandig, als
                Samenwerkingsverband (combinatie) en of een beroep wordt gedaan op een
                Derde    en voor     welke werkzaamheden deze Derde eventueel ingezet
           11:  Met het indienen          van een       Inschrijving stemt Inschrijver volledig en
                onvoorwaardelijk           in met de in de          Aanbestedingsstukken gestelde eisen en
                voorwaarden. Een Inschrijving onder voorwaarde is niet toegestaan en leidt tot
                uitsluiting. Voor zover de Aanbestedingsstukken met elkaar in tegenspraak zijn
                geldt ten aanzien van de Overeenkomst de navolgende rangorde:
                  a)    Nota’s    van inlichtingen, waarbij               het  gestelde    in de meest recente Nota          van
                        inlichtingen prevaleert;
                  b)    Concept Overeenkomst;
                  c)    Deze    Aanbestedingsleidraad, inclusief Bijlagen;
                  d)    Algemene inkoopvoorwaarden;
                  e)    De Inschrijving van Inschrijver.
                Inschrijvers moeten terdege inhoudelijk kennis                         nemen van       deze bescheiden
                aangezien deze belangrijke verplichtingen bevatten                           waaraan      niet voorbij mag
                worden gegaan voordat Inschrijver                      een   Inschrijving indient. Het indienen          van   een
                Inschrijving betekent de volledige acceptatie zonder enig voorbehoud                                 van  al de
                voorwaarden als gesteld in de Aanbestedingsstukken door de Inschrijver.
                Algemene voorwaarden van de Inschrijver of andere algemene                                  of specifieke
                voorwaarden, zoals branchevoorwaarden, worden uitdrukkelijk                                 van   de hand
                gewezen.
                Suggesties ten aanzien van de contractuele voorwaarden kunnen uitsluitend
                worden gedaan conform de wijze waarop vragen kunnen worden gesteld binnen de
                termijn als gesteld in de planning. In de Nota('s) van inlichtingen wordt aangeven
                of en op welke wijze met deze suggesties rekening wordt gehouden. Daarna zijn
                de voorwaarden definitief.
           12.  Inschrijvers dienen het Uniform Europees Aanbestedingsdocument                                         in te
                vullen, rechtsgeldig te ondertekenen en bij de Inschrijving te voegen.?
           13.  De   rechtsgeldigheid          van     de ondertekening door één of meerdere natuurlijke
                personen      namens        de als     Inschrijver optredende Ondernemer(s) dient te blijken uit
                het uittreksel      van     inschrijving van de onderneming in het handelsregister. Daartoe
                dient Inschrijver bij zijn Inschrijving een uittreksel uit het handelsregister, niet
                ouder dan zes maanden, te overleggen. Indien Inschrijver deel uitmaakt van een
                houdstermaatschappij, kan het nodig zijn om ook uittreksels daarvan te
                overleggen om aan te tonen dat de Inschrijving rechtsgeldig is ondertekend.
                Indien bestuurders beperkt en/of gezamenlijk bevoegd zijn, dient aangetoond te
         2, Ondertekening  van het formulier is   niet verplicht als de handtekening betrekking heeft op meerdere documenten
         waarvan de eigen verklaring er 1 is (artikel 2 lid 2
                                                              Aanbestedingsbesluit).
                                                                                                                                 23
                                                                                                                                    0000000804
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
                worden dat de    bevoegdheid voldoende was om de Inschrijving rechtsgeldig te
                kunnen   ondertekenen, of bestuurders moeten gezamenlijk tekenen.
           14.  Onder   rechtsgeldige ondertekening wordt voorts verstaan een rechtsgeldige
                elektronische   handtekening of een rechtsgeldige ‘natte’ handtekening, waarna de
                betreffende documenten zijn ingescand.
           15.  Indien de  Inschrijving onduidelijkheden bevat, kan de Aanbestedende dienst aan
                de  Inschrijver om verduidelijking verzoeken. Deze toelichting dient Schriftelijk te
                worden verstrekt en zal onlosmakelijk deel uitmaken van de Inschrijving. De
                toelichting mag niet leiden tot een wijziging van de Inschrijving.
           16.  De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht          voor zonder nadere toestemming
                alle door de Ondernemer verstrekte gegevens op          juistheid te controleren en de
                opgegeven referenten te benaderen.
           17.  Inschrijvingen zullen   na  afloop  van  deze  aanbestedingsprocedure    niet worden
                geretourneerd.
         3.4.2      Inschrijven als Samenwerkingsverband (combinatie)
         Een Samenwerkingsverband van Ondernemers (combinatie) kan deelnemen als één
         Inschrijver. Voor de Inschrijving als Samenwerkingsverband (combinatie) gelden
         onderstaande aanvullende bepalingen.
           1.   Indien  Inschrijver gevormd wordt door een Samenwerkingsverband (combinatie),
                dan dient  Inschrijver de vorm en de samenstelling aan te geven in de
                aanbiedingsbrief die onderdeel van de Inschrijving uitmaakt, inclusief een
                beschrijving van de verdeling van de Opdracht over deze entiteiten.
           2.   Alle Ondernemers die deelnemen in het         Samenwerkingsverband (combinatie) (ook
                wel combinanten     genoemd) dienen individueel een zelfstandig Uniform Europees
                Aanbestedingsdocument in te vullen en bij de Inschrijving te voegen. Derhalve
                geldt een handtekening onder de inschrijving ook als een ondertekening
                van   het UEA.
           3.   Alle combinanten dienen in het Uniform         Europees Aanbestedingsdocument de
                namen van    de  overige combinanten op te geven. Tevens dient opgegeven te
                worden welke Ondernemer de         leiding van  het  Samenwerkingsverband
                (combinatie) heeft   en  als verantwoordelijk gemachtigde (‘penvoerder’)       namens
                het  Samenwerkingsverband (combinatie) jegens de Aanbestedende dienst, althans
                Opdrachtgever, zal optreden. De penvoerder is dus de Ondernemer die door elke
                combinant adequaat is gemachtigd om namens het Samenwerkingsverband
                verplichtingen aan te gaan in het kader van deze aanbesteding. Combinanten
                dienen op te geven voor welke geschiktheidseisen binnen het
                Samenwerkingsverband (combinatie) een beroep op zijn onderneming wordt
                gedaan.
           4.   Door het invullen en rechtsgeldig ondertekenen van het Uniform Europees
                Aanbestedingsdocument verklaart elke combinant dat hij gezamenlijk en
                hoofdelijk aansprakelijk is voor de nakoming van de verplichtingen uit hoofde van
                de Inschrijving en de Overeenkomst.        .
                                                             Ondertekening van het formulier is niet
                verplicht als de handtekening betrekking heeft op meerdere documenten waarvan
                de eigen verklaring er 1 is (artikel 2 lid 2 Aanbestedingsbesluit).
                                                                                                       0000000805
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
           5.   Een  Samenwerkingsverband (combinatie) in oprichting of een
                Samenwerkingsverband (combinatie) dat zich niet organiseert als één
                rechtspersoon, hoeft als Samenwerkingsverband (combinatie) geen bewijs              van
                inschrijving in een nationaal beroeps- of handelsregister in te dienen. De
                afzonderlijke combinanten dienen dit in dat geval wel te doen.
           6.   De  uitsluitingsgronden die van toepassing zijn op deze aanbesteding gelden          voor
                het  Samenwerkingsverband (combinatie) als geheel én voor de individuele
                combinanten. Indien een uitsluitingsgrond op één van de combinanten van
                toepassing is leidt dit tot uitsluiting van het gehele Samenwerkingsverband
                (combinatie).
           7.   Bij de toetsing van de Inschrijving zal het Samenwerkingsverband (combinatie)
                met betrekking tot de geschiktheidseisen die van toepassing zijn op deze
                aanbesteding als één geheel worden beschouwd, tenzij uitdrukkelijk anders
                bepaald.
           8.   Tijdens de looptijd van de Overeenkomst mag het Samenwerkingsverband
                (combinatie) alleen zijn samenstelling wijzigen na Schriftelijke toestemming          van
                de Aanbestedende dienst.
         3.4.2      Het doen   van een     beroep   op  een  Derde
         Inschrijvers kunnen    zich   om  twee redenen   beroepen    op  een Derde:
            I.  om aan   de geschiktheidseisen te kunnen voldoen, en/of
           II.  (uitsluitend) rondom de uitvoering van de Opdracht.
         Onder   een  Derde wordt onder andere verstaan:        een onderaannemer, een onderneming
         uit dezelfde  holding als waartoe de Inschrijver behoort en een andere Ondernemer
         waarmee de Inschrijver een overeenkomst heeft. Indien een beroep op een Derde
         plaatsvindt gelden, onderstaande aanvullende bepalingen:
           1.   Indien Inschrijver een beroep doet op Derden, dan dient Inschrijver de Derden in
                zijn aanbiedingsbrief te introduceren en aan te geven om welke reden een
                beroep op deze Derden wordt gedaan, inclusief een beschrijving van de verdeling
                van de Opdracht.
           2.   De  Inschrijver die   een  beroep  op een  Derde doet    om aan  de geschiktheidseisen te
                voldoen dient in zijn Uniform      Europees Aanbestedingsdocument op te geven
                op welke Derde    hij  een  beroep doet voor welke geschiktheidseis(en).
           3.   Derden hoeven    bij Inschrijving niet individueel en zelfstandig    een  Uniform
                Europees Aanbestedingsdocument te voegen.
           4.   Indien de Inschrijver    een  beroep doet   op een  Derde dan dient deze op eerste
                verzoek  van  de Aanbestedende dienst binnen        vijf dagen  een Schriftelijke en
                rechtsgeldig ondertekende verklaring van deze Derde te overleggen waaruit blijkt
                dat Inschrijver over de noodzakelijke middelen van deze Derde kan beschikken
                voor de uitvoering van de Opdracht, en dat tevens geen uitsluitingsgronden op de
                Derde van toepassing zijn, onverlet het recht van de Aanbestedende dienst nadere
                bewijsstukken op te vragen.
           5.   De  uitsluitingsgronden die    van  toepassing zijn op deze aanbesteding gelden ook
                voor  Derden.
                                                                                                          25
                                                                                                             0000000806
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
                Bij de beoordeling    van de Inschrijving zullen de Inschrijver en de aldus benoemde
                Derde met    betrekking tot de geschiktheidseisen waarop op benoemde Derde een
                beroep wordt gedaan, als één geheel worden beschouwd, tenzij uitdrukkelijk
                anders bepaald.
                Voor wat betreft    geschiktheidseisen rondom financiéle en economische
                draagkracht    hoeft de Derde niet   daadwerkelijk te worden ingezet voor de
                uitvoering   van  de Opdracht.
                Wanneer    een   beroep op een Derde strekt tot het doen van een beroep op de
                financiéle  draagkracht van de moedermaatschappij waartoe Inschrijver behoort,
                teneinde aan de geschiktheidseisen te voldoen, dan moet na de
                Gunningsbeslissing een concernverklaring, in de zin van artikel 2:403 sub f van
                het Burgerlijk Wetboek, worden overlegd. Uit die verklaring moet blijken dat de
                moedermaatschappij onvoorwaardelijk garant staat voor de door de
                dochtermaatschappij op zich te nemen verplichtingen. Deze verklaring dient door
                het concern / de moedermaatschappij rechtsgeldig ondertekend te zijn.
                Indien de   Inschrijver voor de eisen met betrekking tot de technische en
                beroepsbekwaamheid een beroep doet op een Derde, dient deze Derde
                daadwerkelijk bij de uitvoering van de Opdracht te worden ingezet voor het
                gedeelte waarop betreffende geschiktheidseis ziet, tenzij uitdrukkelijk anders
                bepaald.
           10.  Bij gunning van de Overeenkomst aan Inschrijver is deze       als hoofdaannemer
                gehouden om het in de Inschrijving omschreven gedeelte        van  de Opdracht aan  de
                genoemde Derde(n) te gunnen.
           11.  Inschrijver is volledig en hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van alle
                verplichtingen uit hoofde van de Inschrijving en de Overeenkomst, inclusief de
                verplichtingen die in onderaanneming worden gegeven.
           12   Een valse verklaring van een Derde met betrekking tot de Inschrijving ontslaat
                Inschrijver niet van zijn volledige en hoofdelijke aansprakelijkheid.
           13.  In het  geval van beroep   op  een  Derde wordt alle communicatie uitsluitend  gericht
                aan  de  Inschrijver.
           14.  Tijdens de looptijd van de Overeenkomst kan alleen een beroep op andere Derden
                dan tijdens de Inschrijving worden gedaan na Schriftelijke toestemming van de
                Opdrachtgever.
         3-4-3      Inschrijven    met meerdere Ondernemers vanuit          een  holding
                Vanuit  een   holding  mogen meerdere Ondernemers      (lees: werkmaatschappijen)
                een  Inschrijving doen, zelfstandig, als deelnemer aan een Samenwerkingsverband
                (combinatie) of als Derde fungeren waarop door een andere Inschrijver een
                beroep wordt gedaan, mits alle betrokken entiteiten op verzoek van de
                Aanbestedende dienst kunnen aantonen dat de Inschrijvingen onafhankelijk tot
                stand zijn gekomen en de mededinging niet is geschaad. Indien dit naar het
                oordeel van de Aanbestedende dienst niet kan worden aangetoond, leidt dit tot
                uitsluiting van alle betrokken Inschrijvers.
                                                                                                       0000000807
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt        en monitoring 269047
         BlJi2
         3.4.4       Opmaak      en  indeling    van    de Inschrijving
         Met    betrekking   tot opmaak     en  indeling   van  de  Inschrijving gelden   de volgende
         voorschriften:
              1.   Elk onderdeel    van  de  Inschrijving dient conform de Checklist die onderaan deze
                   leidraad is weergegeven       bij de Inschrijving te worden bijgevoegd te worden als
                   separaat bestand. Alle documenten dienen te worden gelipload als pdf-bestand.
                   Het Format Prijzenblad daarentegen dient gelipload te worden in zowel pdf- als
                   Xls(x)-formaat.
         3.5         Openingsprocedure
         De   volgende procedure zal       worden     gevolgd   voor  het openen    van de kluis met
         Inschrijvingen:
           1.     De (digitale) kluis met Inschrijvingen wordt na de in de planning genoemde
                 sluitingsdatum geopend door de Aanbestedende dienst.
           2.    Van de    opening wordt     een   proces-verbaal opgemaakt.
           3.    Tijdens de opening worden de Inschrijvingen              niet inhoudelijk behandeld.
           4.     Inschrijvers worden niet uitgenodigd om           de  openingsprocedure bij   te wonen. De
                 opening    van de Inschrijvingen is slechts       een   formaliteit.
         3.6         Gunningsbeslissing, Overeenkomst                 en  rechtsbescherming
         Na opening zal de Aanbestedende dienst de               Inschrijvingen toetsen en beoordelen. Dit
         wordt uiteengezet in de        volgende hoofdstukken. Uiteindelijk mondt dit uit in een
         Gunningsbeslissing, waartegen afgewezen en gepasseerde Inschrijvers bezwaar kunnen
         maken. Hierop zien de volgende voorschriften:
           1.     De Aanbestedende dienst zal          Inschrijvers de Gunningsbeslissing zo spoedig
                  mogelijk, gelijktijdig   en  Schriftelijk mededelen, inclusief de relevante redenen
                 voor die beslissing.
           2.     De Aanbestedende dienst deelt          bepaalde gegevens betreffende de gunning niet
                  mee   indien openbaarmaking van die gegevens de toepassing van de wet in de weg
                 zou staan, met het openbaar belang in strijd zou zijn, de rechtmatige commerciéle
                  belangen van ondernemers zou kunnen schaden of afbreuk aan de eerlijke
                  mededinging zou kunnen doen.
           3.    Getracht wordt de      Gunningsbeslissing conform de in de planning genoemde
                 termijn   te verstrekken aan       Inschrijvers. Indien deze termijn door omstandigheden
                  niet kan  worden gehaald, zal de Aanbestedende dienst Inschrijvers hierover
                  informeren.
           4.     Inschrijvers die een voorziening in rechte willen vragen tegen de
                 Gunningsbeslissing zoals hiervoor bedoeld dienen dit tijdig, voor de afloop van de
                 gestelde bezwaartermijn van twintig dagen, Schriftelijk mede te delen aan de
                 Aanbestedende dienst onder gelijktijdige toezending van een kopie van de
                 dagvaarding en met vermelding van de datum waarop de voorzieningenrechter de
                 zaak zal behandelen.
                  Indien door   een  Inschrijver niet binnen deze termijn een kort geding aanhangig is
                 gemaakt,    kan deze    Inschrijver geen bezwaar meer maken naar aanleiding van de
                                                                                                             27
                                                                                                                0000000808
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
                Gunningsbeslissing en heeft hij zijn rechten ter zake verwerkt. De gepasseerde
                Inschrijvers hebben in genoemd geval evenzeer hun rechten verwerkt om een
                (bodem)procedure in te stellen, bijvoorbeeld tot een vordering tot
                schadevergoeding. De Aanbestedende dienst is in dat geval dan ook vrij om
                gevolg te geven aan de geuite beslissing, mits hiertegen geen (overige)
                belemmeringen bestaan, zoals het niet succesvol geverifieerd zijn van de
                winnende Inschrijving.
           5.   De  gunning is pas definitief zodra de Aanbestedende dienst de winnende
                Inschrijver(s)  hier Schriftelijk  over heeft  geinformeerd.
           6.   Met de definitieve   gunning komt nog geen Overeenkomst tot stand   als bedoeld in
                het  Burgerlijk Wetboek. De Overeenkomst komt tot stand ten tijde   van  de
                ondertekening door Opdrachtgever en Opdrachtnemer.
                                                                                                   0000000809
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en  monitoring 269047
         BlJi2
         Hoofdstuk 4         Toetsing   van  de   Inschrijving
         In dit hoofdstuk wordt beschreven hoe wordt         getoetst of aan de voorwaarden   voor
         deelname    aan  de aanbesteding   is voldaan. De    toetsing van de Inschrijvingen  bestaat uit
         drie stappen,   waarbij geldt dat in beginsel slechts aan de volgende stap wordt
         toegekomen als in de vorige stap niet geconcludeerd is dat de Inschrijving ter zijde
         moet worden gelegd en de Inschrijver moet worden uitgesloten van deelname.
         4.2       Stap   1: Toetsen of is voldaan       aan  de aanbestedingsvoorschriften
         De Inschrijving wordt na opening eerst getoetst aan de in deze Aanbestedingsleidraad
         neergelegde voorschriften. Indien een Inschrijving hier niet aan voldoet kan de
         Inschrijver worden uitgesloten van deelname.
         4.2       Stap   2: Toetsen of geen      uitsluitingsgronden     van toepassing zijn
         Tijdens de tweede stap wordt getoetst of op de Inschrijver geen uitsluitingsgronden van
         toepassing zijn. Uitsluitingsgronden zien op omstandigheden die de persoon van
         Inschrijver betreffen en diens uitsluiting van deelneming aan deze
         aanbestedingsprocedure rechtvaardigen. Indien één van de uitsluitingsgronden van
         toepassing is zal Inschrijver worden uitgesloten van deelname, met inachtneming van
         de Aanbestedingswet 2012.
         De Aanbestedende dienst kiest hiervoor omdat          zij geen zaken wil doen met  een
         Ondernemer op wie één      van  deze  omstandigheden van toepassing is.      De van  toepassing
         zijnde uitsluitingsgronden zijn aangevinkt in het Uniform Europees
         Aanbestedingsdocument.
         Voor wat betreft de    bewijsvoering   is het  uitgangspunt dat Inschrijvers bij hun
         Inschrijving  kunnen volstaan met het       bijvoegen van het Uniform Europees
         Aanbestedingsdocument en dat de Aanbestedende dienst na de Gunningsbeslissing
         de bewijsstukken opvraagt bij de winnende Inschrijver(s). In voorkomende gevallen
         vraagt de Aanbestedende dienst de bewijsstukken ook op bij de tweede in de rangorde.
         Aan het opvragen van de bewijsstukken kan een Inschrijver geen rechten ontlenen. Dit
         neemt niet weg dat Aanbestedende dienst hier op elk moment eerder in de procedure
         aan Inschrijvers om kan verzoeken teneinde vast te stellen of Inschrijvers niet moeten
         worden uitgesloten, indien dit naar het oordeel van de Aanbestedende dienst
         noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.
         Een Inschrijver dient op eerste verzoek van de Aanbestedende binnen 5 dagen nadere
         bewijsstukken te kunnen overleggen om het verklaarde voor wat betreft de
         uitsluitingsgronden te staven. Indien blijkt dat Inschrijver niet voldoet of de benodigde
         bewijsstukken niet tijdig kan overleggen, wordt hij alsnog uitgesloten. Indien dit na de
         Gunningsbeslissing plaatsvindt, komt een nieuwe Gunningsbeslissing tot stand. Als
         Inschrijver op de hoogte is van feiten en/of omstandigheden die zich hebben
         voorgedaan in de periode nadat het ten bewijs dienende schriftelijke stuk is afgegeven
         die eventueel tot het toepassen van de uitsluitingsgrond zouden kunnen leiden, dient hij
         dit aan  de Aanbestedende dienst te melden.
                                                                                                       29
                                                                                                          0000000810
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt           en  monitoring 269047
         BlJi2
             Geen crimineel                     ITT   | Gedragsverklaring        aanbesteden zoals bedoeld in
             verleden                           A       artikel 4.1   van   de  Aanbestedingswet 20123, niet
                                                        ouder dan twee       jaar.
             Geen faillissement                 ITT   | Uittreksel uit het handelsregister, niet ouder dan
                                                C       zes  maanden.
             Geen gerechtelijke                 IIT   | Gedragsverklaring        aanbesteden zoals bedoeld in
             uitspraak                          C       artikel 4.1   van   de Aanbestedingswet 2012, niet
             beroepsgedragsregel                        ouder dan twee jaar.
             Geen ernstige                      IIT   | Indien de Aanbestedende dienst aanwijzingen
             beroepsfout                        c       heeft dat   van   deze    uitsluitingsgrond sprake is
                                                        zal dit  aan  de  Inschrijver kenbaar worden
                                                        gemaakt, waarna deze in de gelegenheid wordt
                                                        gesteld zijn zienswijze hierop te geven.
             Betalingen belastingen |           III   | Verklaring    van   de  belastingdienst, niet ouder
             en   premies                       B       dan   zes  maanden.
             Geen valse                         III   | Indien de Aanbestedende dienst aanwijzingen
             verklaringen                       C       heeft dat   van   deze    uitsluitingsgrond sprake is
                                                        zal dit  aan  de  Inschrijver kenbaar worden
                                                        gemaakt, waarna deze in de gelegenheid wordt
                                                        gesteld zijn zienswijze hierop te geven
             Geen    schending                  III   | Gedragsverklaring        aanbesteden zoals bedoeld in
             verplichtingen o.b.v.              C       artikel 4.1   van   de  Aanbestedingswet 2012, niet
             milieu, sociaal of
                        -
                                                        ouder dan twee       jaar.
             arbeidsrecht
                                                III   | Gedragsverklaring        aanbesteden zoals bedoeld in
             Geen    vervalsing     van   de  | C       artikel 4.1   van   de  Aanbestedingswet 2012,               niet
             mededinging                                ouder dan twee       jaar.
         4.3          Stap 3: Toetsen of           aan   de  geschiktheidseisen is voldaan
         Indien op de Inschrijver geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn, wordt zijn
         geschiktheid beoordeeld aan de hand van een aantal eisen die gesteld worden aan zijn
         financiéle      en economische draagkracht, technische en beroepsbekwaamheid en/of
         beroepsbevoegdheid. De Aanbestedende dienst stelt deze eisen met het doel een
         Opdrachtnemer te contracteren die over de juridische capaciteiten, financiéle
         capaciteiten en de technische en beroepsbekwaamheid beschikt om de Opdracht uit                                     te
         kunnen      voeren.
         Als de     Inschrijver niet aan de gestelde geschiktheidseisen voldoet, zal de Inschrijving
         ter   zijde worden gelegd. Voor wat betreft de bewijsvoering rondom het voldoen aan de
         geschiktheidseisen wordt aangesloten bij het regime dat is beschreven in de vorige
         paragraaf ten aanzien van de uitsluitingsgronden. Dit betekent dat het uitgangspunt is
         3 Een  gedragsverklaring aanbesteden is een verklaring van de minister van Veiligheid en Justitie dat vit een onderzoek
         naar  de betrokken  natuurlijke persoon of rechtspersoon geen bezwaren bestaan in verband met inschrijving op
         overheidsopdrachten, speciale-sectoropdrachten, concessieovereenkomsten voor openbare werken of prijsvragen. De
         gedragsverklaring moet aangevraagd worden Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (COVOG). Zie verder:
         http://www.justis.nl/Producten/gedragsverklaring-aanbesteden/. De beslistermijn is 4 weken voor een natuurlijk
         persoon en 8 weken voor een rechtspersoon.
                                                                                                                                 0000000811
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt       en monitoring 269047
         BlJi2
         dat  Inschrijvers bij hun Inschrijving kunnen volstaan met het bijvoegen van het
         Uniform     Europees Aanbestedingsdocument, tenzij uitdrukkelijk anders bepaald.                 In
         de volgende subparagrafen worden de nadere bewijsstukken per geschiktheidseis
         uiteengezet.
         4.3.2      Financiéle      en   economische      draagkracht
         De Aanbestedende dienst hecht waarde aan de financiéle en economische                  draagkracht
         van   ondernemingen       en  stelt daarom de     volgende   minimumeisen   aan  de draagkracht van
         Gegadigden:
         4.3.2.4    Beroepsaansprakelijkheidsverzekering
         U dient  adequaat verzekerd te zijn tegen beroepsaansprakelijkheid met een dekking               van
         minimaal €     1.000.000,     -
                                          per jaar, dan wel bereid te zijn bij Gunning een dergelijke
         verzekering    af  te  sluiten.
         4.3.2.5    Verificatie   en  bewijsstukken minimumeisen financiéle        en  economische
                    draagkracht
         Op het moment van inschrijving kunt u volstaan met het ondertekenen van het Uniform
         Europees Aanbestedingsdocument. Door het ondertekenen van dit document geeft u aan
         dat u voldoet aan al het gestelde ten aanzien van de Minimumeisen betreffende de
         financiéle en economische draagkracht en dat u in de verificatiefase de eventueel
         verlangde bewijsstukken kunt overleggen.
         4.3.2      Technische       en   beroepsbekwaamheid
         Het is  voor  de Aanbestedende dienst          van belang dat de uiteindelijke Opdrachtnemer qua
         technische    en  beroepsbekwaamheid geschikt is om de Opdracht uit te voeren. Daarom
         worden de volgende geschiktheidseisen gesteld:
         4.3.2.6     Kerncompetenties
         De Aanbestedende dienst heeft kerncompetenties geidentificeerd waarover de
         Inschrijver naar haar oordeel moet beschikken om de Opdracht succesvol uit te kunnen
         voeren.   Het betreft de     volgende kerncompetenties waarover Inschrijver moet
         beschikken,     en  waartoe     hij één of zoveel referenties als noodzakelijk, met als    maximum
         het  aantal gevraagde kerncompetenties, moet overleggen:
         —
              Kerncompetentie 1:
              Ervaring met inventarisaties        in het kader   van  de Wet Natuurbescherming     of
              vergelijkbare natuurmonitoring
         —
              Kerncompetentie 2:
              Ervaring   met het    organiseren    en  uitvoeren   van een soortgelijk meldpunt.
         —
              Kerncompetentie 3:
              Ervaring met het verzamelen en verwerken van monitoringsgegevens en het
              analyseren hiervan, alsmede ervaring met veldonderzoek en het afnemen van                 DNA-
              samples
         —
              Kerncompetentie 4:
              Ervaring met samenwerking met vrijwilligers om het aanbrengen van waarnemingen
              te bevorderen, alsmede coodrdinatie, onderhoud, opbouw en kwaliteitsbevordering
              vrijwilligersnetwerk.
         —
              Kerncompetentie 5:
              Kennis  van    in Specifieker: kennis van de ecologie, gedrag       en  populatieontwikkeling
              van  wolven in noordwest         Europa, inclusief human-wildlife   conflict m.b.t. wolf.
                                                                                                            31
                                                                                                               0000000812
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
         Behalve het invullen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument dient
         Inschrijver één referentie per kerncompentie te overleggen waaruit blijkt dat de
         gevraagde werkzaamheden tot tevredenheid van de referentie-organisatie zijn
         uitgevoerd. Het gaat dus om maximaal 5 referenties          —
                                                                        het overleggen van meer
         referenties dan noodzakelijk om aan te tonen dat aan het geeiste is voldaan voegt niets
         toe.
         Voor het    overleggen    van de referentie-opdracht(en) dient Inschrijver gebruik te maken
         van   het beschikbaar     gestelde BIJLAGE FORMAT KERNCOMPETENTIES. NB. Indien
         Inschrijver een referentie-opdracht gebruikt om aan te tonen dat hij meerdere
         kerncompetenties voldoet, dan dient hij dit helder aan te geven in de beschrijving en de
         referentieopdracht in relatie tot alle gevraagde competenties afzonderlijk te overleggen.
         Voor de te     overleggen referentie-opdrachten gelden, naast de inhoudelijke aspecten die
         terug moeten keren, de volgende minimumvereisten. Als niet aan deze vereisten is
         voldaan, wordt de referentie als ongeldig beschouwd:
         1.   De  gevraagde kerncompetenties zijn tot tevredenheid van de referentie-organisatie
              verricht in de    periode van 36 maanden voorafgaand aan de sluitingsdatum voor het
              indienen van een Inschrijving. De referentie-opdracht hoeft nog niet volledig te zijn
              afgerond, maar de onderdelen waar de kerncompetenties betrekking op hebben
              moeten wel zijn uitgevoerd en geévalueerd.
         2.   Ter controle dienen bij de referentie-opdrachten de actuele contactgegevens van de
              contactpersonen volledig en correct te worden opgegeven. Deze controle kan zonder
              verdere toestemming en raadpleging van Inschrijver worden uitgevoerd. Inschrijver
              dient de contactpersonen      van de referentieorganisatie   te verwittigen van  het feit dat
              hij of  zij in dit kader kan worden benaderd;
         3.   Indien de     verklaring van de referentieorganisatie niet overeenstemt met de
              verklaring van Inschrijver of de referentieorganisatie geen medewerking aan de
              controle wenst te verlenen en dus niet kan worden geverifieerd of aan het vereiste
              is voldoen, kan de referentie als ongeldig beschouwd worden met uitsluiting tot
              gevolg.
         4.   Referenties worden alleen als geldig beschouwd indien de betreffende referentie-
              opdracht is uitgevoerd door Inschrijver. In het geval van een
              Samenwerkingsverband (combinatie) is dit een der combinanten waarmee wordt
              ingeschreven op deze aanbesteding. In het geval Inschrijver een beroep doet op een
              Derde, is dit de Inschrijver of de betreffende Derde.
         De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht          voor  nadere bewijsstukken te laten
         overleggen waaruit blijkt      dat de verklaringen  naar  waarheid zijn  ingevuld. Zij is daartoe
         niet verplicht.
         4.3.2.7     Personeelsbezetting
         Inschrijver dient te beschikken over een voor de uitvoering van de Opdracht adequate
         personele bezetting. In relatie tot onderhavige Opdracht wordt hieronder minimaal
         verstaan: de inzet die de Inschrijver nodig acht om invulling te geven aan hetgeen in
         het Monitoringplan Wolf is bepaald.
         4.3.3       Beroepsbevoegdheid
         Inschrijver, waaronder begrepen alle eventuele deelnemers aan het
         Samenwerkingsverband (combinatie) en tevens de Derde(n) waarop               een  beroep   wordt
         gedaan dienen te zijn ingeschreven in het nationale handelsregister.
                                                                                                            0000000813
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt en monitoring 269047
         BlJi2
         Indien  Inschrijver hier niet aan voldoet wordt hij uitgesloten van de
         aanbestedingsprocedure. Dat Inschrijver voldoet aan deze eisen rondom
         Beroepsbevoegdheid dient bij Inschrijving verklaard te worden bij het Uniform
         Europees Aanbestedingsdocument. Daarnaast dient bij de Inschrijving een uittreksel
         van de inschrijving in handelsregister dat op het tijdstip van het indienen van de
         Inschrijving niet ouder is dan zes maanden bijgevoegd te worden.
                                                                                            33
                                                                                               0000000814
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt     en monitoring 269047
         BlJi2
         Hoofdstuk 5            BPKV:    beoordeling    van   de  Inschrijvingen
         Indien  een Inschrijving niet op eerdere gronden is uitgesloten, wordt overgegaan tot de
         inhoudelijke beoordeling van het aanbod van Inschrijver, bovenop de minimumeisen.
         5.4       Gunningscriterium
         Er wordt gegund op basis van het criterium ‘beste prijs-kwaliteit verhouding’, waarbij de
         Inschrijver(s) met de Inschrijving(en) die naar het oordeel van de Aanbestedende dienst
         de beste prijs-kwaliteitverhouding ken(t)(nen) de Opdracht gegund krijg(t)(en).
         In totaal  zijn  er 1000 punten te behalen, verdeeld over de subgunningscriteria
         Kwaliteit  en   Prijs. Deze subgunningscriteria bestaan op hun beurt weer uit één of
         meerdere onderdelen. In onderstaand overzicht is per onderdeel weergegeven hoeveel
         punten maximaal kunnen worden toegekend.
                                A.  Valideren, verwerken     en coordineren    meldingen
                                Al. Plan van  Aanpak                                                251250
                                                                                                                 400
                                A2.  Kwaliteitsbewaking                                             10100
                                A3. Communicatie*    en privacy                                      5   |  50
           Kwaliteit: Plan      |B. Passieve en actieve monitoring
             van  Aanpak      | Bi.  Plan van aanpak                                                151150]
                                                                                                                 304
                                B2.  Kwaliteitsbewaking                                             10100
                                B3. Communicatie*    en privacy                                      51]    50
                                C. Team
                                                                                                                 loo
                                C1.  Deskundigheid  in te zetten medewerkers    en  vrijwilligers | 10 | 100
          Prijs                 D.  Inschrijfsom                                                           200|  200
          Totaal                                                                                                1000
          *Inclusief data-uitwisseling, analyse   en rapportage
                  Tabel:    Beoordelingskader
         5.2        Beoordelingsprocedure
         Voor de kwalitatieve       beoordeling van de Inschrijvingen wordt         een
         beoordelingscommissie samengesteld.
         In eerste instantie zullen de leden       van   de beoordelingscommissie de Inschrijvingen
         individueel beoordelen op het Kwaliteit. De          beoordelingscommissie beoordeelt de
         kwaliteit zonder kennis te hebben genomen            van de prijzen. Vervolgens worden de
         definitieve scores plenair, met alle leden van de beoordelingscommissie gezamenlijk,                      op
         basis van consensus vastgesteld. Er wordt dus geen gemiddelde score berekend.
         De cijfers die de individuele beoordelaars kunnen toekennen               aan   de sub-
         subgunningscriterium        Kwaliteit en  de definitieve   cijfers die, op basis van consensus,
         plenair worden vastgesteld zijn in onderstaand overzicht, met de betekenis van het
         cijfer, opgenomen:
                                                                                                                      0000000815
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt    en  monitoring 269047
         BlJi2
          De   wijze  van  invulling  is uitstekend,  zeer  degelijk, inhoudelijk zeer            10
          relevant    en biedt maximale meerwaarde. Er is         sprake van zeer positief
          onderscheidend vermogen ten opzichte van overige inschrijvers in
          meerdere opzichten. De invulling overtreft de verwachtingen van de
          Aanbestedende dienst.
          De wijze    van  invulling  is goed, degelijk, inhoudelijk behoorlijk relevant en       8
          biedt meerwaarde       voor   de Aanbestedende dienst. Er is     sprake van
          positief onderscheidend vermogen ten opzichte van overige inschrijvers
          in één opzicht of in enkele opzichten. De invulling voldoet ruim aan de
          verwachtingen van de Aanbestedende dienst en overtreft deze soms.
          De   wijze  van  invulling  is voldoende   degelijk  en  inhoudelijk (enigszins)        6
          relevant,    maar  biedt geen of weinig meerwaarde. De         invulling voldoet
          aan het in het aanbestedingsdocument gestelde met betrekking tot dit
          gunningscriterium.
          Een of meerder      significante onderdelen ontbreken. De wijze van invulling           4
          is onvoldoende     degelijk. De invulling voldoet onvoldoende aan het in het
          aanbestedingsdocument gestelde met betrekking tot dit
          gunningscriterium.
          Meerdere significante onderdelen ontbreken. De wijze van invulling is niet              2
          degelijk. De invulling voldoet niet of nauwelijks aan het in het
          aanbestedingsdocument gestelde met betrekking tot dit
          gunningscriterium.
          Niets  ingevuld                                                                         0
         De definitieve scores (maximaal 2 decimaal) die, op basis van de in consensus, plenair
         vastgestelde cijfers gehaald kunnen worden komen als volgt tot stand:
              -
                  Al. Plan van Aanpak valideren, verwerken en codrdineren meldingen: behaald
                  consensuscijfer maal 25 punten
              -
                  A2. Kwaliteitsbewaking: behaald consensuscijfer maal 10 punten
              -
                  A3. Communicatie en privacy: behaald consensuscijfer maal 5 punten
              -
                   Bl. Plan van aanpak monitoring: behaald consensuscijfer maal 15 punten
              -
                   B2. Kwaliteitsbewaking: behaald consensuscijfer maal 10 punten
              -
                    B3. Communicatie en privacy: behaald consensuscijfer maal 5 punten
              -
                   C1. Deskundigheid in te zetten medewerkers en vrijwilligers: behaald
                  consensuscijfer maal 10 punten
         Voorbeeld:
         Inschrijver A behaalt op onderdeel A1 het consensuscijfer 8, onderdeel A2 het
         consensuscijfer 6, onderdeel A3 het consensuscijfer 6, onderdeel B1 een 8, onderdeel
         B2 een 4, onderdeel B3 een 6 en op onderdeel C1 het consensuscijfer 10. Dan betekent
         dit een score van:
         (825)       +  (6X10)    +  (6 *5)+ (8% 18)       +  {4 *10)+{(6* 5)      + (10 *10)=
         200 + 60 + 30 + 120 + 40 + 30 + 100             =
                                                            580 punten
         Na  vaststelling van de punten van het gehele subgunningscriterium Kwaliteit worden
         hierbij de punten opgeteld die toegekend worden aan het subgunningscriterium Prijs           en
         komt een totale score per Inschrijver tot stand. De Inschrijving met het hoogste
         puntenaantal is de Inschrijving met de beste kwaliteit prijs verhouding.
         Indien meerdere Inschrijvingen met          een  gelijk puntenaantal gerangschikt worden en het
         op basis hiervan     voor  de Aanbestedende dienst       onmogelijk is een Gunningsbeslissing te
         nemen, geeft het aantal punten op het subgunningscriterium Kwaliteit de doorslag.
         Indien ook dit geen doorslag geeft, zal de score op het in de tabel beoordelingskader
                                                                                                        35
                                                                                                           0000000816
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt  en monitoring 269047
         BlJi2
         (zie 5.2) hoger genoemde onderdeel de doorslag          geven   en  zo verder. Indien ook dat
         geen uitsluitsel geeft zal er worden geloot.
         5.3       Subgunningscriterium Kwaliteit (maximaal               te behalen    punten 800)
         Hieronder worden de verschillende onderdelen binnen het            subgunningscriterium
         Kwaliteit beschreven:    hetgeen gewenst wordt      door de Aanbestedende       dienst, op welke
         wijze Inschrijver hier  invulling aan kan geven     en  hoe dit  door de beoordelingscommissie
         beoordeeld zal worden.
         5.3.1     Onderdeel A: Plan      van   aanpak valideren, verwerken en coordineren,
                   wolvenmeldingen (maximaal te behalen punten 400)
         Al. Plan   van aanpak
         Omschrijf duidelijk en concreet hoe u de opdracht voor         dit onderdeel   vorm  gaat geven.
         Benoem daarbij in ieder geval de volgende punten:
              -
                  welke werkzaamheden in het kader       van  de  verwerking wolvenmeldingen zullen
                  worden   uitgevoerd  om  de  gevraagde producten/resultaten       te realiseren binnen
                  de gestelde termijnen,
              -
                  hoe de uniformiteit wordt    gewaarborgd,
              -
                  hoe de risico’s in het project zullen worden beheerst,
              -
                  welk  kwaliteitsproces  zal worden   ingericht en
              -
                  hoe de communicatie met      Opdrachtgever zal worden       vormgegeven.
         Hoe    meer u zich positief onderscheidt   van  de overige   inschrijvers, hoe hoger    u scoort.
         Het aantal punten dat maximaal       aan  de Inschrijving   kan worden    toegekend   voor  dit
         onderdeel is weergegeven in de tabel hierboven onder 5.1.
         AZ  Kwaliteitsbewaking
         Het is  van belang dat er voldoende waarnemingen binnen (zullen blijven) komen. Ook
         mag er geen discussie ontstaan over de juistheid van waarnemingen, zowel met
         betrekking tot de validatie als met betrekking tot de volledigheid waarmee het
         waarnemingsformulier wordt ingevuld.
         Omschrijf duidelijk en concreet hoe u de kwantiteit en kwaliteit tijdens de voortgang
         van   de opdracht gaat borgen. Benoem daarbij in ieder geval de volgende onderdelen:
         -
              Hoe garandeert u dat u over een adequaat (vrijwilligers)netwerk beschikt voor onder
              andere het verwerken en valideren van de meldingen.
         -
              Hoe garandeert u dat de ingewonnen informatie voldoende, juist, tijdig en volledig
              wordt ingediend?
         -
              Voor de interpretatie van wolvenwaarnemingen dient standaard gebruik gemaakt te
              worden van de SCALP criteria. Omschrijf duidelijk en concreet hoe u deze
              kwaliteitsbewaking vormgeeft.
         -
              Wat zijn de belangrijkste risico’s van deze opdracht en welke maatregelen gaat u
              hierop nemen?
         Hoe    meer u zich positief onderscheidt   van  de overige   inschrijvers,  hoe  hoger  u scoort.
         Het aantal punten dat maximaal       aan  de Inschrijving kan worden toegekend        voor  dit
         onderdeel is weergegeven in de tabel hierboven onder 5.1.
         A3. Communicatie     en  privacy
         In dit document dient beschreven te staan welke werkzaamheden in het kader van de
         verwerking van de wolvenmeldingen zullen worden uitgevoerd              om  de gevraagde
         producten/resultaten te realiseren.
                                                                                                           0000000817
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt   en monitoring 269047
         BlJi2
         Omschrijf duidelijk     en concreet hoe uw voorstel rondom communicatie           en privacy eruit
         komt te zien. Benoem       daarbij in ieder  geval de volgende onderdelen:
         -
              Beschrijf hoe    u de communicatie    met het netwerk vormgeeft. Geef hierbij aan hoe u
              omgaat   met de    bescherming   van  persoonsgegevens alsmede de bescherming van de
              verkregen data-informatie.
         -
              Op wat voor wijze voorziet u     in de communicatie met       Opdrachtgever gedurende de
              Opdracht?
         -
              Op wat voor wijze voorziet u     in de  vertrouwelijkheid   van   kennisdeling?
         Hoe meer    u  zich  positief onderscheidt   van  de  overige inschrijvers, hoe hoger   u scoort.
         Het aantal   punten dat maximaal      aan  de  Inschrijving  kan worden    toegekend   voor dit
         onderdeel is weergegeven in de tabel hierboven onder 5.1.
         5.3.2      Onderdeel B: Passieve        en  actieve monitoring (maximaal te behalen
                    punten 300)
         B1 Plan van    aanpak Monitoring
         Omschrijf duidelijk en concreet hoe u de opdracht voor          dit onderdeel   vorm  gaat geven.
         Benoem daarbij in ieder geval de volgende punten:
         -
              welke werkzaamheden in het kader         van  de passieve  en  actieve monitoring zullen
              worden   uitgevoerd    om  de gevraagde producten/resultaten        te realiseren binnen de
              gestelde termijnen
         -
              hoe de uniformiteit    van  de monitoring wordt     gewaarborgd,
         -
              hoe met ‘nieuwe     gebieden’®  wordt omgegaan,
         -
              hoe de risico’s in het project zullen worden beheerst,
              welk  kwaliteitsproces zal worden ingericht en
         -
         -
              hoe de communicatie met       Opdrachtgever zal worden vormgegeven.
         Hoe meer u zich positief onderscheidt van de overige inschrijvers, hoe hoger            u scoort.
         Het aantal punten dat maximaal        aan  de  Inschrijving  kan worden    toegekend   voor dit
         onderdeel is weergegeven in de tabel hierboven onder 5.1.
         B2.   Kwaliteitsbewaking (passieve     en  actieve   monitoring)
         Er mag geen discussie ontstaan over de         juistheid van waarnemingen, zowel met
         betrekking tot de validatie als met betrekking tot de volledigheid waarmee het
         waarnemingsformulier wordt ingevuld.
         Omschrijf duidelijk en concreet hoe u de kwaliteit tijdens de voortgang van de opdracht
         gaat borgen. Benoem daarbij in ieder geval de volgende onderdelen:
         -
              Hoe garandeert u dat de ingewonnen informatie juist, tijdig en volledig wordt
              ingediend?
         -
              Voor de interpretatie van wolvenwaarnemingen dient standaard gebruik gemaakt te
              worden van de SCALP criteria. Omschrijf duidelijk en concreet hoe u deze
              kwaliteitsbewaking vormgeeft.
         -
              De monitoring vindt plaats volgens vast omschreven protocollen, waar niet van
              afgeweken kan worden tenzij in overleg. Hoe garandeert u dat de uniformiteit en
              kwaliteit van de monitoring wordt gewaarborgd?
         -
              Wat zijn de belangrijkste risico’s van deze opdracht en welke maatregelen gaat u
              hierop nemen?
         Hoe    meer u  zich positief onderscheidt    van  de overige inschrijvers, hoe hoger    u scoort.
         4
           Waarbij  een  intensivering van de monitoring nodig wordt geacht.
                                                                                                           37
                                                                                                              0000000818
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt    en monitoring 269047
         BlJi2
         Het aantal   punten dat maximaal      aan   de  Inschrijving  kan worden    toegekend    voor  dit
         onderdeel is weergegeven in de tabel hierboven onder 5.1.
         B3. Communicatie      en  privacy (passieve    en  actieve  monitoring)
         In dit document dient beschreven te staan welke werkzaamheden in het kader                   van  de
         passieve   en  actieve  monitoring   en  de  verwerking van de wolvenmeldingen zullen          worden
         uitgevoerd    om  de gevraagde producten/resultaten te realiseren.
         Omschrijf duidelijk en concreet hoe uw voorstel rondom communicatie en privacy.
         Benoem daarbij in ieder geval de volgende onderdelen:
         -
               Beschrijf hoe u de communicatie met de terreineigenaren/grondgebruikers/
              vrijwilligers vormgeeft. Geef hierbij aan hoe u omgaat met de bescherming van
              persoonsgegevens alsmede de bescherming van de verkregen data en informatie.
              Op wat voor wijze voorziet u in de communicatie met Opdrachtgever?
         -
              Op wat voor wijze voorziet u in de vertrouwelijkheid van kennisdeling?
         -
         Hoe   meer u   zich positief onderscheidt    van   de overige inschrijvers, hoe hoger     u  scoort.
         Het aantal punten dat maximaal        aan   de Inschrijving kan    worden   toegekend    voor  dit
         onderdeel is weergegeven in de tabel hierboven onder 5.1.
         5:33       Onderdeel C:     Deskundigheid professionals            en  vrijwilligers (maximaal       te
                    behalen punten 100)
         Beschrijf de   kennis  en  ervaring  van   de in te zetten medewerkers. Hoe       garandeert    u  dat
         er voldoende capaciteit beschikbaar is        en  monitoring   en  validatie uniform   en met de
         gewenste kwaliteit plaatsvinden?
         Geef   aan  welke personen deze     opdracht    gaan uitvoeren. Benoem       daarbij  in ieder geval
         de  volgende    onderdelen:
         -
              samenstelling van het team (aantal in te zetten medewerkers, functies, relevante
              werkervaring en deskundigheid);
         -
              de ervaring van de projectleider met bewaking van planning, financién en
              communicatie);
         -
              rolverdeling binnen het team;
         -
              hoe borgt u dat u voldoende capaciteit heeft voor de uitvoering van deze door ons
              gewenste opdracht?;
              omgang met ziekte/uitval;
         -
              beschikking over relevante en adequaat netwerk van vrijwilligers en beheerders;
         -
         -
              relevante ervaring met vergelijkbare opdrachten;
         -
              verdeling vrijwilligers/professionals.
         Opdrachtnemer draagt       er zorg  voor   dat de   deskundigheid van haar professionals       en  evt.
         vrijwilligers van goede    kwaliteit is. E.e.a. conform    Monitoringplan Wolf paragraaf       4.1.
         Uit de offerte moet    blijken met hoeveel en welke mensen de opdracht wordt uitgevoerd
         waarbij ook rekening gehouden wordt met de toekomst (i.h.k.v. tijdsduur van de
         opdracht; m.b.t. ontwikkeling/kwaliteitsbevordering van medewerkers en vrijwilligers),
         zodat ook op termijn de noodzakelijke inzet en kwaliteit geborgd is. M.b.t. de betaalde
         krachten dient ook duidelijk te zijn wie de uitvoerenden zijn.
         Voor dit onderdeel dient u ook de cv’s        van  de in te zetten medewerkers      bij te voegen.
         Hoe   meer u   zich positief onderscheidt    van   de overige   inschrijvers, hoe  hoger   u scoort.
                                                                                                                 0000000819
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt    en monitoring 269047
         BlJi2
         Het aantal    punten dat maximaal      aan  de  Inschrijving  kan worden   toegekend   voor dit
         onderdeel is weergegeven in de tabel hierboven onder 5.1.
         5.4        Subgunningscriterium Prijs
         Inschrijvers dienen het bijgevoegde Format Prijzenblad volledig in te vullen en toe te
         voegen    bij de Inschrijving als .xls(x)- en .pdf-bestand. Het niet volledig invullen of
         wijzigen van het Format Prijzenblad leidt tot uitsluiting van de Inschrijving. Het is
         enkel toegestaan positieve bedragen in te vullen. De prijsopgave dient in euro’s (€) (op
         2 decimalen) en exclusief btw te geschieden. Het btw-bedrag dient u apart erbij te
         vermelden
         De kosten     gemaakt voor het opstellen     van   de offerte kunnen niet opgenomen worden in
         de  begroting van de opdracht.
         Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald       in de  Aanbestedingsstukken zijn prijzen all-in en
         exclusief btw.    Indexering   van  aangeboden prijzen is mogelijk conform het bepaalde in
         de Overeenkomst.
         Toelichting invulling prijzenblad
         Het prijzenblad is verdeeld in prijzen waarbij er resultaatverplichting (een fixed price)
         wordt gehanteerd en prijzen waarbij er inspanningverplichting (op nacalculatie) wordt
         gehanteerd.
         In de laatste kolom staat de       frequentie  van  de kosten aangegeven of      (eenmalig,
         jaarlijks of  op  nacalculatie). Inschrijver    wordt  gevraagd  om  alle lichtgrijs gemarkeerde
         velden in te vullen.
         Er wordt    voor  de het valideren   en  verwerken    meldingen uitgegaan    van een   bandbreedte
         van   <  2500 waarnemingen per jaar.
         Inschrijver    wordt ook  gevraagd prijzen     te offreren bij een  bandbreedte    van 2500 tot
         3500    waarnemingen per jaar.
         Indien   er meer   dan 3500 waarnemingen per jaar         plaatsvinden, dan is meerwerk     van
         toepassing. Indien dit     van  toepassing is zal hiervoor een nadere offerte bij de
         Opdrachtnemer opgevraagd          worden.
         Inschrijver dient de grijs gemarkeerde velden onder kolommen E en F in te vullen.
         Onbenoemde posten (jaarlijks of eenmalig) dient Inschrijver te vermelden onder rij 65
         onder ‘OVERIGE KOSTEN'. Indien er meerdere regels nodig zijn, dan is het toegestaan
         om extra regels aan te maken.
         Puntentoekenning
         De punten op het subgunningscriterium Prijs           worden als  volgt toegekend:
         Laagste inschrijfsom
                                          x  200 (afgerond    op 2 decimalen)
         A              A
         Ingediende inschrijfsom
                                                                                                          39
                                                                                                             0000000820
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>24046931
         Aanbestedingsleidraad Wolvenmeldpunt               en  monitoring 269047
         BlJi2
         CHECKLIST
         Hieronder treft      u een checklist aan van alle documenten die u als Inschrijver in
         onderstaande       volgorde dient te overleggen, welke formats u daarbij dient te hanteren
         en  op  welke wijze u uw Inschrijving dient samen te stellen.
          Aanbiedingsbrief:                                           Rechtsgeldig ondertekenen en bijvoegen
           -
             Naam     en  contactgegevens                             (bij Samenwerkingsverband door penvoerder
             contactpersoon Inschrijver.                              namens het Samenwerkingsverband
           -
             Inzet / gebruik van Derde en                             (combinatie))
             toelichting werkverdeling (indien
             van toepassing).
           -
             Samenwerkingsverband
             (combinatie) en toelichting
             werkverdeling (indien van
             toepassing).
          Eigen Verklaring                                            Bijlage het Uniform Europees
                                                                     Aanbestedingsdocument invullen, eventueel
                                                                      rechtsgeldig ondertekenen en bijvoegen.>
                                                                      Let op: door iedere deelnemer         aan   het
                                                                      Samenwerkingsverband (combinatie) dient
                                                                      separaat het Uniform Europees
                                                                     Aanbestedingsdocument te worden
                                                                      ingediend.
          Uittreksel   inschrijving nationale                         Bijvoegen, niet ouder dan 6 maanden.
          handelsregister
                                                                     Let op:    door iedere deelnemer       aan   het
                                                                      Samenwerkingsverband (combinatie) dient dit
                                                                      separaat te worden ingediend.
          Format    Kerncompetenties                                  Bijlage Format Kerncompetenties invullen            en
                                                                      bijvoegen.
                                                                      Uitwerking onderdeel      A:  Valideren,
                                                                      administreren   en  codrdineren
                                                                      wolvenmeldingen      in  .pdf format
          Kwaliteit                                                   Uitwerking onderdeel B. Passieve          en  actieve
                                                                      monitoring in .pdf format
                                                                      Uitwerking onderdeel C. Team          in  .pdf format
                                                                     Volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend
          Prijs
                                                                      format prijzenblad (in .xls en .pdf format)
         5, Ondertekening van het formulier is niet verplicht als de handtekening betrekking heeft op meerdere documenten
         waarvan de eigen verklaring er 1 is (artikel 2 lid 2 Aanbestedingsbesluit).
                                                                                                                             0000000821
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>