<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>24000639
                                                                                               NOTITIE
                                   € provincie
                                         groningen
         aan         Gedeputeerde Van Dekken, CdK
         datum       26  januari 2022
         betreft     Annotatie PRT 27      januari
               «
                   Wij  hebben     van diverse gemeenten begrepen        dat hun burgemeesters/bestuurders      aan   de
                    PRT zelf de    voortgang  willen melden.
               e
                   Wi geven hieronder een annotatie per punt          en  adviseren  (nogmaals) kennis te    nemen van     de
                    stand  van  zaken notitie die is  besproken   in het PBO   van  afgelopen maandag (als     losse  bijlage
                    meegestuurd).
         Geannoteerde       agenda
         [Rechtstreeks uit de uitnodigingsemail die tevens de agenda bevat:] Zoals u heeft gelezen is de druk
         op Ter Apel op dit moment verlicht, onder andere als gevolg van de ‘aanwijzingen’ die het kabinet
         heeft gedaan. Graag benut ik deze relatieve rust om een stand van zaken op te maken en vooruit te
         kijken. Gezien het aflopen van contracten voor opvangplekken is mijn verwachting dat de knel zomaar
         weer op Ter Apel kan komen te staan. Ik zie op dit moment drie agendapunten:
         1)    Stand  van  Zaken Ter    Apel;
                   Annotatie: Hieronder ziet      u dat de  bezetting van   Ter Apel  is teruggevallen  onder de 2000. De
                   veiligheidsregio heeft daarom enige tijd geleden ook afgeschaald.
                    U kunt  burgemeester Velema        en Schuiling  om een   update   vragen uit het veld  en uit de
                   veiligheidskolom.
               e    U kunt het COA vragen      naar  1) stand van  zaken Ter   Apel en   2) het vooruitzicht voor  Ter  Apel
                    gezien het   groeiende   tekort t.o.v. de 42.000   benodigde plekken.
           Ter  Apel (19 januari 2022)                                Personen
           bezetting                                                                                                   1.711
            *coa                                                                                                       1.588
            *nachtopvang                                                                                                 123
            *(paviljoens)                                                                                                (78)
          Vertrek                                                                                                          32
         Annotatie PRT 27  januari
                                                                                                                              0000000011
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>24000639
                                                                                                        NOTITIE
                                                       LJ         Ad
                                           provincie   .
                                           groningen
           aankomst   (prognose)                                                                                                    200
          verwachte    bezetting     Ter  Apel                                                                                    1.834
            *coa
            *nachtopvang                                                                                                          1.834
            *(paviljoens)                                                                                                          <125
         2)   Aan  ons   zijn  in november ook       bestellingen gedaan         waarvan    ik graag met    u  de stand   van  zaken
              bespreek:
                        Inzet   van een    aantal provincies op extra plekken: op Groningen werd geen aanvullend
                        beroep gedaan         maar er waren      nog    een  aantal leads  waarvan      ik graag de stand    van  zaken
                        bespreek.
                       e      Advies: ronde      langs gemeenten         voor  ophalen laatste stand       van  zaken.
                       e
                              Nagaan     in hoeverre het gaat        om   tijdelijk/ (semi-)permanente plekken.
                       ¢      In de notitie    voor  het PBO   van     afgelopen maandag zijn al een aantal leads genoemd.
                              Er is  bij de provincie   geen nieuwe informatie beschikbaar.
                        Per   provincie één locatie      voor  bijzondere doelgroepen: Landelijk             10 locaties  voor  50
                       alleenstaande        minderjarige vreemdelingen            en 2 locaties   voor   sobere opvang     (=veilige
                        landers).
                       e      Advies: ronde      langs gemeenten         voor  ophalen   laatste stand     van  zaken.
                       ¢      In de notitie    voor  het PBO   van     afgelopen maandag        zijn al een   aantal leads   genoemd.
                              Er is  bij de provincie   geen nieuwe informatie beschikbaar.
                       Voogdij-instelling Nidos heeft          extra     plekken nodig   voor    kleinschalige opvang.      Voor amv's
                       van    <15   jaar  en  amv's met    een   verblijfsvergunning.      Eerste helft 2022      zijn 853  plekken
                        nodig.
                       e      Annotatie:     Wij adviseren    om     1) Jan Murk eerst het woord te geven,            2) de genoemde
                              gemeenten       te laten reageren       en  3) te vragen  naar    nieuwe    mogelijkheden bij
                              gemeenten.
                       e
                              (Herhaling    stand   van  zaken-notitie):      Directeur Jan Murk      van   NIDOS mailt    ons  dat
                              i.v.m. de   feestdagen     de tijd  nog net te kort     was om     alle opties uit te werken     maar
                              geeft alvast de onderstaande tussentijdse stand               van   zaken:
                              —
                                    Met de burgemeester van Veendam is vervolgcontact geweest over een
                                   specifieke locatie. Dat is (vooralsnog) gestrand op wat onduidelijkheid over de
                                   mogelijkheden (vergunning). Mijn beeld is dat het hier toch teveel benaderd is
                                   vanuit asielperspectief in plaats van wonen/begeleiden van statushouders.
         Annotatie PRT 27  januari
                                                                                                                                        0000000012
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>24000639
                                                                                                    NOTITIE
                                   € provincie
                                          groningen
                   —
                        Met de     burgemeester van       Eemsdelta is de lead       opgevolgd, maar ik heb nog geen reactie.
                   —
                        Stadskanaal is via bestaande,         eigen   contacten     opgepakt, Murk mist de huidige stand van
                        zaken.
                        In Groningen loopt het gesprek           over    uitbreiding van  de  kleinschalige   opvang tussen Elker
                   —
                        en  de gemeente.       (NB,  vanuit de    gemeente Groningen is aangegeven dat deze locatie is
                        aangeboden        door  Elker, maar    dat de gemeente hier niet achter        staat!)
         3)   Extra   agendapunt:       Extra structurele    plekken     +
                                                                            (VNG-)verdeelsleutel: Afspraak       aan LRT  om voor
              de extra   benodigde (blijvende) opvangplekken                over te gaan tot de gewogen      verdeelsystematiek,
              zoals deze is   opgesteld door de VNG.
              Er moeten in totaal 42.000         plekken beschikbaar zijn om goede opvang te kunnen bieden, dat                 is
              een  toename     van     10151  plekken. De noodzakelijke toename van het aantal plekken én de
              nieuwe verdeelsystematiek betekent dat er in de provincie Groningen nog 141 (blijvende)
              plekken bij moeten komen (zie de uitleg hieronder voor oude verdeling op grond van Nota
              Flexibilisering asielketen en overgenomen in het Provinciaal plan voor de opvang van
              vluchtelingen van december 2020).
              Vragen    aan  COA:
              -
                   Is eén  reguliere locatie voor      150 personen werkbaar? Of is deze te klein            (en  daarmee te
                   duur)?
              -
                   Kan het   bij deze extra     plekken   ook gaan      om een    opvang  voor  amv's?
         4)   Ook   bespreek ik     graag met    u hoe wij als regio      aankijken tegen   een aanwijzing zonder wettelijke
              basis indien die     bij  ons zou  landen. Ik heb     overigens    geen  aanwijzing dat dit zou gaan gebeuren.
              e    Annotatie: U kunt eerst enkele reacties            ophalen     en dan als dat haalbaar is   gezamenlijk
                   vaststellen dat het beter is       om   (collectief)   mee   te gaan met   'aanwijzingen' dan de strijd    aan
                   te gaan.
         5)   Extra agendapunt (niet in de mail vermeld): Realisatie taakstellingen huisvesting
              vergunninghouders
                   a.   Advies: Gedeputeerde Van Dekken kan een korte toelichting geven om de aanwezigen                           te
                        informeren.
                   b.   Annotatie: De toezichtbrieven           zijn deze week verstuurd.      Per gemeente is de situatie
                        verschillend,     maar   provinciebreed      is  er (bescheiden) ingelopen     op de achterstand. Dit is
                        een   knappe prestatie,      want hiervoor moesten de          gemeenten het huisvestingstempo flink
                        opschroeven.       Hiermee    zijn de AZC's     iets ontlast.
                   c.   De  huidige taakstelling (2022-1)         is lager dan de vorige.    M.a.w. als de gemeenten het
                        huidige huisvestingstempo          weten vast te       houden, dan worden     er  opnieuw    meer
                        vergunninghouders gehuisvest dan              op   grond   van de taakstelling  is vereist.
                   d.   Er wordt bilateraal      overleg gevoerd       met de    gemeente die het    lastig heeft   met de
                        realisatie   van   de taakstelling.   Het   gaat   concreet   om  de gemeente Oldambt        (of deze
         Annotatie PRT 27  januari
                                                                                                                                      0000000013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>24000639
                                                                                                     NOTITIE
                                          provincie
                                          groningen
                        gemeente      met   naam en     toenaam      genoemd    moet worden is de vraag, wethouder
                        Engelkens heeft het       aan   de vorige    regietafel zelf al benoemd, dus het        is geen  geheim).
                    e.  Gemeente Eemsdelta heeft             een status   aparte.
                                                    =
                                                       einde   geannoteerde agenda           =
         Uitleg VNG-systematiek
         Mocht    u  vragen   krijgen  over   de VNG-systematiek dan kunt           u zeggen, op    hoofdlijnen:
         Noot:   Wij hebben     een  uitleqg gehad    van   de VNG    bij de slecht  te begrijpen   notitie waardoor hier     een
         betere   duiding   staat dan     u eerder  heeft gehad      van ons.
         e  De VNG-systematiek         moet niet   gezien worden als       een  nieuw alternatief     maar   als  een  betere
              invulling  van   de eerder    overeengekomen uitgangspunten:
                    o   Er dient   een meer     evenwichtig opvanglandschap gerealiseerd              te worden in Nederland
                    o   Kern: Gemeenten die         nu   al veel opvangplekken realiseren,         moeten   bij  de  verdeling van
                        extra   opvangplekken zoveel mogelijk worden              ontzien. Dit laatste punt kwam in de oude
                        berekenwijze juist omgekeerd           naar voren     waarbij   meer    plekken  hebben tot     een grotere
                        verplichting     leidde. De nieuwe      systematiek spiegelt      dit zoals het hoort.
                    o   Klijnsma heeft      namens    de provincies steun verleend,         u  bent er toen niet    voor  gaan   liggen
                        gezien het belang      van  voldoende opvang in         algemene zin en met betrekking tot Ter Apel.
                    o   Het is niet   precies bekend of dit      tot extra   plekken voor Groningen leidt in vergelijking
                        met de oude methode omdat die               berekening    niet beschikbaar is. Het onderstaande saldo
                        in figuur   1 is een  herberekening      van   de totale opgave, daar      waar   het als  onlogisch   is
                        bestempeld       om  opvangplekken       te gaan afbreken      en  verplaatsen.   De  berekening    in  figuur
                        2  (voor Groningen      141   plekken)    is op de  juiste manier    gemaakt.
         Annotatie PRT 27  januari
                                                                                                                                        0000000014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>24000639
                                                                                                    NOTITIE
                                       YX groningen
           Drenthe                    3.055             476                             2.754             -301
           Flevoland                  3.024             412            2.278            2.690             -334
           Friesland                  3.041             626            2.041            2.667              -374
           Gelderand                  4.126           2.016            3.711            5.726             1.600
           Groningen                  3.251             064            257              3.093             -158
           Limburg                    2611             1.073           2335             3.408              797
           MNoord-Brabant             4.842           2.474            3.338            5.812              970
           Noord-Holland              2.153           2.1717           1.666            4.443             2.290
           Overijssel                 2.065            1.121           1.635            23057              6592
           Utrecht                    1.400            1.309           1.067            2375               875
          Zeeland                      340              3M              264              634               294
          Zuid-Holland                1.935            3.582           2.058            5.640             3.705
           Totaal                    31.843           16.800          25.200           42.000            10.157
         Figuur   1 Oude  systematiek
           Drenthe                   3.055                           3170                2.694
           Flevoland                 3.024             95            3.119               2.708              412
           Friesland                 3.041            166            3.207               2.580              626
           Gelderland               4.126             804            4.930               2.914            2.016
           Groningen                 3.251            141            3.392               2.827              564
           Limburg                  2.611             303            2.914               1.841             1.073
           MNoord-Brabant           4.842             878            571720              3.246            2.474
           Noord-Holland            2.153            2.225           4.378               1.601            277]
           Ovenjssel                2.065             404            2.469               1.348             1.121
           Utrecht                   1.400            808            2.208                899              1.309
          Zeeland                     340             232             h72                 202               371
          Zuid-Holland               1.935           3.986           5921                2.339            3.582
           Totaal                  31.843           10.157          42.000              25.200           16.800
         Figuur 2 VNG-systematiek
         Hoe werkt de VNG-methode technisch?
         e   De  ROL-plekken worden (nog steeds) eenvoudigweg                 op basis van   het aantal inwoners verdeelt.
         ¢  Voor de niet-ROL         plekken bestaat     een verdeelsleutel die 40% op basis       van inwoneraantal is, en
               60% op basis      van    het huidige aantal   opvangplekken      maar via  een   prestatiefactor gecorrigeerd
                naar  de  huidige relatieve inzet.      Het relatieve komt    er ten overvlioede in doordat het % inwoners
               wordt    gedeeld door het % opvangplekken.
         ¢   De verdeelsleutels worden dan          opgeteld waarbij de verdeelsleutel         van een  provincie gedeeld
               wordt door het        geheel  om een     breuk te krijgen  die  over het totaal   aan te verdelen  plekken wordt
               gezet, namelijk 10.157.
         Annotatie PRT 27    januari
                                                                                                                                0000000015
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>24000639
                                                                                                   NOTITIE
             6                    2)
          5 JEN Proninsen                      rovincie
                               *                                          *
                                                4+
                                                                   —————-
                        04        %inw                       06+              % inwoners           =     VERDEELSLEUTEL
           | 40% obv inwonersaantal
                er
                                       EEE
                                       |
                                             ERE
                                         60% obv al
                                                      /       Seam
                                                    gerealiseerde
                                         plekken (prestatie)                .
                                                                               =, factor Ent deiner, als
                                                                                                     r
                                                                                                                 een provincie  meer
                                                                                opvangplekken heeft tov het aantalinwoners (P<1)
                                                                            +
                                                                                De factor wordt groter, als een provincie weinig
                                                                                opvangplekken heeft tov het aantal inwoners (P>1)
                                                                            »
                                                                                Deze factor zorgt  ervoor   dat provincies die nu relatief
                                                                                veel vluchtelingen   opvangen, ontlast worden in de
                                                                                realisatie van extra   plekken.
         Annotatie PRT 27    januari
                                                                                                                                           0000000016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>