<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>21469689
                                            provincie
                         AN                bgroningen
                      gedeputeerde     Van Dekken
         van.
         datum:       8  januari 2020
         betreft:     Stand   van  zaken    huisvesting vergunninghouders            op 1  januari 2020  en toezichtsbrieven
         Vooraf
         De  provincie is toezichthouder op de realisatie van de taakstellingen huisvesting vergunninghouders
         door de   gemeenten. In dat kader zijn twee vaste jkmomenten per jaar vastgesteld: 1 januari en 1 juli.
         Deze notitie gaat in de op de situatie op de beide laatste ijkmomenten: 1 juli 2019 en 1 januari 2020.
         Stand   van    zaken
         De onderstaande tabel toont           de stand    van zaken op 1 juli 2019 en 1 januari 2020. Conclusie: alleen de
         gemeente Appingedam heeft haar taakstelling gerealiseerd. Maar omdat zij met de gemeenten Delfzijl
         en Loppersum heeft afgesproken de drie gemeentelijke taakstellingen als een gezamenlijke te
         beschouwen, kan ook voor Appingedam niet worden geconcludeerd dat zij klaar is. Gezamenlijk is er
         namelijk nog sprake van een achterstand. Ook de negen andere gemeenten hebben een achterstand.
                   Gemeenten                     1-7-2019%)           1-1-2020
                   Appingedam                               -7                -2
                   Delfzijl                                  2                  7
                   Loppersum                                 6                  9
                   Groningen                                49                33
                   Het    Hogeland **)                       0                14
                   Midden-Groningen                          7                  9
                   Oldambt                                   5                12
                   Pekela                                    5                  2
                   Stadskanaal                               6                11
                   Veendam                                  11                20
                   Westerkwartier      ***)                 13                  2
                   Westerwolde                              12                  6
                   Achterstand totaal                     109               108
                   *) alle achterstanden    zijn  het gevolg van een   tekort  aan  koppelingen  op 1-4-2019
                   **) gecorrigeerd cijfer   1-7-2019   (registratie door COA     vertraagd; volgens opgave COA   7)
                   ***) gecorrigeerd cijfer   1-1-2020   (registratie door COA     vertraagd; volgens opgave COA   10)
         Wat betekent de huidige stand            van  zaken?
         Op 1 januari 2020 is       er provinciebreed sprake         van een achterstand van 108 personen. Op 1 juli 2019
         was  deze nog 109 personen. Dat betekent dat de gemeenten gezamenlijk evenveel
         vergunninghouders hebben gehuisvest als de taakstelling groot was. Immers, de achterstand is niet
         toegenomen.
         Kijken  we naar     de  achterstand, dan is deze         voor  het merendeel      (79 personen) te verklaren door    een
         tekort aan    gekoppelde vergunninghouders. Dit is             een   verschoonbare reden      voor  het niet realiseren
         van  de  taakstelling.
                                                                                                                                  0000000136
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>21469689
                                          provincie
                       GN                bgroningen
         Voor de andere 29 niet op tijd gehuisveste personen is de conclusie op grond van de informatie die
         COA heeft verstrekt dat zij wel op tijd (voor 1 oktober 2019) aan de gemeenten gekoppeld waren,
         maar   niet binnen de    afgesproken periode    van  13 weken   zijn gehuisvest.
         Of dit voor  de hele niet-verschoonbare achterstand       geldt is nog niet helemaal onduidelijk. Rond de
         jaarwisseling treedt er bij COA vaak vertraging op in de registratie. Hoewel COA dit jaar de informatie
         later heeft aangeleverd dan normaal, zijn er nog steeds gemeenten die aangeven dat COA niet alle
         gerealiseerde plaatsingen heeft geregistreerd. Voor hoeveel gemeenten de registratie onvolledig is, is
         nog niet bekend, omdat nog niet alle gemeentelijke collega's zijn gesproken.
         Daarnaast is er uiteraard ook sprake van vertraging in de huisvesting door gemeenten zelf. Hiervoor
         worden heel diverse redenen genoemd.
         De hamvraag is of de provincie nu gaat starten met indeplaatsstellingsprocedures. Op grond van          de
         wetgeving en van het eigen beleidskader Toezicht huisvesting vergunninghouders 2015 zou dat
         moeten voor die achterstanden die niet het gevolg zijn van een verschoonbare reden.
         Op  dit moment    lijkt het echter verstandiger om af te wijken van de wet en het eigen beleidskader. Dit,
         omdat   er nu een    specifiek traject met de gemeenten en met COA is afgesproken dat als doel heeft om
         op 1 juli a.s. alle taakstellingen en de totale restachterstanden te hebben gerealiseerd. Het starten van
         indeplaatsstellingsprocedures zou deze afspraken doorkruizen.
         De op 5 november jl. gemaakte afspraken behelzen in het kort dat COA de gemeenten voor 1 april
                                                                     -            -
         2020 van voldoende gekoppelde vergunninghouders voorziet, zodanig dat de ontstane achterstanden
         kunnen worden      ingelopen. Tegelijkertijd moet ook de lopende taakstelling voor de eerste helft van
         2020 worden     gerealiseerd. Daarvoor zal COA ook vergunninghouders aan de Groninger gemeenten
         koppelen die normaal gesproken naar andere gemeenten zouden gaan. COA wil dat alleen doen als
         de gemeenten er ook echt voor gaan. Die toezegging heeft COA van de gemeenten gekregen.
         COA Kkijkt daarbij samen met de gemeenten goed aan welke gemeente een persoon / huishouden
                              -                              -
         het beste kan worden gekoppeld met het cog op o0.a. de beschikbaarheid van passende huisvesting.
         Wanneer een indeplaatsstellingsprocedure wordt gestart, gelden er andere afspraken. In dat geval
         moeten de gemeenten waarvoor deze wordt gestart voorrang krijgen bij de toekenning van
         koppelingen. Daarbij staat een snelle realisatie van de niet-verschoonbare achterstand centraal. Dat
         geeft COA minder ruimte om te kijken of een koppeling goed past bij die betreffende persoon / dat
         huishouden.
         Het advies is dan ook      om  niet  over te gaan tot de start van de indeplaatsstellingsprocedures.
         Wanneer het     traject  dat nu  loopt met COA en gemeenten kan worden uitgevoerd (en niet wordt
         doorkruist door een indeplaatsstellingsbesluit), dan is de kans groter dat zowel de lopende
         taakstellingen als de ontstane achterstanden in hun geheel voor 1 juli a.s. worden verwezenlijkt.
         Dat laatste verdient de voorkeur.
         Toezichtsbrieven
         Ook als wordt besloten dat       er geen indeplaatsstellingsprocedures worden gestart, is het toch van
         belang om de gemeenten toezichtshrieven te sturen. Hierin komt informatie over de stand van zaken
         op 1 juli 2019 en op 1 januari 2020. Uitgelegd wordt ook dat de provincie er vanwege de afspraken
         met COA over de realisatie van de taakstellingen en het inlopen van de achterstanden voor 1 juli 2020
         voor kiest om geen indeplaatsstellingsprocedure te starten. Een voorbeeld van een dergelijke brief is
         bijgevoegd.
         Beslispunten
         1.In principe akkoord gaan met het niet starten van indeplaatsstellingsprocedures vanwege het met
              COA   ingezette traject;
         2.In principe akkoord gaan met het verzenden van toezichtsbrieven aan de gemeenten, zoals
              bijgevoegde voorbeeldbrief.
         3. De definitieve besluitvorming laten plaatsvinden door GS omdat daarmee wordt afgeweken van het
              provinciaal toezichtskader.
         4.
                                                                                                                    0000000137
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>