<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>21469811
                                                       gemeente
                                          2            Het      Hogeland
                                                                                      Voorstel
                                                                                      College
         Onderwerp:                 Realisatie       taakstelling huisvesting vergunninghouders               2° helft 2018
         Zaaknummer:
         Datum:                     05 februari 2019
         Portefeuillehouder:
         Naam steller:                  o.1.2e
         Contactgegevens:             SRFERO       hethogeland.nl
         Behandeling in de raad:               nee
         Ten kennisgeving    aan de raad:      ja,  27 februari 2019
         Behandeling   in OR:                  nee
         Behandeling   in GO:                  nee
         Op openbare besluitenlijst:           ja, besluitenlijst van 05-02-2019
                          1. Voorstel / Advies
                           Het  college wordt geadviseerd        om:
                               e    kennis te     nemen van    de realisatie van de taakstelling 2¢ helft 2018
                               e    de raad te informeren middels        bijgaande  raadsmemo.
                          2.  Publiekssamenvatting
                          ledere   gemeente is verplicht om asielzoekers met een verblijfsvergunning een woning aan
                          te bieden. Aan hoeveel vergunninghouders dit moet, wordt door het Rijk bepaald. In de
                          tweede helft van 2018 was dit aantal 33 voor de vier gemeenten samen (Bedum, De Marne,
                          Eemsmond en Winsum). Het is de gemeenten helaas niet volledig gelukt om dit aantal een
                          woning aan te bieden. Er zijn 4 vergunninghouders te weinig gehuisvest. Dit heeft met name
                          te maken met een tekort aan beschikbare woningen. Deze achterstand zal in de eerste helft
                          van 2019 moeten worden ingehaald. Dit betekent dat in de eerste helft van 2019 in totaal 26
                          vergunninghouders gehuisvest moeten worden. De achterstand heeft geen financiéle
                          consequenties. In dit collegebesluit wordt het college geinformeerd over het resultaat.
                          3. Inleiding
                          Het Centraal     Orgaan opvang asielzoekers (COA) wijst asielzoekers met een
                          verblijffsvergunning (statushouders) toe aan gemeenten. Gemeenten moeten hen passende
                          woonruimte aanbieden. Om dit te realiseren wordt aan gemeenten elk half jaar een
                          taakstelling opgelegd door het Rijk (Ministerie van Binnenlandse zaken en
                          Koninkrijkrelaties). De gemeente heeft daardoor de taak om een vastgesteld aantal
                          vergunninghouders te huisvesten. Hiervoor wordt samengewerkt met woningcorporaties. De
                          provincie houdt toezicht op de realisatie van de taakstelling.
                          In dit collegevoorstel wordt u geinformeerd over de realisatie van de taakstelling huisvesting
                          vergunninghouders voor de periode van 1 juli 2018 tot en met 31 december 2018. Ook
                          wordt vooruit gekeken naar het behalen van de taakstelling van de eerste helft 2019. Het
                          college wordt voorgesteld kennis te nemen van de realisatie van de taakstelling. Er wordt
                          geen besluit genomen over de taakstelling zelf, dit wordt immers opgelegd door het rijk.
                          Besluit gezamenlijke taakstelling BMWE-gemeenten
                                                                                                                         Pagina 1/4
                                                                                                                                    0000000310
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>21469811
           Vooruitlopend      op de herindeling van de gemeenten Bedum, De Marne, Eemsmond en
           Winsum hebben de colleges op 17 juli 2018 besloten om:
                    1. In te stemmen om de gemeenten Bedum, De Marne, Winsum en Eemsmond in
                    2018 als 1     taakstellingsregio te beschouwen  voor de huisvesting   van
                    vergunninghouders.
                    2. In te stemmen om de ruim gerealiseerde      taakstelling voor  de gemeente Winsum
                    in het eerste half jaar van 2018 te benutten   voor de realisatie  van  de taakstellingen
                    in de gemeente De Marne en Eemsmond.
           Dit betekent dat de vier afzonderlijke taakstellingen voor de BMWE-gemeenten           als één
          gezamenlijke taakstelling kan worden gezien in 2018.\
          4. Uitkomst 2° helft 2018
          Realisatie   taakstelling
          De opgave voor de BMWE-gemeenten was om 31 vergunninghouders te huisvesten. Het is
          gelukt om 27 vergunninghouders te huisvesten. Helaas is het voor 1 januari 2019 niet gelukt
          de taakstelling volledig te realiseren. Er is uitgekomen op een achterstand van 4
          vergunninghouders. Dit is een relatief klein tekort en is opgelost zodra er één gezin       wordt
          gehuisvest.
          In onderstaand overzicht wordt de realisatie van de taakstelling in cijffers weergegeven. Bij
          de realisatie van de 2° helft 2018 speelt de realisatie van de 1¢ helft 2018 een rol. Eventuele
          voor- of achterstanden worden hierin namelijk meegenomen. Dit is daarom tevens
         weergegeven in de tabel.
         Gemeente               Stand op 1         Taakstelling    Taakstelling       Realisatie 2°    |  Achter/voor
                                juli 2018          2¢ helft 2018   met achter-        helft 2018          2° helft 2018
                                                                  of voor-stand
          Bedum                 0                  7               7                  7                   0
          De Marne              3 achter           7               10                 11                  1  voor
         Eemsmond               4 achter           10              14                 7                   7 achter
         Winsum             |
                                9 voor             9               0                  2                   2  voor
         Gezamenlijk            2 voor             33              31                 27                  4 achter
          Onderbouwing uitkomst: inspanningen en knelpunten
         De    afgelopen periode is hard gewerkt om de taakstelling te behalen. Zo wordt er
         tweewekelijks een lijst verstuurd aan de corporaties waarin wordt aangegeven welke
         statushouders nog gehuisvest moeten worden. Ook heeft er gezamenlijk met de MJD (die
         de huisvesting begeleid), gemeenten en woningcorporaties meerdere malen overleg
         plaatsgevonden.
         Voor het behalen van de taakstelling zijn gemeenten afhankelijk van het woningaanbod dat
         door de corporaties beschikbaar wordt gesteld voor statushouders. Met name in Eemsmond
         zijn de afgelopen periode weinig woningen beschikbaar gesteld voor statushouders. Deze
         krapte heeft onder andere te maken met de versterkingsopgave. Dit knelpunt is bekend bij
         de   collega’s  die   prestatieafspraken   maken met de woningcorporaties.
         Regionaal is er sprake van een tekort aan koppelingen’ vanuit het COA. Dit komt doordat er
         vrijwel geen nieuwe instroom van vergunninghouders is vanuit de AZC’s. De instroom in de
         gemeenten bestaat dan enkel uit nareizigers. Dit is de oorzaak dat veel gemeenten nu de
         taakstelling niet halen. Voor de BMWE-gemeenten geldt dat er in de 2¢ helft van 2018 nog
         wel voldoende vergunninghouders aan de gemeente gekoppeld waren om de taakstelling te
         halen, echter is er voor deze mensen geen woning beschikbaar gekomen. Vanwege het
         regionale probleem van een tekort aan koppelingen is er een kans dat de aan de BMWE-
         gemeenten gekoppelde vergunninghouders worden ontkoppeld en aan een andere
         gemeente worden gekoppeld indien zij te lang op de wachtlijst blijven staan.
         '
            Vergunninghouders worden door het COA toegewezen aan gemeenten, deze toewijzing        wordt een
         koppeling genoemd. Gekoppelde vergunninghouders kunnen worden gehuisvest.
                                                                                                        Pagina 2/4
                                                                                                                        0000000311
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>21469811
          Ondanks de      geleverde inspanningen en vanwege het tekort aan beschikbare woningen is
          het de BMWE-gemeenten niet gelukt om de taakstelling te realiseren. Er is uitgekomen op
          een tekort van 4 personen. 27 vergunninghouders zijn het afgelopen half jaar wel
          gehuisvest.
          Resultaten    provincie Groningen
          Ter  vergelijking is in de bijlage het provinciale overzicht van de realisatie van de taakstelling
          huisvesting vergunninghouders toegevoegd. Hierin is te zien dat het merendeel van de
          gemeenten in de provincie Groningen de taakstelling niet hebben behaald. De BMWE-
          gemeenten hebben in dit overzicht een relatief goede score op realisatie.
          5. Consequenties      en  vooruitblik
          inhalen achterstand
          Het gevolg van de achterstand is dat er in de eerste helft van 2019 4 extra
          vergunninghouders gehuisvest moeten worden. Ook zal de achterstand moeten worden
         verantwoord aan de provincie die toezicht houdt op de realisatie van de taakstelling. Hierna
         zal worden toegelicht dat deze achterstand in januari reeds in ingehaald.                                      |
         Financiéle    en  personele consequenties (geen sancties)
          De uitkomst heeft geen financiéle consequenties. Ook zijn er geen personele
         consequenties. De totale taakstelling met achterstand voor de eerste helft van 2019 is
          namelijk lager dan de taakstelling in de afgelopen periode (tweede helft van 2018): 26 ten
         opzichte van 31. Om de taakstelling te kunnen halen zal net als in de afgelopen periode
         worden samengewerkt met woningcorporaties en zal worden geprobeerd om voldoende
         woningen beschikbaar te krijgen.
         Achterstand ingehaald in januari
         Ondanks het niet realiseren van de       taakstelling zal de achterstand in januari zeer snel zijn
         ingehaald.    Er is namelijk in december reeds een woning aangeboden voor een gezin,
         waarvan de woning nog verbouwd dient te worden. Deze huisvesting zal plaatsvinden in
         januari. Dit gaat om een gezin van 6 personen. Dat betekent dat in januari de achterstand
         zal zijn ingehaald. De verantwoording aan de provincie zal hierdoor niet voor problemen
         zorgen.
          Vooruitblik  taakstelling 1¢ helft 2019
         De taakstelling voor de 1¢ helft van 2019, de periode van 1 januari 2019 tot en met 30 juni
         2019 is voor de gemeente Het Hogeland vastgesteld op 22. Daar komt de achterstand van
         4 bij. In totaal zullen er dus 26 vergunninghouders gehuisvest moeten worden. Daarvan
         worden de eerste 6 in januari gehuisvest.
         Om deze     taakstelling te halen zullen er nieuwe statushouders gehuisvest moeten worden
         en zullen   er  nareizigers gehuisvest worden. Op dit moment zijn er naast de 6 personen die
         in januari worden gehuisvest nog 6 vergunninghouders gekoppeld aan de gemeente Het
         Hogeland. Ook zijn er 9 nareizigers gekoppeld waarvoor nog geen MVV (voorwaarde voor
         de verblijfsvergunning) is afgegeven. Deze 6 vergunninghouders en ook deze 9 personen
         na afgifte van de MVV kunnen worden ingezet om de taakstelling van de 1© helft 2019 te
         behalen. Als deze te lang op de wachtlijst blijven staan omdat er geen woning beschikbaar
         is, bestaat de kans dat deze aan een andere gemeente worden gekoppeld. Dit heeft
         inmiddels plaatsgevonden met een gezin van 5 vergunninghouders. Gemeente Het
         Hogeland zal om 26 vergunninghouders te kunnen huisvesten meer koppelingen nodig                             |
         hebben dan er nu beschikbaar zijn.
         Invioed   sluiting KWG
         De Kleine    Woongroep (KWG) in Uithuizen is een locatie waar alleenstaande minderjarige
         vergunninghouders wonen en worden begeleid. Deze locatie is op 31 december 2018
         gesloten. De gemeente heeft geen rol gehad bij de sluiting van de KWG. De organisatie
         Jade Zorggroep huurde de locatie zelfstandig van Woongroep Marenland. De gemeente
         wordt op 28 januari 2019 geinformeerd over de situatie en huidige stand van zaken.
                                                                                                      Pagina 3/4
                                                                                                                 0000000312
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>21469811
         De sluiting speelt mee bij het behalen van de taakstelling voor de eerste helft van 2019.
         Zodra jonge vergunninghouders woonachtig in de KWG 18 jaar oud werden, werden deze
         vaak in de omgeving van de KWG gehuisvest. Dit in verband met de contacten van de
         jongeren in de buurt van de KWG. Bovendien kwamen de familieleden van de jongeren
         vervolgens vaak als nareizigers naar onze gemeenten. Deze huisvestingen telden mee voor
         de taakstelling. Nu de KWG is gesloten is het gevolg voor de gemeente dat er geen
         jongeren meer uitstromen vanuit de KWG.
         Bijlage:
               1. Overzicht realisatie taakstelling 2° helft 2018 provincie Groningen
              2.  Raadsmemo
         Gerelateerde informatie:
         n.v.t.
                                                                                                Pagina 4/4
                                                                                                           0000000313
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>21469811
                             [+  0
                                        c-  0
                                                                                                    g-              1
                                    }-
                                                                                                        il bl
                                               8                 2      8  £ %    z
                                                          az ZL     ob               BL rl BS                       £l
                                                                                                               ZL
                            tr   0
                                   b- e-
                                            0  8
                                                          az FA)
                                                                 2
                                                                   i
                                                                        6  £ G    z
                                                                                     61  i
                                                                                                 65 z     [+ [T
                                                                                                              |
                                                                                                               182
                                                                                  0     2 |€ lo ls I
                                                          ue                    !
                                                                                    0
                                                    ji
                                                                                                              £9
                                                 NE
                                                          L
                                                                                                              Fd
                                                CR
                                                        J
                                                        E
                                                       E
                                                       aE
                                                                       Zz
                                   £
                                       Fi- 61
                                              2
                                                          mn  l  0 2      b
                                                                             =
                                0 £           2                 0 r) g tv               z        £
                                                                                                             g-
                                                                                g)-0z
                            I                                 I
                   (5
                      :
                        ~
                           =           tl  Bl             Im                 I                     6"  ob-
                          |
          uahluoig          2   t  J
                                       ZT  16
                                              i
                                                          [ou S
                                                                Sl 9
                                                                       Fi Lb ol Zl
                                                                                    b
                                                                                        ol iz
                                                                                                   5
                                                                                                       gl
                                                                                                             982
         au cid
            uea
                                                                                           alied
          uay wab
                                                                                                           E
                                                                                                                   0Z
                                                                                                        Pails :uaj wab
                                                                                                        —
                                                                                          B
         Jyaiz ng                                                                                       ew [eyue
                                                                                                       n;
                                                                                                                       0000000314
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>