<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20841179
                                                   provincie
                             GN                   groningen
                                                                                                         Adresgegevens
         Datum                          ;
         Documentnr.                    :  2022-066256
         Dossiernummer                  :  K40576
                                                                             }
         Behandeld door                 :
         Telefoonnr.                    :  (050)     316   EEER/ (050) 316
         Antwoord op                    :  Uw brieven van 10               juni   jl.
         Bijlage                        oft
         Onderwerp                      :  Nationaal       Programma Landelijk Gebied
         Geachte         excellenties,
         Wij hebben kennisgenomen van de Startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) die u op 10 juni
         jl. aan de Tweede Kamer heeft aangeboden in combinatie met de brief over een perspectief voor de landbouw.
         Hierbij willen wij onze reactie daarop met u delen.
         Wij beschouwen het NPLG net als                            u als   een aftrap van een langjarig transitieproces voor het hele land, die een
         doorvertaling krijgt per provincie.                       U  nodigt de provinciale overheden uit het NPLG samen verder uit te werken,
         waarbij de provincies een gebiedsplan voor hun grondgebied moeten opstellen. Een plan waarin de
         verschillende opgaven in samenhang bijdragen aan het noodzakelijke herstel van de natuur en waarmee de
         vergunningverlening weer op gang kan komen. Maar ook een plan met toekomst voor de landbouw. Want
         Groningen is een landbouwprovincie en wij willen dat dit ook zo blijft. Het maken van het gebiedsplan, de
         uitwerking ervan en de uiteindelijke transitie van ons landelijk gebied zal een enorme inspanning van ons als
         provincie vragen. Onderstaand beschrijven we op welke wijze wij een integraal gebiedsplan willen opstellen en
         wat wij van u verwachten.
         Opgaven
         We onderkennen de opgaven                            voor het landelijk gebied en willen toewerken naar een integrale oplossing
         waarmee we             uit de    stikstofimpasse komen en waarbij we perspectief bieden voor de agrarische sector. Voor het
         herstel én behoud van onze natuur, voor de biodiversiteit, voor de gezondheid van onze inwoners en
         tegelijkertijd ook om de boel weer van het slot te halen. Zodat er weer ruimte ontstaat om vergunningen af te
         geven, bijvoorbeeld voor de bouw van nieuwe woningen en voor andere economische activiteiten. Daarnaast
         willen we ook bijdragen aan de doelen op het gebied van water en klimaat. De EU-verplichtingen waar het gaat                                                       -
         om de Vogel- en Habitatrichtlijn, de Kaderrichtlijin Water en (onder meer) de Europese Klimaatwet voor
         broeikasgassen zijn daarin voor ons leidend en de kaart met stikstofreductiedoelen beschouwen wij dan ook
                                    -
         als richtinggevend.
             Martinikerkhof 12                  Sint Jansstraat4                         Postbus510                          Telefoon                   www. pravinciegroningen.nl
             9712 JG    Groningen               9712 JN  Groningen                       9700AP   Groningen                  050 316 4911               BPE) provinciegroningen.nl
             De  provincie Groningen werkt volgens normen die zijn vastgelegd in een  handvest voor dienstverlening. Dit handvest vindt u op onze website of kunt u opvragen  bij de afdeling Bestuur,
                                                                                                          /
             Juridische Zaken & Communicatie: 050 3164160. BTW: NL0019.32.822.B01 f KvK: 01182023 IBAN: NL84 ABMNA 0446 0456 91 / BIC: ABNANL2ZA
                                                                                                                                                                                                     0000003270
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20841179
         De   uitdaging is voor ons hoe we samen met de omgeving met de agrariérs, boerenorganisaties, inwoners,
                                                                               -
         natuurorganisaties, waterschappen, industrie, gemeenten en maatschappelijke organisaties invulling kunnen     -
         geven aan de opgaven waar we voor staan en hoe we tegelijkertijd tot een perspectief kunnen komen. Om zo
         Groningen leefbaar te houden, ook         voor  de generaties   na ons.
         Proces
         De  ontwikkelingen hebben effecten op de omgeving. We gaan een integraal en open planproces in, waarin we
         in gesprek willen met de omgeving over de oplossingen die we gezamenlijk zien, waarbij er cog is voor de
         verschillende belangen en we doen wat goed is voor Groningen. Een zorgvuldig communicatie- en
         participatietraject zal onderdeel uitmaken van onze aanpak. De focus ligt op draagvlak in de gebieden en
         gezamenlijk tot een plan komen. We realiseren ons dat er lastige keuzes gemaakt moeten worden, maar wij
         denken dat het ons gestelde stikstofdoel niet onhaalbaar is. Wij vinden het belangrijk om dit op onze eigen
         manier te doen. Hier hebben wij ook goede ervaring mee, zoals in het Westerkwartier en in Westerwolde, waar
         wij middels een gebiedsproces onze doelstellingen ten aanzien van waterberging en natuur hebben
         gerealiseerd.
         Raakvlakken      en omgeving
         Voor verschillende thema's       en in verschillende gebieden lopen al programma's, processen en projecten die een
         bijdrage leveren    aan  de doelstellingen van het NPLG en die bouwstenen zijn voor het op te stellen gebiedsplan.
         Denk aan thema's als biodiversiteit, klimaatadaptatie, de landbouw, veenweide en natuur. En daarnaast de
         adviescommissie Liefstinghsbroek, het koersdocument voor de omgevingsvisie, het nationaal programma
         Groningen en Toukomst en het programma landelijk gebied.
         Wij zullen daarom eerst goed inventariseren wat er al is en waar mogelijk slimme combinaties te maken zijn en
         hoe wij lopende gebiedsprocessen kunnen incorporeren. Het wordt een uitdaging dit goed bij elkaar te brengen,
         maar dit is noodzakelijk om tot een integraal plan te komen.
         Kaartbeeld
         In   de   startnotitie    van   het   NPLG     presenteert    u   een    aantal    kaartbeelden:       een   kaart   waarop    de
         stikstofreductiedoelen staan      en een    kaart met  een  ruimtelijke   weergave     van  water, bodem,     natuur   en stikstof
         in relatie tot landbouw. De kaart met de stikstofreductiedoelen            zorgt  voor  grote  onrust   en roept veel vragen op.
         Daarnaast constateren       we   dat  er  onjuistheden   in staan;  zo   wordt natuur dat       agrarisch beheerd wordt, ten
         onrechte als NNN      aangemerkt.     Ook vragen wij   ons  af of het   geschetste   beeld    langs de Waddenkust klopt. Wij
         nemen    zelf de ruimte    om  op een   aantal punten af te   wijken  van    de door   u  gepresenteerde kaart en verzoeken
         u om een     nadere  duiding  van  de kaart.
         Daarnaast weet      u  dat de provincies     voor een groter aandeel generieke reductie hebben gepleit (20%) om
         daarmee de opgave in       zones  met   hogere reductiepercentages te verlichten. U heeft eerder aangegeven open te
         staan voor een hoger generiek percentage en nader onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden hiervan.
         Graag worden wij tijdig geinformeerd over eventuele resultaten hiervan zodat we dat kunnen benutten in ons
         gebiedsplan.
         Aandachtspunten
         Naast het kaartbeeld met de stikstofreductiedoelen onderkennen                 wij nog   een  aantal andere    aandachtspunten
         en  vragen, waarop     wij een  reactie  van u  verwachten:
               1.  Een   complicerende    factor  voor   het proces  naar een     integraal gebiedsplan      is de  fasering  waarin  u nu
                  eerst de doelen    voor  natuurherstel kenbaar maakt       en   in het  najaar de doelen voor water       en klimaat. Zo
                   blijft de akkerbouw vanuit de stikstofopgave nu nog               buiten beschouwing, maar het           op te stellen
                  gebiedsplan     dient  ook  te gaan   over water  en   klimaat.   Dat  betekent    bijvoorbeeld    dat de  opgaven zich
                  voor de landbouw niet alleen zullen beperken tot de veeteelt. Wij verzoeken u zo snel mogelijk de
                  doelen op het gebied van water en klimaat kenbaar te maken. Het is voor ons randvoorwaardelijk om
                  die uiterlijk medio oktober te ontvangen om aan de door u afgegeven planning voor het gebiedsplan te
                   kunnen voldoen.
                                                                                                                                          0000003271
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20841179
              2.  Belangrijk onderdeel van het gebiedsplan dat wij gaan opstellen is het perspectief voor de landbouw.
                  Wij kijken dan ook uit naar het perspectief voor de landbouw op landelijk niveau, waarover u heeft
                  aangegeven na de zomer meer duidelijkheid te geven. Ook dat is voor ons randvoorwaardelijk om toe
                  te kunnen werken naar een integraal gebiedsplan. Daarnaast zullen wij ook kijken naar specifieke
                  Groninger verdienmodellen. Hierover gaan we op een later moment graag met u in gesprek. Daarbij is
                  het essentieel dat  u structurele beheermiddelen beschikbaar stelt.
              3.  Eris nog steeds geen    oplossing voor de PAS-melders, agrariérs zonder vergunning of agrariérs die nog
                  in een  beroepsprocedure zitten. Dit brengt grote onzekerheid met zich mee voor de agrariérs in kwestie.
                  Dit is voor ons provincies onoplosbaar, vandaar dat wij er bij u op aandringen om spoedig met een
                  oplossing te komen voor deze probleemgevallen.
              4.  Graag krijgen wij duidelijkheid over de RAV-lijst. Welke innovatieve technieken kunnen voor welk deel
                  wel bijdragen aan de stikstofreductie en hoe wordt de financiering daarvan geregeld?
              5.  Verder gaan wij graag met u in gesprek om zicht te krijgen op de regelingen voor agrariérs die met het
                  leveren van maatschappelijke (groene) diensten hun inkomsten zeker willen stellen.
              6.  Ook krijgen wij vragen over de beéindigingsregeling (voor de agrariérs die willen stoppen). Wat is hierbij
                  de stand van zaken? Wanneer verwacht u deze regeling operationeel te hebben? Welke mogelijkheden
                  zijn er voor omscholing en welke andere (fiscale) faciliteiten zijn of komen er voor deze agrariérs?
              7.  Hoe gaat u ons gebiedsplan beoordelen en toetsen op hoe onze maatregelen bijdragen aan de gestelde
                  doelen?
              8.  Monitoring is belangrijk. Het is belangrijk om te meten en te registreren en om dit te blijven doen.
                  Bijvoorbeeld Meetnet Lieftinghsbroek, waarmee op verschillende plekken daadwerkelijke depositie en
                  uitstoot van stikstof wordt gemeten. Wij vragen u om hiervoor geld beschikbaar te stellen via de
                  vershellingsaanpak.
              9.  Hoe bent u van plan om te gaan met het beschikbaar stellen van middelen om uitvoering te geven aan
                  het gebiedsplan? En kunnen wij op voorhand cok aanspraak maken op middelen, bijvoorbeeld waar het
                  gaat om strategische grondverwerving?
              10. Als noordelijke provincies hebben wij een plan ingediend om met generieke technische maatregelen tot
                  stikstofreductie te komen. Wij willen graag zo snel mogelijk met dit plan aan de slag, aangezien naar
                  onze verwachting hier snel resultaat mee geboekt kan worden. Graag krijgen we hierover zo spoedig
                  mogelijk duidelijkheid.
         Tot slot willen  wij graag benadrukken dat het voor het slagen van deze transitie niet alleen belangrijk is dat wij
         in Groningen goed samenwerken met onze gebiedspartners en andere betrokken Groningers, maar ook dat wij
         als regionale overheid en Rijksoverheid elkaar weten te vinden. We moeten dit samen doen.
         Wij hopen     u hiermee voldoende te hebben      geinformeerd   en  zien  uw   spoedige     reactie met belangstelling
         tegemoet. Bij voorbaat dank daarvoor.
                                                                     Hoogachtend,
                                                                     Gedeputeerde    Staten van    Groningen:
                                                                                               ,
                                                                                                   voorzitter.
                                                                                                 ,  secretaris.
                                                                                                                              0000003272
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>