<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20841329
         Stand  van  zaken Stikstof   GS 11 februari
             1.  Ter info    Vergunningverlening
                 Tekst vraag     journalist (EKER obv      stuk  [EEE   <n  BEEDY
                 Sinds 10okt 2019 is de       beleidsregel salderen vastgesteld en is het mogelijk om
                 binnen de     vergunde eigen ruimte activiteiten te salderen het zogenoemde intern
                 salderen. Dit mag hierbij niet leiden tot extra stikstof belasting ten opzichte van de
                 vergunde gerealiseerde situatie. Als dit wel het geval is dan is er de optie van extern
                 salderen. Hiervoor moet echter door het Rijk aanpassing gemaakt worden in de
                 wetgeving om dit voor de landbouw mogelijk te maken en hier wordt aan gewerkt. De
                 verwachting is dat dit op korte termijn de aanpassing door het Rijk worden
                 doorgevoerd en extern salderen ook mogelijk wordt voor de landbouw. Dit alles heeft
                 er toe geleid dat wij tot op heden 12 aanvragen om een Wnb-vergunning stikstof
                  hebben ontvangen. Hiervan hebben we 1 Wnb-vergunning verleend en hebben we 11
                  nog in behandeling.
                 Voor de     volledigheid merken wij op dat er ook nog vergunning aanvragen in
                 behandeling zijn van voor de beleidsregel. In totaal, dus inclusief de
                 eerdergenoemde, gaat het om 53 aanvragen die wij op dit moment in behandeling
                  hebben
                 Van    belang is verder dat in Groningen een (in Nederlandse context) relatief groot
                 aantal    projecten met relatief geringe emissies en/of op grote afstand van overbelaste
                  Natura 2000 gebieden onder de drempelwaarde van 0.005 mol/ha/j vallen en dus
                 vergunningvrij zijn.
                 Ter info Proces IPO       en  rol GS
                 Schema                        zie  bijlage
                  In de BC Stikstof is   bijgevoegd vergadervoorstel gedaan. Dit moet er voor zorgen dat
                 er  tijd komt voor ambtelijke advisering, landelijk bestuurlijke voorbespreking en
                 mandatering in de GS-en In de eerste ronde vorige week naar aanleiding van de
                 concept-kamerbrief is dit nog niet goed gegaan. In het vervolg zal vanuit IPO helder
                 worden aangegeven wat de bespreek- en de beslisstukken zijn.
                 Gezorgd gaat worden dat de plaatsvervangster (wie?)             alle BC en BO stukken
                 inclusief advisering mede zal ontvangen.
                 Wekelijks zal hiernaast GS geinformeerd          worden    over de  voortgang en welke
                 overleggen gepland staan.
                 Uitzondering BC stikstof 13 februari en 20 februari
                 GS wordt gevraagd gedeputeerde Staghouwer te mandateren voor besluitvorming in
                 de BC Stikstof van 20 februari. Volgens planning moet dit op 18 februari plaatsvinden.
                 Aangezien dit in de voorjaarsvakantie is worden stukken al in GS van 11 februari voor
                 besproken. Helaas heeft dit tot gevolg dat de stukken op het laatste moment
                 beschikbaar komen.
                 Bijzondere situatie voorjaarsvakantie
                 Tijdlijn: Bespreekstukken BC stikstof        13 februari ,
                                                                            mandaat GS 18 februari   en besluit
                  BC 20 februari
                  Bespreekstukken      voorbereidend     besluitvorming voorleggen aan     GS 11 februari
                  Het is al bekend dat het de      volgende onderdelen zal bevatten:
                                                                                                                0000003322
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20841329
         vs Stikstofregistratiesysteem,
         Lp
         =
            Openstellen
            Verleasen
            Gerichte
                            extern salderen,
                         opkoop veehouderij.
                 Definitieve stukken worden volgens planning maandag 12.00 door            het IPO
                 aangeleverd.
                 Maandag middag wordt definitief ambtelijk advisering toegevoegd.
                 Eerste aanzet ambtelijk advies (Alleen          )
                 1.  Stikstofregistratiesysteem
                 Dit  systeem is een uitvioeisel van de Spoedwet Stikstof en moet woningbouw
                 (50.000 woningen) en een zevental MIRT projecten (infrastructuur) gedeeltelijk
                 weer mogelik maken. De MIRT projecten bevinden zich niet in Groningen. Uit een
                 eerste check lijkt daarnaast woningbouw in Groningen amper problemen te
                 hebben met vergunningverlening ( bij definitieve aanvraag echt te beoordelen).
                 Landelijk: voor een aantal provincies (vooral in de randstad) gaat de spoedwet
                 niets oplossen, die kijken vooral naar eigen aanvullende maatregelen om via het
                 registratiesysteem ruimte te creéren.
                 Het Rijk maakt een koppeling met het oplossen melders.
                 Advies De opzet van een stikstofregistratiesysteem ondersteunen. De
                 verantwoordelijkheid voor de melders bij het rijk laten, wel gezamenlijk Kijken
                 welke oplossingen hiervoor mogelijk zijn. Eerst een concreet uitgewerkt model
                 afwachten waaruit realistische waarden volgen (de ontwikkelingsruimte) waaruit
                 blijkt dat een registratiesysteem legalisatiemogelijkheden biedt en hoe de
                 verschillende belangen daarbinnen een plek krijgen voordat we hier mee in
                 kunnen stemmen.
            Let op! Hiermee worden stikstofrechten gecreéerd die gratis waren en nu waarde
            krijgen. Wordt de agrarische sector mee geholpen, goed benutten in communicatie.
            Extern salderen
            Rijk  maakt    koppeling met gebiedsaanpak om wildwest te voorkomen. |dee is dat via
            een   gebiedsaanpak voorkomen wordt dat marktpartijen bedrijven opkopen en de
            rechten vervolgens tegen woekerprijzen aan te bieden. Dit kunnen we niet
            voorkomen, is marktwerking.. Het voorstel is om te beginnen, als misstanden
            constateren de regeling stopzetten en dan een maatregel nemen (voorkeursrecht
            opleggen oid).
            Voor de geloofwaardigheid van de overheid is van belang dat extern salderen op
            korte termijn mogelijk wordt.
            Er blijven zorgen dat extern salderen en intern salderen kan leiden tot (beperkte)
            depositietoenames, zeker als de gesaldeerd wordt met ruimte uit lege stallen
            (papieren ruimte).
            Belangrijk is dat salderen geflankeerd wordt door geborgde maatregelen die
            daadwerkelijk tot stikstofreductie leiden. De acties doe tot nu toe op dit vlak zijn
            ingezet zijn mager (de 500 miljoen in de kamerbrief) en/of hebben pas over geruime
            tijd werking (gebiedsprocessen)
            Advies: instemmen met inzetten extern salderen, signaal afgeven dat flankerend
            beleid van groot belang is.
            Verleasen
            Een   mogelijke oplossing voor het vergunningsprobleem op korte termijn. In principe
            vooral bruikbaar    voor tijdelijke overschrijding van stikstofwaarden, al kan verhuur in
            principe    steeds worden   verlengd. Het risico dat tijdelijk extra stikstofdepositie wordt
                                                                                                         0000003323
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20841329
         veroorzaakt is      groot, namelijk indien gebruik wordt gemaakt van papieren rechten. Dit
         leidt tot  twijfels  over de juridische houdbaarheid. Het geeft landbouw daarnaast een
         verdien model dat niet bijdraagt aan natuurherstel. Het biedt wel een oplossing voor
         het urgente vergunningsprobleem.
         Advies: gezien de urgentie van het vergunningsproblleem positief staan tegenover
         verleasen. Wel voorwaarde dat het voor risico is van gebruiker en zorg voor goed
         onderbouwd juridisch advies.
         Gerichte     opkoop Veehouderij (Groningen ambtelijk penvoeder.)
         Het voorstel:     Provincies financieren de grond en gebouwen (waar tegenover staat de
         waarde van de grond en de gebouwen) en ze betalen de proceskosten. Het Rijk
         betaalt de overige kosten. De lusten en lasten zijn voor de provincies. Formeel
         moeten de staten akkoord gaan met het instellen van een investeringskrediet. Het is
         een ipo voorstel waarmee het rijk nog moet instemmen. De lijn is al wel gedeeld en
         stuitte niet op weerstand, de vraag is of dit ook zo is bij het ministerie van Financién.
         De extra proceskosten worden op dit moment opgevangen binnen de urenbegroting
         van Prolander. Dit zorgt wel voor krapte en risico’s bij de voortgang van de lopende
         natuurprojecten en zorgt voor extra druk bij de betrokken afdelingen. De vraag is hoe
         lang dit verantwoord is.
         Het verdelingsvoorstel tussen provincies lijkt te gaan naar verdeling obv rapport
         Jansen (6% van de middelen). Dit zou gunstig zijn voor Groningen zijn gezien wij
         maar 1 overbelast gebied hebben (van de 118 in Nederland).
         Dierenrechten lijken in het vervolg voor alle overheidsaankopen te moeten worden
         leeggekocht en ingetrokken. Dit is een effectieve bronmaatregel echter dit kost wel
         geld. Gaat dan mogelijk ook gelden voor opkoop voor wegen NNN etc. Hier is in deze
         budgetten nog geen rekening mee gehouden. Het Rijk vindt dat dat een probleem is
         voor de opkopende parti].
         Advies. Instemmen met huidig voorste. Het vraagt om een beperkte bijdrage van de
         provincie (uitgangspunt Rijk was 50 50).
         Verplicht opkopen dierenrechten zonder compensatie niet mee instemmen.
         Ter informatie       (verwachte) Uitvragen
             ¢
                   Woningbouw
                   Per provincie wordt een overzicht gevraagd van het aantal projecten/
                   woningen waarvoor een WNB vergunning naar verwachting nodig is. Uitgezet
                   8 februari, Deadline 12 februari.
             eo    Actualisatie van de ca 18.000 projecten die eerder genoemd zijn waarvan de
                   verwachting was dat deze belemmerd zouden kunnen worden door
                   vergunning verlening/ de stikstofproblematiek. Dit betekent per provincie
                   overzicht van actuele stand van de eerder aangeleverde omvang van het
                   aantal projecten waarvan verwacht werd dat ze belemmerd worden door
                   vergunningverlening/ stikstofproblematiek
                   Uitvraag en deadline volgt binnenkort.
             o     Gewenste stikstofruimte in relatie tot beschikbare ruimte in
                   stikstofregistratiesysteem
                   Uitvraag en deadline volgt    binnenkort.
         Ter informatie       Gebiedsgerichte aanpak Lieftinghsbroek
         De  gebiedscommissie Westerwolde is gevraagd of zij het gebiedsproces en de
         advisering aan GS over natuurherstelmaatregelen en regionale bronmaatregelen wil
         verzorgen. Hier is positief op gereageerd waarbij wel het verzoek is gedaan om
         hiervoor een onafhankelijke voorzitter aan te stellen en het gebiedsproces geen
         onderdeel uit te laten maken van de reguliere vergaderingen. Op dit moment wordt
                                                                                                    0000003324
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20841329
                 gezocht    naar een  onafhankelijke voorzitter.
                 Samen met Prolander wordt       geinventariseerd welke gebiedsinformatie op dit moment
                 al beschikbaar is en welke zaken nog aanvullingen behoeven. Ecologisch adviesburo
                 Altenburgh en Wymenga voeren verder een ecologische analyse uit om de
                 ecologische kansen in en rond Liefthingsbroek in kaart te brengen.
                 Ter info   Terug   en vooruitblik
                 Week 6, 3 februari t/m 7 februari 2020
         Maandag    3 februari
                 Concept kamerbrief landbouwpakket        en |IPO-appreciatie worden verspreid ter
                 voorbereiding BO
         Dinsdag   4 februari
                 19:00-20:00    Inbreng BC (Baljeu/Grashoff) in Adviescommissie     Remkes ter
                 voorbereiding rapport lange termijn (Den Haag, Stadhuis)
         Woensdag     5 februari
                 9:30-12:30    Kwartiermakersoverleg (Utrecht, BlJ12)
                 Vooroverleg BO Stikstof (tijdstip ntb)
                 Overleg Rijk en provincies (waarnemend) met het Landbouwcollectief
                 16:00-17:00 BO Stikstof (incl MP) over kamerbrief landbouwpakket (ntb)
         Donderdag    6 februari
                 10:00-12:00 AC Stikstof    (Utrecht, provinciehuis)
                 16:00-18:00 BC Stikstof    (Utrecht, provinciehuis)
         Vrijdag 7 februari
                 Klankbordgroep      Meten en Berekenen, cie Hordijk
                 Week 7    ( volgt wordt maandag   rond  middag  uur aangeleverd. )
                                                                                                        0000003325
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20841329
                Bijlage Proces IPO en rol GS
         Afspraken gemaakt in   BC Stikstof
         Bespreekstukken: (worden dinsdag aangeleverd)
                Maandag: bespreken agenda BC donderdag in kerngroep (conference call)
                Dinsdag: agenda BC in GS, plus verslag kerngroep
                Woensdag: Groningse advisering over bespreekpunten BC donderdag
                Donderdag: bespreking in BC
         Besluitstukken:  (worden vrijdag aangeleverd)
                Maandag: bespreken agenda     BC donderdag  in kerngroep (conference call)
                Dinsdag in GS
                -
                  agenda BC
                -
                  verslag kerngroep
                -
                  besluitstukken vanuit AC
                -
                  Groningse advisering (in nazending maandag)
                -
                  besluitvorming GS
                Donderdag: besluitvorming
                                                                                           0000003326
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>