<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20841165
                                                      rovincie
                            \    4
                                   JPA           A
                                                                                                       Adresgegevens
         Datum                         ;
         Documentnr.                   .  2022-066256
         Dossiernummer                 :  K40576
         Behandeld door                :  IEF
         Telefoonnr.                   :  (050) 316
         Antwoord op                   :   Uw brieven        van     10   juni jl.
         Bijlage                       -  0
         Onderwerp                     -  Nationaal       Programma Landelijk                  Gebied
         Geachte excellenties,
         Wij hebben kennisgenomen                      van     de Startnotitie Nationaal Programma                             Landelijk       Gebied       (NPLG)      die   u  op 10      juni
         jl.   aan     de Tweede Kamer heeft                       aangeboden             in   combinatie met de brief                        over     een       perspectief        voor      de
         landbouw.          Hierbij    willen wij      onze      reactie     daarop       met u delen.
         Wij beschouwen het                 NPLG net als          u  als   een    aftrap van een langjarig transitieproces voor het hele land, die een
         doorvertaling krijgt per provincie.                      U  nodigt      de   provinciale overheden uit het NPLG samen verder uit te werken,
         waarbij         de    provincies        een     gebiedsplan             voor      hun grondgebied moeten opstellen. Een plan waarin de
         verschillende opgaven in samenhang bijdragen aan het noodzakelijke herstel van de natuur en waarmee de
         vergunningverlening weer op gang kan komen. Maar ook een plan met toekomst voor de landbouw. Want
         Groningen is een landbouwprovincie en wij willen dat dit ook zo blijft. Het maken van het gebiedsplan, de
         uitwerking ervan en de uiteindelijke transitie van ons landelijk gebied zal een enorme inspanning van ons als
         provincie vragen. Onderstaand beschrijven we op welke wijze wij een integraal gebiedsplan willen opstellen en
         wat     wij   van u    verwachten.
         Opgaven
         We onderkennen de opgaven                         voor      het    landelijk gebied           en    willen toewerken               naar een         integrale oplossing             om
         uit de      stikstofimpasse          te komen. Voor het herstel                     én behoud           van onze         natuur,      voor     de biodiversiteit,           voor     de
         gezondheid van onze                  inwoners         en    tegelijkertijd        ook     om     de boel        weer van          het slot te halen. Zodat                 er weer
         ruimte ontstaat            om    vergunningen af              te geven,       bijvoorbeeld          voor      de bouw         van    nieuwe       woningen,        om     agrariérs
         weer        meer      zekerheid te          bieden         en    voor      andere economische activiteiten                             (denk bijvoorbeeld aan onze
         uitbreiding van de Eemshaven waar voor vele miljarden is en wordt geinvesteerd). Daarnaast willen we ook
         bijdragen aan de doelen op het gebied van water en klimaat. De EU-verplichtingen waar het gaat om de                                               -
         Vogel- en Habitatrichtlijn, de Kaderrichtlijn Water en (onder meer) de Europese Klimaatwet voor
         broeikasgassen            -
                                      zijn daarin      voor ons         leidend      en    de kaart met stikstofreductiedoelen beschouwen wij dan ook
         als   richtinggevend.
             Martinikerkhof 12                 Sint Jansstraat4                        Postbus610                          Telefoan                   wWww._provinciegroningen.nl
             9712 JG    Groningen              9712 JN  Groningen                      9700  AP Groningen                  050 3164911                EB @provinciegroningen.nl
             De provincie Groningen werkt volgens normen die zijn vastgelegd in een handvest voor dienstverlening. Dit handvest vindt u op onze website of kunt u opvragen   de afdeling Bestuur,
                                                                                                                                                                           bij
             Juridische Zaken & Communicatie: 050 3164160. BTW: NL0019.32.822.B01 / KvK: 01182023 /IBAN: ML84 ABMNA 0446 0456 91 / BIC:
                                                                                                                                                  ABNANL2A
                                                                                                                                                                                                0000003266
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20841165
         De   uitdaging     is   voor   ons   hoe    we    samen    met     de   omgeving      -
                                                                                                  met     de   agrariérs, boerenorganisaties,
         natuurorganisaties, waterschappen, industrie, gemeenten                   en  maatschappelijke organisaties invulling kunnen
                                                                                                                              -
         geven   aan  de opgaven       waar we voor      staan en  hoe   we   tegelijkertijd tot een perspectief kunnen komen. Om zo
         Groningen leefbaar       te  houden, ook      voor de generaties     na ons.
         Proces
         De  ontwikkelingen       hebben effecten op de omgeving. We gaan                een  open     planproces in,    waarin   we  in gesprek
         willen met de omgeving          over  de oplossingen     die  we   gezamenlijk zien, waarbij er oog is          voor   de verschillende
         belangen    en  we    doen wat     goed    is  voor Groningen.      Een  zorgvuldig     communicatie-       en  participatietraject zal
         onderdeel uitmaken         van onze    aanpak.    De focus   ligt op draagvlak     in de  gebieden      en  gezamenlijk tot een plan
         komen. We realiseren ons dat er lastige keuzes gemaakt moeten worden, maar wij denken dat het ons
         gestelde stikstofdoel niet onhaalbaar is. Wij vinden het belangrijk om dit op onze eigen manier te doen.
         Raakvlakken     en   omgeving
         Voor verschillende thema's          en in verschillende gebieden lopen al programma's, processen en projecten die
         een   bijdrage leveren aan de doelstellingen van het NPLG en die bouwstenen zijn voor het op te stellen
         gebiedsplan. Denk aan de biodiversiteitsstrategie, klimaatadaptatie, de landbouwvisie, de veenweidestrategie,
         de adviescommissie Lieftinghsbroek, het programma natuur, het koersdocument voor de omgevingsvisie, het
         natuurnetwerk, het nationaal programma Groningen en Toukomst en het programma landelijk gebied.
         Wij zullen daarom eerst goed inventariseren wat er al is en waar mogelijk slimme combinaties te maken zijn en
         hoe wij lopende gebiedsprocessen kunnen incorporeren. Het wordt een uitdaging dit goed bij elkaar te
         brengen, maar dit is noodzakelijk om tot een integraal plan te komen.
         Kaartbeeld
         In  de    startnotitie     van    het   NPLG      presenteert      u   een    aantal    kaartbeelden:        een    kaart  waarop      de
         stikstofreductiedoelen staan         en een    kaart met  een   ruimtelijke    weergave     van   water, bodem, natuur       en  stikstof
         in relatie tot landbouw. De kaart met de stikstofreductiedoelen zorgt                    voor   grote   onrust en    roept veel vragen
         op. Daarnaast constateren         we   dat  er  onjuistheden    in staan;  zo  wordt natuur dat        agrarisch   beheerd wordt, ten
         onrechte als NNN        aangemerkt.     Ook vragen wij     ons   af of het  geschetste     beeld   langs de Waddenkust klopt. Wij
         nemen    zelf de ruimte      om  op  een  aantal punten af te      wijken  van   de door    u  gepresenteerde kaart en verzoeken
         u om een    nadere     duiding van   de kaart.
         Daarnaast weet        u  dat de provincies      voor  een   groter aandeel generieke reductie hebben gepleit (20%)                    om
         daarmee de opgave in          zones  met   hogere reductiepercentages          te verlichten. U heeft eerder aangegeven open
         te staan   voor een     hoger generiek percentage en nader onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden. Graag
         worden wij tijdig geinformeerd over eventuele resultaten hiervan zodat we dat kunnen benutten in ons
         gebiedsplan.
         Aandachtspunten
         Naast het kaartbeeld met de stikstofreductiedoelen onderkennen                    wij   nog  een   aantal andere     aandachtspunten,
         waarover    wij een    reactie  van u  verwachten:
              1.   Een  complicerende       factor   voor   het proces    naar een    integraal gebiedsplan        is de  fasering  waarin   u  nu
                  eerst de doelen voor natuurherstel kenbaar maakt en in het                     najaar de doelen      voor   water en klimaat.
                  Zo  blijft  de akkerbouw vanuit de         stikstofopgave nu nog buiten beschouwing,                maar   het NPLG gaat cok
                  over   water     en  klimaat. Dat betekent      bijvoorbeeld dat de opgaven zich voor               de landbouw niet alleen
                  zullen richten tot veeteelt. Wij verzoeken             u  zo  snel mogelijk de doelen op het gebied van water en
                   klimaat kenbaar te maken. Het is             voor   ons    randvoorwaardelijk om die uiterlijk medio oktober te
                  ontvangen om aan de door u afgegeven planning voor het gebiedsplan te kunnen voldoen.
              2.   Belangrijk onderdeel van het gebiedsplan dat wij gaan opstellen is het perspectief voor de landbouw.
                  Wij kijken dan ook uit naar het perspectief voor de landbouw op landelijk niveau, waarover u heeft
                                                                                                                                                 0000003267
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20841165
                  aangegeven     na de  zomer meer   duidelijkheid te geven. Ook dat is voor ons randvoorwaardelijk om toe
                  te kunnen werken naar een      integraal gebiedsplan.
             3.   Eris nog steeds geen oplossing voor de PAS-melders, agrariérs zonder vergunning of agrariérs die nog
                  in een beroepsprocedure zitten. Dit brengt grote onzekerheid met zich mee voor de agrariérs in
                  kwestie. Wij dringen er bij u op aan om spoedig met een oplossing te komen voor deze
                  probleemgevallen.
             4,   Ook krijgen wij vragen over de beéindigingsregeling (voor de agrariérs die willen stoppen). Wat is
                  hierbij de stand van zaken?
             5.   Hoe gaat u ons gebiedsplan beoordelen en toetsen hoe onze maatregelen bijdragen aan de gestelde
                  doelen?
             6.   Monitoring    is belangrijk. Het is belangrijk om te meten en te registreren en om dit te blijven doen.
                  Bijvoorbeeld    Meetnet   Lieftinghsbroek, waarmee op verschillende plekken daadwerkelijke depositie en
                  uitstoot van stikstof wordt gemeten. Wij vragen u om hiervoor geld beschikbaar te stellen via de
                  versnellingsaanpak.
             7.   Hoe bent u van plan om te gaan met het beschikbaar stellen van middelen om uitvoering te geven aan
                  het gebiedsplan? En kunnen wij op voorhand ook aanspraak maken op middelen, bijvoorbeeld waar
                  het gaat om strategische grondverwerving?
         Tot slot willen  wij graag benadrukken dat het voor het slagen van deze transitie niet alleen belangrijk is dat wij
         in Groningen goed samenwerken met onze gebiedspartners en andere betrokkenen                     -
                                                                                                              met de Groningers -
         maar   ook dat wij als  regionale overheid  en  Rijksoverheid elkaar weten te vinden. We moeten dit       samen  doen.
         Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geinformeerd                en zien een   reactie   van    u  met belangstelling
         tegemoet. Bij voorbaat dank voor uw reactie.
                                                                       Hoogachtend,
                                                                      Gedeputeerde   Staten  van   Groningen:
                                                                                                 ,
                                                                                                    Voorzitter.
                                                                                                 ,
                                                                                                    secretaris.
                                                                                                                                0000003268
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>