<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20075109
                                                                                                                Le.
                                                                                                                Prolander
                                                                                                                Westerbrink 1
         Verslag                                                                                                 Posts 50040
                                                                                                                 9400 LA Assen
                                                                                                                www. prolander.nl
         Omschrijving:      Adviescommissie          gebiedsgerichte aanpak stikstof Liefstinghsbroek
         Datum   en  tijd:  26 oktober 2020, 13.00       uur
         Plaats:            Digitaal via TEAMS
         Volgnummer:        2
         Aanwezig:          Rika Pot                       onafhankelijk voorzitter
                            Bart   Huizing                 wethouder Gemeente Westerwolde
                            Fien    Heeringa               bestuurder   Waterschap  Hunze  en Aa's
                                                           bestuurder LTO-Noord
                                           1.2¢
                              5.1.2      5
                                                           vertegenwoordiger georganiseerde     landbouw
                                                           Natuurmonumenten
                                                           Staatsbosbeheer
                                                           wethouder Gemeente Stadskanaal
                                                           Westerwolde Promotion
                                                           adviseur  provincie Groningen
                                                           secretaris Prolander
         Afwezig:           Afvaardiging     Trekkerclub Westerwolde
         Kenmerk:
              1.    Opening      en   mededelingen
         Welkom door Rika Pot           en   introductie                          Er heeft  van  de week een
         kennismakingsgesprek plaatsgevonden met                                          en                     kan
         vanuit de landbouw de samenhang bewaken tussen landelijke ontwikkelingen, de
                                                                             IEEE
         provinciale koers en de gebiedsgerichte aanpak.                            is woonachtig in het gebied
         (Bellingwolde) en wordt als aanvullend lid (zonder stemrecht) aan de adviescommissie
         toegevoegd. De vertegenwoordiger van de trekkerclub Westerwolde heeft zich helaas
         terug getrokken, er wordt nog naar vervanging gezocht. Het is van wezenlijk belang de
         trekkerclub mee te nemen in de opdrachtformulering voordat deze door de
         adviescommissie goedgekeurd wordt.                             draagt er zorg voor dat een vervangende
         vertegenwoordiger vanuit de frekkerclub gevonden wordt voor de adviescommissie. Er
         volgt dan een extra sessie tussen de landbouw met voorzitter en secretaris om kennis te
         maken en de huidige opdrachtformulering te bespreken alvorens aan te bieden aan GS.
                                   geeft aan dat het goed is om niet deze vergadering definitief in te
         stemmen met de opdracht, de landbouw nog aanvullend mee te nemen maar dat het wel
         van belang is de voortgang in het traject te houden.
         Bart Huizing geeft       aan   dat     hij de  vergadering    iets eerder moet verlaten i.v.m. een andere
         afspraak.
              2.    Verslag en actiepunten
                    -
                           Startbijeenkomst 2 juli 2020 (zie bijlage)
         Fien Heeringa zou i.v.m. haar afwezigheid de presentatie                    van  de vorige keer nog een  keer
         ontvangen.
                          Prolander werkt             aan  het  landschap van Drenthe          en  Groningen
                                                                                                                                  0000000286
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20075109
                                                                                                      Le.
                                                                                                      Prolander
              3.   Ingekomen stukken
                   -
                        Brief gemeente Westerwolde (zie bijlage)
         Vanuit de gemeenteraad van Westerwolde is het college van B&W opgeroepen om deze
         brief gedateerd december 2019 te communiceren met alle gremia die zich bezig houden
         met de aanpak van stikstof. De adviescommissie neemt notie van de drie
         aandachtspunten in de brief en stelt besluit een antwoordbrief te sturen naar de gemeente
         Westerwolde.
                   -
                         Provinciale Groninger aanpak Stikstof GRAS (zie bijlage)
         Het GRAS wordt binnenkort        besproken in provinciale staten. Mocht dit tot wijzigingen
         leiden die  van   belang zijn voor de gebiedsgerichte aanpak dan wordt de opdracht hier nog
         op  aangepast.
              4.   Bespreken      en accorderen     opdrachtbeschrijving door Adviescommissie
                   -
                        Kan de adviescommissie instemmen met de          opdracht? (zie bijlage)
         De opdrachtformulering zoals vorige keer gedeeld is aangepast o0.b.v. input van
         verschillende betrokken partners. Er is een verbreding aangebracht m.b.t. een
         toekomstbestendige positie van de landbouw.
         De  verbreding van en integrale aanpak wordt gedragen. Bart Huizing geeft aan dat de
         bullits duidelijk zijn maar de alinea daarna nog iets aangepast dient te worden. Er wordt
         gesproken over gedragen aanpak en ambitieuze en realistische vermindering. De term
         ambitieus geeft verwarring. Realistisch met aanvulling dat de commissie echt in wil zetten
         op wat lokaal maximaal haalbaar is voor natuur en landbouw. Voorgesteld wordt om het
         woord ambitieus te vervangen door integraal.
         De adviescommissie heeft verschillende          kanttekeningen m.b.t. de planning. Deze is veel
         te ambitieus    als je zorgvuldig te werk wilt gaan. De druk op laten    lopen en planning
         gedurende     het  proces  steeds  bijstellen verdient ook geen schoonheidsprijs. Er moet tijd
         en ruimte zijn voor het (aandachtsvol) betrekken van de omgeving. Corona helpt daar niet
         in mee.
         LTO   geeft aan   dat landbouw eerst nog zit met zorgen rondom de        legalisering van de
         meldingen. Dit    valt weliswaar niet binnen deze     opdracht maar   speelt wel mee bij de
         landbouw. Qok is er binnen de commissie zorg over de beschikbare personele inzet van
         partners en onduidelijkheid over de beschikbare (uitvoerings)middelen. Deze was
         afgestemd op de landelijke planning voor de provincies, ook dat proces vraagt mogelijk
         meer tijd in afstemming. Advies pak de planning per fase op. De 1¢ fase is de
         gebiedsanalyse (incl. omgevingsscan / context) en plan van aanpak voor de volgende
         fases.
         De adviescommissie streeft       erna  de 1¢ fase  voor de zomer  af te ronden. Vooral in de 2°
         fase  (het verkennen     van oplossingsrichtingen) is het van belang de omgeving goed te
         betrekken en aanvullende expertise in te huren. Natuurmonumenten geeft aan dat het
         voor de gebiedsanalyse van belang is het hydrologische onderzoek z.s.m. op te starten.
         Dit is tot op heden nog niet gedaan i.v.m. het opstarten van het gebiedsproces. Inzet is
         om het onderzoek z.s.m. na vaststelling van de opdracht te starten. Voorbereidingen zijn
         al wel getroffen.
                       Prolander werkt       aan   het landschap van Drenthe        en Groningen
                                                                                                             0000000287
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20075109
                                                                                                  Le.
                                                                                                  Prolander
         Met in achtneming van het gesprek met de landbouw vertegenwoordiging binnenkort
         kunnen   overige adviescommissieleden met aanvulling van bovenstaande opmerkingen
         instemmen met de opdrachtformulering.
             5.   Nadere voorstellen     (zie   memo  bijlage):
         Onderstaande een aantal voorstellen vanuit de       projectroep ten behoeve van de uitvoering
         van de opdracht en de overwegingen daarbij op basis van de ambtelijke bespreking van
         de opdrachtbeschrijving d.d. 5 en 21 oktober 2020.
                  -
                        Voorstel 1: Hoe   kijkt de adviescommissie aan tegen het borgen van
                       onafhankelijkheid in het proces?
         Korte toelichting secretaris op inzet onafhankelijk adviseur. De adviescommissie ziet
         meerwaarde ervan om onafhankelijkheid in het proces te borgen. Aandacht wordt
         gevraagd hoe dit nader vorm te geven.
                  -
                        Voorstel 2: Hoe   kijkt de adviescommissie aan tegen het betrekken van de
                       omgeving   / het gebied?
         In de 1¢ fase is het van belang het huiswerk goed te doen en een goed beeld te verkrijgen
         van de omgeving (middels gesprekken met belanghebbenden bijv.) en een
         communicatieaanpak op te stellen. De communicatie in deze fase betreft met name het
         informeren van de omgeving over de voortgang in het proces.
                  -
                        Voorstel 3: Hoe   kijkt de adviescommissie aan tegen de huidige onzekerheid
                       rondom het   uitvoeringsbudget voor    te nemen maatregelen?
         In de basis staat de adviescommissie op het standpunt dat zij vanuit de gebiedsgerichte
         aanpak met gedragen voorstellen kan komen voor haalbare uitvoeringsmaatregelen en de
         provincie daar de middelen voor beschikbaar stelt. Het wordt door de commissie van
         daarnaast belang geacht proceskosten (voorbereidingskosten) o.a. voor ondersteuning in
         communicatie extern advies en communicatie beschikbaar te hebben vanuit de provincie.
         Wel wordt   er vanuit de adviescommissie     van  GS verwacht ook helderheid te verschaffen
         over de  reikwijdte van  uitvoeringsmiddelen.
                  -
                        Voorstel 4: hoe kijkt de adviescommissie aan tegen de invulling van de
                       Projectgroep en themagroepen?
         Er wordt commitment gevraagd van partners voor ambtelijke inzet in het proces. Voor       de
         Landbouw is het van belang aanvullende inzet in te huren om themagroepen          /
         werkgroepen te bemensen omdat ambtelijk daar de capaciteit niet voor is. Actie is de
         ureninzet in beeld te brengen.
                  -
                      Voorstel 5: Welke aanvullende       ondersteuning  en expertise is benodigd om
                       de opdracht uit te voeren?
         De commissie kan instemmen met het voorstel,         maar roept wel op om voldoende ruimte
         te houden zodat de    benodigde ondersteuning per fase bekeken en aangepast kan
         worden.
                      Prolander werkt       aan  het landschap van Drenthe      en  Groningen
                                                                                                         0000000288
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20075109
                                                                                                 Le.
                                                                                                 Prolander
              6.  Stand   van zaken gebiedsanalyse
                  -
                        Toelichting provincie ter vergadering
                            geeft aan het eind van de vergadering in een paar minuten een zeer
         korte toelichting op het vernieuwde aeriusmodel en beschikbare informatie. O.a.
         onderscheid tussen de verschillende stikstof bronnen die te onderscheiden zijn. De
         gebiedsanalyse loopt wat vooruit om de actualisatie van het N2000 beheersplan maar zal
         hier wel mee samenhangen. De informatie is openbaar beschikbaar via monitor.aerius.nl.
              7.  Communicatie
                  -
                        Communicatie   van  stukken
         Vraag openbaarheid van stukken en vergadering? Advies is aan te sluiten bij provinciale
         regelgeving voor commissies. Vergaderingen en adviezen zijn dan in de basis niet
         openbaar. Te zijner tijd wel transparant zijn waar dat wel kan. Actie om dit mee te nemen
         in de communicatieopzet.
                  -
                        Communicatie met het    gebied
         In 1¢ instantie wordt  terughoudendheid betracht    en voorzitter als woordvoerder
         aangewezen bij (pers)vragen.
              8.  Rondvraag     en  vervolgafspraken
         De stukken worden op basis      van de inbreng van de commissie aangepast.
         Er volgt op korte termijn een   vervolggesprek met de landbouw, daarna worden      stukken
         aan  GS  aangeboden.
                      Prolander werkt      aan  het  landschap van Drenthe       en Groningen
                                                                                                        0000000289
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>