<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20841154
                                                                                               OPDRACHT
                     i    eroningen
         Kiwi zaaknr.
         Datum                                21 juni 2022
          Versie                              Concept
         Programma:                            Transitie   Landelijk Gebied                 Projectnr.:
         Portefeuillehouder:                   Johan Hamster
         Ambtelijk opdrachtgever:                     Schrikkema /                          Akkoord dd:
         Programmaleider/opsteller:                                                         Akkoord dd:
         1.   Inleiding
             1.1.  Achtergrond       en  aanleiding
             Op   10 juni 2022 heeft de minister   voor  Natuur en  Stikstof  -
                                                                                mevrouw  Van der   \WWal-Zeggelink  -
                                                                                                                      de
             startnotitie voor  het Nationaal   Programma Landelijk Gebied (NPLG) aan de Tweede Kamer
             aangeboden. Hoofddoel van het NPLG is het toekomstbestendig ontwikkelen van het landelijk
             gebied (zoals ook verwoord in het coalitieakkoord van het kabinet). Het Rijk neemt in het NPLG             de
             gebiedsgerichte opgaven en maatregelen op voor natuur, stikstof, landbouw, water, bodem en
             klimaat.
             De minister   van  Landbouw, Natuur     en Voedselkwaliteit   -
                                                                             de heer Staghouwer heeft gelijktijdig een
                                                                                                    -
             brief aan  de Tweede Kamer       aangeboden met als onderwerp: perspectieven voor agrarische
             ondernemers. Dit vanwege de (hauwe) samenhang van het NPLG met een toekomstbestendige
             ontwikkeling van de landbouw en het belang van voedselzekerheid.
             Het NPLG is    een   beleidsprogramma onder de Nationale Omgevingsvisie           met als opdrachtgevers:
              -
                   het Ministerie  van  Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
              -
                   het Ministerie  van  Infrastructuur en Waterstaat,
              -
                   het Ministerie  van  Binnenlandse Zaken    en  Koninkrijksrelaties.
             Het NPLG bevat doelen       voor  onder andere emmissiereductie      van stikstof, broeikasgassen   en
             waterkwaliteit. Daarnaast bevat het structurerende keuzes, zoals het bodem- en watersysteem
             leidend maken bij ruimtelijke planvorming. De doelen en keuzes zijn in de startnotitie deels al
             vastgelegd,   zoals de emissiereductiedoelen     voor  stikstof per gebied,  een  aankondiging   van  de
             doelen   voor de  Kaderrichtlijn  Water  en eerste beelden van de keuze om het bodem- en
             watersysteem leidend te maken. Deels moeten deze de komende maanden nog verder worden
             uitgewerkt, zoals de uitwerking voor waterberging, de definitieve provinciale klimaatdoelen en de
             samenhang met andere ruimtelijke keuzes (bijvoorbeeld voor woningbouw).
             Het Rijk geeft deze voor nu richtinggevend mee aan de regionale overheden, onder regie van de
             provincies. De startnotitie vormt daarmee de basis voor de uitwerking van provinciale (brede)
             gebiedsprogramma’s. Volgend uit de afspraken in het Programma Stikstofreductie en
             Natuurverbetering (PSN) worden de stikstof- en natuurdoelen uiterlijk in juli 2023 verplicht en
             onontkoombaar ruimtelijk uitgewerkt en vastgelegd in een gebiedsplan (het zogeheten gebiedsplan
             1.0). Vanuit de NPLG-ambitie wordt dit samen met de andere uitgewerkte doelen voor natuur,
             water en klimaat, en de wisselwerking met de verduurzaming van de landbouw en de
             sociaaleconomische ontwikkelingen, opgenomen in de eerste versie van de brede
             gebiedsprogramma’s.
             De startnotitie is voor het Rijk een aftrap van een langjarig transitieproces en partnerschap, waarbij
             zij de medeoverheden uitnodigt om het NPLG samen verder uit te werken. De provincies hebben
             dus een belangrijke rol, omdat zij de autoriteit zijn die het gebiedsprogramma moeten vormgeven.
             Zo ontstaat een gebiedsgericht integraal kader voor de uitwerking van het NPLG waarbinnen
             doelstellingen in samenhang worden bezien en als zodanig bijdragen aan het noodzakelijk
             natuurherstel en natuurbehoud evenals de klimaat- en waterverplichtingen.
                                                                                                                           0000003258
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20841154
         De  uitwerking     van  deze  gebiedsprogramma’s vraagt een enorme inspanning van de decentrale
         overheden. Onderstaand wordt beschreven hoe               wij hier als provincie invulling aan willen door een
         integraal gebiedsplan op       te stellen.
         1.2.  Probleemstelling          en  uitdaging
         Groningen     is een   landbouwprovincie     en de  provincie  wil ook dat dit zo blijft, maar de opgaven
         vanuit het NPLG staan op gespannen voet met de toekomst van de landbouwsector. We zien dat
         het anders moet: met meer toegevoegde waarde voor natuur en landschap en met minder
         milieubelasting dus ook minder stikstof. Dat geldt ook voor Groningen. Als provincie willen we
         daarom    bijdragen aan een integrale oplossing om uit de stikstofimpasse te komen en om de doelen
         op het gebied van water en klimaat te bereiken. De uitdaging is hoe we dat samen met de
         omgeving met de boeren, boerenorganisaties, natuurorganisaties, waterschappen, industrie,
                     -
         gemeenten en maatschappelijke organisaties kunnen doen en hoe we tegelijkertijd tot een
                                                               -
         perspectief kunnen komen voor iedereen, waaronder de agrariérs. Om zo Groningen leefbaar te
         houden, ook voor de generaties na ons.
         Het is  noodzakelijk     dat we met z'n allen minder stikstof gaan uitstoten. Voor het herstel en behoud
         van onze   natuur,    voor  de biodiversiteit, voor de gezondheid van onze inwoners en tegelijkertijd ook
         om   de boel   weer van    het slot te halen. Zodat er weer ruimte ontstaat om vergunningen af te geven,
         bijvoorbeeld    voor   de bouw   van   nieuwe  woningen    en om   agrariérs  weer meer    zekerheid te bieden.
         Het  gaat  om een     opgave   voor   het hele land die een doorvertaling krijgt per provincie. De provincies
         hebben    nu  de taak    voor hun   eigen grondgebied tot een aanpak te komen. Wij vinden dit een
         gezamenlijke opgave        en  wij vinden het belangrijk om dit samen met de omgeving op te pakken. Dit
         betekent dat alle sectoren moeten werken           aan  stikstofreductie:  van de industrie, het  vervoer tot
         aan   de bouw     en de landbouw. In die zin staan     wij dus  een   brede  aanpak   voor.
         Ook in   Groningen is     er een  grote stikstofopgave. Misschien wel groter dan te verwachten was op
         basis  van  het aantal natura 2000       gebieden in onze provincie en de omvang ervan. Maar dat heeft
         ook alles te maken met de klimaat en wateropgaven die onderdeel zijn van het NPLG. Denk
         bijvoorbeeld aan de waterkwaliteit, de veenweideoxidatie, klimaatadaptatie en de biodiversiteit.
         Daarom is het belangrijk niet alleen met stikstof aan de slag te gaan, maar per gebied te kijken wat
         de opgaven zijn. Dat houdt ook in dat we aandacht hebben voor hoe we agrariérs kunnen bijstaan
         met alle middelen die ons ter beschikking staan om er samen uit te komen. Zodat in Groningen ook
         voldoende toekomstperspectief blijft bestaan voor de landbouw. Dat vraagt om maatwerk.
         Gelet op de verschillende opgaven die          er spelen willen we dat gebiedsgericht aanpakken. Het is
         daarbij natuurlijk niet zo dat we op nul beginnen. Zo hebben we ervaring met de Groninger aanpak,
         het goedlopend gebiedsproces rond het Natura2000 gebied Lieftinghsbroek, het programma
         natuurinclusieve landbouw, een onderzoek naar het toevoegen van magnesiumchloride aan mest
         om in de veehouderij de uitstoot te verminderen en Laaghangend Fruit (managementmaatregelen
         op bedrijven in Noord-Nederlands verband). Dat wat al loopt zullen we zeker benutten, maar om
                         -
         uit de stikstofimpasse te komen is er echter meer nodig. In de tweede helft van dit jaar willen we
         daarom provinciedekkend een gebiedsproces starten, waarbij we onderscheid zullen maken tussen
         deelgebieden en de opgaven die er liggen. We willen in gesprek met de omgeving over de
         oplossingen die we gezamenlijk zien, waarbij er 00g is voor de verschillende belangen en we doen
         wat goed is voor Groningen, voor onze inwoners, voor onze landbouw en andere sectoren, voor
         onze natuur en ons landschap.
                                                                                                                         0000003259
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20841154
         2.  Opgave
            2.1. Doelen
            Doel   van  het NPLG is het     toekomstbestendig ontwikkelen      van  het landelijk gebied. Het NPLG
            bevat in de kern:
             1.   De kaderstellende doelen        voor onder andere emissiereductie van stikstof, broeikasgassen en
                  waterkwaliteit.    Hierbij zijn de EU-verplichtingen leidend, te weten de Vogel- en Habitatrichtlijn,
                  Kaderrichtlijn Water en (onder meer) de Europese Klimaatwet voor broeikasgassen.
             2.   De structurerende keuzes, zoals het bodem- en watersysteem leidend maken bij ruimtelijke
                  planvorming en onder andere de relatie met het perspectief voor de landbouw.
            In de startnotitie van het NPLG wordt een aantal kaartbeelden           gepresenteerd: een kaart waarop de
            stikstofreductiedoelen staan en een kaart met een          ruimtelijke weergave van water, bodem, natuur
            en stikstof in relatie tot landbouw. De kaart met de stikstofreductiedoelen is richtinggevend; het Rijk
            heeft in de startnotitie een voorzet gedaan met verschillende reductiepercentages per gebied, maar
            de provincies hebben daarin speelruimte (kunnen gemotiveerd afwijken). De reductiepercentages
            variéren van 12 procent voor de kleigebieden en 47 procent voor de zand- en veengebieden tot 70
            procent voor gebieden rondom Natura2000 gebieden en 95 procent voor Natura2000 en NNN-
            gebieden. Maar het is niet zo dat die reductiepercentages leidend zijn. De harde doelen zijn de EU-
            verplichtingen, wat voor stikstof inhoudt een landelijke reductieopgave van in totaal 40 kiloton. Voor
            de provincie Groningen gaat het om een reductieopgave voor stikstof van in totaal 1,5 kiloton.
            Daarnaast is een belangrijk doel om een depositiereductie van circa 100 mol te realiseren voor ons
            Natura2000 gebied Lieftinghsbroek. De doelen voor water en klimaat zijn nog niet bekend; die
            volgen later dit jaar.
            We onderkennen als         provincie de opgave voor het landelijk gebied en willen toewerken naar een
            integrale oplossing, maar daarin kunnen we nog wel variéren in de positie die we als
            Gedeputeerde Staten van Groningen innemen. We onderscheiden daarbij drie varianten:
            1. We zijn het er niet mee eens en leggen de opgave bij het Rijk (we doen het niet);
            2.  We nemen de taak van het Rijk op ons en conformeren ons daaraan; we gaan een
                gebiedsproces in, maar het houdt ook in dat we gedwongen uitkoop van agrariérs niet
                 uitsluiten (taakstelling is leidend);
            3.  We gaan een gebiedsproces in, waarbij de focus ligt op draagvlak en gezamenlijk tot een plan
                 komen; dat zou ook kunnen inhouden dat we niet volledig voldoen aan de taakstelling of daar
                 in een ander tempo aan voldoen, maar dat we met een bod komen richting het Rijk
                 (gebiedsproces is leidend).
            in het PBO willen      we  vooral stilstaan bij varianten 2 en  3, omdat variant 1 niet de richting is zoals in
            GS fot   nu  toe is  besproken.
            Voor variant 3      pleit: Om niet alleen te voldoen aan de NPLG doelstellingen, maar ook om tot
            een  gedragen en integrale oplossing te komen (draagviak omgeving als doel op zich?!). Het
            kan strategisch gezien verstandig zijn om iets meer afstand te nemen van het Rijk en je
            meer naast de omgeving en de agrariérs te positioneren; we onderkennen dat er een forse
            opgave is en gaan daar mee aan de slag (want wij zien ook dat het anders moet in het
            landelijk gebied), maar we doen dat wel in goed overleg met de omgeving / de gebieden.
            Daarbij schuwen we moeilijke keuzes niet (het is dus zeker niet zo dat we vrijblijvend een
            gebiedsproces ingaan). Als we de kaart van het Rijk en de reductiepercentages loslaten dan
            is (on)duidelijkheid over de doelen wel een aandachtspunt. Risico is dat het op deze manier
            meer een taakstelling van de provincie wordt.
            Voor variant 2 pleit: Het is duidelijk voor de landbouw, maar mogelijk wil de agrarische
            sector dan niet deelnemen aan het gebiedsproces. Strategisch gezien positioneerje je als
            provincie juist meer naast minister v.d. Wal in haar doelstelling. Vraag is wel of de doelen
            realistisch/haalbaar zijn.
                                                                                                                            0000003260
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20841154
         In de kaart met de stikstofreductiedoelen constateren        wij overigens nog   wel  een  fout en een
         onduidelijkheid.     Ten eerste is het onduidelijk waarom er een zone     is rond de Waddenkust met         een
         hoger reductiepercentage, maar wij vermoeden dat dit te maken heeft met het bodemtype. Ten
         tweede klopt het niet dat de NNN-beheergebieden ook een hogere reductiedoelstelling hebben
         gekregen. Dat is volgens ons niet terecht. Aankaarten bij het Rijk?
         Het is bekend dat momenteel diverse ministeries allerlei        bestellingen  willen doen in het op te
         stellen kader    van   de  gebiedsplannen.  In ieder geval zal er een sociaaleconomische       paragraaf in de
         gebiedsplannen opgenomen           moeten worden    om  de leefbaarheid in het   landelijk gebied op peil te
         houden.
         2.2. Resultaat
         Er wordt een gebiedsplan opgesteld die invulling moet geven aan het behalen van de
         doelstellingen van het NPLG (voor zowel stikstof, water en klimaat). Het gebiedsplan is een
         integraal plan op provinciale schaal, waarbij onderscheid wordt gemaakt naar deelgebieden (vooral
         omdat de opgaven per deelgebied verschillen). Daarnaast zal waar nodig in het gebiedsplan de
         relatie worden gelegd met aanpalende thema's, zoals de landbouw, woningbouw, industrie,
         energie, etc. Het gebiedsplan richt zich op verschillende sectoren en niet alleen op de landbouw.
         Wij willen daar in twee stappen naar toewerken, waarbij een bureau ons assisteert:
          -
               Na de zomer een werksessie met specialisten binnen de provinciale organisatie (net ophalen);
          -
               In het najaar een drietal sessies met gebiedspartijen om tot de eerste contouren van het
               gebiedsplan te komen.
         Op korte termijn willen we in ieder geval een loket inrichten voor Groningse boeren waar ze hun
         reacties kwijt kunnen en informatie (voor zover wij die kunnen geven) kunnen halen op inhoud en
         proces.
         2.3.  Afbakening
         Geografische afbakening
         Het  gebiedsplan is provinciedekkend, maar er zal onderscheid worden gemaakt naar verschillende
         deelgebieden. Hoe die gebiedsindeling er precies uit moet komen te zien dient ambtelijk nog te
         worden uitgewerkt. Een indeling naar de 7 landschapstypen / waterstroomgebieden zou een
         logische indeling kunnen zijn. Door Erisman en Strootman zijn die 7 gebieden verder verfijnd tot 14
         gebieden. Om de opgave enigszins uitvoerbaar           te houden geniet een indeling naar 7 gebieden de
         voorkeur, maar mogelijk komen we ergens tussen de 7 en 14 gebieden uit.
             i  ZUDELYE
                        WESTERKWARTIER
                                       it
                                                    GORECKT
                     fisSaSo
                     4 SA)
                       [4
                                                                                                              Ee
                                                                                                         WESTERWOLDE
         De 7  landschapstypen (bron: kwaliteitsgidsgroningen.nl)
                                                                                                                         0000003261
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>20841154
                                                               :             s TROOTMAN
                                                               CML           LANDSCHAPSARCHITECTEN
         Gebiedsindeling naar   14 gebieden;  een verfijning van de 7  gebieden (bron: rapport Erisman
         Strootman)
         Beleidsmatige afbakening
         Primair richt het gebiedsplan zich op de transitie van het landelijk gebied met de doelstellingen op
         het gebied van natuur/stikstof, water en klimaat. Tegelijkertijd is ook een belangrijk onderdeel het
         perspectief voor de landbouw en worden waar mogelijk slimme combinaties gezocht met andere
         beleidsthema's, zoals wonen en energie.
         Belangrijke uitgangspunten voor het gebiedsplan zijn dat er gebiedsgericht (dus per deelgebied)
         integraal naar oplossingen wordt gezocht (voor zowel stikstof, water, klimaat als eventueel
         aanpalende thema's) en dat daarbij naar verschillende sectoren wordt gekeken (dus niet alleen
         naar de landbouw, maar ook naar de industrie, vervoer, bouw, etc.). We willen toewerken naar een
         perspectief voor het landelijk gebied.
                                                                                                              0000003262
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>20841154
         2.4.  Raakvlakken,      en   omgeving
         Voor verschillende thema's     en in verschillende gebieden lopen al programma's / processen
                                                                                                          /
         projecten die   een  bijdrage leveren aan de doelstellingen van het NPLG en bouwstenen zijn voor
         het op te stellen gebiedsplan. Denk aan de biodiversiteitsstrategie, klimaatadaptatie, de
         landbouwvisie, de veenweidestrategie, de gebiedscommissie Lieftinghsbroek, het programma
         natuur, het koersdocument voor de omgevingsvisie, het natuurnetwerk, het nationaal programma
         Groningen en Toukomst en het programma landelijk gebied.
         Wij zullen daarom eerst goed het net ophalen met alles wat er al ligt en waar mogelijk slimme
         combinaties maken en lopende gebiedsprocessen incorporeren. Het is een uitdaging om dit goed
         bij elkaar te brengen.
         Vervolgens zien wij een proces voor ons waarbij we met gebiedspartijen (die verschillende groepen
         en sectoren vertegenwoordigen) het gesprek aangaan. Dat is meer op een regionaal
         gebiedsniveau (de 7 deelgebieden). Op basis daarvan kunnen we de eerste contouren schetsen
         van het gebiedsplan. In sommige gebieden gaat de uitwerking al verder dan "eerste contouren” op
         basis van wat er al loopt. Zo zullen er verschillen zijn per gebied qua detailniveau. Met het eerste
         concept van een gebiedsplan kunnen we vervolgens naar de bredere omgeving.
         Naast het op gebiedsniveau in gesprek gaan, is er ook het meer individuele niveau het niveau
                                                                                                  -
         van  de keukentafelgesprekken. Vanaf het najaar 2022 / begin 2023 kan worden gedacht aan een
         inventarisatie onder   veehouderijen over hun toekomstplannen. Voorafgaand hieraan zullen wij in
         de  zomer van    2022  voor  de agrarische sector het aantal veeboeren in de provincie goed in kaart
         brengen (ook per deelgebied) en na te denken over een strategie hiervoor (grondinstrumentarium,
         subsidieverlening) en wat dit qua organisatie betekent (Prolander, omgevingsmanagers, etc.).
         Gebiedsniveau en individuele niveau kunnen parallel aan elkaar lopen.
         2.5.  Randvoorwaarden,          aandachts-    en uitgangspunten
          -
               Wij erkennen dat    er een forse opgave ligt voor het landelijk gebied. Wij vinden het belangrijk
               om  dit samen   met de gebieden op te pakken. Nuance: taakstelling leidend of gebiedsproces
               leidend?! Hoe stellen   we ons op richting het Rijk? Meer duiding vanuit Rijk gewenst.
          -
               In hoeverre   dragen de lopende gebiedsprocessen en maatregelen al bij aan de
               emmissiereductiedoelstellingen?
          -
               In onze aanpak beschouwen we de kaart uit de startnotitie met
               emmissiereductiedoelstellingen als richtinggevend en gaan we per gebied kijken wat we
               kunnen doen om invulling te geven aan de opgave van 1,5 kiloton emmissiereductie en de
               100 mol depositiereductie voor Lieftinghsbroek.
          -
                Ontwikkelingen hebben effecten op de omgeving. Het raakt veel belanghebbenden. Daarom is
               het belangrijk dat de omgeving goed wordt betrokken en dat er een zorgvuldig communicatie-
               en participatietraject wordt doorlopen. Dat moet onderdeel zijn van het gebiedsplan.
          -
                Ermoet in het gebiedsplan een concrete vertaling komen naar maatregelen/acties per
               deelgebied. Daaraan gerelateerd moet het inzichtelijk zijn hoe die maatregelen bijdragen aan
               de EU doelstellingen (Vogel- en Habitatrichtlijn, Kaderrichtlijn Water, Europese Klimaatwet).
          -
               Thema's die in het gebied spelen worden in samenhang bekeken.
          -
                 Perspectief voor de landbouw krijgt een prominente plek in het gebiedsplan (rapport
               Erisman/Strootman als bouwsteen); transitie landbouw is 00k noodzakelijk in minder stikstof
               overbelaste gebieden.
          -
                Erworden verschillende schaalniveaus onderscheiden die allebei belangrijk zijn: het
               gebiedsniveau (regionaal / lokaal) en het individuele niveau. Het blijft maatwerk en het is
               toewerken naar een pakket aan maatregelen.
          -
               Lopende gebiedsprocessen worden geincorporeerd.
          -
               Nader uit te werken: strategische grondverwerving. Kunnen we indien de situatie daarom
               vraagt ook snel handelen: bijvoorbeeld als zich morgen een aantal veeboeren melden die hun
               bedrijf willen verkopen (helemaal in de gebieden met een grotere opgave). De onzekerheid is
               groot en we hebben de luxe niet om veel tijd te nemen.
          -
                Akkerbouw vs veeteelt: stikstofopgave laat akkerbouw buiten beschouwing, maar NPLG gaat
               ook  over  water en  klimaat. Dat betekent dat de opgaven zich    voor de landbouw niet alleen
               zullen richten tot veeteelt.
                                                                                                                 0000003263
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>20841154
             -
                  Inzet juridisch  / planologisch instrumentarium status gebiedsplan, uitvoeren onder
                                                                       -
                  Omgevingswet/\Wet Inrichting Landelijk Gebied (WILG), omgevingsvisie en verordening/
                  omgevingsplannen, onteigening, rechtsbescherming moet verzekerd zijn, Nota Grondbeleid,
                  Wet Voorkeursrecht Gemeenten (i.v.m. mogelijke speculatie).
             -
                  Eris veel onduidelijkheid over de kaart met richtinggevende emmissiereductiedoelen. Maar
                  ook onzekerheid, radeloosheid en boosheid agrarische sector.
             -
                   Voldoende capaciteit om invulling te kunnen geven aan de opgave? Inzet Prolander,
                  Kadaster?
             -
                  Monitoring is belangrijk. Het is belangrijk om te meten en te registreren en om dit         te blijven
                  doen.   Bijvoorbeeld Meetnet Lieftinghsbroek, waarmee op verschillende plekken
                  daadwerkelijke depositie en uitstoot van stikstof wordt gemeten.
         3.  Beheersing (GOKIT)
            3.1.  Geld   (G)
            Op grond van het gebiedsplan zullen de middelen toegedeeld worden. Het wordt dus zaak om een
            goed verhaal neer te zetten. Naast de reeds beschikbare budgetten komt er een transitiefonds
            landelijk gebied en natuur met daarin 24,3 miljard euro om tot en met 2035 financieel bij te dragen
            aan de genoemde EU verplichtingen. De middelen zijn specifiek bedoeld om invulling te geven aan
            de wettelijk verplichte doelstellingen op het gebied van stikstof, klimaat en water.
            Afspraken   met   Rijk over  maatregelen, kosten, budget/financiering.
            Hoe omgaan met strategisch aankopen?
            Onderscheid projecten en individuele oplossingen,           subsidieverlening
            3.2.  Organisatie (0)
            Intern:
            Portefeuillehouder Johan Hamster
            PBO met Johan Hamster,                   van Hoorn, Mirjam Wulfse
            Stuurgroep waarin de ambtelijk opdrachtgevers                   Schrikkema en                   zitting hebben.
            Projectgroep / kerngroep:
            Programmamanagers                 -         SE
                                                                EEF (overall), JEREZ                     oc iedsplan)
            Teamleider natuur                 -
            Projectcodérdinatie               -
                                                         5120
            Communicatie                      -
                                                                Ze
            Vakspecialisten                   -        5.12
                                                                         (stikstof, natuur), |IIIEGEEENE-2dbouw)
            Bestuursadviseur                  -                5.12¢
            Daaromheen een tweede schil          vakspecialisten:
                                                                                          (veenweidestrategie),
                       (Wadden),                                                            ? of iemand anders  (Ruimte).
            Extern:
            Werksessies met      gebiedspartijen vanuit verschillende sectoren in kaart brengen (mede o0.b.v.
                                                                                       -
            reeds  georganiseerde gesprekstafels)
            Inrichting transitiecommissie / gebiedscommissies? Adviserend vs besluitvormend, daadkrachtig
            kunnen handelen vs draagvlak, rol gemeenten (en waterschappen), rol gebiedspartijen
            IPO
            AACVP/BACVP
            Rol Povinciale Staten
            Provinciale Staten moeten het        gebiedsplan uiteindelijk gaan vaststellen. Gedurende het proces/
            tussentijds  worden de Staten       goed betrokken (als de eerste contouren op papier komen en deze
            met de bredere     omgeving worden gecommuniceerd).
            3.3. Kwaliteit     (K)
            We hebben veel kennis in huis, maar om de kwaliteit beter te borgen is inzet van een goed
            adviesbureau noodzakelijk. Zeker gelet op de hoeveelheid thema's, om lopende zaken ook                  goed
            bij elkaar te  brengen   en  dit ook te vertalen  (de pen oppakken).
                                                                     7
                                                                                                                            0000003264
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>20841154
            3.4. Informatie en communicatie
            Open planproces en goede communicatiestrategie belangrijk.     Zitten daarvoor al veel
            aanknopingspunten in dit document.
            Verschillende werksessies met gebiedspartijen.
            3.5. Tijd (T)
            Gebiedsplan opleveren juli 2023.
            Bestuurlijke ambitie: december 2022 eerste contouren gebiedsplan, dat houdt     in na de zomer een
            sessie net ophalen en in het najaar van 2022 verschillende werksessies.
            Inzoomen op gebieden begin 2023
            3.6. Risico's
                 Tijd vs kwaliteit. Conformeren wij ons aan de planning van het Rijk? Een gedegen
                 gebiedsproces vraagt simpelweg meer tijd. Met het voorstel zoals we dat hebben beschreven
                 proberen we te ondervangen dat iedereen een volwaardige plek krijgt, maar de enorme
                 tijdsklem waar we in zitten legt druk op de gewenste kwaliteit.
                 Speculatie
                 Hebben we voldoende capaciteit en de organisatie op tijd staan om invulling te geven aan
                 deze opdracht?
         Acties:
                 Definiéren    gebieden
                 Bureau contracteren      (H+N+S, Erisman/Strootman, Weusthuis en Partners?)
                 Nader uitwerken      organisatievoorstel horend bij gebiedsproces, intern maar vooral      00k
                 extern hoe geven we daar in de gebieden vorm aan?
                         -
                 Zicht krijgen op lopende gesprekken, programma's efc. en deze incorporeren.
                 Juridisch planologisch instrumentarium beter in beeld brengen in relatie tot
                 gebiedsplan. Waaronder grondpolitiek strategische grondverwerving.
                                                             -
                 (Financiéle) afspraken met Rijk.
                                                                                                                0000003265
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>