<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20840125
                                                                                                        Aan: ministers Van der Wal                     en    Staghouwer
          Datum
          Documentnr.
          Dossiernummer
          Behandeld door
         Telefoonnr.
         Antwoord op
          Bijlage
         Onderwerp                      :   Nationaal Programma                  Landelijk Gebied
         Geachte excellenties,
         Wij hebben kennisgenomen                       van     de Startnotitie Nationaal Programma                            Landelijk       Gebied        (NPLG)      die  u  op 10     juni
         jl.  aan    de Tweede Kamer heeft                  aangeboden             in combinatie met de brief                    over een        perspectief         voor    de
          landbouw.          Hierbij    willen wij      onze      reactie     daarop       met u delen.
         Wij beschouwen het                  NPLG net als          u  als  een     aftrap    van een        langjarig transitieproces                voor     het hele land, die           een
         doorvertaling krijgt              per   provincie.        U  nodigt      de   provinciale        overheden uit het NPLG                    samen        verder uit te werken,
         waarbij        de provincies         een    gebiedsplan          voor     hun    grondgebied           moeten         opstellen.        Een    plan    waarin de
         verschillende opgaven in                   samenhang bijdragen                  aan   het    noodzakelijke            herstel      van   de natuur         en waarmee           de
         vergunningverlening                 weer     op gang kan komen. Maar ook                         een    plan     met toekomst            voor     de landbouw. Want
         Groningen           is een    landbouwprovincie                en  wij willen dat dit ook               zo   blijft.  Het maken           van    het    gebiedsplan,         de
         uitwerking          ervan en       de   uiteindelijke        transitie      van ons       landelijk gebied           zal   een enorme            inspanning        van ons       als
          provincie        vragen. Onderstaand                beschrijven         we    op welke        wijze wij       een    integraal gebiedsplan                willen    opstellen        en
         wat     wij   van u     verwachten.
         Opgaven
         We onderkennen de opgaven                         voor      het   landelijk gebied           en   willen toewerken               naar een        integrale oplossing            om
         uit de      stikstofimpasse           te komen. Voor het herstel                   én behoud           van onze        natuur,       voor    de biodiversiteit,          voor     de
         gezondheid           van onze        inwoners        en   tegelijkertijd        ook    om    de boel       weer van         het slot te halen. Zodat                er weer
          ruimte ontstaat            om    vergunningen af te geven,                    bijvoorbeeld         voor      de bouw         van    nieuwe       woningen         en om
         agrariérs        weer meer         zekerheid te bieden. Daarnaast willen                           we    ook     bijdragen        aan    de doelen op het            gebied       van
             Martinikerkhof 12                  Sint Jansstraat4                        Postbus610                          Telefoan                   wWww._provinciegroningen.nl
             9712 JG     Groningen              9712 JN   Groningen                     9700  AP Groningen                  050 3164911                EB @provinciegroningen.nl
             De  provincie Groningen werkt volgens normen die zijn vastgelegd in een handvest voor dienstverlening. Dit handvest vindt u op onze website of kunt u opvragen   de afdeling Bestuur,
                                                                                                                                                                            bij
             Juridische Zaken & Communicatie: 050 3164160. BTW: NL0019.32.822.B01 / KvK: 01182023 /IBAN: ML84                 0446 0456 91 / BIC: ABNANL2A
                                                                                                                        ABMNA
                                                                                                                                                                                                 0000003016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20840125
         water   en  klimaat. De     EU-verplichtingen          -
                                                                  waar    het gaat     om  de   Vogel-   en    Habitatrichtlijn,       de  Kaderrichtlijn
         Water   en  (onder meer)       de Europese Klimaatwet               voor    broeikasgassen       -
                                                                                                             zijn daarin   voor ons       leidend   en  de kaart
         met stikstofreductiedoelen beschouwen                    wij dan ook als       richtinggevend.        De  uitdaging      is  voor ons   hoe   we
         samen    met de    omgeving      -
                                             met de     agrariérs, boerenorganisaties, natuurorganisaties, waterschappen, industrie,
         gemeenten      en  maatschappelijke organisaties               -
                                                                          invulling     kunnen geven        aan   de opgaven         waar we voor      staan en
         hoe  we  tegelijkertijd    tot  een    perspectief kunnen komen.                Om   zo  Groningen leefbaar           te   houden, ook voor de
         generaties    na ons.
         Proces
         De  ontwikkelingen        hebben effecten op de omgeving. We gaan                      een    open    planproces in,        waarin    we  in gesprek
         willen met de omgeving          over    de  oplossingen       die   we    gezamenlijk zien, waarbij          er  oog is    voor   de verschillende
         belangen    en we    doen wat      goed    is  voor   Groningen.        Een   zorgvuldig    communicatie-         en   participatietraject zal
         onderdeel uitmaken         van onze      aanpak.      De focus     ligt  op  draagvlak     in de   gebieden      en  gezamenlijk       tot een   plan
         komen. We realiseren         ons    dat  er  lastige    keuzes    gemaakt       moeten     worden,      maar    wij denken dat het         ons
         gestelde   stikstofdoel niet onhaalbaar is. Wij vinden het                    belangrijk    om   dit op    onze   eigen      manier te doen.
         Raakvlakken      en   omgeving
         Voor verschillende thema's           en  in verschillende        gebieden lopen         al programma's,         processen       en   projecten die
         een  bijdrage    leveren    aan  de   doelstellingen       van    het NPLG      en  die bouwstenen zijn          voor     het op te stellen
         gebiedsplan.     Denk    aan  de   biodiversiteitsstrategie, klimaatadaptatie,                 de landbouwvisie, de             veenweidestrategie,
         de adviescommissie         Lieftinghsbroek,         het programma natuur, het koersdocument                       voor     de omgevingsvisie, het
         natuurnetwerk, het nationaal            programma          Groningen        en Toukomst       en   het programma          landelijk gebied.
         Wij zullen daarom        eerst goed     inventariseren wat           er  al is en waar     mogelijk     slimme combinaties te maken zijn              en
         hoe wij  lopende gebiedsprocessen                kunnen incorporeren. Het wordt                een    uitdaging     dit goed bij     elkaar te
         brengen,    maar    dit is noodzakelijk       om    tot  een  integraal plan       te komen.
         Kaartbeeld
         In de startnotitie     van  het NPLG presenteert            u een     aantal kaartbeelden:          een   kaart waarop de
         stikstofreductiedoelen staan           en een      kaart met     een    ruimtelijke    weergave       van   water, bodem, natuur           en  stikstof
         in relatie tot landbouw. De kaart met de stikstofreductiedoelen                          zorgt  voor     grote   onrust      en  roept veel vragen
         op. Daarnaast constateren           we   dat    er  onjuistheden        in staan;   zo  wordt natuur dat         agrarisch beheerd wordt,           ten
         onrechte als NNN        aangemerkt.       Ook vragen wij         ons    af of het   geschetste       beeld   langs   de Waddenkust          klopt. Wij
         nemen    zelf de ruimte      om    op  een    aantal punten af te          wijken   van   de door     u gepresenteerde kaart            en  verzoeken
         u om een     nadere    duiding    van   de kaart.
         Aandachtspunten
         Naast het kaartbeeld met de stikstofreductiedoelen onderkennen                              wij  nog    een   aantal andere        aandachtspunten,
         waarover     wij een    reactie  van u    verwachten:
              1.   Een   complicerende        factor    voor    het proces      naar een     integraal gebiedsplan          is de    fasering   waarin   u nu
                   eerst de doelen voor natuurherstel kenbaar maakt en in het                           najaar de doelen          voor    water en klimaat.
                   Zo  blijft de akkerbouw vanuit de              stikstofopgave        nu  nog buiten      beschouwing,         maar     het NPLG gaat ook
                   over   water en klimaat. Dat betekent              bijvoorbeeld        dat de opgaven zich          voor   de landbouw niet alleen
                   zullen richten tot veeteelt. Wij verzoeken                  u zo   snel  mogelijk de      doelen op het        gebied     van  water en
                                                                                                                                                                 0000003017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>20840125
                  klimaat kenbaar te maken. Het is             voor ons   randvoorwaardelijk     om   die uiterlijk  medio oktober te
                  ontvangen     om aan     de door     u  afgegeven planning      voor  het gebiedsplan    te kunnen voldoen.
             2.   Belangrijk   onderdeel     van   het    gebiedsplan    dat wij gaan   opstellen  is het perspectief voor de landbouw.
                  Wij kijken dan ook      uit  naar   het   perspectief voor    de landbouw op      landelijk niveau,    waarover u     heeft
                  aangegeven      na  de  zomer meer        duidelijkheid   te geven. Ook dat is voor ons      randvoorwaardelijk         om   toe
                  te kunnen werken        naar een     integraal gebiedsplan.
             3.   Eris nog steeds geen        oplossing     voor   de PAS-melders, agrariérs zonder vergunning of agrariérs die nog
                  in een  beroepsprocedure          zitten. Dit    brengt grote  onzekerheid met zich      mee voor      de agrariérs in
                  kwestie. Wij    dringen    er bij  u  op   aan om    spoedig  met een   oplossing   te komen voor deze
                  probleemgevallen.
             4.   Ook  krijgen wij    vragen   over    de   beéindigingsregeling (voor      de agrariérs die willen     stoppen).   Wat is
                  hierbij de stand     van  zaken?
             5.   Hoe gaat    u ons   gebiedsplan       beoordelen     en toetsen hoe onze     maatregelen bijdragen         aan  de  gestelde
                  doelen?
             6.   Monitoring     is belangrijk.   Het is    belangrijk   om  te meten en te    registreren  en om     dit te  blijven  doen.
                  Bijvoorbeeld      Meetnet    Lieftinghsbroek,       waarmee    op verschillende    plekken daadwerkelijke depositie            en
                  uitstoot  van   stikstof wordt gemeten. Wij vragen            u om   hiervoor  geld   beschikbaar te stellen via de
                  versnellingsaanpak.
             7.   Hoe bent    uvan    plan  om   te gaan met het beschikbaar stellen          van   middelen    om   uitvoering    te geven    aan
                  het gebiedsplan?       En kunnen       wij  op voorhand ook     aanspraak    maken op middelen,        bijvoorbeeld     waar
                  het gaat   om   strategische grondverwerving?
         Tot slot willen  wij graag benadrukken dat het             voor  het slagen  van  deze transitie niet alleen      belangrijk   is dat  wij
         in Groningen goed samenwerken             met     onze   gebiedspartners    en  andere betrokkenen      -
                                                                                                                    met de    Groningers     -
         maar   ook dat wij als   regionale    overheid      en  Rijksoverheid   elkaar weten te vinden. We moeten dit            samen    doen.
         Wij hopen   u hiermee voldoende te hebben               geinformeerd     en zien  een  reactie  van u  met    belangstelling
         tegemoet. Bij voorbaat dank         voor uw      reactie.
                                                                                Hoogachtend,
                                                                                Gedeputeerde      Staten  van  Groningen:
                                                                                Namens dezen:
                                                                                                                                                   0000003018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20840125
         Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.
                                                                           0000003019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>