<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>22760043
                                                         loa ys
                                                  Omgevingsdienst
                                                                Groningen
                                                                MEMO
            Onderwerp:                 Beoordeling    aanvraag    revisievergunning CBC-V 26-04-2022
            Opsteller:
            Datum:                     31 mei 2022
         Bijlage 1            Toelichting aanvraag (Beschrijving van de inrichting      van  Cosun Beet   Company
          Vierverlaten, rapportnr. FQ 1108-23-RA-003, d.d. 26 april 2022)
         Melding Activiteitenbesluit milieubeheer
         In de   toelichting   op de aanvraag (H4) is niet aangegeven dat de aanvraag tevens dient te worden
         beschouwd als       melding    in het kader van het Activiteitenbesluit milieubeheer    (afdeling 1.2)   en is niet
         aangegeven op welke activiteiten het Activiteitenbesluit         van  deze  van  toepassing  is. Dit betreft:
         «     het op  opperviaktewater lozen       van schoon hemelwater     (bevoegd   gezag NZV);
         e     het op  opperviaktewater lozen       van koelwater   (bevoegd  gezag NZV);
         e     het  gebruik   van  koelinstallaties;
         e     het  gebruik   van  middelgrote stookinstallaties;
         e     het gebruik    van een    gasdrukreduceer-    en verdeelstation;
         »     de wasplaats     voor voertuigen;
         e
               opslag  van   gasolie  in een   bovengrondse opslagtank;
         e     de  bedrijfskantine.
         Van   toepassing zijnde onderdelen Activiteitenbesluit:
         e
               § 3.1.3 Lozen van hemelwater niet afkomstig van bodembeschermende voorziening;
         e
               § 3.2.1  In werking hebben       van een koelinstallatie;
         e
               § 3.2.1 In  werking    hebben    van een middelgrote stookinstallatie, gestookt    op  een   standaard
               brandstof;
         e
               § 3.2.2  In werking hebben       van een gasdrukreduceer-    en  verdeelstation;
         e
               § 3.2.6  In werking hebben       van een koelinstallatie;
         e
               § 3.3.2 Het uitwendig       wassen en  stallen van  motorvoertuigen of werktuigen of van spoorvoertuigen;
         e
               § 3.4.9 Opslaan     van   gasolie, smeerolie of afgewerkte olie   in een  bovengrondse opslagtank;
         e
               § 3.6.1 Bereiden     van   voedingsmiddelen;
         e
               Afdeling   2.1  Zorgplicht;
         e
               Afdeling   2.2  Lozingen;
         eo
               Afdeling   2.4 Bodem.
         4.1.3.2 Maatwerk ongewone voorvallen
         Bij de aanvraag is geen beslismodel melding/registratie ongewone voorvallen gevoegd                 en ter
         goedkeuring aangeboden.
         5.1   Algemeen
         Er wordt een aanvraag voor een, de          gehele bestaande inrichting omvattende, revisievergunning
         aangevraagd      met de onder 2.3      genoemde veranderingen. De gewijzigde situatie m.b.t. pulpdroging
         Bundelt kennis &            ervaring
                                                                                                                             0000000191
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>22760043
         (alleen pulpdroger West gedeeltelijk gebruikt)        en  stopzetting vervaardiging pulpbrokjes is niet
         beschreven.
         De  (vergunde    en  nog niet  gerealiseerde) verbouwing     van  het kookstation behoeft   een  nadere
         onderbouwing       in de aanvraag nu bekend is dat deze niet conform de        vergunde   situatie zal worden
         uitgevoerd.
         5.2 Geluid
         Niet  duidelijk  is welke voorgenomen       geluidsrelevante veranderingen    er nu worden   aangevraagd.
         Een  geluidbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen, BBT 13) zou als een los, periodiek te
         actualiseren, document en onderdeel van het milieuzorgsysteem, beschikbaar moeten zijn. In de
         aanvraag is deze      nu gecombineerd als bijlage     van  de BBT-toets.
         5.3 Geur
         Een definitief geurrapport     (toetsing   aan IMR  of provinciaal geurbeleid) ontbreekt nog bij de aanvraag.
         Een  geurbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen, BBT 15) zou als los, periodiek te actualiseren,
         document    en onderdeel milieuzorgsysteem, beschikbaar moeten zijn (nu gecombineerde bijlage BBT-
         toets).
         Bij het geurbeheersplan is het Plan       van  aanpak vermindering (geur)hinder, ref. ABS14-14, d.d. 24
         februari 2014 niet betrokken       en  is niet duidelijk wat de stand van zaken is m.b.t. dit de uitvoering    van
         voorgestelde maatregelen.
         5.5 (Externe)   veiligheid
         Beschrijving   situatie m.b.t ATEX    (stof- en gasexplosiegevaar) ontbreekt.
         Beschrijving   situatie m.b.t.  brandveiligheid ontbreekt. Bij de aanvraag is     geen  brandveiligheidsplan
         gevoegd.
         5.6 Beste Beschikbare Technieken
         Hier kunnen ook de in het Mor aangewezen BBT-documenten kunnen worden benoemd (PGS 10, PGS 15,
         PGS 30, PGS 31      en  Nederlandse   Richtlijn Bodembescherming 2012).
         5.7      Afvalwater
         Indirecte lozing condensaat vergistingsinstallatie via openbaar riool op rwzi?
         5.8      Afvalstoffen
         De  onderwerpen/thema's afvalpreventie, afvalscheiding           en afvalbeheer worden niet behandeld.
         5.9       BRD en overzicht bodemonderzoeken
         Is er een  overzicht beschikbaar     van   bodemonderzoeken die tezamen de        beschrijving  van  de nulsituatie
         voor  de bodemkwaliteit vormen?
         5.10      Emissies    naar de lucht
         Wenselijk is dat bij de aanvraag een Emissie Controle Plan (ECP) voor uitvoering emissiemetingen met
         onderverdeling van emissiepunten naar normering op basis van BBT-conclusies/Activiteitenbesluit wordt
         gevoegd. Relevante gegevens        per   emissiepunt:
         e
              bepaling storingsfactor;
                                                                                                                             0000000192
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>22760043
         e     vaststellen controlevorm (continu      meting/periodieke meting/ERP's)      en -frequentie;
         e     de beschrijving   van  de emissierelevante parameters;
         e     de  monitoringfrequentie;
         eo    de relatie tussen de emissie     en de emissierelevante parameter;
         e
               volgens   welke actueel   geldende (NEN-EN/NEN-1SO) normbladen de emissiemetingen, de
               meetlocatie, de bemonsteringen, analyses       en  rapportages zijn/worden uitgevoerd;
         e     de  borging   van de kwaliteit  van  de uitgevoerde  continue  metingen;
         e     de onder-   en  bovengrenzen (het vastgestelde bereik)      van  de emissierelevante parameter waarbinnen
               de  goede werking    van  de afgasbehandelingstechniek gewaarborgd is;
         «     een  onderbouwing     van  bovengenoemde onder-       en bovengrens, onder     meer  door het  vastleggen van
               de relatie tussen de tussen de emissierelevante parameters         en de emissie door metingen;
               de wijze waarop de meetapparatuur wordt gekalibreerd
         In tabel 5.3 en tabel 5.4    zijn alleen puntbronnen opgenomen, bronnen          van  diffuse emissies ontbreken.
         In de tabel ontbreken het biofilter en de fakkels van de       vergistingsinstallatie als puntbronnen.
         De locatie    van diffuse emissies   van  de 'sproeivijvers/valwater circuit’ (zie geurrapport/stikstofrapport)
         wordt niet genoemd.
         In tabel 5.4 is een    toelichting opgenomen ten aanzien van de vastgestelde emissies in relatie tot de te
         hanteren emissie-eisen. Het        provinciaal beleid (en het Schone luchtakkoord) streeft naar een zo laag
         mogelijke emissie. Dat wil zeggen, de meest ambitieuze kan van de BREF-ranges. Mocht dit niet mogelijk
         zijn dan dient de aanvrager in de aanvraag te onderbouwen waarom de onderkant van de BREF-range
         niet   gehaald kan worden.
         De aanvraag gaat ervanuit dat dezelfde emissie-eisen          van  toepassing zullen zijn. Dit is dus niet de
         bedoeling     van het  provinciaal beleid.
         De aanvraag zal dus moeten worden aangepast            om  inzicht te geven of de onderkant     van de BREF-range
         (volgens het provinciaal beleid) kan worden bereikt.        En zo niet, waarom niet. Verder wordt in de tabel
         niet   duidelijk bij welk zuurstofgehalte de    emissie-eis is  gesteld.
            Installatie             Stof                 Kader                  Opmerking
            Pulpdroger   west       Zwaveldioxide        BREF                   De  provincie verwacht de ambitieuze kan
            (37 MWth)                                    voedingsmiddelen |     van  de range. Indien dat niet haalbaar
                                                         en zuivel              wordt geacht wordt hiervan     een
                                                                                onderbouwing verwacht.
                                    Stof                                        De  provincie verwacht de ambitieuze kan
                                                                                van  de range. Indien dat niet haalbaar
                                                                                wordt  geacht wordt hiervan    een
                                                                                onderbouwing verwacht.
                                    Ammoniak             Activiteitenbesluit  | De stof ammoniak is proces
                                                                                technisch/chemisch makkelijk af     te
                                                                                vangen. Waarom wordt hier het maximum
                                                                                aangevraagd.
                                                                                Op grond    van art 2.7 van het AB mag het
                                                                                bevoegd   gezag de eis uit art 2.5 niet van
                                                                                toepassing verklaren    en een  aangepaste
                                                                                eis opleggen.
                                                                                                                             0000000193
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>22760043
                                                                Kan de emissie ook       lager dan hier    is
                                                                aangevraagd.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt geacht
                                                                wordt hiervan     een  onderbouwing verwacht.
                           Stikstofoxiden                       Betreft dit  een  zogenaamde overige
                                                                indirect  gestookte installatie     met een
                                                                emissiegrenswaarde        van  80 mg/Nm3 bij
                                                                3% zuurstof? (2025).
                                                                De emissies    van   stookinstallaties kunnen
                                                                lager door gebruik      van  moderne
                                                                technieken.
                                                                Kan de emissie ook       lager dan hier    is
                                                                aangevraagd.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt geacht
                                                                wordt hiervan     een  onderbouwing verwacht.
         Suikeropslag      Stof             Activiteitenbesluit Een filtrerende afscheider kan 2-5
         (droging/koeling)                                      mg/Nm3 halen. Waarom is hier geen lagere
                                                                emissie-eis   voor    stof in de aanvraag
                                                                opgenomen.
         Stoomketels       Zwaveldioxide    Activiteitenbesluit Als de stoomketel op       aardgas wordt
         e   Bronswerk                                          bedreven is   er  geen SOz emissie-eis
             88 MWth                                            noodzakelijk.
         e   Lamont        Stikstofoxiden   BREF grote          Er  zijn 5 stoomketels. Zowel groter         en
             48,5 MWth                      stookinstallaties   kleiner dan 50 MW. Op grond          van  de
         e   Stork                                              samenstelregel kunnen de 3 installaties           >
             48,5 MWth                                          15 MWth worden beschouwd als 1 grote
                                                                installatie. Wij gaan derhalve uit      van
                                                                §5.1.1.   van het Activiteitenbesluit.      (grote
                                                                stookinstallaties)
                                                                Tabel 25   van  de BREF LCP     geeft  een    range
                                                                van   50-100 mg/Nm3. Het
                                                                activiteitenbesluit heeft hier     een   plafond
                                                                van   70. Maar   blijkens de   BREF kan het dus
                                                                lager. Waarom is hier het maximum
                                                                gevraagd en niet een lagere emissie.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt        geacht
                                                                wordt hiervan     een  onderbouwing verwacht.
                           Koolwaterstoffen Activiteitenbesluit Niet  duidelijk  waar   deze emissie-eis (500)
                                                                vandaan komt. § 2.3 is niet       van
                                                                toepassing,   en zou     50 zijn voor   gA.2 als
                                                                het wel   van toepassing     was.
                                                                De BREF LCP     geeft  voor   gasgestookte
                                                                ketels geen TVOS emissie-eisen. De
                                                                onderbouwing       van  het verzoek    om   deze
                                                                emissie ontbreekt.
         Stoomketels       Stikstofoxiden   Activiteitenbesluit 2  van  de 5 stoomketels hebben        een
         e   Huur58                                             thermisch vermogen onder de 15 MW.
             6,8 MWth
                                                                                                                    0000000194
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>22760043
         e    Huur59                                            Deze installaties vallen qua
              6,0 MWth                                          emissieregelgeving onder §3.2.1           van  het
                                                                activiteitenbesluit.
                                                                De emissie-eisen worden herleid tot 3 %
                                                                zuurstof.
         Gasmotor Noord      Stikstofoxiden Activiteitenbesluit 3.10 lid f onder 2.
         (3,7 MWth)                                             In afwijking    van  het eerste lid voldoet     een
                                                                installatie  van  minder dan 2,5 MWth, die
                                                                voor   20 december 2018 in        gebruik is
                                                                genomen      en  op  aardgas wordt gestookt,
                                                                tot 1  januari 2030    aan een
                                                                emissiegrenswaarde        voor   stikstofoxiden
                                                                (NOx)   van  115  mg/Nm3.
                                                                Voor gasmotoren worden de concentraties
                                                                herleid tot 15% zuurstof. Vanaf 2030           geldt
                                                                dus   een  strengere eis    voor  deze installatie.
         CV installaties     Stikstofoxiden Activiteitenbesluit
         (2 installaties van
         2 MWth)
         Valwatercircuit /   Ammoniak       Activiteitenbesluit Deze bron ontbreekt in de aanvraag. Ook
         sproeivijvers                      / diffuse bronnen   het kader ontbreekt. Dit lijkt      een   diffuse
                                                                bron (art 2.7 lid 2)    Daarbij valt   uit het
                                                                stikstofrapport     op dat uit deze bron heel
                                                                veel ammoniak wordt         geémitteerd.    Is dit
                                                                BBT? Kan de emissie       gekanaliseerd
                                                                worden. Kan de emissie ook lager dan hier
                                                                is aangevraagd. Indien dat        niet haalbaar
                                                                wordt    geacht wordt hiervan      een
                                                                onderbouwing verwacht.
         Jaarbedrijf         Stof           Activiteitenbesluit In verschillende BREF's heeft een doekfilter
         doekfilter                                             een   AEL range van 2-5       mg/Nm3. Deze
                                                                installatie (doekenfilter)     zou  dus beter
                                                                moeten kunnen        presteren.
                                                                Op grond     van art  2.7  van  het AB mag het
                                                                bevoegd     gezag de eis uit art 2.5 niet      van
                                                                toepassing verklaren       en een   aangepaste
                                                                eis opleggen.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt geacht
                                                                wordt hiervan     een  onderbouwing verwacht.
         Spui kalkoven       Vluchtige      BREF  producten     In de aanvraag is een range opgenomen.
                             organische     van cement          De  provincie verwacht de ambitieuze kan
                             stoffen        ongeblust kalk  en  van   de range. Indien dat niet haalbaar
                                            magnesiumoxide      wordt    geacht wordt hiervan      een
                                                                onderbouwing verwacht.
                             Stikstofoxiden                     Waarom is hier de bovenkant          van  de range
                                                                genomen. Kan dit niet        lager. En  bij welk
                                                                zuurstofgehalte      wordt dit   bedoelt.
                                                                                                                     0000000195
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>22760043
                                                                                 Indien dat niet haalbaar wordt   geacht
                                                                                wordt hiervan    een  onderbouwing verwacht.
                                   Zwaveloxiden                                  In de aanvraag is een range opgenomen.
                                                                                 De  provincie verwacht de ambitieuze kan
                                                                                van   de range.
                                                                                Indien dat niet haalbaar wordt    geacht
                                                                                wordt hiervan    een  onderbouwing verwacht.
                                   Zoutzuur                                     -
                                   Koolmonoxide                                 Waarom is deze stof CO niet opgenomen
                                                                                 in tabel 5.4
                                   Metalen                                      Welke metalen zijn dit,    en kunnen dit ook
                                                                                zeer   zorgwekkende stoffen zijn.
         Ontbrekend    aspecten/thema's:
         De  aspecten/thema's energie— en waterverbruik          en  -besparing ontbreken     in de toelichting op de
         aanvraag.
         Bijlage 1 Tekeningen
         Een opsomming kadastrale        nummers zou      handig zijn.
         Bijlage  2         Cosun Beet    Company Vierverlaten, geluid in de omgeving, rapportnr. FQ 1108-16-RA-
         002, d.d. 21 april 2022)
         Er wordt in het rapport een aantal keren verwezen naar het rapport van 9 februari 2021. Zonder dit
         akoestisch onderzoek is nieuwe rapport         moeilijk  te lezen.
         Bijlage 3          Cosun Beet    Company Vierverlaten, luchtkwaliteit in de omgeving, rapportnr. FQ 1108-
         17-RA-003, d.d. 20 april 2022)
         In het luchtkwaliteitsrapport wordt      aangegeven dat     er een bepekt aantal wijzigingen zijn    ten opzichte
         van  de eerder   vergunde   situatie.
         "Ten  opzichte   van  de vergunde    situatie vindt het persen   van pulpbrokjes
         niet langer plaats.   Daarnaast vinden     er voor  het aspect luchtkwaliteit geen relevante
         wijzigingen plaats    ten opzichte    van de vigerende vergunning. Wel zijn in dit onderzoek de emissies
         geactualiseerd.”
         Verder wordt    gemeld:
         "Relevant   voor  het aspect luchtkwaliteit ten    gevolge   van CBC-V zijn de emissies ten     gevolge
         van  installaties binnen de   inrichting, de transportbewegingen       en  het gebruik   van mobiele
         werktuigen.”
         De emissie   van de installaties zijn in een tabel weergegeven. Niet duidelijk is hoe deze emissiecijfers tot
         stand zijn  gekomen, welke uitgangspunten zijn gebruikt om de inzichten van de emissie te actualiseren,
         welke concentratie-eisen worden gebruikt          en of zijn deze conform BBT zijn. Meer specifiek zijn de
         emissie   volgens het provinciaal beleid gericht op het bereiken       van   de onderkant   van  de
                                                                                                             BBT-range.
                                                                                                                             r Ie eSe—il|
                                                                                                                               0000000196
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>22760043
         Voor de       pulpdroger      West is   uitgegaan      van    3.600   bedrijfsuren     per  jaar terwijl    in het geurrapport is
         uitgegaan (pulpdrogers)             van   2.160    uren.
         De fakkels       van   de  vergistinginstallatie zijn         niet als stukemissie-bronnen            meenemen.
         Voor de emissie          van   mobiele    werktuigen       is  uitgegaan    van een     Stage   IV-norm met        een   emissieken(ge)tal
         van     0,4 gram NOx per kWh           en   0,025    gram PMio per kWh.
         Deze      uitgangspunten komen            voor    uit het oude     EMMATrapport         van   Hulskotte/ Verbeek uit 2009.
         In het rapport AUB2           (AdBlue verbruik, Uren,          en  Brandstofverbruik):        een   robuuste     schatting    van   NOx    en
         NH3 uitstoot        van   mobiele werktuigen is op verzoek               van   het ministerie     een   nieuw inzicht       uitgewerkt     ten
         aanzien      van   de emissie      van  mobiele werktuigen.
         In de     inleiding lezen      is te lezen:
           “Tot dusverre is in AERIUS gebruik              gemaakt       van de methodiek        om    emissies te     bepalen zoals deze         in de
         Emissieregistratie          en  het model EMMA         gebruikt is.     Het EMMA model is bedoeld               om   nationale totalen te
         bepalen       op basis     van  beperkte metingen          en   monitoring. Met de brede introductie               van   SCR installaties      bij
         mobiele       werktuigen      is deze    aanpak minder geschikt            voor   het inschatten      van   emissies     van  individuele
         machines.”
         Dit betekent dat de           uitgangpunten        van  de rekenmethode verouderd               en  achterhaald zijn.
         In het luchtkwaliteitsonderzoek ontbreken de diffuse emissie van op-, en                                overslagen.
         Conclusie:
         De    uitganspunten         van  de emissie     van   de stookinstallaties zijn niet          inzichtelijk uitgewerkt.        Niet   duidelijk
         is of hier voldoende niveau             van   BBT is toegepast.
         De emissies        van   de mobiele      werktuigen zijn berekend            met een verouderde rekenmethodiek.
         Bijlage     4           Concept-rapport geursituatie Cosun                 Beet   Company Vierverlaten behorende bij aanvraag
         revisie     omgevingsvergunning 2022, kenmerk EZGE-2021-04-0031_RAP, d.d. 24 maart 2022)
         De    IMR-geurzone heeft op de grens de toetswaarde                       met een waarde van           1,5 keer de hedonische waarde
         van     H=-1.
         In de laatste versie van het convenant is een transitie beschreven over de                             periode     van  2013     -
                                                                                                                                            2016.
         https: / /www.infomil.nl/publish/pages/100014/prgr_-_bijlage_1_-_imr-convenant_suikerindustrie_2013_ab12-70_imr_definitieve_versie_06-06-2013_1.pdf
         1
         http: //www.emissieregistratie.nl/erpubliek/documenten/Lucht%20(Air)                                 /Verkeer%20en%20Vervoer%20(Tr
         ansport)/Overig%20Verkeer%20en%20Vervoer/Hulskotte%20en%20Verbeek%20(2009)%20Emissiemodel%
         20Mobiele%20Machines%20machineverkopen%20in%20comb.%20met%20brandstof%20Afzet%20(EMMA).
         pdf
         2
            https: //publications.tno.nl/publication/34638924/7T4USy/TNO-2021-R12305.pdf
                                                                                                                                                             0000000197
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>22760043
           Jaar                      Campagneduur (dagen)         Diksapraffinage-    Biobased activiteiten       Geurmaatregel
                                                                  periode (dagen)     (naast  bestaande
                                                                                      groen  gasproductie)
            2013                     135                          0                   Geen                        Beperking capaciteit
                                                                                                                  pulpdrogerij tot 60%
                                                                                                                  van de campagne
            2014                     140                          35                  Proeffabriek                Behandeling
                                                                                                                  deelstroom valwater
            2015                     145                          50                  Proeffabriek
            2016  (eindstadium)      150                          50                  Volledig                    Naverbranding
                                                                                                                  carbonatatie  afgassen
         In de   afgelopen     decenia zijn    er verschillende keren    berekeningen uitgevoerd        naar de actuele    ligging   van
         de geurcontour.       Hierbij  is altijd gerekend   met het   verspreidingsprogramma        van  TNO, Pluim-plus.
         Het   bij de  aanvraag    gevoegde geurrapport beschrijft         2 varianten:
         -
            Situatie 1:  campagneduur         135  dagen, diksap raffinage 65 dagen.
         -
            Situatie 2:  campagneduur         150  dagen, diksap raffinage 50 dagen.
         Daarnaast     zijn de   contouren ook berekent met het programma Geomilieu.
         De tabellen in het rapport         zijn verwarrend. De 2013 getallen worden            in Mge(H)/h gerapporteerd         en  die
         van   2020   en  2021 in MouE(H)/h. Daarmee zijn de getallen in het geurrapport door de hedonische weging
         vergelijkbaar.     Immers in de teller     en noemer    is dezelfde eenheid tegen elkaar wet te strepen. Maar het is
         in  voorliggende     rapportage wel heel     lastig gerapporteerd.     In deze tekst is  verderop  te lezen dat er daardoor
         waarschijnlijk fouten zijn ontstaan door de mix            van  de eenheden.
         § 3.1 vergunde situatie Tabel 2
         De eenheid in de       kop  van   de tabel is niet juist. Hier staat   voor de hedonisch gewogen emissie de eenheid
         ouE(H)/h. Dit     moet zeer    waarschijnlijk MouE(H)/h zijn.
         Er wordt verwezen naar meetrapporten die              zijn uitgevoerd door Witteveen        en  Bos in de campagne        jaren
         2020-2021       en  2021-2022. Deze meetrapporten zijn nog niet eerder beoordeeld.
         § 3.2.1 Emissie ruimte lucht (tabel 3)
         De emissie     lijkt de afgelopen 10 jaar enorm te zijn afgenomen. De emissie daalt               van  431   naar  75   naar  34
         MouE(H)/h. Voor de berekening is uitgegaan van een waarde van 180 Mou(H)/h.
         In deze    middeling krijgt de 9 jaar oude meetwaarde            een  hoog gewicht    om   het gemiddelde     op te tillen. De
         keuze is ingegeven door          een  beschermende     houding     van  de emissieruimte. Bovendien is het eerste          getal
         in een andere eenheid         (Mge) gerapporteerd      en  is de eerste H-1 waarde (3.6       ge/m3)   ongeveer    even    hoog
         als de later metingen. Maar daar zijn de waarden in ouE (3.6 ouE/m3)                  uitgedrukt.  Dit  geeft  een   rommelig
         beeld    waar  vermoedelijk     ook fouten in zitten in het     cijfermateriaal.
                                                                                                                                          0000000198
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>22760043
         § 3.2.2. A-centrifuges, suikerdroger,        en   suikerkoeler (tabel 4)
         De emissie    voor  deze bronnen is ook de         afgelopen jaren afgenomen.      Eveneens is hier      gekozen    voor een
         soort   gemiddelde     van  de metingen      van   de  afgelopen   jaren. Ook hier   een    menging     van  eenheden. De
         getallen zijn daarmee       niet  inzichtelijk.  En  zijn er  waarschijnlijk fouten gemaakt door verwisseling                van
         eenheden.
         § 3.2.3. Pulpdroger, brokjeskoeler        en  brokjespers
         In het geurrapport is de     beperkte    inzet  van  nog slechts 1   pulpdroger (pulpdroger West) als wijziging
         t.o.v. de vroegere situatie onvoldoende         inzichtelijk gemaakt.
         § 3.2.4 Valwatercircuit     en  grondberging
         Hier is  voor  de geuremissie     en  hedonische waarde dezelfde orde grootte          van    getallen gebruikt terwijl de
         eenheden niet gelijk zijn. De hedonische waarde is zowel gerapporteerd als 5.3 ge/m3 als 5.3 ouE/ms.
         Voor de   geuremissie     van  het valwatercircuit    zou een   maatregel worden getroffen (tabel         1: Reductie      50%).
         Deze   geurreductie    is niet terug te vinden in deze tabel.
         §3.2.5 Carbonatatie
         Hier is  voor  de geuremissie     en  hedonische waarde dezelfde orde grootte          van    getallen gebruikt terwijl de
         eenheden niet     gelijk zijn.  Voor de   geuremissie     van  de carbonatatie   zou een    maatregel (tabel    1: Reductie
         90%) worden      getroffen. Volgens     de rapportage      was  de emissie in 2013 gemeten op 880             Mge/h (=440
         MouE/h).    In 2021 is een emissie van 591         MouE/h gemeten. Daarmee is de afgesproken geurreductie niet
         herkenbaar in deze tabel.
         §3.2.6 Vergister
         De  vergister is of   was een    grote bron   van   hinder. Het geurrapport     beschrijft   niet die situatie  van     hinder.
         Hier  zijn dus (vermoedelijk) maatregelen getroffen die niet           in het geurrapport     zijn terug  te vinden.
         Conclusie
         Het geuronderzoek dient de kans op het optreden van hinder te beschrijven.
         Onderhavig rapport bevat een cijferbrij waardoor de situatie onoverzichtelijk               is geworden.
         Er wordt verwezen naar geurrapporten die niet eerder             zijn beoordeeld door het bevoegd gezag.
         De eenheden     zijn gemixt weergegeven         wat tot  fouten heeft geleid.
         Van   een   aantal bronnen is       een  ogenschijnlijk arbitraire keuze gemaakt           uit de    cijfers als zijnde de
         representatieve    situatie  voor  het geuronderzoek (er wordt A gemeten           maar   gerekend     met  B).
         Daarmee wordt het       een  strategisch gestuurd rapport.
         Er zouden    maatregelen worden uitgevoerd aan een aantal bronnen. Uit de rapportage komt niet naar voren
         dat deze   maatregelen effectief zijn geweest. Dit was in het convenant de voorwaarde om een transitie van
         135/0    naar  150/50 uit    te voeren voor      campagne/diksap raffinage.       Het  lijkt als of hiermee     niet    aan   de
         voorwaarde     van  het convenant is voldaan.
         Het geurrapport is verder niet       uitputtend gecontroleerd      op modeldata    en  dergelijke.
         Er komen tot nu toe te veel       onduidelijkheden      aan het licht om een   zinvolle controle uit te     voeren.
         Geadviseerd wordt het concept-geurrapport             grondig   aan te  passen.
                                                                                                                         Bilteadilh
                                                                                                                          -
                                                                                                                                          0000000199
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>22760043
         De   insteek   is om    een   geurrapport te       maken    die zicht   geeft  op   de  kans   op  geurhinder    van    de
         bedrijfssituatie.  Daarnaast dient de situatie te worden beschouwd het licht                van  de  afspraken   van   het
         convenant.
         Bijlage  5         Kwantitatieve Risico    Analyse (QRA) Cosun       Beet Company Vierverlaten      te Hoogkerk,
         rapportnr. FQ 1108-18-RA-003, d.d. 25 april 2022)
         Dient in de QRA ook de PGS 15       opslag    te worden meegenomen         (totale opslag  >  10 ton)?
         Bijlage  7         Cosun Beet    Company Vierverlaten, onderzoek naar de stikstofdepositie             ter plaatse van
         Natura   2000-gebieden, rapportnr. FQ 1108-26-RA-003, d.d. 20 april 2022)
         Voor de emissie    van   mobiele  werktuigen     is  uitgegaan  van een  Stage IV-norm     met een  emissieken(ge)tal
         van  0,4 gram NOx per kWh       en 0,025 gram PMio per kWh.
         Deze   uitgangspunten komen       voor  uit het oude     EMMA3rapport    van  Hulskotte/ Verbeek uit 2009.
         In het rapport AUB*    (AdBlue verbruik, Uren,       en Brandstofverbruik):   een  robuuste   schatting  van  NOx   en
         NH uitstoot    van  mobiele   werktuigen    is op verzoek    van  het ministerie  een  nieuw inzicht   uitgewerkt   ten
         aanzien   van  de emissie   van  mobiele werktuigen.
         In de  inleiding lezen is te lezen:
          “Tot dusverre is in AERIUS gebruik     gemaakt       van de methodiek    om  emissies te  bepalen zoals deze     in de
         Emissieregistratie    en  het model EMMA      gebruikt is.   Het EMMA model is bedoeld       om  nationale totalen te
         bepalen    op basis  van  beperkte metingen      en monitoring. Met de brede introductie van SCR installaties bij
         mobiele    werktuigen   is deze  aanpak minder geschikt voor het inschatten van emissies van individuele
         machines.”
         Dit betekent dat de    uitgangpunten     van   de rekenmethode verouderd        en  achterhaald zijn.
         Voor de   pulpdroger   West is   uitgegaan   van    3.600  bedrijfsuren  per jaar terwijl in het geurrapport is
         uitgegaan (pulpdrogers)      van  2.160  uren.
         3
         http: //www.emissieregistratie.nl/erpubliek/documenten/Lucht%20(Air) /Verkeer%20en%20Vervoer%20(Tr
         ansport)/Overig%20Verkeer%20en%20Vervoer/Hulskotte%20en%20Verbeek%20(2009)%20Emissiemodel%
         20Mobiele%20Machines%20machineverkopen%20in%20comb.%20met%20brandstof%20Afzet%20(EMMA).
         pdf
         4
           https: //publications.tno.nl/publication/34638924/7T4USy/TNO-2021-R12305.pdf
                                                                                                                                    0000000200
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>22760043
         Betreffen het biofilter      van  de  vergistingsinstallatie, de waterzuivering        en  de  grondberging    geen
         ammoniak bronnen?
         Bijlage 8           Informatiedocument Beste Beschikbare Technieken (BBT) Cosun Beet Company
          Vierverlaten, toetsing      aan  BBT-conclusies [....], rapportnr. FQ 1108-35-RA-003, d.d. 25               april 2022)
         BREF   FDM/BBT-conclusies voedingsmiddelen:
         Een   geluidbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen, BBT 13) zou als een los, periodiek te
         actualiseren, document en onderdeel van het milieuzorgsysteem, beschikbaar moeten zijn. In de
         aanvraag is deze      nu  gecombineerd als bijlage van de BBT-toets.
         Een   geurbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen, BBT 15)                    zou  als los, periodiek te  actualiseren,
         document     en  onderdeel     milieuzorgsysteem,         beschikbaar moeten zijn (nu       gecombineerde bijlage     BBT-
         toets).
         Bij het geurbeheersplan is het Plan           van  aanpak vermindering (geur)hinder, ref. ABS14-14, d.d. 24
         februari 2014 niet betrokken           en  is niet  duidelijk wat de stand van zaken is m.b.t. dit de uitvoering        van
         voorgestelde maatregelen.
         Een waarde van 63 mg/m3 voor stof (% zuurstof?)                voor   droger   West valt binnen de   BBT-range (BBT 36)
         maar   voldoet niet    aan   beleid provincie      (Milieuplan)  t.a.v. onderkant    BBT-range. De onderbouwing m.b.t.
         kosteneffectiviteit is erg summier.
         BREF   Kalkproductie:
         Aan welke emissiewaardes           voor   NOx, SO2, CO, TOV, HF, HCl        en zware    metalen wordt   voor   de kalkoven
         van  CBC-V voldaan (BBT 45, 47, 48, 50, 51              en  53). Alleen NOx    en  SO; worden gemeten. Wordt       voor  NOx
         en  SO2 voldaan    aan   onderkant BBT-range?
         BREF   Energie-efficiency:
         Het hebben    deelgenomen         aan   het MEE convenant       en de  huidige   EED  verplichtingen ontslaan CBC-V als
         RIE-inrichting    er  niet  van om aan te tonen        dat m.b.t.  energie-efficiency     wordt voldaan   aan   BBT. De in de
         horizontale BREF      Energie-efficiency opgenomen BBT-bepalingen (BBT 1 t/m 29) zullen daarom op
         relevantie moeten worden nagelopen en dient te worden aangegeven of en op welke wijze invulling is
         gegeven    aan  de BBT     maatregelen.
         Bijlage  11          Cosun Beet      Company Vierverlaten, toetsing opslag verpakte gevaarlijke stoffen PGS 15,
         rapportnr. FQ 1108-40-RA-001, d.d. 26 april 2022)
         Bij het rapport ontbreekt        een PvA voor      het ongedaan maken        van de geconstateerde
         tekortkomingen/uitvoering           van   de beschreven nadere onderzoeken (WBDBO scheidingswand
         vatenopslag/magazijn          en WBDBO ventilatierooster         opslagkluizen).
         Gelijkwaardigheid       ontbreken branddetectie          vatenopslag    is aan  VR  Groningen voorgelegd.
         Ontbrekenende stukken
         Wij  constateren dat     bij de   aanvraag de volgende relevante stukken/documenten ontbreken:
              e    Eris  een   PGS 15    GAP-analyse bij de aanvraag gevoegd maar geen PGS 10. PGS 30 of PGS 31
                   GAP-analyse;
              e    Een  brandveiligheidsplan          met daarin opgenomen:
                                                                                                                                       0000000201
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>22760043
         het bedrijfsbeleid  ten aanzien van het     voorkomen, beheersen, beperken       en  bestrijden van
         incidenten;
         een kwantitatieve beschrijving     van een   of meer  representatieve incidentscenario’s    voor elke
         installatie-eenheid;
         een algemene strategie     voor  de repressie   van de incidentscenario’s;
         een overzicht  van  de  benodigde voorzieningen, hulpmiddelen        en beheersmaatregelen      voor  de
         beperking, beheersing     en bestrijding   van  incidenten;
         de personen   en/of functies die verantwoordelijk zijn      voor de bewaking    van de integriteit van
         deze voorzieningen,     hulpmiddelen    en  beheersmaatregelen;
         een beschrijving  van   de bereikbaarheid     van het terrein voor de brandweer,    opstelplaatsen  voor
         blusvoertuigen   en  locatie van  brandblusvoorzieningen overeenkomstig         de handreiking
         “bereikbaarheid   en  bluswatervoorzieningen”      van de Veiligheidsregio Groningen.
         De resultaten  van  energie-audits    en een   overzicht van  maatregelen  uit het laatste EEP;
         Een energie-efficiencyplan (BBT-conclusies voedingsmiddelen:          BBT 6  a)
                                                                                                                  0000000202
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>