<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>22760038
                                                          loa ys
                                                  Omgevingsdienst
                                                                 Groningen
                                                                 MEMO
            Onderwerp:                 Beoordeling     aanvraag    revisievergunning CBC-V 26-04-2022
                                          5.1.2e
            Opsteller:
            Datum:                     13 juni 2022
         Bijlage   1          Toelichting   aanvraag   (Beschrijving  van de  inrichting van  Cosun Beet    Company
          Vierverlaten, rapportnr. FQ 1108-23-RA-003, d.d. 26 april 2022)
         Melding Activiteitenbesluit milieubeheer
         In de   toelichting   op de aanvraag (H4) is niet aangegeven dat de aanvraag tevens dient te worden
         beschouwd als melding in het kader           van  het Activiteitenbesluit milieubeheer    (afdeling 1.2)   en is niet
         aangegeven op welke activiteiten het Activiteitenbesluit          van  deze  van  toepassing   is. Dit betreft:
         «     het op  opperviaktewater lozen      van   schoon hemelwater     (bevoegd   gezag NZV);
         e     het op  oppervlaktewater lozen      van   koelwater   (bevoegd  gezag NZV);
         e     het  gebruik   van  koelinstallaties;
         e     het  gebruik   van  middelgrote stookinstallaties;
         e     het  gebruik   van een   gasdrukreduceer-      en verdeelstation;
         »     de wasplaats     voor voertuigen;
         e
               opslag  van   gasolie  in een  bovengrondse opslagtank;
         e     de  bedrijfskantine.
         Van   toepassing zijnde onderdelen Activiteitenbesluit:
         e
               § 3.1.3 Lozen van hemelwater niet afkomstig van bodembeschermende voorziening;
         e
               § 3.2.1  In werking hebben      van een   koelinstallatie;
         e
               § 3.2.1 In  werking    hebben   van een   middelgrote stookinstallatie, gestookt     op  een   standaard
               brandstof;
         e
               § 3.2.2  In werking hebben      van een   gasdrukreduceer-    en  verdeelstation;
         e
               § 3.2.6  In werking hebben      van een   koelinstallatie;
         e
               § 3.3.2 Het uitwendig      wassen en    stallen van  motorvoertuigen of werktuigen of van spoorvoertuigen;
         e
               § 3.4.9 Opslaan     van  gasolie, smeerolie of afgewerkte olie     in een  bovengrondse opslagtank;
         e
               § 3.6.1 Bereiden     van  voedingsmiddelen;
         e
               Afdeling   2.1  Zorgplicht;
         e
               Afdeling   2.2  Lozingen;
         eo
               Afdeling   2.4 Bodem.
         4.1.3.2 Maatwerk ongewone voorvallen
         Bij de aanvraag is geen beslismodel melding/registratie           ongewone voorvallen      gevoegd    en ter
         goedkeuring aangeboden.
         5.1   Algemeen
         Er wordt een aanvraag voor een, de          gehele bestaande inrichting omvattende, revisievergunning
         aangevraagd      met de onder 2.3      genoemde veranderingen.      De  gewijzigde   situatie m.b.t.
                                                                                                                pulpdroging
         Bundelt kennis &            ervaring
                                                                                                                               0000000125
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>22760038
         (alleen pulpdroger West gedeeltelijk gebruikt)          en  stopzetting vervaardiging pulpbrokjes is niet
         beschreven.
         De  (vergunde    en   nog niet   gerealiseerde) verbouwing      van het kookstation behoeft     een  nadere
         onderbouwing       in de aanvraag nu bekend is dat deze niet conform de           vergunde    situatie zal worden
         uitgevoerd.
         5.2 Geluid
         Niet  duidelijk  is of   er/welke voorgenomen geluidsrelevante veranderingen            nu  worden aangevraagd.
         Een  geluidbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen, BBT 13) zou als een los, periodiek te
         actualiseren, document en onderdeel van het milieuzorgsysteem, beschikbaar moeten zijn. In de
         aanvraag is deze nu gecombineerd als bijlage van de BBT-toets.
         5.3 Geur
         Een  geurbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen,               BBT 15)  zou als los,  periodiek  te actualiseren,
         document     en onderdeel milieuzorgsysteem, beschikbaar moeten zijn (nu gecombineerde bijlage BBT-
         toets).
         Bij het geurbeheersplan is het Plan         van  aanpak vermindering (geur)hinder, ref. ABS14-14, d.d. 24
         februari 2014 niet betrokken         en  is niet duidelijk wat de stand van zaken is m.b.t. dit de uitvoering      van
         voorgestelde maatregelen.
         De ten aanzien      van   de vergistingsinstallatie, naar aanleiding    van  geurklachten, getroffen maatregelen
         worden niet in het      geurbeheersplan beschreven.
         5.5 (Externe)   veiligheid
         Beschrijving   situatie m.b.t ATEX      (stof- en gasexplosiegevaar) ontbreekt.
         Beschrijving   situatie m.b.t.    brandveiligheid ontbreekt. Bij de aanvraag is      geen   brandveiligheidsplan
         gevoegqgd.
         5.6 Beste Beschikbare Technieken
         Hier kunnen ook de in het Mor aangewezen BBT-documenten kunnen worden benoemd (PGS 10, PGS 15,
         PGS 30, PGS 31      en   Nederlandse    Richtlijn Bodembescherming 2012).
         5.7      Afvalwater
         Indirecte  lozing condensaat vergistingsinstallatie         via openbaar riool  op rwzi?
         5.8      Afvalstoffen
         De  onderwerpen/thema's afvalpreventie, afvalscheiding             en afvalbeheer worden niet behandeld.
         5.9       BRD en overzicht bodemonderzoeken
         Is er een  overzicht beschikbaar       van   bodemonderzoeken die tezamen de         beschrijving   van  de nulsituatie
         voor  de bodemkwaliteit vormen?
         5.10       Emissies   naar   de lucht
         Wenselijk   is dat   bij de  aanvraag   een  Emissie Controle Plan (ECP)    voor uitvoering emissiemetingen met
         onderverdeling van emissiepunten naar normering               op basis van  BBT-conclusies/Activiteitenbesluit wordt
         gevoegd. Relevante gegevens per emissiepunt:
         e
              bepaling storingsfactor;
         e    vaststellen controlevorm (continu          meting/periodieke meting/ERP's)     en  -frequentie;
                                                                                                                                 0000000126
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>22760038
         e    de  beschrijving   van  de emissierelevante parameters;
         e    de  monitoringfrequentie;
         e    de relatie tussen de emissie      en de emissierelevante parameter;
         e
              volgens   welke actueel    geldende (NEN-EN/NEN-ISO) normbladen de emissiemetingen, de
              meetlocatie, de     bemonsteringen, analyses     en  rapportages zijn/worden uitgevoerd;
         e    de  borging   van  de kwaliteit  van  de  uitgevoerde  continue   metingen;
         e    de onder-    en  bovengrenzen (het vastgestelde bereik)       van  de emissierelevante parameter waarbinnen
              de  goede werking     van  de afgasbehandelingstechniek gewaarborgd is;
         «    een  onderbouwing      van  bovengenoemde onder-        en bovengrens, onder      meer   door het  vastleggen van
              de relatie tussen de tussen de emissierelevante parameters            en de emissie door metingen;
         e    de wijze waarop de meetapparatuur wordt           gekalibreerd
         In tabel 5.3 en tabel 5.4    zijn alleen puntbronnen opgenomen, bronnen            van  diffuse emissies ontbreken.
         In de tabel ontbreken het biofilter en de fakkels van de        vergistingsinstallatie als puntbronnen.
         De locatie   van  diffuse emissies   van  de  'sproeivijvers/valwater circuit’ (zie geurrapport/stikstofrapport)
         wordt niet    genoemd.
         In tabel 5.4 is een   toelichting  opgenomen ten aanzien van de vastgestelde emissies in relatie tot de te
         hanteren emissie-eisen. Het        provinciaal beleid (en het Schone luchtakkoord) streeft naar een zo laag
         mogelijke emissie. Dat wil zeggen, de meest ambitieuze kan van de BREF-ranges. Mocht dit niet mogelijk
         zijn dan dient de aanvrager in de aanvraag te onderbouwen waarom de onderkant van de BREF-range
         niet  gehaald kan worden.
         De aanvraag gaat ervanuit dat dezelfde emissie-eisen           van  toepassing zullen zijn. Dit is dus niet de
         bedoeling    van  het  provinciaal beleid.
         De aanvraag zal dus moeten worden aangepast             om  inzicht te geven of de onderkant       van de BREF-range
         (volgens het provinciaal beleid) kan worden bereikt.         En zo  niet, waarom    niet. Verder wordt in de tabel
         niet  duidelijk bij welk zuurstofgehalte de      emissie-eis is  gesteld.
           Installatie              Stof                  Kader                   Opmerking
           Pulpdroger    west       Zwaveldioxide         BREF                    De  provincie verwacht de ambitieuze kan
           (37 MWth)                                      voedingsmiddelen |      van  de range. Indien dat niet haalbaar
                                                          en zuivel               wordt  geacht wordt hiervan     een
                                                                                  onderbouwing verwacht.
                                    Stof                                          De  provincie verwacht de ambitieuze kan
                                                                                  van  de range. Indien dat niet haalbaar
                                                                                  wordt  geacht wordt hiervan     een
                                                                                  onderbouwing verwacht.
                                    Ammoniak              Activiteitenbesluit   | De  stof ammoniak is proces
                                                                                  technisch/chemisch makkelijk af      te
                                                                                  vangen. Waarom wordt hier het maximum
                                                                                  aangevraagd.
                                                                                  Op grond van     art 2.7 van het AB mag het
                                                                                  bevoegd   gezag de eis uit art 2.5 niet  van
                                                                                  toepassing verklaren     en een  aangepaste
                                                                                  eis opleggen.
                                                                                  Kan de emissie ook     lager dan hier is
                                                                                  aangevraagd.
                                                                                                                                0000000127
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>22760038
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt      geacht
                                                                wordt hiervan    een  onderbouwing verwacht.
                           Stikstofoxiden                       Betreft dit  een zogenaamde overige
                                                                indirect gestookte installatie met      een
                                                                emissiegrenswaarde       van  80 mg/Nm?3 bij
                                                                3% zuurstof? (2025).
                                                                De emissies    van  stookinstallaties kunnen
                                                                lager door gebruik     van  moderne
                                                                technieken.
                                                                Kan de emissie ook      lager dan hier   is
                                                                aangevraagd.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt      geacht
                                                                wordt hiervan    een  onderbouwing verwacht.
         Suikeropslag      Stof             Activiteitenbesluit Een filtrerende afscheider kan 2-5
         (droging/koeling)                                      mg/Nm3 halen. Waarom is hier geen lagere
                                                                emissie-eis   voor   stof in de aanvraag
                                                                opgenomen.
         Stoomketels       Zwaveldioxide    Activiteitenbesluit Als de stoomketel op      aardgas wordt
             Bronswerk                                          bedreven is   er geen SO; emissie-eis
             88 MWth                                            noodzakelijk.
             Lamont        Stikstofoxiden   BREF grote          Er  zijn 5 stoomketels. Zowel groter       en
             48,5 MWth                      stookinstallaties   kleiner dan 50 MW. Op grond        van   de
             Stork                                              samenstelregel kunnen de 3 installaties         >
             48,5 MWth                                          15 MWth worden beschouwd als 1 grote
                                                                installatie. Wij gaan derhalve uit    van
                                                                §5.1.1.   van het Activiteitenbesluit.    (grote
                                                                stookinstallaties)
                                                                Tabel 25   van  de BREF LCP    geeft  een   range
                                                                van   50-100 mg/Nm3. Het
                                                                activiteitenbesluit heeft hier    een  plafond
                                                                van   70. Maar  blijkens de   BREF kan het dus
                                                                lager. Waarom is hier het maximum
                                                                gevraagd en niet een lagere emissie.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt geacht
                                                                wordt hiervan    een  onderbouwing verwacht.
                           Koolwaterstoffen Activiteitenbesluit Niet  duidelijk waar   deze emissie-eis (500)
                                                                vandaan komt. § 2.3 is niet      van
                                                                toepassing,   en zou    50 zijn voor  gA.2 als
                                                                het wel   van toepassing    was.
                                                                De BREF LCP    geeft  voor   gasgestookte
                                                                ketels geen TVOS emissie-eisen. De
                                                                onderbouwing      van  het verzoek   om   deze
                                                                emissie ontbreekt.
         Stoomketels       Stikstofoxiden   Activiteitenbesluit 2  van  de 5 stoomketels hebben       een
             Huur58                                             thermisch vermogen onder de 15 MW.
             6,8 MWth                                           Deze installaties vallen qua
             Huur59                                             emissieregelgeving onder §3.2.1        van   het
             6,0 MWth                                           activiteitenbesluit.                 af
                                                                                                                  0000000128
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>22760038
                                                                De emissie-eisen worden herleid tot 3 %
                                                                zuurstof.
         Gasmotor Noord      Stikstofoxiden Activiteitenbesluit 3.10 lid f onder 2.
         (3,7 MWth)                                             In afwijking    van  het eerste lid voldoet    een
                                                                installatie  van  minder dan 2,5 MWth, die
                                                                voor   20 december 2018 in        gebruik is
                                                                genomen      en  op  aardgas wordt gestookt,
                                                                tot 1  januari 2030 aan een
                                                                emissiegrenswaarde voor stikstofoxiden
                                                                (NOx) van 115 mg/Nm3.
                                                                Voor gasmotoren worden de concentraties
                                                                herleid tot 15% zuurstof. Vanaf 2030          geldt
                                                                dus   een  strengere eis    voor  deze installatie.
         CV installaties     Stikstofoxiden Activiteitenbesluit
         (2 installaties van
         2 MWth)
         Valwatercircuit /   Ammoniak       Activiteitenbesluit Deze bron ontbreekt in de aanvraag. Ook
         sproeivijvers                      / diffuse bronnen   het kader ontbreekt. Dit       lijkt een diffuse
                                                                bron (art 2.7 lid 2)    Daarbij valt uit het
                                                                stikstofrapport     op dat uit deze bron heel
                                                                veel ammoniak wordt geémitteerd. Is dit
                                                                BBT? Kan de emissie       gekanaliseerd
                                                                worden. Kan de emissie ook lager dan hier
                                                                is aangevraagd. Indien dat niet haalbaar
                                                                wordt   geacht wordt hiervan een
                                                                onderbouwing verwacht.
         Jaarbedrijf         Stof           Activiteitenbesluit In verschillende BREF's heeft een doekfilter
         doekfilter                                             een   AEL range van 2-5       mg/Nm3. Deze
                                                                installatie (doekenfilter)     zou   dus beter
                                                                moeten kunnen        presteren.
                                                                Op grond     van art  2.7 van het AB mag het
                                                                bevoegd     gezag de eis uit art 2.5 niet     van
                                                                toepassing verklaren       en een    aangepaste
                                                                eis opleggen.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt         geacht
                                                                wordt hiervan     een  onderbouwing verwacht.
         Spui kalkoven       Vluchtige      BREF  producten     In de aanvraag is een range opgenomen.
                             organische     van cement          De  provincie verwacht de ambitieuze kan
                             stoffen        ongeblust  kalk en  van   de range. Indien dat niet haalbaar
                                            magnesiumoxide      wordt geacht wordt hiervan          een
                                                                onderbouwing       verwacht.
                             Stikstofoxiden                     Waarom is hier de bovenkant           van de range
                                                                genomen. Kan dit niet        lager.  En bij welk
                                                                zuurstofgehalte wordt dit bedoelt.
                                                                Indien dat niet haalbaar wordt         geacht
                                                                wordt hiervan     een  onderbouwing verwacht.
                                                                                                                    0000000129
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>22760038
                                  Zwaveloxiden                             In de aanvraag is een range opgenomen.
                                                                           De   provincie verwacht de ambitieuze kan
                                                                           van   de range.
                                                                           Indien dat niet haalbaar wordt    geacht
                                                                           wordt hiervan   een onderbouwing verwacht.
                                  Zoutzuur                                 =
                                  Koolmonoxide                             Waarom is deze stof CO niet opgenomen
                                                                           in tabel 5.4
                                  Metalen                                  Welke metalen zijn dit,  en  kunnen dit ook
                                                                           zeer   zorgwekkende stoffen zijn.
         Emissie ZZS:
         Een  beschrijving m.b.t. emissie van ZZS ontbreekt:
         e
              emissievermijdende voorziening opslag en verlading formaline;
         e    emissie formaline   pulpdroger (dit punt staat nog open, zie   brief beoordeling ZZS d.d. 12 oktober
              2020 (kenmerk Z2019-00010341);
              is er m.b.t de spui  van kalkoven geen  sprake van  emissie van, als ZZS te beschouwen,     zware
              metalen?
         Ontbrekend aspecten/thema’s:
         De  aspecten/thema's energie-     en waterverbruik en -besparing ontbreken     in de toelichting  op de
         aanvraag.
         Bijlage  1 Tekeningen
         Een  opsomming kadastrale      nummers zou   handig zijn.
                                                                                                                       0000000130
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>22760038
         Bijlage 3           Cosun Beet    Company Vierverlaten, luchtkwaliteit in de omgeving, rapportnr. FQ 1108-
           17-RA-003, d.d. 20 april 2022)
         In het   luchtkwaliteitsrapport wordt     aangegeven dat     er een  bepekt aantal wijzigingen zijn   ten opzichte
         van   de eerder vergunde situatie.
           "Ten opzichte   van de vergunde situatie vindt het persen       van  pulpbrokjes
         niet  langer plaats.   Daarnaast vinden     er voor  het aspect luchtkwaliteit geen relevante
         wijzigingen plaats     ten opzichte   van  de  vigerende vergunning. Wel zijn     in dit onderzoek de emissies
         geactualiseerd.”
         Verder wordt     gemeld:
           "Relevant  voor het aspect luchtkwaliteit ten     gevolge van CBC-V zijn de emissies ten gevolge
         van   installaties binnen de   inrichting, de transportbewegingen en het gebruik van mobiele
         werktuigen.”
         De emissie    van  de installaties zijn in  een  tabel weergegeven. Niet duidelijk is hoe deze      emissiecijfers      tot
         stand zijn gekomen, welke uitgangspunten zijn gebruikt            om   de inzichten   van de emissie te actualiseren,
         welke concentratie-eisen worden         gebruikt   en of zijn deze conform BBT zijn. Meer specifiek zijn de
         emissie    volgens het provinciaal beleid gericht      op het bereiken   van de onderkant    van de BBT-range.
         Voor de    pulpdroger   West is   uitgegaan   van  3.600  bedrijfsuren  per jaar terwijl in het geurrapport is
         uitgegaan (pulpdrogers)       van  2.160  uren.
         De fakkels    van  de vergistinginstallatie zijn   niet als stukemissie-bronnen      meenemen.
         Voor de emissie     van  mobiele   werktuigen    is uitgegaan van   een  Stage IV-norm met    een  emissieken(ge)tal
         van   0,4 gram NOx per kWh       en  0,025 gram PMio per kWh.
         Deze    uitgangspunten komen        voor uit het oude   EMMATrapport     van Hulskotte/ Verbeek uit 2009.
         In het   rapport AUB? (AdBlue verbruik, Uren,       en  Brandstofverbruik):  een  robuuste schatting   van  NOx      en
         NH3 uitstoot    van  mobiele werktuigen is op verzoek        van het ministerie  een   nieuw inzicht uitgewerkt       ten
         aanzien    van de emissie    van  mobiele  werktuigen.
         In de   inleiding lezen  is te lezen:
         1
         http: //www.emissieregistratie.nl/erpubliek/documenten/Lucht%20(Air) /Verkeer%20en%20Vervoer%20(Tr
         ansport)/Overig%20Verkeer%20en%20Vervoer/Hulskotte%20en%20Verbeek%20(2009)%20Emissiemodel%
         20Mobiele%20Machines%20machineverkopen%20in%20comb.%20met%20brandstof%20Afzet%20(EMMA).
         pdf
         2
            https: //publications.tno.nl/publication/34638924/7T4USy/TNO-2021-R12305.pdf
                                                                                                                    Bilteadilh
                                                                                                                     -
                                                                                                                                     0000000131
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>22760038
          "Tot dusverre is in AERIUS gebruik              gemaakt       van   de methodiek         om   emissies te      bepalen zoals deze            in de
         Emissieregistratie          en  het model EMMA gebruikt is. Het EMMA model is bedoeld                             om    nationale totalen te
         bepalen       op basis     van   beperkte metingen        en   monitoring. Met de brede introductie                   van   SCR installaties bij
         mobiele       werktuigen       is deze    aanpak  minder geschikt          voor    het inschatten        van  emissies      van   individuele
         machines.”
         Dit betekent dat de           uitgangpunten      van   de rekenmethode verouderd                  en  achterhaald zijn.
         In het luchtkwaliteitsonderzoek ontbreken de diffuse emissie van op-, en                                  overslagen.
         Conclusie:
         De    uitganspunten         van   de emissie    van   de stookinstallaties zijn niet inzichtelijk uitgewerkt. Niet duidelijk
         is of hier voldoende niveau              van BBT   is toegepast.
         De emissies        van   de mobiele       werktuigen zijn berekend            met een verouderde rekenmethodiek.
         Bijlage     4            Rapport "Geursituatie Cosun Beet Company Vierverlaten behorend bij aanvraag revisie
         omgevingsvergunning 2022", kenmerk EZGE-2021-04-0031_RAP, Definitief, d.d. 19 mei 2022)
         De    IMR-geurzone heeft op de grens de toetswaarde                        met een waarde van            1,5 keer de hedonische waarde
         van    H=-1.
         In de laatste versie van het convenant is een transitie beschreven over de                                periode     van   2013    -
                                                                                                                                                2016.
         https: //www.infomil.nl/publish /pages/100014     /prgr_-_bijlage_1_-_imr-convenant_suikerindustrie_2013_ab12-70_imr_definitieve_versie_06-06-2013_1.pdf
            Jaar                          Campagneduur (dagen)             Diksapraffinage-         Biobased activiteiten             Geurmaatregel
                                                                           periode (dagen)          (naast   bestaande
                                                                                                    groen   gasproductie)
            2013                          135                             0                         Geen                              Beperking capaciteit
                                                                                                                                      pulpdrogerij   tot 60%
                                                                                                                                      van de campagne
            2014                          140                             B35                       Proeffabriek                      Behandeling
                                                                                                                                      deelstroom valwater
            2015                          145                             50                        Proeffabriek
            2016   (eindstadium)          150                             50                        Volledig                          Naverbranding
                                                                                                                                      carbonatatie    afgassen
         In de     afgelopen decenia zijn           er verschillende keren         berekeningen uitgevoerd               naar   de actuele       ligging    van
         de geurcontour.          Hierbij    is altijd gerekend     met het     verspreidingsprogramma                van   TNO, Pluim-plus.
         Het    bij de   aanvraag      gevoegde geurrapport beschrijft              2 varianten:
         -
            Situatie 1: campagneduur 135 dagen, diksap                      raffinage 65 dagen.
         -
            Situatie 2: campagneduur 150 dagen, diksap                      raffinage 50 dagen.
         Daarnaast        zijn de   contouren ook berekent met het programma Geomilieu.
                                                                                                                                                                  0000000132
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>22760038
         De tabellen in het rapport        zijn verwarrend. De 2013 getallen worden               in Mge(H)/h gerapporteerd           en die
         van  2020   en  2021 in MouE(H)/h. Daarmee zijn de getallen in het geurrapport door de hedonische weging
         vergelijkbaar.    Immers in de teller     en noemer      is dezelfde eenheid tegen elkaar wet te strepen. Maar het is
         in voorliggende     rapportage wel heel      lastig gerapporteerd.      In deze tekst is   verderop    te lezen dat er daardoor
         waarschijnlijk fouten zijn ontstaan door de mix             van   de eenheden.
         § 3.2.1 Emissie ruimte lucht (tabel 3)
         De emissie    lijkt de afgelopen     10  jaar  enorm te    zijn afgenomen. De emissie daalt           van  431   naar  75  naar  34
         MouE(H)/h. Voor de berekening is uitgegaan               van een   waarde     van  180 Mou(H)/h.
         In deze   middeling krijgt de 9 jaar oude meetwaarde              een  hoog gewicht      om  het   gemiddelde      op te tillen. De
         keuze is ingegeven door         een  beschermende       houding     van  de emissieruimte. Bovendien is het eerste            getal
         in een andere eenheid        (Mge) gerapporteerd        en  is de eerste H-1 waarde (3.6         ge/m3)    ongeveer     even  hoog
         als de later metingen. Maar daar zijn de waarden in ouE (3.6 ouE/m3) uitgedrukt. Dit                        geeft   een  rommelig
         beeld   waar  vermoedelijk ook fouten         in zitten in het   cijfermateriaal.
         § 3.2.2. A-centrifuges, suikerdroger,          en  suikerkoeler (tabel 4)
         De emissie    voor   deze bronnen is ook de         afgelopen jaren afgenomen.          Eveneens is hier      gekozen     voor een
         soort   gemiddelde      van  de metingen       van   de  afgelopen jaren. Ook hier         een  menging      van   eenheden. De
         getallen zijn daarmee        niet  inzichtelijk.   En  zijn  er  waarschijnlijk fouten gemaakt door verwisseling                van
         eenheden.
         § 3.2.4 Valwatercircuit      en  grondberging
         Hier is  voor  de geuremissie      en  hedonische waarde dezelfde orde grootte              van getallen gebruikt terwijl de
         eenheden niet      gelijk zijn.  De hedonische waarde is zowel             gerapporteerd als 5.3 ge/m3 als 5.3 ouE/ms.
         Voor de   geuremissie      van  het valwatercircuit     zou een    maatregel worden getroffen (tabel           1: Reductie    50%).
         Deze   geurreductie     is niet terug te vinden in deze tabel.
         §3.2.5 Carbonatatie
         Hier is  voor  de geuremissie      en  hedonische waarde dezelfde orde grootte              van    getallen gebruikt terwijl de
         eenheden niet      gelijk zijn.  Voor de    geuremissie     van   de carbonatatie     zou een   maatregel (tabel 1: Reductie
         90%) worden getroffen. Volgens de rapportage                 was de emissie in 2013 gemeten op 880 Mge/h (=440
         MouE/h).    In 2021 is een emissie van 591           MouE/h gemeten. Daarmee is de afgesproken geurreductie niet
         herkenbaar in deze tabel.
         §3.2.6 Vergister
         De  vergister is of    was een    grote bron    van   hinder. Het geurrapport        beschrijft   niet die situatie   van   hinder.
         Hier  zijn dus (vermoedelijk) maatregelen getroffen die niet               in het geurrapport      zijn terug  te vinden.
         Conclusie
         Het  geuronderzoek dient de kans          op het    optreden    van  hinder te    beschrijven.
         Onderhavig     rapport bevat     een  cijferbrij waardoor de situatie        onoverzichtelijk    is  geworden.
         De eenheden      zijn gemixt weergegeven         wat tot   fouten heeft geleid.
         Van   een   aantal bronnen is        een   ogenschijnlijk arbitraire keuze gemaakt              uit de    cijfers als zijnde de
         representatieve situatie      voor  het geuronderzoek (er wordt A gemeten               maar  gerekend      met   B).
         Daarmee wordt het        een  strategisch gestuurd rapport.                                                            i.
                                                                                                                                             0000000133
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>22760038
         Er zouden   maatregelen worden uitgevoerd        aan een  aantal bronnen. Uit de rapportage komt niet         naar voren
         dat deze maatregelen effectief zijn geweest. Dit       was in  het convenant de voorwaarde        om een    transitie van
         135/0    naar 150/50 uit     te voeren voor   campagne/diksap raffinage.        Het  lijkt als of hiermee niet    aan  de
         voorwaarde    van  het convenant is voldaan.
         Het geurrapport is verder niet      uitputtend gecontroleerd    op modeldata     en  dergelijke.
         Er komen tot nu toe te veel      onduidelijkheden   aan  het licht  om een   zinvolle controle uit te   voeren.
         Geadviseerd wordt het concept-geurrapport          grondig   aan te  passen.
         De   insteek   is om   een    geurrapport te     maken   die zicht    geeft   op   de   kans   op  geurhinder    van   de
         bedrijfssituatie.  Daarnaast dient de situatie te worden beschouwd het licht               van  de   afspraken   van  het
         convenant.
         Bijlage  7         Cosun Beet Company Vierverlaten, onderzoek           naar  de  stikstofdepositie   ter plaatse  van
         Natura   2000-gebieden,       rapportnr. FQ 1108-26-RA-003, d.d. 20         april 2022)
         Voor de emissie    van  mobiele   werktuigen   is uitgegaan van    een Stage IV-norm      met een   emissieken(ge)tal
         van  0,4 gram NOx per kWh       en  0,025 gram PMio per kWh.
         Deze   uitgangspunten komen        voor uit het oude  EMMA3rapport     van  Hulskotte/ Verbeek uit 2009.
         In het  rapport AUB“ (AdBlue verbruik, Uren,      en Brandstofverbruik):     een  robuuste schatting     van  NOx  en
         NH3 uitstoot   van  mobiele werktuigen is op verzoek       van  het ministerie   een  nieuw inzicht   uitgewerkt   ten
         aanzien   van de emissie    van  mobiele  werktuigen.
         In de  inleiding lezen  is te lezen:
         3
         http: //www.emissieregistratie.nl/erpubliek/documenten/Lucht%20(Air) /Verkeer%20en%20Vervoer%20(Tr
         ansport)/Overig%20Verkeer%20en%20Vervoer/Hulskotte%20en%20Verbeek%20(2009)%20Emissiemodel%
         20Mobiele%20Machines%20machineverkopen%20in%20comb.%20met%20brandstof%20Afzet%20(EMMA).
         pdf
         4
           https: //publications.tno.nl/publication/34638924/7T4USy/TNO-2021-R12305.pdf
                                                                                                                                   0000000134
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>22760038
          "Tot dusverre is in AERIUS gebruik       gemaakt     van de methodiek    om  emissies te  bepalen zoals deze     in de
         Emissieregistratie   en  het model EMMA gebruikt is. Het EMMA model is bedoeld               om   nationale totalen te
         bepalen   op basis  van  beperkte metingen        en  monitoring. Met de brede introductie      van  SCR installaties bij
         mobiele   werktuigen   is deze   aanpak    minder geschikt     voor  het inschatten  van  emissies   van individuele
         machines."
         Dit betekent dat de    uitgangpunten      van  de rekenmethode verouderd        en  achterhaald zijn.
         Voor de   pulpdroger   West is   uitgegaan    van   3.600  bedrijfsuren  per jaar terwijl in het geurrapport is
         uitgegaan (pulpdrogers)      van  2.160   uren.
         Betreffen het biofilter  van   de vergistingsinstallatie, de waterzuivering      en  de grondberging geen
         ammoniak bronnen?
         Bijlage 8          Informatiedocument Beste Beschikbare Technieken (BBT) Cosun Beet Company
          Vierverlaten, toetsing aan BBT-conclusies [....], rapportnr. FQ 1108-35-RA-003, d.d. 25 april 2022)
         BREF   FDM/BBT-conclusies voedingsmiddelen:
         Een  geluidbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen,              BBT  13) zou  als een  los, periodiek  te
         actualiseren, document      en  onderdeel    van   het milieuzorgsysteem, beschikbaar moeten zijn. In de
         aanvraag is deze    nu gecombineerd als bijlage van de BBT-toets.
         Een  geurbeheersplan (BBT-conclusie voedingsmiddelen, BBT 15) zou als los, periodiek te actualiseren,
         document en onderdeel milieuzorgsysteem, beschikbaar moeten zijn (nu gecombineerde bijlage BBT-
         toets).
         Bij het geurbeheersplan is het Plan       van  aanpak vermindering (geur)hinder, ref. ABS14-14, d.d.           24
         februari 2014 niet betrokken       en  is niet  duidelijk wat de stand van zaken is m.b.t. dit de      uitvoering  van
         voorgestelde maatregelen.
         Een waarde    van  63 mg/m3     voor  stof (% zuurstof?)   voor   droger West valt binnen de     BBT-range (BBT 36)
         maar   voldoet niet  aan  beleid provincie     (Milieuplan)  t.a.v. onderkant  BBT-range.    De  onderbouwing m.b.t.
         kosteneffectiviteit is erg summier.
         BREF   Kalkproductie:
         Aan welke emissiewaardes        voor  NOx, SO2, CO, TOV, HF, HCI       en zware   metalen wordt     voor de kalkoven
         van  CBC-V voldaan (BBT 45, 47, 48, 50, 51           en 53). Alleen NOx   en SO2 worden gemeten. Wordt        voor  NOx
         en  SO voldaan    aan onderkant BBT-range?
         BREF   Energie-efficiency:
         Het hebben    deelgenomen aan het MEE convenant en de huidige EED verplichtingen ontslaan CBC-V als
         RIE-inrichting er niet van om aan te tonen dat m.b.t. energie-efficiency wordt voldaan aan BBT. De in de
         horizontale BREF Energie-efficiency opgenomen BBT-bepalingen (BBT 1 t/m 29) zullen daarom op
         relevantie moeten worden nagelopen en dient te worden aangegeven of en op welke wijze invulling is
         gegeven aan de BBT maatregelen.
                                                                                                                                   0000000135
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>22760038
         Bijlage  11       Cosun Beet     Company Vierverlaten, toetsing opslag verpakte gevaarlijke stoffen PGS 15,
         rapportnr. FQ 1108-40-RA-001, d.d. 26 april 2022)
         Bij het rapport ontbreekt    een  PvA voor het   ongedaan maken     van de geconstateerde
         tekortkomingen/uitvoering       van de beschreven nadere onderzoeken (WBDBO           scheidingswand
         vatenopslag/magazijn      en WBDBO ventilatierooster      opslagkluizen).
         Ontbrekenende stukken
         Wij constateren dat   bij de  aanvraag de    volgende relevante stukken/documenten ontbreken:
              Er is een PGS 15  GAP-analyse bij     de aanvraag   gevoegd   maar  geen PGS 10. PGS 30 of PGS 31 GAP-
              analyse;
              Een  brandveiligheidsplan    met daarin opgenomen:
                   het bedrijfsbeleid  ten aanzien van het    voorkomen, beheersen, beperken       en bestrijden  van
                   incidenten;
                   een kwantitatieve beschrijving     van een  of meer  representatieve incidentscenario’s    voor elke
                   installatie-eenheid;
                   een algemene strategie     voor  de repressie  van de incidentscenario’s;
                   een overzicht  van  de  benodigde voorzieningen, hulpmiddelen       en  beheersmaatregelen     voor  de
                   beperking, beheersing     en bestrijding van incidenten;
                   de personen   en/of functies die verantwoordelijk zijn voor de bewaking        van de integriteit van
                   deze voorzieningen, hulpmiddelen        en beheersmaatregelen;
                   een beschrijving  van   de bereikbaarheid    van het terrein voor de brandweer, opstelplaatsen     voor
                   blusvoertuigen   en  locatie van  brandblusvoorzieningen overeenkomstig de handreiking
                   “bereikbaarheid   en  bluswatervoorzieningen”     van de Veiligheidsregio Groningen.
              De resultaten  van  energie-audits    en een  overzicht  van maatregelen   uit het laatste EEP;
              Een  energie-efficiencyplan (BBT-conclusies voedingsmiddelen:         BBT 6  a).
                                                                                                                           0000000136
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>22760038
         0000000137
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>