<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>20946695
    To:            IEEE |                     5.1.2e
                                                          @provinciegroningen.nl]
    From:          AECEN
    Sent:          Mon 6/13/2016 7:52:23 AM
    Subject:       FW: Stand     van  zaken breedband 6      juni  2016
    Received:                   Mon 6/13/2016 7:52:24 AM
    Memo stand        van zaken breedband 6 juni 2016.docx
    Regeling breedband Groningen concept v0.63.docx
     Van:         5.1.2e
    Verzonden:        donderdag     9 juni 2016 1:41
    Aan:
    cc:   IEE
             EXEC            size         |
    Onderwerp: Stand           van  zaken breedband 6 juni 2016
     BE BR
     Afgelopen woensdag gesproken met Patrick over                  de financiéle inzet vanuit de   provincie  voor de  regeling   'Snel internet in het
      buitengebied'. Ter voorbereiding hierop hebben                          en  ik  een memo   gemaakt (zie bijlage).   Uitkomst is:
     -
        er is een   verschil tussen de    aardbevingsgemeenten (£ 10 mlijoen subsidie) en de rest van de provincie;
     -
        als provincie zeten wij € 30       miljoen in de vorm van een lening. Extra subsidie is nu nog niet;
     -
        de regeling biedt ruimte om in de niet aardbevingsgemeenten de duurste aansluitingen niet mee te nemen(wanneer geen sprake
     is van een abonnement) en de mogelijkheid om een extra vergoeding te vragen aan de inwoners.
     Snel internet      voor   alle Groningers
      Het realiseren      van snel breedband Internet       voor alle Groningers is een uitdaging met een grote maatschappelijke-en economische
     impact     op het vlak    van  leefbaarheid, economische vitaliteit en vestigingsklimaat voor zowel bedrijven als particulieren. De
      Provincie    Groningen heeft zich      samen     met de Economic Board         Groningen, de Groninger gemeenten      en   de Nationaal Coordinator
     Groningen       ten doel   gesteld om voor alle bewoners en zakelijke afnemers in Groningen toegang te garanderen tot een
     breedbandige internetverbinding. Dit betekent dat ook in het buitengebied, waarvoor in de huidige omstandigheden vrijwel                           geen
     rendabele exploitatie mogelijk is, breedband internettoegang gerealiseerd moet worden.
      Dit willen wij realiseren middel het openstellen van een regeling. Een regeling waar markpartijen maar ook codperaties/stichtingen
     gebruik van kunnen maken. Als overheden mogen wij alleen die percelen financieren/subsidiéren waar de komende drie jaar
      geen ‘breedband/snel internet’ wordt aangelegd door een marktpartij. Het betreft de zgn. witte adressen. Samen met de
      Economic Board Groningen en de 9 aardbevingsgemeenten is er analyse gemaakt van de ‘witte adressen’ in het buitengebied,
     aantallen maar ook wat het kost om deze aan te sluiten op bekabeld internet. Rekening houden met plannen van KPN om VDSL
     (nieuw techniek van KPN, opvolger van ADSL) uit te rollen gaat het in de hele provincie om ~10.000 percelen (aansluitkosten € 50
                                                      ~
      miljoen) en in het aardbevingsgebied 3580 percelen (aansluitkosten € 20 miljoen).
      In de   regeling   is het volgende    artikel opgenomen:
     Artikel 21A. Aanvullende subsidievereisten              voor   het  aardbevingsgebied
     Ten aanzien       van  de witte   gebieden    die vallen in het onder artikel 1      van deze regeling aangemerkte aardbevingsgebied, gelden de
     volgende      aanvullende vereisten:
           a) Voor dit gebied moet sprake zijn van 100% homes passed;
           b) In dit gebied is het een vereiste dat de abonnementsprijzen                  marktconform moeten zijn
           c)     Het  aardbevingsgebied       heeft de absolute     prioriteit bij  de aanleg van het NGA   netwerk;
      Financiering
      De   regeling bevat in totaal € 40 miljoen aan steun. Waarvan € 30 miljoen in de vorm van een lening (provincie) en € 10 miljoen als
     subsidie     (EBGN en NCG). De middelen afkomstig van de EBGN en de NCG wordt ingezet om artikel 21A mogelijk te maken.
     Op deze wijze       ontstaat   er  wel een  verschil in  onze   provincie.   In de gemeenten buiten het    aardbevingsgebied zullen      inwoners extra
      moeten betalen        en  worden niet alle     percelen  tot  aan de  erfgrens voorzien   van een   snel internet  (ook al  wordt  er (voorlopig) geen
     gebruik     van  gemaakt).
                                                                                                                                                     0000000016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>20946695
     De  regeling willen wij begin in oktober in werking laten treden, maar wordt voor de vakantie vastgesteld door GS. Voor de
     uitvoering van de regeling moeten de middelen voor 1 oktober beschikbaar moeten zijn. lk stuur de regeling mee. Hij is in
     concept ligt nu bij onze juristen en is uiteraard vertrouwelijk. De regeling is mede opgesteld door de EBGN en vertegenwoordigers
     van de 9 aardbevingsgemeenten en is conform de eind vorig jaar gemaakte bestuurlijke afspraken. Met de toenmalige dialoogtafel
     is de afspraak gemaakt dat € 5 miljoen wordt bijgedragen in de vorm van subsidie aan de uitrol van snel internet in de
     buitengebieden van de 9 aardbevingsgemeenten.
     Vervolgstappen:
     -
       de regeling ligt nu ter beoordeling bij onze juristen en gaat voor de zomer naar GS;
     -
       onze  financiering gaat voor de zomer naar GS en in september naar PS (voordracht);
     -
       de regeling gaat pas in werking op het moment als de middelen binnen zijn            .
     De GS stuken werken       wij nu uit en zullen hierover   regelmatig  met jullie in gesprek gaan.  .
     De  regeling 'Snel internet voor alle Groningers
     De  regeling is opgesteld binnen de kaders van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening van de Europese Commissie. In deze
     verordening worden strikte eisen gesteld met betrekking tot de voorwaarden waaronder overheden (staats) steun mogen geven
     aan (markt) partijen voor de uitrol van zogenaamde Next Generation Access Networks voor snel Internet. Eén van deze
     voorwaarden is dat er alleen geinvesteerd mag worden in gebieden waar geen marktwerking is, en deze ook niet in de komende
     drie jaar zal leiden  tot aanleg van een NGA netwerk door een marktpartij. In de regeling is deze zogenaamde "marktconsultatie”
     een  deel  van de  procedure door concurrerende partijen de gelegenheid te geven om aan te tonen dat er al investeringsplannen
     liggen in gebieden waar inschrijvers op de regeling een netwerk aan willen leggen. Als deze claim terecht blijkt te zijn dan moet de
     initiéle indiener hun plan en businesscase conform aanpassen.
     De AGVV vereist dat de steun wordt toegewezen op            grond van een openbare, transparante en niet-discriminerende concurrerende
     selectieprocedure     die het  beginsel  van technologische neutraliteit in acht neemt. De regeling houdt hier expliciet rekening mee en
     bied derhalve    aan (markt)partijen    de gelegenheid om de 5-10% duurste aansluitingen op een alternatieve manier (vrijwel zeker
     draadloos)   aan  te sluiten op snel Internet. Hiermee wordt de haalbaarheid         van de businesscase beduidend groter.
     De  regeling voldoet hiermee aan de AGVV. Aanvullend daarop is het de provincie toegestaan om selectiecriteria vast te stellen die
     passend worden geacht om het beleidsdoel te realiseren. Hierin willen wij de nadruk leggen op de mogelijkheid voor
     (markt)partijen om met passende aanbiedingen te komen. Daarnaast beidt de regeling de mogelijkheid om een extra bijdrage in
     rekening te brengen om de business case in een buitengebied mogelijk te maken.
     De  regeling  en  de selectiecriteria zijn opgesteld   met het doel  om partijen (telecombedrijven maar ook codperaties) in staat te
     stellen  een  marktconform aanbod       voor  snel Internet  neer te leggen voor de bewoners van het buitengebied van Groningen. Het
     uitgangspunt hierbij is dat de betreffende partijen maximaal uitgedaagd worden om zelf mee te investeren in de aanleg en
     exploitatie van het netwerk en het daadwerkelijk aansluiten van zo veel mogelijk verblijfseenheden (woningen en bedrijven) op
     een toekomst vast breedbandnetwerk. Er moet voor inschrijvers de mogelijkheid zijn op een gezonde exploitatie van het netwerk
     gedurende minimaal de technische levensduur van het netwerk. Daarom ligt de nadruk van de selectiecriteria op de haalbaarheid
     van de businesscase en toekomstvastheid van het netwerk, uit te drukken in de mogelijkheden van het netwerk om de voorspelde
     toename in de vraag naar bandbreedte in de toekomst te kunnen blijven garanderen. Op basis van de ingediende businesscase zal
     de subsidie al dan niet worden toegekend.
     De  regeling gaat uit van    een gezonde exploitatie van het netwerk. Wij      verwachten   voor  ( markt) partijen een aantrekkelijke regeling
     te hebben    neergezet. Uitganspunt is     en blijft de marktpartijen
     maximaal uit te    dagen.
     Met   vriendelijke groet,
                                                                                                                                          0000000017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>