<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>28060033
         Onderwerp: opties inrichting financiering afgewogen                  vanuit  Haagse dynamiek (versie 27-3-2023)
         Algemeen
         In het nadenken         over  invulling van   de ereschuld komt ook de manier            van   financiering    aan   bod.
         Grofweg      passeren momenteel twee varianten de                revue: een   los fonds    en  financiering    via het
         gemeente/       en   provinciefonds. Hieronder         geven   we u  wat naderen      invulling/context, waarbij        we   met
         name     aandacht hebben         voor  de Haagse     dynamiek rondom financiering.
         We adviseren de         opties  te wegen. Als     u  op basis  van  dit gesprek    meer    zaken   uitgediept wilt hebben
         dan horen      we   dit graag.
         Toelichting
         De  parlementaire enquétecommissie zegt                 in haar  rapport onder andere:
         “De commissie adviseert [...] structurele financiering, met         een grotere betrokkenheid      van   lokale
         volksvertegenwoordigers.        Gedacht kan worden       aan een  opslag  op het Provincie-   en  Gemeentefonds,      die
         verdeeld wordt      over  het aardbevingsgebied      en voor  de lange termijn  is vastgelegd.   Op deze manier is     geborgd
         dat er  langjarig   middelen zijn   voor de regio   om  te investeren in het  gebied.[...] Belangrijk   is dat het  gaat om
         structurele additionele middelen       voor  de provincie Groningen     en voor  aardbevingsgemeenten,         boven op de
         normale    verdeling    binnen het Provincie-   en  Gemeentefonds.”
         Financiering via       het  gemeente/provinciefonds
         Wanneer       we   deze   redenering volgen      zou   de  invulling er ongeveer als      volgt  uit zien:
              -
                    Er wordt     voor   meerdere    jaren   een  vast  bedrag afgesproken, bijv.        1 of 2  miljard   per  jaar (voor
                    X  jaar)
                    Dit is  een   opslag   op het  gemeente/provinciefonds, geindexeerd               als een   Groningen-artikel      op
              -
                    de   begroting    BZK
         Wat    zijn voordelen      van  deze variant?
              -
                    De commissie stelt het voor, dus deze             optie ligt in Den   Haag vol    op tafel. Als deze     optie gaat
                    vliegen zullen     we   hem slechts hoeven te        omarmen en naar onze          hand te zetten.
              -
                    Het   geeft   lokale  beleidsvrijheid    voor   Groninger gemeenten         t.a.v. de  besteding, waarbij      ook
                    een   koppeling     kan worden     gelegd    met bestaande      grote opgaven.
              -
                    Het is   een   duidelijke  en  herkenbare      systematiek, waarbij de democratische legitimiteit               is
                    geborgd     via  colleges  en  raden.
              -
                    Den    Haag zal minder snel      een   bezuiniging inboeken       op het   gemeentefonds/provinciefonds
                    dan   een   los fonds.
              -
                     Opslag groeit automatisch         mee    met inflatie
         Wat    zijn nadelen     van  deze variant?
              -
                    Kans op     versnippering als individuele gemeenten eigen afwegingen maken. Vraagt                         om
                    regionale bestuurlijke afspraken           ten aanzien   van   gezamenlijke grote       opgaven.
         Nieuw fonds inrichten
         Wat    zijn voordelen      van  deze variant?
              -
                    De middelen komt in 1         fonds, waardoor       een  bredere   afweging eenvoudiger wordt.
              -
                    Bij  een  fonds is het    eenvoudiger maatschappelijk partners            aan   te haken. Het
                    gemeente/provinciefonds           is specifiek voor gemeenten/provincie.
                                                                                                                                          0000000026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>28060033
         Wat   zijn de nadelen  van  deze variant?
             -
                   De  fondsenliefhebberij    in Den Haag  is minimaal, waardoor  men   extra kritisch op de  inrichting
                   + besteding  zal zijn.
             -
                   Alle uitgaven zullen   om  die reden onder   een vergrootglas liggen. Dat betekent zowel het     geld
                   dat  uitgegeven wordt    maar   ook het geld dat zogenaamd   op de  plank blijft liggen.
             -
                   Kans bestaat dat het    Rijk voor nieuwe opgaven    naar het fonds gaat verwijzen.
             -
                    Vraagt om  duidelijke regionale   governance   afspraken. Hoe worden de middelen       verdeeld,
                   wie besluit daarover, hoe vindt de verantwoording plaats?
             -
                   De  proceskosten   van  zo’n fonds zijn vaak  hoog.
                                                                                                                         0000000027
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>