<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>30141265
                                                                 oa                      T
                                                                                                                                      ’
                                                                                                                                        provincie
                                                                                                                                        groningen
                                                        Omgevingsdienst
                                                                         Groningen
                      B.V.                                                                                          Provincie  Groningen
         Nedmag
                                                                                                                    Postadres
         Da Liner
                               23   Ba
                                                                                                                    Postbus 610
         Postbus 241                                                                                                9700 AP    Groningen
         9640 AE VEENDAM
                                                                                                                    Bezoekadres
                                                                                                                    Sint Jansstraat 4
                                                                                                                    9712   JN Groningen
                                                                                                                    t (050) 3164911
                                                                                                                    e  info@provinciegroningen.nl
         Datum     verzending:                   11 maart 2021
         Behandeld door:                         de heer     IEEE NEN
         Telefoonnummer:                               5.1.2¢
         Uw kenmerk /       uw     brief:        -
         Kenmerk      Omgevingsdienst
         Groningen:                              Z2021-002329
         Kenmerk      bevoegd      gezag:        GR004700621
         Bijlagen:
                                                  en
         Onderwerp:                              Beoordeling monitoringsrapportage       nav leidingbreuk
                                                 Veenkoloniale    Afvalwaterleiding (VKA) Noorderweg,
                                                 Veendam op 14 november 2018
         Geachte heer
         Op    1 oktober 2020 hebben             wij  van u een    rapportage! ontvangen. Het rapport heeft betrekking op                 een
         uitgevoerd grondwateronderzoek                   aan  de  Noorderweg    te Veendam naar         aanleiding   van een     leidingbreuk
         in de    VKA-leiding          op 14 november 2018.        Wij hebben het rapport beoordeeld en met deze brief
         informeren wij       u over onze        bevindingen.
         Inleiding
         De VKA is       een afvalwatertransportvoorziening bedoeld voor het lozen van afvalstoffen,
         verontreinigende en/of schadelijke stoffen op het Eems Dollard Estuarium. De VKA is enkel bestemd
         voor    de  bedrijven Nedmag, Kisuma, Avebe                 en  NEG Westerbroek (voorheen PPG).
         Het    Nedmag-deel           van   de leiding  is  een 4 km    lange, kunststof buis (PVC @ 400 mm), die              in 1998 is
         aangelegd       ter vervanging        van een     asbhestcementleiding,    o.a.  langs de Noorderweg.         De
         asbestcementleiding              is voor zover    bekend niet verwijderd. De kunststof leiding is geproduceerd in
         1995, de druk classificatie            van  het materiaal heeft     een geldigheidsduur van 30 jaar. Het einde van de
         levensduur       van     de   leiding lijkt daarmee in zicht te komen. In de praktijk uit zich dit door o.a. scheuren
         en   lekkages waaruit (plaatselijk) bodemverontreinigingen ontstaan met o.a. calciumchloride (CaCl) en
         borium.
         Aanleiding
         De   leidingbreuk is na de constatering direct hersteld en is er volgens Nedmag                          een eerste    bereddering
         uitgevoerd. Nadere gegevens over deze werkzaamheden ontbreken echter.
         '
           Resultaten  monitoringswerkzaamheden na saneringswerkzaamheden n.a.v. Nedmag VKA-leidinglek van 14 november
           2018  aan de Noorderweg te Veendam (rev. 00), Anteagroup, projectnummer 0460527.104, d.d. 1 oktober 2020
         Bundelt kennis &                  ervaring
                                                                                                                                                  0000001629
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>30141265
         Vervolgens         is een  verkennend bodemonderzoek               uitgevoerd    om     de  milieuhygiénische gevolgen        te
         bepalen.
          Wettelijk kader
         Indien zich        een  incident voordoet als hierboven beschreven               waarbij de bodemkwaliteit negatief wordt
         beinvloed, beschouwen wij dit als              een   ongewoon voorval zoals bedoeld in artikel 13               van  de Wet
         bodembescherming.             De veroorzaker is in dat         geval verplicht alle maatregelen          te nemen die
         redelijkerwijs        van  hem kunnen worden verwacht              om de gevolgen van het          ongewone voorval zoveel
         mogelijk ongedaan           te maken     (zorgplicht). Totdat aantoonbaar is voldaan               aan   die zorgplicht,   is formeel
         sprake      van een     overtreding    van een    wettelijk voorschrift.
         Samenvatting uitgevoerde bodemonderzoeken en rapportages
         Op 4 december 2018 hebben wij de briefrapportage? van dit bodemonderzoek ontvangen. Omdat de
         peilbuizen direct na plaatsing zijn bemonsterd mogen wij de resultaten alleen als indicatief
         beoordelen. Uit de resultaten blijkt dat chloride in sterk verhoogde gehalten is aangetroffen in de
         grond boven het grondwaterniveau. In het grondwater zijn concentraties aangetroffen die de
         streefwaarde overschrijden. Op 8 februari 2019 hebben wij                        u  schriftelijk3 geinformeerd      over wat     dit
         voor u     betekent.
         Daarna hebben           wij de rapportage4 ontvangen van een bodemonderzoek en Plan van Aanpak, tezamen
         met een       briefs waarin Nedmag aangeeft de in het Plan van Aanpak beschreven maatregelen te zullen
         uitvoeren.       Wij hebben vervolgens schriftelijké ingestemd                met de     voorgestelde maatregelen.
         In de    periode      tussen 12 en 14 maart 2019 is ter            plaatse   van   het ongewone voorval        een  bodemsanering
         uitgevoerd.
         In   april 2019 hebben wij het verslag? ontvangen                  met   betrekking      tot de milieukundige begeleiding         van
         de    uitgevoerde bodemsanering.             Uit de rapportage valt op te maken dat hoewel de                 beoogde
         terugsaneerwaarde niet is bereikt, de Omgevingsdienst zich kan vinden                            in het bereikte resultaat. De
         Omgevingsdienst merkt hierbij op dat voor de achtergebleven restverontreiniging de zorgplicht blijft
         bestaan. Tevens geldt voor deze situatie dat de saneringsverplichting blijft bestaan, maar dat deze
         verplichting wordt opgeschort totdat zich                 een natuurlijk moment voordoet. Wij hebben dit schriftelijk?
         bevestigd.        In onze brief hebben      wij enkele aanvullende voorschriften opgenomen.
         In  juli 2019 hebben wij de resultaten®             van een     aanvullend grondwateronderzoek ontvangen. Uit het
         rapport blijkt dat in het grondwater              een  sterke verontreiniging met chloride is             aangetroffen met
         concentraties ruimschoots boven de                 vastgestelde referentiewaarde            van  48   mg/l. De parameter borium
         is alleen in concentraties net boven de              detectiegrens aangetroffen. Wij concluderen hieruit dat de
         verontreiniging zich, sinds het ongewone voorval zich heeft                       voor gedaan, vanuit het vaste deel van de
         bodem       naar    het grondwater heeft verspreid.
         2
           Bodemonderzoek lekkage afvoerleiding Nedmag B.V. aan de Noorderweg te Veendam, Anteagroup, Projectnummer 0437283.00,
           d.d. 28 november 2018
         3
           Brief Omgevingsdienst Groningen, Bodemsanering; GR044703308; locatie lekkage VKA-leiding, Noorderweg ong. te Veendam; gemeente
           Veendam; uitvoeren bodemherstel artikel 13 Wet bodembescherming, kenmerk Z2018-00012383, d.d. 8 februari 2019
         4
           Bodemonderzoek en Plan van Aanpak, Lekkage 14 november 2018 Nedmagleiding aan de Noorderweg te Veendam, Anteagroup,
           projectnummer 0437283.100, d.d. 15 februari 2019
         5
           Brief Nedmag, Reactie op brief ODG 8 februari 2019 kenmerk Z2018-00012383/GR044703308 Bodemsanering lekkage VKA, zonder kenmerk,
           d.d. 18 februari 2019
         8
           Brief Omgevingsdienst Groningen, Bodemsanering; GR044703308; locatie lekkage VKA-leiding, Noorderweg ong. te Veendam; gemeente
           Veendam, beoordeling PvA bodemherstel, kenmerk Z2019-00002150, d.d. 7 maart 2019
           Evaluatierapport sanering lekkage Nedmagleiding aan de Noorderweg te Veendam, Bodemvisie, Kenmerk 190102, d.d. 10 april 2019
         8
           Brief Omgevingsdienst Groningen, beoordeling evaluatieverslag, bodemsanering; locatie Noorderweg 3, Veendam GR004703305, kenmerk
           Z2019-00005642, d.d. 26 juni 2019
         ¢
           Grondwatermonitoring Noorderweg te Veendam, Bodemvisie, Kenmerk 190102-1, d.d. 2 juli 2019
         Pagina: 2/4
                                                                                                                                               0000001630
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>30141265
         In oktober 2019 hebben              wij  van uw     adviseur     een  Notitie!® ontvangen      over  het  vervolg    van  de
         bodemsanering.             In het rapport is op verzoek van de             Omgevingsdienst      een  onderbouwing         opgenomen
         waarom         de huidige milieuhygiénische situatie niet leidt tot onacceptabele risico's waardoor
         aanvullende sanerende             maatregelen achterwege kunnen blijven. Om de verwachte verspreiding van de
         grondwaterverontreiniging te kunnen volgen, wordt geadviseerd het monitoringsprogramma in de
         bijlage van dat rapport te volgen. De monitoringsfrequentie is in principe vastgesteld op eenmaal per
         jaar,     maar    kan   naar   boven of beneden worden             bijgesteld indien de actiewaarden worden overschreden
         of de concentraties afnemen. Wij hebben schriftelijk!! met dit voorstel ingestemd. In                              onze    brief hebben
         wij aangegeven dat de monitoring beéindigd kan worden indien de concentratie chloride                                    in het
         grondwater de           risiconorm EReco 570           mg/| heeft bereikt.
         Het     nu   beoordeelde rapport         van    1 oktober 2020        beschrijft  de resultaten    van  de eerste
         monitoringsronde.
         Resultaat
         Uit het      verslag maken wij       op dat de concentratie chloride in het              grondwater    in het  ondiepe grondwater
         ter    hoogte     van   het ongewone voorval           en aan    de  noordzijde    is afgenomen tot beneden de streefwaarde,
         maar       dat de verontreiniging zich verticaal verder               heeft verspreid tot een diepte van minimaal 6,0 m-mv
         en     niet is   afgeperkt. De concentratie overschrijdt de risiconorm                   EReco 570   mg/l.    In het
         oppervlaktewater zijn de concentraties beduidend lager dan de                            risiconorm. Het adviesbureau
         concludeert dat           er geen  sprake     is van   verspreiding, of dat dit       in verdunde vorm      plaatsvindt. Wij delen
         die conclusie niet.          Op grond     van een     vergelijk   met eerdere resultaten uit 2018 en 2019 is aantoonbaar
         gemaakt dat          er  wel  degelijk sprake      is  van  verticale    verspreiding.
         In de eerder        genoemde monitoringstabel (bijlage                 in Notitie uit  2019) is de situatie     van  verticale
         verspreiding         niet voorzien. In de tabel is wel aangegeven dat indien                  sprake  is  van  horizontale
         verspreiding,         een   overschrijding      van  de risiconorm aanleiding is          om in  overleg   met de
         Omgevingsdienst             eventueel    passende maatregelen            te nemen.    Wij achten   een   dergelijk   scenario ook     van
         toepassing bij verticale verspreiding.
          Toetsing en beoordeling
         Wij hebben de resultaten getoetst                 aan   vigerende     wet- en   regelgeving, de voorgestelde
         terugsaneerwaarde             en de  gemaakte afspraken.            Hieruit  blijkt dat de gevolgen van het ongewone voorval
         deels      ongedaan zijn gemaakt. Op grond                van   de   aangeleverde     gegevens concluderen        wij dat    er  sprake is
         van een       onacceptabele verticale verspreiding.
         Het adviesbureau beveelt             aan om      de monitoring in het derde kwartaal            van  2021 te herhalen. Wij          nemen
         de aanbeveling           van  het adviesbureau        over.   Gelet op het monitoringsplan verbinden wij daar                een
         aanvullend voorschrift           aan wat     wij hierna toelichten.
          Vervolg
         Wij verwachten          van u   dat  u  de resultaten      van   de  eerstvolgende monitoringsronde
         uiterlijk      1 oktober 2021 ter        beoordeling      aan ons     voorlegt.
         10
             Notitie Vervolg bodemsanering ter plaatse van de noordelijke wegberm van de Noorderweg te Veendam naar aanleiding van leidinglek
            (14-nov. 2018) VKA-leiding van Nedmag, Anteagroup, Projectnummer: 0452855.100, d.d. 4 oktober 2019
         1"
             Brief Omgevingsdienst Groningen, Bodemsanering; GR04703308; locatie lekkage VKA leiding, Noorderweg ong. te Veendam; gemeente
            Veendam; uitvoeren bodemherstel artikel 13 Wet bodembescherming, kenmerk Z2019-00002966, d.d. 31 oktober 2019
         Pagina: 3/4
                                                                                                                                                    0000001631
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>30141265
         Daarnaast dient    u overeenkomstig het terugvalscenario    uit het monitoringsplan uiterlijk 15 april 2021
         een   voorstel ter beoordeling    aan ons voor te leggen om  de verticale verspreiding te beperken of
         ongedaan    te maken.
         Tot slot
         Heeft   u naar aanleiding  van  deze brief nog vragen of  opmerkingen, dan kunt u contact opnemen met
         de heer                   van  de  Omgevingsdienst Groningen. Zijn contactgegevens vindt u bovenaan deze
         brief.
         Met   vriendelijke groet,
         Gedeputeerde Staten     van   Groningen,
         namens dezen,
         Mevrouw IEEE
         Directeur   Omgevingsdienst Groningen
         Pagina: 4/4
                                                                                                                     0000001632
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>