<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>30141361
         Onderbouwing vergunbaarheid verruiming lozingseis boor Nedmag                         B.V.
         Aanleiding
         Nedmag heeft verruiming van de lozingseis aangevraagd die is vastgelegd in de vigerende
         vergunning. Nedmag kan niet meer aan de gestelde lozingseis van deze vergunning voldoen. Dit              is
         het gevolg van een verandering in de samenstelling van de gebruikte grondstof. Hierbij gaat het
         om een    hogere      boorconcentratie ten    opzichte  van de eerder gebruikte grondstof.
         Om   een   kwalitatief    goed eindproduct te kunnen produceren is het noodzakelijk het in de grondstof
         aanwezige boor        te  verwijderen. Door de gebruikte zuiveringstechniek komt dit boor in het
         afvalwater terecht. Omdat er meer boor verwijderd dient te worden, wordt ook de boorconcentratie
         in het te lozen afvalwater hoger.
         Beoordeling vergunbaarheid          van  de aangevraagde wijziging
         Een   lozing van een afvalstof is vergunbaar indien een bedrijf voor de lozing van deze stof aan
         beleid  en regelgeving voldoet. De toetsing heeft op de hierna beschreven manier plaatsgevonden.
         Aanvraag
         De  wijziging die Nedmag aanvraagt bestaat feitelijk uit een verhoging van de concentratie boor in
         het afvalwater       van Nedmag dat via de VKA wordt geloosd. Nedmag kan hierdoor niet meer aan de
         eerder   gestelde lozingseis      voldoen  en  vraagt  om een  verhoging van de  lozingseis voor boor van
         5 mg/l   naar 30 mg/l.
         Beleid   en   regelgeving
         In relatie tot de      afvalwaterlozing zijn de volgende aspecten    van belang als het gaat  om  de
         vergunbaarheid van een lozing van een stof ( "het brengen            van stoffen in een
         oppervlaktewaterlichaam “):
              1.        toetsing aan de stand van de techniek (BBT);
              2.        beoordeling van de toelaatbaarheid van de indirecte lozing       op het Eems-
                        Dollardestuarium met       behulp   van de immissietoets.
         Landelijk beleid ten aanzien van emissies
         Het Nationaal Waterplan houdt vast aan de leidende beginselen van het preventief beleid zoals dat in
         de tweede helft van de vorige eeuw is ingezet: vermindering van de verontreiniging door het
         toepassen van beste beschikbare technieken (BBT) en waar nodig en mogelijk verdergaande
         maatregelen met het oog op het bereiken van de gewenste waterkwaliteit. Voor het kwaliteitsbeheer
         in Rijkswateren heeft daarnaast de Kaderrichtlijn Water (KRW) een grote sturende betekenis. De
         KRW vereist dat alle Europese lidstaten streven naar een goede kwaliteit van alle waterlichamen
         waarop de richtlijn van toepassing is. Deze algemene doelstelling heeft een nadere uitwerking
         gekregen in het Besluit kwaliteitseisen en monitoring water 2009.
         De  koppeling     van    saneringsinspanning aan waterbezwaarlijkheid vindt plaats binnen het algemene
         waterkwaliteitsbeleid dat        van toepassing is op de beoordeling van lozingen. Dit
         waterkwaliteitsbeleid bestaat uit een drietal elementen, die achtereenvolgens als toetsstappen bij
         de  beoordeling      van een   lozing, in deze  volgorde,  aan bod komen:
         e
           Toetsstap     1  -
                               Bronaanpak: Hierbij ligt het accent op preventie, het voorkomen dat bepaalde
             stoffen via afvalwater in het       opperviaktewater worden geloosd. In deze stap van de toetsing van
             een lozing wordt ten eerste beoordeeld welke stoffen vanuit waterkwaliteitsoogpunt toelaatbaar
             zijn in het te beoordelen (productie)proces en of gebruikte stoffen vervangen kunnen worden
             door andere, minder schadelijke stoffen (substitutie). Ten tweede wordt beoordeeld in welke
         RWS INFORMATIE
                                                                                                                      0000001828
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>30141361
            mate het toelaatbaar is dat deze stoffen terecht komen in het te lozen      afvalwater; hierbij wordt
            onder  meer    gekeken of door het aanpassen van processen contact van deze stoffen met water
            vermeden kan worden en/of deze stoffen hergebruikt kunnen worden. Bij beide beoordelingen
            wordt erop toegezien dat ten minste de beste beschikbare technieken (BBT) worden toegepast.
             Na het doorlopen van deze stap blijft een zo klein mogelijke afvalwaterstroom over die zo
            weinig mogelijk milieubelastend is.
         e
           Toetsstap  2  -
                            Minimalisatie: in deze stap van de toetsing van een lozing wordt beoordeeld in
            welke mate     zuivering van de afvalwaterstroom noodzakelijk is voordat deze in het
            opperviaktewater geloosd wordt. Ook bij deze beoordeling wordt erop toegezien dat ten minste
            de beste beschikbare technieken worden toegepast. Eventuele in wet- en regelgeving          van
            toepassing zijnde emissiegrenswaarden worden hierbij in acht genomen.
         e
           Toetsstap  3  -
                            Immissietoets: in deze stap      van de toetsing van een lozing wordt beoordeeld of
            vanuit  waterkwaliteitsoogpunt     een  nog  verdergaande bronaanpak en/of zuivering nodig is dan
            volgt uit de eerste twee toetsstappen. Dit wordt bepaald op basis van de kwaliteit van het
            ontvangende opperviaktewater waarop geloosd wordt en de relevante normen die daarin
            gelden.
         Beste beschikbare technieken       (BBT)
         De  saneringsinspanning geeft het niveau aan van de inspanning die moet worden geleverd om de
         lozing van een stof te verminderen. Bij het bepalen van de saneringsinspanning wordt gekeken
         naar  de mogelijkheden van bronaanpak (substitutie        en procesaanpassing)  en  minimalisatie
         (zuivering van de afvalwaterstroom).
         Het  bevoegd   gezag moet    bij de uitvoering  van  bronaanpak  en minimalisatie in acht nemen   dat ten
         minste de beste beschikbare technieken worden toegepast.
         Beleid ten aanzien     van stoffen (ABM 2016)
         Voor  een goede uitvoering van het waterkwaliteitsbeleid is het noodzakelijk om inzicht te hebben in
         de mate waarin de in het oppervlaktewater te brengen grond- en hulpstoffen, tussen- en
         eindproducten een potentieel gevaar vormen voor het aquatisch milieu. Hiervoor is de Algemene
         Beoordelingsmethodiek (ABM) 2016 vastgesteld en in de Regeling omgevingsrecht aangewezen als
         BBT-informatiedocument waarmee het bevoegd gezag rekening dient te houden bij het verlenen
         van  vergunningen.
         De ABM kent voor alle bedrijfstakken op een transparante en eenduidige wijze aan de in het
         oppervilaktewater te brengen stoffen en mengsels een bepaalde waterbezwaarlijkheidscategorie
         toe, op grond van de eigenschappen van die stoffen en mengsels. Daarbij geeft de methodiek aan
         welke saneringsinspanning (emissiebeperkende maatregel) bij een bepaalde waterbezwaarlijkheid
         hoort.
         Toetsing   van    de aanvraag     aan beleid   en regelgeving
         Toetsing  aan  de bronaanpak
         Voor wat  preventie betreft heeft Nedmag aangetoond dat, binnen het kader van BBT, Nedmag niet
         kan voorkomen dat er een hogere concentratie boor in het afvalwater voorkomt. Nedmag geeft
         aan  dat er gebruik gemaakt wordt van een grondstof (pekel) afkomstig uit de minerale
         bronnen/winningsputten. Op dit moment zijn er een 5-tal in productie. Een aantal bronnen, met
         een lage boor concentratie, zijn bijna uitgeput. De overige bronnen hebben een hogere
         concentratie aan boor, waardoor de boorconcentratie in de pekel niet meer gemengd kan worden
         en dus toeneemt. Verder kan Nedmag het boor niet hergebruiken en/of het contact met afvalwater
         voorkomen. Ook kan Nedmag het ontstaan van boor als afvalstof niet verder verminderen.
         RWS INFORMATIE
                                                                                                                   0000001829
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>30141361
         Toetsing  aan  minimalisatie
         Voor wat de   zuiveringstechnieken behorende bij boor is getoetst aan de voor Nedmag van
         toepassing zijnde BREF’s en BBT documenten. Binnen het kader van BBT zijn er geen
         zuiveringstechnieken voor boor bekent die door Nedmag moeten worden toegepast. Ook zijn             er
         geen emissiegrenswaarden van toepassing die in acht moeten worden genomen.
         Toetsing  aan  de ABM 2016
         Voor het  bepalen  van  de  saneringsinspanning die behoort bij de stof boor    is de ABM-methodiek
         toegepast. Aan de hand hiervan is vastgesteld dat de waterbezwaarlijkheid van boor bij een lozing
         op zeewater gekoppeld is een saneringsinspanning C. Stoffen met een waterbezwaarlijkheid die
         gekoppeld is aan een saneringsinspanning C komen van nature voor in oppervlaktewater en zijn
         minder milieubezwaarlijk. Dit wordt meegewogen bij het bepalen van de noodzaak om
         (aanvullende) emissiebeperkende maatregelen te nemen. Over het algemeen is er in deze
         categorie meestal geen directe aanleiding om een techniek voor te schrijven die verder gaat dan         de
         meest beperkte saneringsinspanning binnen de verzameling BBT-technieken.
         Immissietoets
         Met de immissietoets is nagegaan of de restlozing van boor met een maximale concentratie van 30
         mg/l boor van Nedmag zal leiden tot onaanvaardbare concentraties in het watersysteem. Dit is
         bepaald op basis van de kwaliteit van het ontvangende opperviaktewater waarop geloosd wordt en de
         relevante onderbouwde normen die daarin gelden. De immissietoets is zodanig uitgevoerd dat ook
         rekening gehouden is met de al bestaande lozing van boor via de VKA van andere aangesloten
         bedrijven.
         Conclusie immissietoets
         Uit de immissietoets  blijkt dat de lozing van boor geen  significante effecten heeft op het bereiken  van
         de doelstelling voor de waterkwaliteit. Ook leidt de  lozing niet tot acuut toxische effecten voor
         waterorganismen en/of     in het sediment levende  organismen binnen de     mengzone. Daarom worden      er
         op grond  van  de immissietoets geen nadere eisen    gesteld  aan  de lozing.
         Conclusie  vergunbaarheid verruiming lozingseis Nedmag
         De  aangevraagde verruiming van de lozingseis voor boor is getoetst aan de van toepassing zijnde
         beleid en regelgeving. Er is vastgesteld dat er wordt voldaan aan ten minste BBT. Hierdoor is de
         aanvraag van Nedmag vergunbaar.
         RWS INFORMATIE
                                                                                                                     0000001830
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>