<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> 
 Bijlage 1. Voortgang uitwerking afpelscenario 
Inleiding 
In de Bestuurscommissie van 18 maart 2015 is overeenstemming bereikt over het afpelscenario als 
uitgangspunt voor de vervreemding van het rijksbezit in Veenhuizen. De stappen die hiervoor gezet 
moeten worden zijn in gang gezet. De planning die in het overleg werd aangegeven, is echter niet 
haalbaar gebleken, mede doordat de volgorde van de stappen moest worden aangepast. Oorspronk e-
lijk was het de bedoeling om eerst te beoordelen of een vergelijkbare constructie als met de  
 gevolgd kon worden, maar dan op regionaal niveau . Onzeker was de 
finale afhandeling van de overdracht van de rijksmonumenten aan de  organisatie. D e overdracht 
is recent geëffectueerd. Hiermee heeft de  de monumenten verworven en is de overdracht een 
feit. 
De procedure van de overdracht aan de  is van belang hoe de uitwerking van het afpelscenario 
vorm kan krijgen. 
 
Te nemen besluit : 
Het starten van vervolgbesprekingen op basis van het voorkeurscenario om de haalbaarheid te 
onderzoeken. Parallel aan de uitwerking van het voorkeurscenario zal het RVB de noodzakelijk o n-
derzoeken, inventarisaties en analyses voor de verkoop in gang zetten. 
 
Toelichting 
Om tot de feitelijke vervreemding over te kunnen gaan, zijn er verschillende scenario’s.  
 
 Voorkeurscenario . 
De te vervreemden onroerende zaken worden volgens de reallocatieprocedure aan de gemeente of 
provincie overgedragen. Vervolgens is het aan de partij die de eigendommen heeft verworven  hoe 
de eigendommen worden vervreemd aan een derde partij. Van belang zijn de onderling te bepalen 
voorwaarden aan het vervreemdingsproces. Tot de derden kan ook  worden 
gerekend of de . Voordelen van deze procedure zijn de directe lijnen van rijksoverheid naar 
de lagere overheid en de rollen in de bestuurscommissie, de effectieve werking van de reallocati e-
procedure en dat dit qua besluitvorming de kortste planning kent. 
 Alternatief scenario  
De zaken worden onderhands aan één partij overgedragen. Dit is in afwijking van de Regeling m a-
terieel beheer waarin de voorwaarden voor verkoop staan beschreven. Hiervan kan gemotiveerd 
worden afgeweken waarbij de minister voor Wonen en Rijksdienst en de minister van Financiën 
hun instemming moeten geven. 
Beide s cenario’s  gaan uit van een marktconforme prijsbasis. 
 
Voorkeurscenario. Overdracht via A-B-C-constructie 
Het administratieve proces waarnaar in de Regeling verwezen wordt, wordt momenteel vorm gegeven. 
Daarbij worden er enkele acties ondernomen om de vervreemding mogelijk te maken. 
De eenvoudigste weg om tot het gewenste resultaat te komen, is om de eerste mogelijkheid te vo l-
gen. Dit impliceert dat de provincie als meest logische lagere overheid in deze bereid moet zijn aan dit 
traject mee te werken waarbij zij aan moet geven wie de in aanmerking komende organisatie moet 
zijn. Hierbij moet de schijn vermeden worden dat hierdoor impliciet een voorkeurspositie wordt gecr e-
eerd. Er zijn twee introducerende gesprekken met  gevoerd naar aanleiding 
van eerder uitgesproken voorkeuren van de provincie en vanwege de daar aanwezige kennis van de 
regionale economie. 
10.2.g
10.2
10.2
10.2
10.2
10.2.g
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> 
 Om dit proces te versterken zijn aan het project voor de vervreemding enkele medewerkers van het 
Rijksvastgoedbedrijf toegevoegd. Hierbij wordt expliciet aandacht aan de noodzakelijke financiële ve r-
antwoording besteed. 
In dit scenario I dienen de risico’s te worden onderkend en te worden opgelost. Noodzake lijk is in i e-
der geval dat tussen partijen overeenstemming is over de uitgangspunten van de vervreemding wordt 
bereikt. De positie van in het bijzonder  is een dergelijke derde. 
Bij beschikbaarheidstelling van middelen dient gegarandeerd te zijn dat de financiële middelen die 
mogelijk voor de overdracht nodig zijn, ook besteed worden aan het doel waarvoor ze bestemd zijn. 
Ook in geval van derden. 
 
Alternatief scenario. Onderhandse overdracht 
In het afpelscenario is aangegeven dat een regionale organisatie daarbij eerst onderzocht wordt. Hie r-
voor zou  in aanmerking kunnen komen. Dit traject kent enkele aandachtspu n-
ten waarvoor een oplossing gevonden moet worden, onder andere waarom de betreffende organisatie 
wordt gekozen. 
Bij dit scenario is onder andere van belang dat er niet alleen een overdracht van de monumenten 
plaatsvindt, maar ook dat er eveneens sprake van is om een rol om als kenniscentrum voor mon u-
menten te fungeren. De  is een dergelijke organisatie . Zij is een vereniging waarvan rechtspers o-
nen lid kunnen worden, mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Bij de overdracht zijn enkele 
garanties bedongen. De monumenten zijn in een stichting ondergebracht. Het voordeel is dat het e i-
gendom van belangrijke monumenten niet verder versnippert. 
Complicerend in deze kan zijn dat er een keuze van monumenten is gemaakt die op zich logisch is 
maar dat aangetoond zal moeten worden dat de bescherming hierdoor wel gewaarborgd is en waarom 
voor de monumenten die niet bij de ze vervreemding betrokken worden, de bescherming voldoende is. 
 
In beide scenario’s dient een aantal zelfde stappen gezet te  worden waarover met de beoogde ove r-
nemende partij overeenstemming moet worden bereikt. Binnen het RVB betreft dit onder andere: 
 Inventarisatie van uitgevoerd bodemonderzoek- en sanering. 
 Inventarisatie van de objecten waar nog geen asbestsanering heeft plaatsgevonden. 
 Inventarisatie van de aanwezige rapporten voor het planmatig onderhoud. 
 De financiële consequenties voor de overdracht in beeld brengen en enkele noodzakelijke stappen 
nemen. 
 De potenties van de objecten en de te realiseren huurprijzen. 
 
Over onder andere de volgende zaken moet overeenstemming bereikt worden: 
 De onroerende zaken die overgedragen worden. 
 De afbakening met de over te dragen infrastructuur. Hier zal een wisselwerking optreden met 
welke infrastructuur beoogd is aan de gemeente over te dragen. 
 De staat van onderhoud van de onroerende zaken. 
 De methode waarmee de marktconforme waarde wordt bepaald. 
 Voor de infrastructuur moet met de gemeente overeenstemming over de staat waarin het wordt 
overgedragen en de financiële gevolgen daarvan. 
 
Planning 
De aftastende gesprekken met de directeur van  hebben in juni en december 
plaatsgevonden.  is geïnteresseerd in een rol in Veenhuizen. 
10.2
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> 
 Gegeven scenario 1 zal met de provincie  nu worden besproken of deze lijn die uit het afpelscenario 
volgt voor de provincie een begaanbare weg is en dat zij bereid is mee te werken om de overdracht te 
realiseren.  
Gelijktijdig is binnen het RVB gestart met de noodzakelijk stappen voor de uitwerking van de verkoo p-
scenario’s  om deze overdracht mogelijk te maken. 
 Analyse en inventarisatie ten behoeve van verkoop 
 Bouwkundige staat en investeringsniveau ten behoeve van verkoop 
 Analyse aangegeven verkoopscenario’s; rollen van partijen, randvoorwaarden en transparantie in 
verkoop 
 
Noodzakelijk daarvoor is dat provincie en RVB gezamenlijk hier overleg over voeren. Daarnaast zal het 
financiële aspect de nodige aandacht krijgen. Indien er middelen mee over gaan, zal Financiën gara n-
ties willen hebben dat de middelen ook aan Veenhuizen besteed worden. 
Beide trajecten moeten tot een goed einde gebracht worden om de vervreemding volgens het eerste 
scenario tot een goed einde te brengen. 
 
Er wordt naar gestreefd om in juni 2016 inzicht in de haalbaarheid van dit traject te hebben. Indien 
deze positief wordt beoordeeld, kunnen de inhoudelijke gesprekken met de beoogde organisatie b e-
ginnen.  
vervolgstap uitwerking transactie  tot juli 2017 en eerder indien mogelijk (concept uitwerking transa c-
tie en duidelijkheid over de  voorwaarden  waaronder partijen bereid zijn tot de transactie over te 
gaan.) 
Afronding transactie met een koopovereenkomst, besluitvorming en overdracht ca 1 januari 2018 o f 
zoveel eerder als mogelijk is 
 
Indien in juni 2016 blijkt dat dit traject niet haalbaar is, kan op basis van een bestuursbesluit over 
worden gegaan tot (het) alternatieve scenario(’s) . </pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Bijlage 2. Werkconferentie Onderzoek recreatie en toerisme 
Op initiatief van het Ontwikkelingsbureau, de gemeente Noordenveld en de stichting Veenhuizen Boeit 
is op 8 oktober 2015 een werkconferentie gehouden naar aanleiding van het advies van het bureau 
E&E over de perspectieven en potenties voor de toeristische sector in Veenhuizen. Dit advies is in de 
Bestuurscommissie van 18 maart 2015 als concept aan de orde geweest. Bij de conferentie waren 
ondernemers uit Veenhuizen en uit de omgeving aanwezig. 
De werkconferentie heeft een aantal actiepunten opgeleverd waaraan nu door partijen uitvoering  
wordt gegeven. Om de voortgang te borgen vindt er tussen de partijen regelmatig overleg plaats. 
Hieronder staan de actiepunten, de daarvoor verantwoordelijke partij en de planning daarvan. Vee n-
huizen boeit heeft een aantal werkgroepen hiervoor ingesteld. 
 
Organiseren van een programma waardoor ondernemers in Veenhuizen elkaar (beter) leren kennen. 
- Trekker: Veenhuizen Boeit. 
- Uitvoering: voor de zomer van 2016. 
 
Ontwikkelen van een ‘App Veenhuizen’  
- Trekker: Veenhuizen Boeit 
- Uitvoering: voor de zomer 2016 (dus voor de start van de voorstellingen van het Pauperpar a-
dijs in juni 2016). 
 
Het versterken van de routestructuur en informatievoorziening tussen de verschillende locaties in 
Veenhuizen. 
- Trekker: Veenhuizen Boeit. 
- Uitvoering: in samenspraak met de gemeente Noordenveld, gereed 2017. 
 
Organiseren van (bijzondere vormen van) vervoer tussen de verschillende locaties, en mogelijk ook 
met Assen tijdens speciale evenementen als het Pauperparadijs in 2016. 
- Trekkers: Veenhuizen Boeit en gemeente Noordenveld. 
- Uitvoering: gefaseerd in 2016 en 2017. 
 
Verkennen van de mogelijkheden om de samenwerking met het Drents Archief te versterken en 
daarmee in Veenhuizen op een toegankelijke, laagdrempelige wijze informatie te gaan verstrekken 
over de ´voorouders´. 
- Trekker: Ontwikkelingsbureau Veenhuizen. 
- Uitvoering: voor de zomer van 2016. 
 
Nieuwe invulling van het pand Oude Gracht 2 waarbij gedacht wordt aan de volgende functies: 
´voorouderhuis´, ‘boekingshuis’, ‘etalage winkel’ Veenhuizen, horeca of een mix van deze functies.  
- Trekker: Ontwikkelingsbureau Veenhuizen. 
- Uitvoering voor de zomer van 2016. 
 
Organiseren van een discussiebijeenkomst over het voorstel om nog een (grote) publiekstrekker in 
Veenhuizen binnen te halen: wat en waar? 
- Trekker: Veenhuizen Boeit, in samenspraak met de gemeente Noordenveld en het Ontwikk e-
lingsbureau Veenhuizen. 
- Uitvoering: 2016. </pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 . WILG 
Gedeputeerde Staten hebben in januari 2016 besloten een start te maken met de Landinrichting 
Veenhuizen. Hiervoor wordt een landinrichtingscommissie benoemd die de plannen voor landbouw, 
landschap en recreatie gaat oppakken. De opdracht voor de Landinrichtingscommissie Veenhuizen is 
om in 2016 een landinrichtingsplan op te stellen en in 2017 te starten met het ruilproces. Hierbij 
wordt samengewerkt met grondeigenaren en grondgebruikers. In 2017 en 2018 moeten de plannen 
voor landschap en recreatie worden uitgevoerd. De opdracht aan de landinrichtingscommissie staat 
beschreven in de door Gedeputeerde Staten vastgestelde ‘Projectnota Landinrichting Veenhuizen’ 
waarin de volgende resultaten staan vermeld: 
 
 Een betere verkaveling voor de landbouwbedrijven, minder verkeersbewegingen op de wegen in 
en rond het dorp en benutten mogelijkheden voor bedrijfsvergroting met de beschikbare Rijk s-
gronden. 
 De aanleg van een cultuurhistorisch gezien belangrijke strook beplanting aan de westzijde van de 
Kolonie (zit al vele jaren in allerlei visie, realisatie wordt nu mogelijk). 
 De aanleg van de laanbeplanting langs de Kerklaan. 
 De verbetering van de recreatieve ontsluiting richting Een en Norg (bijvoorbeeld door de aanleg 
van een fietspad over de kade langs de 6e wijk). 
 
De landinrichtingscommissie krijgt 6 leden, waarvan 2 landbouwers, en één vertegenwoordiger van de 
kant van de gemeente, waterschap, Rijksvastgoedbedrijf en Natuurbeheerorganisaties. Recentelijk 
hebben Gedeputeerde Staten de organisaties benaderd om met een voordracht te komen voor de te 
benoemen leden in de landinrichtingscommissie. Henk Kosters, wethouder Noordenveld, wordt voo r-
zitter van de landinrichtingscommissie. 
Prolander (voorheen DLG) zal het de werkzaamheden coördineren en begeleiden en krijgt hiervoor 
uren beschikbaar van de provincie. Daarnaast heeft de provincie  vrijgemaakt voor de 
plankosten (o.a. voor de inzet van het Kadaster ). 
10.2.b</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Stand van zaken proces Nominatie Werelderfgoed 
 
 
Eind mei 2015 besloot de Nederlandse minister Bussemaker van Cultuur om de Nederlandse en 
Vlaamse Koloniën van Weldadigheid als eerstvolgende (transnationale) kandidaat-werelderfgoed voor 
te dragen. Naar aanleiding van het ‘Rijksbesluit Volgordebepaling’ wordt het definitieve nominatiedo s-
sier opgesteld. 
 
 
 
  
 
  
 
 
In december 2015 heeft de stuurgroep besloten de kern- en bufferzones van de 7 componenten vast 
te stellen, alsmede de hoofdstukken 2 (Description of the site)  en 3 (Justification for Inscription)  van 
het nominatiedossier.  
In de komende maanden zal enerzijds gewerkt worden aan het afronden van het nominatiedossier 
(o.m. de lijst met structuren/gebouwen welke de nominatie ondersteunt ; alsmede de overige hoof d-
stukken en kaarten), alsmede aan het managementplan (borging beheer en onderhoud voor het totaal 
van de Koloniën en per component van de nominatie een eigen katern met lokale afspraken). 
Bij de opbouw van het katern voor Veenhuizen zal er tijdig ruimte moeten komen voor een inbreng 
van de kant van het Rijksvastgoedbedrijf (vgl. traject nominatiedossier Ministerraad). 
Vlak voor de zomer zal naar verwachting een en ander kunnen worden opgeleverd. Aansluitend zal 
het geheel onderdeel zijn van reviews en vertaald gaan worden in het Engels. Na besluitvorming door 
de stuurgroep wordt het dossier voorgelegd aan de Nederlandse ministerraad tot indiening voor 1 
februari 2017 in Parijs. Een en ander zal vervolgens onderdeel worden van behandeling door Icomos 
(adviesorgaan van UNESCO). Naar verwachting zal in de zomer 2018 het werelderfgoedcomite van 
UNESCO een besluit over het dossier nemen. 
 
In bovenstaand proces zal niet alleen gekeken worden naar de positie van de Nederlandse overheid, 
maar ook naar dat van de Belgische overheid als eigenaar/belanghebbende in Wortel en Merksplas. 
Immers Koloniën van Weldadigheid op de werelderfgoedlijst krijgen is een stap; het borgen en beh e-
ren is een essentiële volgende stap. 
 
Voor Veenhuizen geldt dat het proces van vervreemding van het Rijksbezit besluitvorming vraagt van 
de Nederlandse overheid. Een goede afstemming met de eerder aangehaalde besluitvorming over het 
nominatiedossier is dan ook op zijn plaats. 
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Bijlage 5. Voortgangsrapportage Bestuurscommissie Veenhuizen 25 februari 2016 . 
 
Zittende ondernemers 
 Een maker van houten keukens, een koffiebrander en een maker van fietsen zijn op het Ar-
beidscluster gevestigd. 
 De rechtszaak tussen het RVB en  is geschikt. 
  is in overleg met andere partijen voor een andere invulling van Oude Gracht 2. De 
besprekingen zijn in een vergevorderd stadium. Er is een samenwerkingsverband tussen  
, de  en het . De opzet is om er 
streekproducten en producten uit de Collectie Veenhuizen te verkopen. In het bedrijfsplan 
wordt rekening gehouden met inkomsten voor de periode dat er weinig bezoekers in Veenhu i-
zen zijn. 
 kijk naar de mogelijkheden om in dit pand voor de komende zomer – voor 
de vele bezoekers van het Pauperparadijs etc. - invulling te geven aan het zogenaamde ‘voo r-
ouderhuis’. Dit gebeurt op een zodanige flexibele wijze dat later een en ander uitgebreid/verder 
ontwikkeld kan worden in het kader van de planontwikkelingen rond een bezoekerscentrum 
etc. 
 De erfpachter van het Verenigingsgebouw heeft het erfpachtrecht te koop staan. Er zijn inmi d-
dels verschillende belangstellenden. 
 Actief Veenhuizen, organisator van outdooractiviteiten, is gevestigd in het Heuveltje. De pr o-
vincie heeft subsidie voor het realiseren van een klimbos verstrekt. 
 
Winterborrel 
25 januari jl. is de jaarlijkse winterborrel gehouden waarbij de ondernemers de belangrijkste doe l-
groep is. De opkomst was met ongeveer 50 mensen groot. De plannen van Veenhuizen Boeit (de 
stichting waarin de ondernemers samenwerken) zijn daarbij aangegeven. 
 
Vrijkomende gebouwen 
 De kindercrèche heeft het pand aan de Generaal van den Boschweg 6 per 1 februari jl. verlaten 
en deze is bij OBS De Vlinderhof ingetrokken. 
 De antikraak voor de schrijvers in de pastorie wordt per 1 juli a.s. beëindigd. 
 De huurovereenkomst voor Hoofdweg 148 met  is 1 februari beëindigd. 
 
Onderhoud openbaar groen 
Justitie heeft zijn activiteiten voor het onderhoud van het openbaar groen in zijn geheel beëindigd. 
De gemeente doet dit onderhoud nu in eigen beheer, het RVB zal dit op een andere manier oplo s-
sen. 
 
Muziekspektakel Het Pauperparadijs 
De vergunning voor het houden van het muziekspektakel in 2016 is verleend. De voorstellingen in 
Veenhuizen worden tot dit jaar beperkt. Met de bezwaarmakers is een compromis gesloten. Er 
worden acht voorstellingen op zondagmiddag gegeven. De première is 18 juni a.s. 
 
 
De samenwerking met de is door de provincie, gemeente en de PI Veenhuizen voor drie jaar 
gecontinueerd. Er zijn al diverse  producten van de  in productie waarbij 
er een samenwerking met ondernemingen is. zoals met  en  voor andere producten 
wordt nog een producent gezocht. 
 
Vierde vleugel gevangenismuseum 
Er zijn geen ontwikkelingen ten aanzien van de realisatie van een vierde vleugel bij het gevang e-
nismuseum. 
 
10.2.g
10.
2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Breedband 
Ruim 70% van de bewoners van Veenhuizen hebben belangstelling getoond voor aansluiting op 
glasvezel. 
 
Derde gesticht 
De verkenning naar de realisatie van een solar field in Veenhuizen is voorlopig stop gezet. 
 
Tijdelijk cellencomplex 
Het tijdelijk cellencomplex is gesloop t. 
 
Greendeal 
De verdere uitwerking van de Greendeal is mede afhankelijk van het besluit rond de renovatie van 
de gevangenissen waarover nog geen besluit is genomen.  </pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre> 
Bijlage 7. Voortzetting OBV 2017-2018 
 
Inleiding 
De afspraken over de inzet van menskracht en de bijbehorende exploitatiebegroting voor het OBV 
hebben een looptijd tot eind 2016. 
De vraag doet zich derhalve thans voor of in de komende jaren het OBV gecontinueerd moet wo r-
den en zo ja in welke opzet. Tevens zullen bij een positief besluit over de continuering van het OBV 
door de betrokken overheden de daarvoor benodigde middelen moeten worden vrijgemaakt. 
 
Argumenten 
De door de overheden in april 2011 vastgestelde visie “Werken aan de Toekomst van Veenhuizen ” 
heeft betrekking op de middellange termijn die in de uitvoering ook in de komende jaren regie c.q. 
een duidelijk (bestuurlijke) aansturing vraagt. Daarbij komen ook nieuwe opdrachten/ontwikke-
lingen, zoals de uitvoering van afspraken rond de vervreemding van het Rijksvastgoed en het 
Unesco traject die voor het gebied belangrijke consequenties gaan hebben. 
Aspecten die niet alleen op het bordje liggen van de overheid, maar die wel vragen om een zodanig 
opereren vanuit de overheid dat er voor het gebied het maximale uit wordt gehaald. Dit beteken t 
dat in de projectontwikkeling actief meegedacht blijft worden en incidenteel met een stimulering s-
bijdrage projecten/ontwikkelingen losgetrokken kunnen worden. 
Dit past in het takenpakket van het OBV dat tot op heden een initiërende en coördinerende rol 
heeft vervuld. 
 
Het nu stoppen van het OBV zou een breuk betekenen in de uitvoering van deze  rol in de ontwi k-
keling van Veenhuizen en ook het verlies van de loketfunctie voor bewoners, ondernemers en 
maatschappelijke organisaties. Rekening houdend met de ingang gezette acties en de cruciale fase 
waarin het gebied nu komt lijkt dit dan ook geen optie. Voorgesteld wordt dan ook in 2017 en 2018 
het OBV te continueren en hiervoor als de drie betrokken overheden tijdig de benodigde financiële 
middelen beschikbaar te krijgen. 
 
Wat betreft de gevraagde middelen is dit  afgestemd op de bestedingen in de afgelopen jaren en 
de nieuwe, beperktere bezetting van het OBV.   Concreet leidt dit tot het voorstel voor 2017 en 
2018 uit te gaan van een begroting van € per jaar (was tot op heden € per 
jaar). 
10.2.b
10.2.b</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Voorstel  
Instemmen met:  
- de voorgestelde continuering van het OBV;  
- de bijgevoegde exploitatiebegroting voor 2017 en 2018 ;  
- het handhaven van de huidige verdeelsleutel van de kosten voor het OBV (Rijk , provincie 
 en gemeente ).  
 
De exploitatiebegroting is gebaseerd op de volgende bemensing van het OBV: 
- Een projectleider voor 3 dagen in de week 
 
Exploitatiebegroting 
2017-2018 Ontwi k-
kelingsbureau Vee n-
huizen (OBV) Activ i-
teiten 
  Begroot 2017   Begroot 2018   
Huisvestingskosten        
Energiekosten        
Schoonmaak        
 
Projectleider OBV      
     
Klein onderhoud, 
projectkosten     
Inhuur derden       
  
Kantinekosten        
Inventaris, kantoo r-
benodigdheden       
Automatisering/ICT 
onderhoud       
Administratiekosten                       
Juridisch advies                         
      
Portikosten        
Drukwerk        
Organisatie symp o-
sia/netwerk -  
bijeenkomsten       
Nieuwsbrief, broch u-
res, beurs -  
materiaal       
Representatiekosten        
Overige kosten       
 
 
Totaal        
 
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2
10.2
10.2</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 4 a bij bestuurscommissieoverleg van 18 november 2016  
 
Aan :      Bestuurscommissie Veenhuizen  
Afschrift  :       
Van :      W erkgroep Rondetafelbijeenkomst   
 
Datum  :      1 8 november 2016  
 Onderwerp  :      Voorstel: organiseren Rondetafelbijeenkomst, onderwerp:   
                                          ‘Rentmeesterschap met Ontwikkelkracht ’  
 
 
 
 Nu het Rijksvastgoedbedrijf besloten heeft het rijksvastgoed af te stoten stellen  voor externe partijen 
te consulteren over het onderwerp ‘Rentmeesterschap met Ontwikkelkracht’.  
 Dit onderwerp is relevant in de discussie over het toekomstig eigendom en beheer van het overtollige 
rijksvastgoed in Veenhuizen.   
Er zal geïnvesteerd moeten worden  in het versterken van de economische basis en het zorgen voor 
herbestemming van leegstaande gebouwen (ontwikkelkracht) en duurzaam beheer van het bestaande 
rijksvastgoed (rentmeesterschap)  waarbij zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de bestaande  
ruimtelijke -, sociale -  en historische kwaliteiten.   
 
Een discussie  over dit onderwerp met een groep deskundigen (zie bijlage)  is daarom waardevol voor 
de Bestuurscommissie Veenhuizen in het uitwerken van de bestuurlijke afspraken tussen de 
verschillende overheden  over het toekomstig eigendom en beheer. Ook voor de gemeente is dit van 
belang in de ontwikk eling van het ruimtelijke kader dat vorm  krijgt in  de nieuwe omgevingsvisie.  
 Deze bijeenkomst wordt gehouden op 8 en 9 maart 2017 in Veenhuizen. De organisatie wordt voorbereid door vertegenwoordigers van de provincie, de gemeente, het Ontwikkelingsbureau Veenhuizen, het Atelier Rijksbouwmeester en de afdeling Verkoop van het Rijksvastgoedbedrijf.  
De deelnemers worden uitgenodigd door de burgemeester van N oordenveld. De 
Rondetafelbijeenkomst  wordt geleid door de Rijksbouwmeester.  
De deelnemers (bijlage 4b) zijn deskundigen op het gebied van o.a. de ruimtelijke vraagstukken, herbestemming van (monumentaal) vastgoed, het versterken van de economische basis op terreinen die relevant zijn voor Veenhuizen. De deelnemers hebben tevens een groot netwerk op deze terreinen  
 Doel van deze bijeenkomst is op basis van de huidige kwaliteiten van Veenhuizen elkaar te inspireren in nieuwe ideeën over vastgoed-   en landschappelijke ontwikkelingen, herbestemming van bestaand 
vastgoed en het duurzaam beheer daarvan en te onderzoeken of en op welke wijze deze zijn te concretiseren.  Dit  kan dan eventueel later de basis vormen voor onder andere de waardering van het  
rijksvastgoed, aanpassingen van het bestemmingsplan Veenhuizen en nader  richtin g geven aan de 
verkoopprocedure.  
 
 
     </pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre> 2 
 
        
 
     
 
         
 </pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Bijlage 3b: Personen die benaderd worden om  deel te nemen aan de  Rondetafelbijeenkomst 
Veenhuizen 8 en 9 maart 2017  
 
Atelier Rijksbouwmeester –  
VNO NCW Noord –  
Freia Groningen –  
Molecaten  –   
Schipper Bosch –  
Stichting BOEi –  
Volker Wessels –  
SER Noord  -  
Bureau SteenhuisMeurs –  
Oud VNO NCW –  
Gemeente Noordenveld –  
Omale  –  
Ministerie van V&J –  
Rijksvastgoedbedrijf –  
Accanto –  
Provincie Drenthe –     
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Bijlage  4:  Voortgangsrapportage Bestuurscommissie Veenhuizen 18 november 2016. 
 
Zittende ondernemers  
•  is de nieuwe huurder van  Oude Gracht 2. Dit is een samenwerkingsverband 
tussen ,   en . 
• De erfpachter van het Verenigingsgebouw heeft het erfpachtrecht te koop staan. Dit heeft nog 
niet tot resultaat geleid.  
• De  heeft nog geen verdere stappen voor de uitbreiding op het terrein 
ondernomen , in de vorm van het uitwerken van een visie op de lange termijn. Wel ligt er de 
formele aanvraag voor het mogen plaatsen van extra tanks achter het gebouw.  
• Het plan  voor de  op Hoeve 1 aan de Generaal van den Boschweg 
heeft geen kans van slagen omdat de productie op termijn te groot wordt. Onderzocht wordt of 
deze nu aan de Limietweg kan plaatsvinden  waarbij op korte termijn op de volgende 
vragen/punten een antwoord moet komen:  
• of dat in combinatie met de gebouwen van het agrarisch bedrijf van de PI Veenhuizen 
mogelijk is ;  
• de waardebepaling van de ondergrond bij verkoop aan ; 
• de ruimtelijke, bestemmingsplan technische  toets bij de gemeente (n.b: een check valt positief uit) ; 
• mogelijkheden bij provincie om uit reguliere economische program ma’s/regelingen 
onder nemer een subsidie of een lening te verstrekken . 
 Lukt het niet om de productie te vestigen aan de Limietweg dan heeft de ondernemer 
alternatieven in Oosterwolde en Assen.  
 
Vrijkomende gebouwen  
• De antikraak voor de schrijvers in de pastorie is per 1 juli jl. beëindigd.  
 Muziekspektakel Het Pauperparadijs  
Het muziekspektakel  ‘het Pauperparadijs ’ heeft afgelopen zomer 40.000 bezoekers getrokken. Alle 
40 voorstellingen waren uitverkocht. Ondernemers uit Veenhuizen en uit de omgeving hebben  
hiervan geprofiteerd maar niet iedere ondernemer heeft erop ingespeeld.  Op basis van een 
uitgevoerde evaluatie mag geconcludeerd dat er breed draagvlak in Veenhuizen is voor een vervolg. 
Er is een vergunning aangevraagd om in de zomer van 2017 nog eens 60 voorstellingen te geven 
op het binnenterrein van het Nationaal Gevangenismuseum.  De gesprekken hierover gestart.  Het 
overleg met de buurt maakt onderdeel van da t proces uit. Inmiddels zijn er  al meer dan  10.000 
kaarten verkocht.  
 
 
 heeft dit semester  weer een aa ntal studenten in Veenhuizen. In 
september is een aantal ontwerpen gepresenteerd.  Er zijn afspraken over de projecten van dit 
studiejaar gemaakt.  De  is mede initiatiefnemer geweest v an het Pauperhotel . Daarbij is 
samengewerkt met . 
 Vierde vleugel gevangenismuseum  
 
 
 
 
 
 
  
 
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre> 
Omgevingsvisie  2030 
De gemeente heeft de omgevingsvisie voor de gehele gemeente Noordenveld tot begin november ter inzage gelegd.  
In de omgevingsvisie wordt antwoord gegeven op de vraag hoe de leefomgeving in het  dorp, resp. 
de gemeente er in de toekomst uit zou moeten zien. Daarbij wordt gekeken naar alle aspecten van 
de leefomgeving; van landbouw, natuur en verkeer tot mantelzorg en gezondheid en van wonen en werken tot groen onderhoud, vrijetijdsbesteding, maatschappelijke voorzieningen en cultureel erfgoed.  
 Vooral met de bewoners zijn gesprekken over hun visie op de toekomst gevoerd. De visie geeft 
geen specifieke regels voor bebouwing en bestemmingen maar geeft de globale voorkeur aan die 
de gemeente voor een kern h eeft. 
 Onderzoek Basisscholen Veenhuizen 
De Christelijke Onderwijsgroep Drenthe is vanaf deze zomer het bevoegd gezag over zowel de 
christelijke basisschool de Veenster als de openbare basisschool De Vlinderhof  in Veenhuizen.  
 
 
  
 Bankenbosch – COA 
Tussen de gemeente en het COA is in 2014 afgesproken dat het tijdelijk opvangcentrum voor 
vluchtelingen op Bankenbosch daar kan blijven tot mei 2017. Op dit moment wordt deze locatie 
met name gebruikt voor de groep nareizigers. Naar verwachting zal het COA de bestaande overeenkomst willen verlengen. De gesprekken daartoe zijn nog niet gestart.  De gemeente st aat 
niet toe dat deze locatie een asielzoekerscentrum wordt . 
 Landinrichting Veenhuizen  
De landinrichtingscommissie is samengesteld en is twee keer bij elkaar geweest. 
Momenteel onderzoekt  het RVB het verzoek van de landinrichtingscommissie of de 
gronden m et eenjarige pacht aan het project kunnen worden toegevoegd.  
 
10
.2.
b</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 1 van 1 
 
 
     Bijlage 1 
 
 
   
Ter on dersteuning van d e besluitvorming  in de bestuurscommissie  en de lopende 
activiteiten rond de verkoop van rijksbezit  in Veenhuizen , is deze notitie bedoeld 
om de pro jectorganisatie te stroomlijnen .  
 
Bestuurscommissie  
Doel van de bestuurscommissie is zorgdragen dat de betrokken overheden een 
eenduidig beleid en besluitvorming verzorgen voor het heden en toekomst met afspraken ten beho eve van het huidige bezit, beheer en de ontwikkeling van 
Veenhuizen. Op bestuurlijk als projectniveau kunnen de belangen inzichtelijk 
worden gemaakt en gedeeld om de meest effectieve besluitvorming na te streven en tegenstellingen te overbruggen.  
Dossiers hierbij zijn:  
Instandhouding en ontwikkeling van de locatie  
Verkoop rijksbezit  
Stimuleren van economische ontwikkeling als drager voor de instandhouding  
 
Voorzitter , Hans van der Vlist  
Projectsecretaris,  
Gedeputeerde Provincie, Cees van der B ijl 
Burgemeester Noordenveld, Klaas Smid  
DG Rijksvastgoedbedrijf*
1  
Projectdirecteur  
Provincie Drenthe,  
Gemeente Noordenveld,  
 
 Kernteam  
Het kernteam regelt de voorbereiding van de Bestuurscommissie en houdt zicht op de voortgang van de onderliggende projecten waarvoor een organisatie 
verantwoordelijk kan worden gesteld of in opdracht van de in de 
bestuurscommissie deelnemende partijen kan worden uitgevoerd. Brengt agendapunten en acties in waar bestuurlijke handelen de voortgang kan bevorderen.  Elke afzonderlijke partij heeft en houdt een eigen organisatorische 
verantwoordelijkheid en belang voor de eigen besluitvormingsstructuur, taken en verantwoordelijkheden.   
 
Gemeente Noordenveld  
Projec tsecretaris,  
Provincie Drenthe,  
Rijksvastgoedbedrijf, vz .  
Rijksvastgoedbedrijf,  
  
Lopende projecten  geïnitieerd of als opdracht vanuit partijen : 
                                                
1 Aanwezig bij beschikbaarheid   
 
Projectorganisatiestructuur Veenhuizen  rond de  
bestuurscommissie  Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transacties & 
Projecten Afdeling Verkoop  
 
Rijkskantorengebouw 
Hanzeland  
Hanzelaan  310 
8017 JK  Zwolle  
Postbus 16700 2500 BS   Den Haag  
Nederland  
www.rijksvastgoedbedrijf.nl  
 
Inlichtingen  
 
M  
@ 
rijksoverheid.nl  
 
D 
atum  
25 oktober 2018 
 
Kopie aan  
      
 
Bijlagen 
0 
 
 
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre> 
 
     
 Pagina 2 van 2 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transacties & 
Projecten Afdeling Verkoop  
 
Datum  
25 oktober 2018  
- Ontwikkelbureau,  (opdracht) 
- WILG, ruilv erkaveling gronden en infrastructuur    
- Verkoop ensemble/eigendom RVB,  
- Beheer en onderhoud,  
- Budgetverantwoordelijkheid samenwerking  
Aandachtsgebieden  
- UNESCO Werelderfgoed (Provincie)  
- Initiatieven(Allen)  
- Natuur  
- Duurzaamheid oplossingen op gebiedsniveau  
- Ontwikkeling en gebruik Justitiële  complexen  
- Ontwikkeling en gebruik Defensielocatie  
 
10.2.e
10.2.e
10.2</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Persbericht  
Koloniën van Weldadigheid   
 
 
26 | 11 | 2018 
Nummer: 1803   
 
 
 
Samenwerken met adviesorgaan UNESCO  
Nieuwe stap in het nominatieproces voor de  
Koloniën van Weldadigheid  
Nederland en België gaan in op het aanbod van ICOMOS, het adviesorgaan van  
UNESCO, om samen te werken aan een aangevuld dossier voor de nominatie van de 
Koloniën van Weldadigheid als Werelderfgoed.  
 
 
Bijkomend onderzoek  
Als eindverantwoordelijke voor de indiening heeft de Nederlandse minister Van Engelshoven van 
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap  ermee ingestemd om het nominatiedossier van de Koloniën 
van Weldadigheid in 2020 opnieuw voor te leggen aan het Werelderfgoedcomité van UNESC O. 
De minister volgt daarmee het advies van de Nederlands -Vlaamse Stuurgroep,  waar de Vlaamse 
minister -president Geert Bourgeois in vertegenwoordigd is.  
 
De extra tijd geeft de gelegenheid om aanvullend onderzoek te doen ter argumentatie van ‘vrije’ 
en ‘onvrije’ Koloniën als onderdeel van één systeem van armoedebestrijding en de ideeën achter 
de aanleg van de landbouwkoloniën. Het doel is om hierover met ICOMOS in dialoog te gaan. 
Dit kan ertoe leiden dat ICOMOS haar eerdere advies herziet, wat de weg opent naar gedragen 
inschrijving als Werelderfgoed.  
 
Koloniën van Weldadigheid als voorbeelddossier  
Afgelopen juni boog het Werelderfgoedcomité zich in Bahrein over de nominatie van de Koloniën 
van Weldadigheid. Het oordeel was dat de Koloniën van Weldadigheid potentieel 
werelderfgoedwaardig zijn. Erfgoed met als thema armoedebestrijdin g wordt internationaal een 
relevant thema gevonden. Met een zogeheten 'referral -besluit' werd Nederland, dat mede 
namens Vlaanderen het dossier indiende, uitgenodigd om het dossier binnen drie jaar aan te 
passen en opnieuw in te dienen. Onderdeel van dit besluit was de mogelijkheid om eventueel 
gebruik te maken van een 'advisory -mission' door ICOMOS, wat het nominatiedossier kan 
versterken. In de afgelopen maanden is hard gewerkt om te bekijken hoe dit het beste kan 
worden opgepakt.  
 
ICOMOS en het Werelderfgoedcentrum van UNESCO zien het traject dat we nu gaan doorlopen 
voor de Koloniën van Weldadigheid als een voorbeeld voor vergelijkbare toekomstige 
Werelderfgoednominaties. De Stuurgroep is ervan overtuigd dat deze opvatting, in combinatie 
met het gezamenl ijk verbeteren van het nominatiedossier, een goede kans biedt op gedragen 
inschrijving van de Koloniën van Weldadigheid op de UNESCO -Werelderfgoedlijst. Het advies 
aan de minister om samen met ICOMOS  dit traject aan te gaan en het nominatiedossier in 2020  
opnieuw voor te leggen aan het Werelderfgoedcomité, zien de partners in de Stuurgroep als 
versterking van de huidige nominatie.  
 
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>    Wereldwijd een bijzonder sociaal experiment    Deze volgende stap in het nominatieproces betekent dat de zeven Koloniën blijven samenwerken  aan het uitdragen van het gezamenlijke verhaal van armoedebestrijding d.m.v. landbouw en  sociale verheffing, met de vele actieve partners in de gebieden. De Koloniën van Weldadigheid  zijn het eerste en wereldwijd het meest grootschalige voorbeeld van een sociaal experiment van  armoedebestrijding door middel van landbouw.    Er zullen veel activiteiten blijven plaatsvinden in de Nederlandse en Vlaamse Koloniën, zoals    bijvoorbeeld de opening van het nieuwe bezoekerscentrum Huis van Weldadigheid in het  voorjaar van 2019 in Frederiksoord.    PERSINFO & INTERVIEWS    KOLONIËN VAN  WILDADIGHEID    </pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre> 
 
 
 
 
Nieuwsbrief 3 
La
ndinrichting 
Veenhuizen   
 
Prolander 
Po
stbus 50040 
9400LA Assen 
www.prolander.nl  
 
Contactpersoon 
M. Oude Essink 
M 0592-365223 
M.oudeessink@prolander.nl 
 
 
 
 
 
 
Da
tum:  Oktober 2018 
Betreft: Stand van zaken Landinrichting Veenhuizen  
 
 
Geachte heer, mevrouw, 
 
In mei 2016 is de landinrichtingscommissie Veenhuizen geïnstalleerd. Met deze nieuwsbrief willen 
we u graag informeren over de stand van zaken van de Landinrichting Veenhuizen. 
 
Wat is de opdracht van de landinrichtingscommissie Veenhuizen? 
 
- 
Overeenstemming tussen partijen regelen van de overdracht van infrastructuur en 
kunstwerken (duikers, bruggen) tussen het Rijk, gemeente en waterschap 
- Het regelen van openbaarheid van wegen 
- Het opzetten van een kavelruil ter verbetering van de landbouwstructuur en beperking van 
het landbouwverkeer door de bebouwde kom van Veenhuizen. Het Rijk stelt 20 ha 
beschikbaar als grondpot. Met het Rijk wordt gesproken om hier nog 25 ha extra aan toe te 
voegen. 
- Versterking van landschappelijke structuurlijnen. De gemeente wil grond ruilen voor een 
strook grond ten behoeve van een bomensingel 
- Versterking van de recreatieve verbindingen, waarbij de focus ligt op de realisatie van een 
fietspad over de kade van de zesde wijk (eigendom waterschap) 
 
St
and van zaken  
 
Onderzoek wegen en waterlopen is afgerond  
In
 opdracht van de commissie heeft het adviesbureau Witteveen en Bos de staat van onderhoud 
van wegen en kunstwerken onderzocht. Zowel overdragende als ontvangende overheid hebben nu 
inzicht in de kosten van (achterstallig)onderhoud en de milieukwaliteit van de onderliggende 
bodem. Partijen beraden zich nu op risico’s en afkoopsommen van onderhoud bij overdracht.  
 
 
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre> 
 
 
 
Vastleggen eigendom, beheer en onderhoud 
Samen met het Kadaster zijn de huidige en toekomstige eigendomsgrenzen van over te dragen 
wegen en waterlopen nauwgezet in kaart gebracht en in het plan verwerkt. 
 
Inrichtingsplan wettelijke basis 
Wegen die van het Rijk overgaan naar de gemeente worden openbaar. De commissie heeft de 
wegen als zodanig opgenomen in een ontwerp-inrichtingsplan. Volgens de Wet Inrichting 
Landelijke Gebied (WILG) is openbaarheid een feit zodra dit plan door het college van 
Gedeputeerde Staten (GS) is vastgesteld. Een belangrijke reden waarom GS hebben gekozen om 
een inrichtingsplan op te stellen, is omdat het plan een wettelijke basis biedt voor het regelen en 
wijzigen van eigendom, beheer en onderhoud van openbare voorzieningen. Het afgelopen jaar 
heeft de commissie in een plan alle afspraken vastgelegd m.b.t. de wijziging van 
overheidseigendommen. De financiële afronding wordt nu nog aan gewerkt. Wij willen begin 2019 
daarover nader met u van gedachten wisselen. 
  
Voorlopig wachten met opstarten vrijwillige planmatige kavelruil 
Eerder hebben de boeren van Veenhuizen al aangegeven dat vrijwilligheid het uitgangspunt voor 
de kavelruil is. Het opstarten van een vrijwillige planmatige kavelruil kan dus op elk gewenst 
moment plaatsvinden; de proceskosten voor inzet van het Kadaster en Prolander zijn immers al 
geregeld.  
 
Het standpunt van de commissie is om de kavelruil pas op te starten als het Rijksvastgoedbedrijf 
(RVB) aangeeft wat zij gaat doen met de 25 hectare kortdurende geliberaliseerde pachtgrond. 
Deze hectares kunnen onderdeel worden van de kavelruil naast de 20 ha waarvan de 
vervreemding in een eerder stadium reeds is toegezegd. De commissie heeft het RVB verzocht om 
deze gronden beschikbaar te stellen en daarmee naar de toekomst ‘veilig te stellen’ voor de 
boeren in Veenhuizen. Het antwoord op dit verzoek is van belang met het oog op de spelregels en 
voorwaarden voor de kavelruil. Het RVB heeft ons laten weten dat de besluitvorming aanstaande 
is. Als commissie kiezen we, mede op verzoek van LTO-noord, ervoor om het antwoord van het 
RVB af te wachten. 
 
Vragen? 
Neem contact op met de secretaris van de commissie  van Prolander via 
0592-365223 of stuur een e-mail via: @prolander.nl. Als u wilt, kunt u natuurlijk ook 
contact opnemen met de landbouwvertegenwoordigers in de commissie. 
 
 
Met vriendelijke groet, 
Namens de landinrichtingscommissie Veenhuizen, 
 
 
 
Secretaris Prolander 
 
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Continuering OBV 2019 
 
Huidige situatie  
Tot eind 2018 functioneert het OBV op basis van afspraken die zijn gemaakt over de inzet van 
menskracht (taken/rollen) en bijbehorende exploitatiebegroting (besluit BC 25.02.2016).  De vraag 
die zich dan ook  voordoet is of het OBV in de huidige opzet gecontinueerd moet worden. Bij een 
positief besluit over de voortzetting  hiervan zijn middelen nodig die door Rijk, provincie en 
gemeente moeten worden opgebracht . Het continueren van het OBV heeft  ook een sterke  
samenhang met het tempo van de vervreemding van het rijksbezit en de beoogde (warm e) 
overgang van rollen /taken  naar de nieuwe gebiedsactor (en) in Veenhuizen .   
 Positionering OBV 
Het OBV werkt  dankzij  het commitment van de drie overheidslagen in het (ge meenschappelijke) 
belang van de gebiedsontwikkeling van Veenhuizen .  
Met de vastgestelde visie ‘Werken aan de Toekomst van Veenhuizen’ lag er reeds een basis voor 
een uitvoeringsprogramma als het gaat om  de gebiedsontwikkeling van Veenhuizen. Toegesneden 
op behoud én creatie  van werkgelegenheid, het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid en het vullen 
van historische gebouwen met passende bedrijvigheid. Daarnaast is een aantrekkelijk aanbod aan cultuur, recreatie en natuur (Unesco -waardig) een belangrijke pijler onder het OBV -werk.    
 Activiteiten OBV 2017/2018  
Er is met het OBV ( laagdrempelige) toegang voor in woners, bedrijven en (maatschappelijke) 
organisaties in Veenhuizen  om met vragen /initiatieven langs te komen. Dat betekent dat er korte 
verbindingslijnen zijn, en dat er snel kan worden geschakeld met een netwerk dat nodig is.  
Initiëren , coördineren en verbinden zijn hier de sleutelwoorden.   
Het faciliteren van de d oorontwikkeling van zittende ondernemers is een ander aspect aan het werk 
van het OBV ; dit zijn de dragers van de lokale economie: ‘koester wat je hebt’.   
Externe  initiatieven /ontwikkelingen komen via het OBV ‘ het gebied binnen ’ en hier  is het OBV in de 
rol van ‘bedrijvencontactfunctiona ris’. Hier ontstaat een meerwaarde als er een koppeling te maken 
is met aspecten  van een vraag die niet alléén op het bordje liggen van de overheid, maar die wel 
vragen om een zodanig  opereren dat er voor het gebied het maximale wordt uit gehaald , en deze 
kansen dan optimaal te benut ten. Concreet betekent dit , dat ontwikkeling en/projecten  incidenteel 
via stimulering sbijdrage n losgetrokken worden .  
Het OBV heeft in 2017 bijvoorbeeld tijd geïnvesteerd in het voorwaardenscheppende project ‘De 24 
Uur van Veenhuizen’  gericht op  kennis delen over herbestemm ingsmogelijkheden , en het 
toekomstig duurzaam beheer in relatie tot nieuw eigenaarschap.  
 
 Dit is een ontwikkeling met 
potentie en perspectief . Grote impact heeft het kabinetsbesluit  van vóór de zomer, om de beide PI -
locaties (Esserheem en Norgerhaven ) open te houden é n maximaal in te zetten.  
 Vervolg  
Nu stoppen met  het OBV betekent  het verlies van de loketfunctie voor inwoners, bedrijven en 
(maatschappelijke) organisaties. Stoppen betekent ook dat voor nieuwe initiatieven/ontwikkelingen 
geen centrale ingang is, geen aanspreekpunt , en dat betekent dat overheden  afzonderlijk benaderd 
worden . Het coördineren en verbinden kan  daarmee diffuus  worden , wat de samenhang in het 
gebied niet bevordert.  
Hoe lang dan doorgaan met het OBV?  
Dat hangt af van het tempo en de richting waarin het proc es van de vervreemding verloopt. 
Idealiter werkt het OBV een fase samen met de nieuwe gebiedsactor (en) om een organische 
overgang van rollen/taken , vanwege de continuïteit van processen , mogelijk te maken. Zo ontstaat 
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>er een ‘warme’ overdracht. Als de nieuwe gebiedsactor(en) via onderhandse verkoop ‘aan boord 
komen’ , lijkt het reëel om 2019 als een  overgangsjaar voor het OBV te zien.   
 
Voorstel  
1. Doorgaan met het OBV ( door de drie overheidslagen ) vooralsnog voor één jaar (tot eind 
2019) met de mogelijkheid tot een verlenging met  één jaar;  
2. Akkoord gaan met een begroting van  voor 2019 (en hetzelfde bedrag indien 
het OBV in 2020 nog gecontinueerd blijft). Het exploitatievoorstel treft u hierbij aan (de 
begroting OBV 2017/2018 bedroeg  per jaar); 
3. Instemmen met de eerder over eengekomen  verdeling van de kosten:  Rijk,  elk 
der andere partijen.  
 De exploitatiebegroting is gebaseerd op de volgende bemensing van het OBV:  
Een projectleider voor 3 dagen in de week  
 
Exploitatieb egroting 2019 
Ontwikkelingsbureau Veenhuizen (OBV)    Begroot 2019  
Huisvestingskosten      
Energiekosten      
Schoonmaak      
Projectleider OBV     
    
Klein onderhoud, projectkosten    
   
Kantinekosten      
Inventaris, kantoorbenodigdheden     
Automatisering/ICT onderhoud     
Administratiekosten  
 
 
   -  
   
Organisatie symposia/netwerk -  
bijeenkomsten     
Nieuwsbrief, brochures, beurs -  
materiaal     
Representatiekosten      
   
Totaal      
 
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2.b
10.2
b
10.2
b</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 1 van 6 
 
 
    
 
      
 
Omschrijving  Bestuurscommissie Veenhuizen  
Vergaderdatum en - tijd 21 januari 2019, 13.30 u 
Vergaderplaats  Provinciehuis Drenthe, Assen 
Aanwezig  Hans van der Vlist, Klaas Smid, Cees Bijl,  
, , , , 
 
Afwezig  - 
Kopie aan        
 
 
1.  Opening 
De agenda is akkoord.  
 
2.  Mededelingen  
Geen.  
 
3.  Projectorganisatiestructuur  (bijlage 1, ter kennisneming)  
- Toelichting voorstel m.b.t. projectorganisatiestructuur voor de BC  
Er zijn geen opmerkingen over de projectorganisatiestructuur. Als aanvulling geeft 
 aan dat er vroeger met meerdere Rijkspartijen contact was voor 
Veenhuizen. Nu zullen alle contacten met het Rijk via het RVB lopen, zoals 
bijvoorbeeld afspraken met SBB , OCW, FIN , DEF, JUS. Als hierin problemen 
optreden , kan het worden gemeld. 
 - Frequentie bepalen BC  
Voor de rest van het jaar zullen er twee bestuurscommissie overleg momenten 
zijn. 
 
4.  Proces Rijk  (bijlage 2, ter instemming)  
Toelichting stand van zaken en bepalen vervolg.   
 licht de memo over het Proces Rijk toe. Het RVB heeft bij de Stas 
bepleit , gezien het  specifieke karakter , om binnen de vigerende kaders bij de 
keuze voor het verkoopproces rekening te houden met de serieuze aanmelding van het consortium (waar het RVB ook vertrouwen in heeft). Het verkoopproces 
kan beschouwd worden als een zogenaamde ‘gerede kandidaat procedure’. Het zal met de openbare publicatie van het voornemen een openbaar proces zijn , waarbij 
in een publicatie wordt aangegeven dat het RVB van plan is met de betreffende 
partij in onderhandeling te willen gaan op basis van een geobjectiveerd kader . 
Wanneer er nog andere geïnteresseerde partijen zijn, kunnen zij zich melden. Deze procedure is juridisch getoetst en is een begaanbare route voor de Staatssecretaris en het RVB. De Sta atssecretaris heeft zijn goedkeuring gegeven 
op de voorgestelde procedure.  
 Voorzitter Hans van der Vlist vraagt om een reactie op het stuk bij burgemeester Klaas Smid en gedeputeerde Cees Bijl.        
 Vertrouwelijk  
Bestuurscommissie Veenhuizen  
 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transacties & 
Projecten Afdeling Verkoop  
 
Korte Voorhout 7  
2511 CW  Den Haag  
Postbus 16169 
2500 BD   Den Haag  
Nederland  
www.rijksvastgoedbedrijf.nl  
 
Inlichtingen  
 
M  
@ 
rijksoverhe d.nl  
 
D
atum  
7 februari  2019  
 
Bijlagen 
0 
 
 
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 2 van 6 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Datum  
7 februari  2019  
 
- Cees Bijl geeft namens de Provincie Drenthe aan dat men wel sneller zou willen, 
maar het belangrijk is dat het verkoopproces zorgvuldig verloopt. Vanuit de 
provincie is er reeds vertrouwen in het consortium uitgesproken.  - Betreft de uitgangspunten om het ensemble van Veenhuizen aan het consortium 
of andere mogelijke partij over te dragen , en de daarvoor op te stellen 
documenten,  geeft hij het volgende mee. De Provincie heeft de provinciale 
omgevingsvisie onlangs herzien. Er is dus een actueel ruimtelijk kader.  
- Ook geeft Cees Bijl aan dat het belangrijk is vroegtijdig als RVB te kijken cq het 
gesprek te voeren  met ande re potentiële partijen.  
 
 
 
- Eindconclusie is dat de Provincie positief staat tegenover de voorgestelde 
verkoopprocedure en daarmee in stemt.  
 Burgemeester Klaas Smid sluit zich in grote lijnen aan bij de woorden van Cees Bijl en staat positief tegenover het de verkoopprocedure.  
- Hij benoemt dat het fijn is dat er vooruitgang wordt geboekt.  
- Ook de ruimtelijke kaders van de gemeente zijn actueel. Er ligt een 
bestemmingsplan van 2013 en ook de omgevingsvisie is recentelijk  vastgesteld.  
- Klaas geeft aan dat het belangrijk is goede afspraken te maken over de 
communicatie  naar buiten toe . 
 
Conclusie: Provincie en gemeente namens de leden van de BC stemmen in 
en ondersteunen het door het RVB voorgestelde verkoopproces (met een 
openbare publicatie melding maken van het voornemen om in 
onderhandeling te gaan met het consortium met een beschrijving van eisen en voorwaarden om ander partijen de gelegenh eid te geven te 
reageren).  
 Cees Bijl vervolgt omtrent de regelgeving van Unesco dat in Nederland niet alles op nationaal niveau beschermd is. Sinds een half jaar is er het Besluit Kwaliteit 
Leefomgeving (BKL). Het BKL wordt gebruikt om de ‘Koloniën van W eldadigheid’ 
een beschermde status te geven. Het BKL sluit aan bij de vastgestelde ruimtelijk 
kaders.  
 
In reactie  op de punten van Cees Bijl en Klaas Smid het volgende:  
-  
 
 
 
 
 vult aan dat de Nota van Uitgangspunten (NvU) een vooraf 
opgesteld objectief kader is  om afstemming met partijen tot stand te 
brengen , wat ook voor de publicatie zal worden benut. Rondom de 
monumentale status is er contact met het RCE .  
 
 
-  
 
 
- Een belangrijke vervolgstap aldus  is dat de gemeente en 
provincie bij de NvU aanhaken. Zodoende kunnen in het geval van 
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.b
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 3 van 6 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Datum  
7 februari  2019  
 
veranderingen bij de gemeente en provincie deze meegenomen worden in 
de NvU.  
Over de betrokkenheid bij de NvU geeft Klaas Smid aan dat er recente ruimtelijke kaders zijn (Bestemmingsplan en omgevingsvisie).  
 
 
 
 
 
 
 
 
-  
 
 
 
 
 Het tijdsschema voor het vervolgproces wordt besproken. De vervolgstappen zijn:  
1. Bestuurlijke a fstemming over  de wijze van verkoop , zijnde deze BC . 
2. RVB verstuurt  een brief met de wijze van verkoop aan  het consortium.  
3. Dataroom en NvU vormgeven.  
4. Ongeveer eind april is voorzien als gereed voor publicatie. ( Met 8-12 
weken na publicatie voor partijen om te reageren op de publicatie)  
5. Na de zomer moet dit proces voltooid zijn . Dan is bekend of we met  
meerdere partijen te maken hebt. 
De planning  voor de bestuurscommissie is als volgt. In april (15 april, 15.30-
16.30u ) wordt een videoconferentie gepland om de resterende discussiepunten 
over de NvU  te bespreken.  Dit is in tijd  voor het moment van publicatie . Wanneer 
het maar om kleine aanpassingen gaat en een video conferentie niet nodig is, zal 
de volgende BC  na de zomer plaatsvinden  (vakanties Drenthe eindigen eind 
augustus). T ussentijds zal er we l ambtelijk overleg  plaatsvinden.  
 
 
 
 
  5.  Stand van zaken Unesco en WILG  en de samenhang met proces 
Rijk (bijlage 3 & 4, ter kennisneming)  
Mondelinge toelichting stand van zaken (door respectievelijk Cees Bijl en 
) 
 
Stand van zaken UNESCO:  
In het afgelopen jaar is  in Bahrein het volgende besluit genomen door het 
Werelderfgoed comité : de Koloniën van Weldadigheid  zijn inschrijvingswaardig, 
maar er moet nog een en ander  gebeuren. Het advies was het volgende jaar terug 
te komen m et een aangevuld dossier en de input van ICOMOS. ICOMOS heeft een 
aanbod gedaan om via een dialoog de inhoud op een hoger niveau te brengen en 
de Koloniën als leerproces te gebruiken  voor toekomstige nominaties.  Er wordt 
ingegaan op het aanbod van ICOMOS, maar  daardoor zu llen de Koloniën pas  
volgend jaar (nog een jaar later) terug naar U nesco  gaan. De vertraging komt ook 
door een aantal  andere oorzaken waaronder  vervanging van personen bij 
10.2.b
10.2.g
10.2.g
10.2.e
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 4 van 6 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Datum  
7 februari  2019  
 
bijvoorbeeld de Nederlandse ambassade in Parijs en ook de RCE en het feit dat de 
nationale bescherming van de Koloniën in Nederland door OCW en BZK in de BKL 
nog geregeld moet worden. De budgetten bij de Provincie voor de 
gebiedsontwikkeling in de Drentse Koloniën zijn voor vier  jaar veiliggesteld.  
 Hans van der Vlist informeert of er nog  hulp nodig is  bij het proces  op Rijksniveau. 
Dat is niet het geval. Er  is goed contact met RCE en OCW. Iedereen staat in de 
meewerkstand.  
 Stand van Zaken WILG:  
De nieuwsbrief geeft goed weer waar de commissie in opdracht v an Gedeputeerde 
Staten mee bezig is . (Het verzoek aan GS  om een landinrichting op te starten 
komt oorspronkelijk  van de gemeente en RVB). De commissie heeft een 
ontwerpplan gereed welke in principe in april/mei moet worden  vastgesteld door 
GS. Er moeten nog aantal open einden afgehecht worden. Er is ambtelijk consensus over de verrekening v an de  kosten. Het g rote punt is nog de discussie 
over de landbouwgronden. De Commissie heeft, als ook eerder,  gevraagd om voor 
midden maart helderheid te krijgen  over de inbreng van de 20 en mogelijk 25 ha 
extra landbouwgrond  (overdracht in eigendom dan wel  in langdurige pacht).  Dit 
punt ligt nog bij het RVB.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Geconcludeerd wordt dat d e commissie niet voor 15 maart duidelijkheid  krijgt . 
 zal dit communiceren naar  Prolander. 
In de videoconferentie in april zal de balans o mtrent  dit punt worden opgemaakt. 
 6. Continuïteit van het ontwikkelbureau Veenhuizen (bijlage 5 , ter 
besluit)  
Iedereen is akkoord  met het voorstel over de continuïteit van het ontwikkelbureau 
Veenhuizen.   Voorzitter Hans van der Vlist informeert of er  verantwoording wordt afgelegd over 
de uitgaven van het ontwikkelbureau. Men geeft aan dat het goed loopt  met de 
verantwoording van het ontwikkelbureau . Het ontwikkelbureau wordt gefinancierd 
door de drie over heden. In principe  voldoet de gemeente nu de nota’s en eens  per 
jaar wordt onderling verreken d. 
 
 
 7.  Rondvra ag 
Klaas Smid vraagt  aandacht voor de verduurzamingsslag.  geeft aan  dat 
er door het RVB een duurzaamheidsscan wordt uitgevoerd waarin tot uitdrukking 
moet komen w at de mogelijkheden op dit moment zijn  in Veenhuizen . De scan 
wordt onderdeel van de NvU.  
De opdracht voor de scan moet nog worden verstrekt   
10.2.b en 10.2.g
10.2.g
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 5 van 6 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Datum  
7 februari  2019  
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
8.  Volgende bijeenkomst  
Op maandag 15 april, 15.30- 16.30 zal er een video conferentie  plaatsvinden .  
 en  kunnen hier niet bij aanwezig zijn .
10.2.b en 10.2.g
10.2.e
10.
2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre> 
     
 Pagina 6 van 6 
 
 </pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Versie 24 mei 2019 
 
Verkoopprocedure  Veenhuizen  
Dit document is een samenvatting van het biedboek dat wordt  opgesteld voor de eventuele vervreemding  van het 
object Veenhuizen. Aan dit document kunnen geen rechten aan worden ontleend. Bij verschillen tussen de tekst in 
dit document en het uiteindelijke biedboek, prevaleert laatstgenoemde.  
 
Aanleiding     
De Staat heeft in de voormalige veenkolonie Veenhuizen, gemeente Noordenveld, ruim honderd gebouwen, honderden hectaren bossen , agrarische gronden en infrastructuur in eigendom . Dit beslaat 
circa vijfendertig procent van het oppervlak van de voormalige kolonie. De kolonie is als geheel aangewezen als beschermd dorpsgezicht  en een deel van de gebouwen heeft een monumentale status 
(rijks- en/of provinciaal monument). Een deel van het gehele terrein ligt in de Natura 2000- zone.  
Veenhuizen is voorgedragen voor de Werelderfgoedlijst van UNESCO. Deze voordracht ondersteunt het bijzond ere karakter van Veenhuizen. UNESCO heeft in 2018 het besluit over de verlening van de 
werelderfgoedstatus met een jaar uitgesteld.   Een deel van het object wordt  thans  ingezet voor rijkstaken, bijvoorbeeld huisvesting van 
gedetineer den en opslag van militaire goederen. Het overige deel  heeft voor de Staat geen functie 
meer en het Rijksvastgoedbedrijf heeft besloten dit gedeelte als te vervreemden.  
 Het ensemble dat wordt vervreemd,  bestaat uit alle onroerende zaken van de Staat in Veenhui zen 
exclusief de delen die voor de uitvoering van rijkstaken benodigd blijven, vanuit wetgeving aan derden zijn toegewezen dan wel vanuit beleidsmatig standpunt bij de Staat dienen te blijven. Meer concreet, het ensemble behelst alle staatseigendommen in V eenhuizen minus de onderstaande onroerende 
zaken:  
• Bos- en natuurpercelen  (overnamegesprekken met Staatsbosbeheer) ;  
• Twee gevangenissen c.a. en ICT -centrum;  
• Regulier  verpachte gronden (verkoopstop);  
• WILG -gronden (ruilverkavelinggronden; agrarisch en diver se infra). Aan DJI te verhuren 
gronden (preiboerderij met landerijen);  
• Defensiecomplex . 
 Het Rijksvastgoedbedrijf vindt het wenselijk dat Veenhuizen als historisch erfgoed met een  
economisch perspectief voor het dorp en regio wordt gehandhaafd of bij voor keur versterkt. Hiertoe 
heeft het Rijksvastgoedbedrijf een nota van uitgangspunten opgesteld die wordt meegegeven aan de 
opvolgend eigenaar.  Voor het behoud van Veenhuizen als historisch erfgoed  is het belangrijk dat de 
nieuwe eigenaar ervaring heeft met exploitatie en beheer van het waardevolle erfgoed en dat zij de economische basis verstevigt. De nieuwe eigenaar moet een erkende en ruime staat van dienst 
hebben in de (her)ontwikkeling en exploita tie van complexe erfgoedopgaven en een  goed 
rentmeesterscha p van het ensemble moet worden geborgd.  
 Een samenwerkingsverband van enkele organisaties (het “consortium ”) heeft  aangegeven een rol te 
willen en kunnen spelen in het beheer van het monumentaal vastgoed in Veenhuizen. Het Rijksvastgoedbedrijf is thans in gesprek met dit consortium. Maar omdat d e regelgeving omtrent 
afstoot van rijksvastgoed een onderhandse verkoop aan een private partij in beginsel  niet toestaat, wil 
het Rijksvastgoedbedrijf in een voorfase peilen of er andere partijen zijn die mogelijk interesse hebben 
in overname van het ensemble. Deze marktpartijen moeten voldoen aan enkele eisen , al dan niet met  
een consortiumverband  of samenwerking. Het Rijksvastgoedbedrijf vraagt de marktpartijen zich te 
melden. Als blijkt dat er meer marktpartije n en/of consortia zijn die interesse hebben, zal het 
Rijksvastgoedbedrijf overgaan tot een openbare inschrijvingsprocedure. Bij geen interesse van andere 
partijen zal het Rijksvastgoedbedrijf in onderhandeling treden met het eerder genoemde consortium.  Overigens zijn de partijen die zich melden niet verplicht daadwerkelijk deel te nemen aan de 
procedure.  </pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre> 
  Aanmelden voorfase  
[…] 
 Openbare inschrijving  
Als blijkt dat er meerdere geïnteresseerde partijen zijn, zal het Rijksvastgoedbedrijf het ensemble 
Veenhuizen aanbieden via een openbare inschrijving met voorselectie . Dit hoofdstuk beschrijft in 
hoofdlijnen  deze proce dure. De precieze voorwaarden waaronder de vervreemding zal plaatsvinden  
zijn te vinden op www.biedboek.nl.   
 Belangstellenden, waaronder het consortium, kunnen zich aanmelden. Deze aanmelders worden in de eerste fase geïnformeerd over het ensemble Veenhuizen. Aan de aanmelder wordt in eerste instantie gevraagd om aan te tonen dat hij beschikt over de juiste expertise en ervaring in het exploiteren en (her)ontwikkelen van het ensemble. Een beoordelingscommissie beoordeelt of de geschiktheid in voldoende mate is aangetoond. Geschikt bevonden aanmelders worden in de gelegenheid gesteld een visie in te dienen op de toekomst van Veenhuizen. Dezelfde beoordelingscommissie beoordeelt welke visies voldoende zijn en welke visies (maximaal vijf) de hoogste score hebben behaald en daarmee als meest kansrijk zijn te beschouwen. De vijf aanmelders die de meest kansrijke visies hebben ingediend 
worden uitgenodigd deel te nemen aan de tweede fase.   
In de tweede fase dienen de geselecteerde aanmelders met de hoogst beoordeelde visies een 
uitgewerkt plan in, dat wordt gebaseerd op de visie. De plannen worden beoordeeld door de beoordelingscommiss ie. De aanmelders die een uitgewerkt plan hebben dat consistent is ten aanzien 
van de eerder ingediende visie, worden uitgenodigd om een bieding uit te brengen in de derde fase. In deze fase worden  aanmelders die zijn geselecteerd om deel te nemen aan de biedingsfase, 
uitgenodigd een onvoorwaardelijke bieding te doen.  In de laatste, vierde, fase beslist de Staat  of het ensemble wordt gegund aan de deelnemer  met de 
meest aanvaardbare bieding. Na gunning vindt de juridische en feitelijke overdracht van het ensemble plaats.  
 Fase 1 geschiktheid en v isie  
De procedure start met de bekendmaking via diverse mediakanalen. Geïnteresseerde partijen kunnen 
zich via Biedboek.nl aanmelden en een biedboek aanschaffen. In het biedboek zijn de kenmerken van 
het ensemble en de procedure beschreven . Via een dataroom worden de gegevens van het ensemble 
beschikbaar gesteld, waaronder  diverse onderzoeken ( o.a. bodem  en asbest ). Er worden meerdere 
kijkdagen  georganiseerd zodat geïnteresseerde partijen zich op de hoogte kunnen stellen van de 
feitelijke situatie van het ensemble .  
 Subfase 1a: A anmelder s moeten  in eerste instantie beschrijven welke deskundigheid en expertise 
wordt betrokken bij de exploitatie en de (her)ontwikkeling van het ensemble. Hiermee dient  de 
aanmelder  aan te tonen dat hij beschikt over de juiste deskundigheid en expertise om de complexiteit 
van de opgave Veenhuizen aan te kunnen.  
 Subfase 1b: Vervolgens worden geschikte aanmelders in de gelegenheid gesteld een globale visie op de toekomst van het ensemble Veenhuizen in te dienen. In maximaal vijf pagina’s moet worden 
geschetst wat de aanmelder voor ogen heeft. Ook moet in de visie worden beschreven wat de consequenties zijn van die visie voor de benodigde investering in het ensemble en de exploitatie ervan . Ten slotte moet de aanmelder aangeven hoe de omgeving wordt betrokken. 
 De beoordelingscommissie beoordeelt en waardeert de visies aan de hand van het hierna beschreven beoordelingskader. De maximaal vijf visies met de hoogste beoordeling, die als meest kansrijk worden beschouwd, worden geselecteerd om mee te doen aan de tweede fase.  
 </pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Fase 2 Verdieping en consistentietoets  
In de tweede fase kunnen maximaal vijf aanmelders met de hoogste beoordeelde visies een 
uitgewerkt plan indienen. Dit plan is een uitw erking van de ingediende visie en toont aan de mate 
waarin de aanmelder verwacht een realistische business case voor Veenhuizen te kunnen maken. De aanmelders die een uitgewerkt plan hebben dat consistent is ten opzichte van de eerder ingediende visie, wor den geselecteerd voor de biedingsfase.  
De beoordelingscommissie stelt vast welke plannen voldoende consistent zijn ten opzichte van de eerder ingediende visie; op basis daarvan besluit de beoordelingscommissie welke aanmelders worden uitgenodigd om deel te nemen aan de biedingsfase.  
 
De geselecteerde Aanmelders die uitgewerkt Plan indienen, ontvangen een bijdrage van  
voor de gemaakte kosten.  
 Fase 3 Bieding 
De aanmelders  die mogen deelnemen aan de biedingsfase, worden uitgenodigd om een 
onvoorwaardelijke bieding uit te brengen. De bieding moet worden uitgebracht zoals omschreven in 
het biedboek.  
 Fase 4 Gunning en levering  De Staat onderzoekt de aanvaardbaarheid van de biedingen  van de deelnemers  en beslist in beginsel 
binnen een aantal  weken na de inschrijvingsdatum over het a l dan niet gunnen. Er wordt gegund aan 
de deelnemer met de meest aanvaar dbare bieding.  Na gunning wordt een overeenkomst gesloten  
waarna de levering aan de nieuwe eigenaar volgt.  
 Planning en fasering  
Als geïnteresseerden zich melden, zal het Rijksvastgoedbedrijf de openbare inschrijvingsprocedure starten  in het derde kwartaal van 2019. De actuele startdatum van de eerste fase zal worden vermeld 
op www.biedboek.nl
. 
 Hierna volg t een indicatie van de doorlooptijden voor vier fasen.  
 Fase 1 geschiktheid en  visie (fase 1a en 1b)  4 maanden  
Fase 2 Verdieping en consistentietoets   3 maanden  
Fase 3 Bieding      2 maanden  
Fase 4  Gunning en levering    3 maanden  
 
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>    |  mai    Fi |  "    AVE arn         PW Rijksvastgoedbedrijf  Ministerie van Binnenlandse Zaken en  Koninkrijksrelaties    Selectie  leidraad              </pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>         Embargo    - Alle informatie in ppt is nog in concept en onder  voorbehoud    2 Titel van de presentatie 29 mei 2019    </pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>         Voorfase:    Publicatie; verkenning marktbelangstelling    , Bekendmaking eisen aan partijen en selectiecriteria  , Beperkte informatie dataroom  e Aanmelding belangstellenden    Bij meerdere aanmeldingen, treedt de openbare  inschrijvingsprocedure in werking om    Kk) Titel van de presentatie    VAR PAK)    </pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>         Vervreemdingsfase:    ,‚ Fase 1 geschiktheid en visie  , ja geschiktheid  - 1b visie  - Fase 2 verdieping en consistentietoets    - Fase 3 Biedingen    - Fase 4 Gunning en levering    ct Titel van de presentatie</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>         Beoordelingscommissie    De globale visies in fase 1 en de uitgewerkte plannen in fase 2 zullen worden beoordeeld door  een beoordelingscommissie. Een werkgroep ondersteunt de beoordelingscommissie    Leden van de commissie hebben samen de volgende expertise(s):    Architectuur en stedenbouw;   Renovatie, transformatie en herontwikkeling van monumentale gebouwen;  Landschapsarchitectuur;   Communicatie, branding, ontwikkelstrategie;   Regionale en lokale kennis met name op het gebied van ondernemen;  Financiering en economische haalbaarheid.    Titel van de presentatie 12 augustus 2014    </pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>         Fase 1, geschiktheid en visie    , bekendmaking via diverse mediakanalen  , via Biedboek.nl aanmelden: belangstellenden worden aanmelders    e Biedboek beschikbaar stellen: de kenmerken van het ensemble en de  inschrijvingsprocedure beschreven.    ¢ Via een dataroom nadere gegevens van het object, waaronder diverse  onderzoeken (bodem, asbest, visiedocument et cetera).    , meerdere kijkdagen    6 Titel van de presentatie</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>         Fase 1a, geschiktheid/ beoordelingskader    - Een realistische opgave van de deskundigheid die bij de exploitatie en de ontwikkeling van het  ensemble wordt betrokken.    ‚ Een opgave van ervaring met de instandhouding (onderhoud, beheer) en exploitatie van:  ‚ Een vastgoedportefeuille van enige omvang  * Vastgoed in een landelijk gebied  * Monumenten in de zin van de Erfgoedwet.    * Een opgave van ervaring met (her)ontwikkeling van een vastgoedobject van enige omvang en  van monumentaal vastgoed.    ri Titel van de presentatie</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>         Fase 1b, visie/ beoordelingskader    ‚ _ Een globaal onderbouwde visie op programmatische ambities met betrekking tot het ensemble, tegen de         achtergrond van de uitgangspunten zoals verwoord in de Nota van Uitgangspunten.         * _ De mate waarin op een zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven aan behoud, beheer en de integrale  ontwikkeling en programmering van het gebied en het vastgoed.    * Een globaal onderbouwde visie op ruimtelijke uitgangspunten met betrekking tot het ensemble, tegen de  achtergrond van de uitgangspunten zoals verwoord in de Nota van Uitgangspunten              * _De mate waarin op zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven aan de integrale ontwikkeling op ruimtelijke  uitgangspunten.    * De consequenties van die visie voor de benodigde investering in het ensemble en de exploitatie ervan over een  termijn van minimaal 15 jaar    * _ De mate waarin op een zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven aan een haalbare businesscase.         * _ Een globaal onderbouwde visie op het omgevingsmanagement    * __De mate waarin (ook op langere termijn) invulling wordt gegeven aan het maatschappelijk draagvlak bij de  belanghebbenden voor de beheer- en ontwikkelstrategie    8 Titel van de presentatie</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>         Fase 2 Verdieping en consistentietoets    In de tweede fase kunnen maximaal vijf aanmelders met de hoogste beoordeelde visies  een uitgewerkt plan indienen. Dit plan is een uitwerking van de ingediende visie en toont  aan de mate waarin de aanmelder verwacht een realistische business case voor  Veenhuizen te kunnen maken.    De aanmelders die een uitgewerkt plan hebben dat consistent is ten opzichte van de    eerder ingediende visie, worden geselecteerd voor de biedingsfase. Deze deelnemers  ontvangen een bijdrage van 10-29 voor de gemaakte kosten.    9 Titel van de presentatie</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>         Fase 3 Biedingen    Partij met meest aanvaarbare bieding wordt het ensemble gegund    10 Titel van de presentatie    </pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>         Fase 4 Gunning en levering    Juridische en feitelijke overdracht van het ensemble    11 Titel van de presentatie    </pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>         Doorlooptijd    , Fase 1 geschiktheid en visie (fase la en 1b) 4 maanden  . Fase 2 Verdieping en consistentietoets 3 maanden  , Fase 3 Bieding 2 maanden  ¢ Fase 4 Gunning en levering 3 maanden    12 Titel van de presentatie 12 augustus 2014    </pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>              Titel van de presentatie    13</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Beoordelingsleidraad Veenhuizen  
 
Inleiding en procedure  op hoofdlijnen  
Voordat de vervreemdingsprocedure start, wordt de marktbelangstelling verkend. Het 
Rijksvastgoedbedrijf zal het voornemen om aan het consortium te vervreemden publiceren. In de 
publicatie wordt aangegeven dat andere partijen hun belangstelling kenbaar kunnen maken. 
Afhankelijk van de uitkomst van deze verkenning wordt de volgende fase gestart met een vervreemding aan het consortium of met een openbare inschrijving waaraan meerdere partijen 
kunnen meedoen.  
 De openbare inschrijving is als volgt .  
 
Fase 1a: Belangstellenden, waaronder het consortium, kunnen zich aanmelden. Deze 
belangstellenden worden in de eerste fase geïnformeerd over het ensemble Veenhuizen.  Aan de 
belangstellende wordt in eerste instantie gevraagd om aan te tonen dat hij beschikt over de juiste 
expertise en ervaring in het exploiteren en  (her)ontwikkelen  van het ensemble.  Een 
beoordelingscommissie beoordeelt of de geschiktheid in voldoende mate is aangetoond.  
Fase 1b: Geschikt  bevonden  aanmelders worden in de gelegenheid gesteld een visie in te dienen 
op de toekomst van Veenhuizen. Dezelfde beoordelingsc ommissie beoordeelt welke visies 
voldoende zijn en welke visies (maximaal 5) de hoogste score hebben behaald en daarmee als 
meest kansrijk zijn te beschouwen . De (maximaal 5) aanmelders die de meest kansrijke  visies  
hebben ingediend worden uitgenodigd deel te nemen aan de tweede fase. 
Fase 2: In deze fase dienen de geselecteerde aanmelders met de hoogst beoordeelde visies een 
uitgewerkt plan in , dat wordt gebaseerd op de visie. De plannen worden beoordeeld door de 
beoordelingscommissie. De aanmelders die een uitgewerkt plan hebben dat consistent is ten 
aanzien van de eerder ingediende visie, en die een minimumscore behalen (zie verderop) worden 
uitgenodigd om een bieding uit te brengen in de derde fase.  
Fase 3: De aanmelders die zijn geselecteerd om deel te nemen aan de biedingsfase worden 
uitgenodigd een onvoorwaardelijke bieding te doen.  Fase 4: De Staat beslist in deze fase of het ensemble wordt gegund a an de deelnemer  met de 
meest aanvaardbare bieding. Na gunning vindt  de juridische en feitelijke overdracht van het 
ensemble plaats.  
 Fase 1 : Geschiktheid en v isie 
Het ensemble dient economisch en maatschappelijk duurzaam te worden geëxploiteerd. Dit vraagt voor een opvolgend eigenaar (ervaring met) rentmeesterschap. Om een bijdrage te leveren aan de 
vitaliteit van ensemble Veenhuizen is een ruimtelijk -economische ontwikkelstrategie nodig , 
gebaseerd op de Nota van Uitgangspunten  (NVU). Bovendien vraagt dit  om inzicht in de wijze 
waarop de strategie op draagvlak kan rekenen bij de omgeving. De visie wordt beoordeeld aan de 
hand van de onderstaand  beoordelingskader . 
 In de eerste fase moet de aanmelder in eerste instantie beschrijven welke deskundigheid en 
expertise wordt betrokken bij de exploitatie en de (her) ontwikkeling van het ensemble. Hiermee 
dient hij aan te tonen dat hij beschikt over de juiste deskundigheid en expertise om de complexiteit 
van de opgave Veenhuizen aan te kunnen.  
 
Beoordelingsk ader geschiktheid :  
 
Een realistische opgave van de deskundigheid die bij de exploitatie en de ontwikkeling van 
het ensemble wordt betrokken  (bestaande uit maximaal twee pagina A4 formaat).  
 
Een opgave van ervaring  met de instandhouding (onderhoud, beheer) en exploitati e van: 
- Een vastgoedportefeuille van enige  omvang   
- Vastgoed  in een landelijk gebied  
- Monumenten in de zin van de Erfgoedwet.  
 
Een opgave van  ervaring met (her)ontwikkeling van een vastgoedobject van enige omvang 
en van monumentaal vastgoed.  
 
Een beoordelingscommissie  beoordeelt welke aanmelders in voldoende mate geschikt zijn.  
 
Vervolgens worden geschikte aanmelders  in de gelegenheid gesteld een globale visie op de 
toekomst van het ensemble Veenhuizen in te dienen. In maximaal vijf  pagina’s moet worden </pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>geschetst wat de aanmelder voor ogen heeft. Ook moet in de visie worden beschreven wat de 
consequenties zijn van die visie voor de benodigde investering in het ensemble en de exploitatie 
ervan. Ten slotte moet de aanmelder  aangeven hoe de omgeving wordt betrokken.  
 De beoordelingscommissie beoordeelt en waardeert de visies aan de hand van het hierna beschreven beoordelingskader.  De maximaal vijf vi sies met de hoogste beoordeling , die als meest 
kansrijk worden beschouwd, worden geselecteerd om mee te doen aan de tweede fase.   
De visie moet de hieronder genoemde vier onderdelen bevatten waarbij ingegaan wordt op de per 
onderdeel benoemde aspecten.  
 
Beoordelingskader  visie: 
 
1. Een globaal onderbouwde visie op programmatische ambities met betrekking tot  het 
ensemble, tegen de achtergrond van de uitgangspunten zoals verwoord in de Nota van 
Uitgangspunten  (bestaande uit een tekst van maximaal één pagina A4 formaat). Aandeel in 
waardering 25%.  
 De mate waarin op een zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven  aan behoud, beheer en 
de integrale ontwikkeling en programmering van het gebied en het vastgoed.  
 
2. Een globaal onderbouwde visie op ruimtelijke uitgangspunten met betrekking tot het 
ensemble, tegen de achtergrond van de uitgangspunten zoals verwoord in de Nota van 
Uitgangspunten  (bestaande uit een tekst van maximaal één pagina A4 formaat). Aandeel in 
waardering 25%.  
 
De mate waarin op zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven aan de integrale ontwikkeling op ruimtelijke uitgangspunten.  
 
3. De consequenties van die visie voor de benodigde investering in het ensemble en de 
exploitatie ervan over een termijn van minimaal 15 jaar  (bestaande uit maximaal twee 
pagina A4 formaat). Aandeel in waardering 25%.  
 
De mate waarin op een zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven aan een haalbare 
businesscase.  
 
4. Een globaal onderbouwde visie op het omgevingsmanagement  (bestaande uit maximaal 
één pagina A4 formaat).  Aandeel in waardering 25%.  
 
De mate waarin (ook op langere termijn) invulling wordt gegeven aan het maatschappelijk 
draagvlak bij de belanghebbenden voor de beheer - en ontwikkelstrategie  
 Fase 2 : Verdieping en consistentietoets  
In de tweede fase kunnen maximaal vijf aanmelders met de hoogste beoordeelde visies een 
uitgewerkt plan indienen. Dit plan is een uitwerking van de ingediende visie en toont aan de mate 
waarin de aanmelder verwacht een realistische business case voor Veenh uizen te kunnen maken. 
De aanmelders  die een uitgewerkt plan hebben dat voldoende scoort en consistent is ten opzichte 
van de eerder ingediende visie, worden  geselecteerd voor de biedingsfase.  
De beoordelingscommissie stelt vast welke plannen voldoende scoren en  consistent zijn ten 
opzichte van de eerder ingediende visie; op basis daarvan besluit de beoordelingscommissie welke 
aanmelders worden uitgenodigd om deel te nemen aan de biedingsfase.  
Beoordelingskader  uitgewerkt plan  
1. Programmatische ambities ( aandeel in waardering 25%)  
De mate waarin op een zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven  aan behoud, beheer en de 
integrale ontwikkeling en programmering van het gebied en het vastgoed .  
 
Bij dit onderdeel  wordt onder meer gelet op de mate waarin wordt omgegaan met:  
- Ruimte bieden voor nieuwe ontwikkelingen op het gebied van wonen, natuurbeheer, 
landbouw, recreatie, kennis en onderwijs, duurzaamheid en de wisselwerking tussen detentie/resocialisatie  en arbeid;   
- Materiële en immateriële cultuurhistorische waarden  (het verhaal van Veenhuizen) . </pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre> 
Ten behoeve van de beoordeling van onderdeel  1 van u te ontvangen:  
• Een algemene uitwerking in tekst op het schaalniveau Veenhuizen en de schaalniveaus van 
de gebieden Bankenbosch, Tweede Gesticht en Het Dorp , weer te geven op maximaal 2xA3 
enkelzijdig, tekengrootte minimaal 10 ; 
• Referentiebeelden of visualisaties  (van de aanmelder of van derden)  ter ondersteuning van 
de beoogde kwaliteit en uitstraling van de te realiseren programma’s en gebouwen aan de 
hand van een (voor de gekozen strategie) representatief deel van het terrein, weer te 
geven op maximaal 2xA3 enkelzijdig. 
 
2. Ruimtelijke uitgangspunten (aandeel in waardering 25%): 
De mate waarin op zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven aan de integrale ontwikkeling 
op ruimtelijke uitgangspunten.  
 
Bij dit onderdeel  wordt onder meer gelet op de mate waarin wordt omgegaan met:  
- Behoud van het ritme en de zichtlijnen van het bestaa nde landschap;  
- Behoud van de monumentale waarden, de beleving, de historische as pecten, de 
karakteristieke architectuur;  
- De ruimtelijke situering van de diverse programma’s;  
- Borging van de ruimtelijke samenhang : koesteren en herstellen van de karakteristieke 
inrichting en beplanting van de buitenruimtes zoals straatprofielen  voor zover deze in 
eigendom worden overgedragen  (versterking immateriële kernwaarden) ; 
- Interventies en nieuwe toevoegingen in relatie tot het (gewenste) karakter van 
Veenhuizen. 
 Ten behoeve van de beoordeling van onderdeel 2 van u te ontvangen:  
• Een algemene uitwerking in tekst op het schaalniveau Veenhuizen en de schaalniveaus van 
de gebieden Bankenbosch, Tweede Gesticht en Het Dorp, weer te geven op maximaal 2xA3 
enkelzijdig, tekengrootte minimaal 10 ; 
• Een globale voorstelling van de herontwikkeling van het Tweede Gesticht met een 
uitwerking van een binnen dit gebied gelegen nog te renoveren monument, zodanig dat deze een goed beeld geeft van de oplossingen op stedenbouwkundige schaal (1:500) en van de hoofdvorm en hoofdindeling van de bebouwing en de inpassing in het landschap (vlekkenplan, schaal 1:200), weer te geven op maximaal 2xA3 enkelzijdig.  
 
3. Economische haalbaarheid (aandeel in waardering 25%): 
De mate waarin op een zorgvuldige wijze invulling wordt gegeven aan een haalbare 
businesscase.  
 Bij dit onderdeel  wordt onder meer gelet op het volgende:  
- Een realistische en duurzame exploitatie en investeringen voor de komende 15 jaar,  
- Een globale fasering van de voorziene ontwikkelingen (beheren en ontwikkelen);  
- Communicatie en branding; en  
- De borging van de leefbaarheid op het ensemble gedurende de ontwikkelingen.  
 Ten behoeve van de beoordeling van onderdeel  3 van u te ontvangen:  
• Een investerings -en exploitatieplan ;  
• Een indicatieve fasering van de voorziene ontwikkelingen inclusief tijdslijn ; 
• Globaal plan van aanpak marketing en branding.  
 
4. Omgeving (aandeel in waardering 25%):  
De mate waarin (ook op langere termijn) invulling wordt gegeven aan het maatschappelijk 
draagvlak bij de belanghebbenden voor de beheer - en ontwikkelstrategie  
 
Bij dit onderdeel  wordt onder meer gelet op het volgende:  
- De rol en inrichting van de eigen organisatie;  
- De borging van de continuïteit van  het betrekken van de omgeving; 
- Een stakeholderanalyse c.q. belanghebbenden analyse;  
- Invulling  van communicatie en participatie ten aanzien van de belanghebbenden met 
betrekking tot het ensemble; 
- Het structureel benutten van lokale kennis.  
 
Ten behoeve van de beoordeling van onderdeel  4 van u te ontvangen:  </pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>• Een globaal plan van aanpak voor de communicatie, de samenwerking en de organisatie  
met de stakeholders/belanghebbenden;  
• De strategie voor het bevorderen van de leefbaarheid zowel tijdens als na de uitvoering 
van de voorziene ontwikkeling, alsmede het betrekken van de stakeholders/belanghebbenden hierbij.  
• Een afzonderlijke beschrijving van de strategie ten aanzien van (de bevordering van) de interactie met stakeholders/belanghebbenden.  
Bovenstaande weer te geven op maximaal 2xA3 enkelzijdig, tekengrootte minimaal 10.  
 
Bescheiden  
Aan te leveren stukken in te dienen zowel digitaal in PDF (hoge resolutie) op een USB -stick als in 
hardcopy in een oplage van 5 stuks.  
De inzending wordt voorzien van een motto/titel, die de essentie van de ontwikkelstrategie beschrijft. Alle inzendingen worden geanonimiseerd aangeleverd en dus ontdaan van alle gegevens 
die te herleiden zijn naar indiener of partners. Op een  hardcopy  versie , die bij de notaris wordt 
bewaard , word en de (bedrijfs )gegevens  van de indiener vermeld.  
 Beoordeling  
De globale visies in fase 1 en de uitgewerkte plannen in fase 2 zullen worden beoordeeld door een beoordelingscommissie. 
 Een werkgroep ondersteunt de beoordelingscommissie bij beoordeling van 
de geschiktheid van aanmelders, de visies en de uitgewerkte plannen. De leden van de 
beoordelingscommissie waarderen de visies en uitgewerkte plannen eerst individueel. Vervolgens 
bespreken de leden, zowel in fase 1 als in fase 2, de visies dan wel de uitgewerkte plannen, waarna ieder lid de gelegenheid krijgt zijn individuele scores bij te stellen, gehoord de toelichting en de argumenten van andere leden. Via deze intersubjectieve waardering wordt vervolgens in consensus  
de eindscore vastgesteld met een cijfer tussen de 1 en 10, afgerond op één decimaal.  Partijen dienen op elk criterium minimaal 6,0 punten te scoren. In fase 1 dient de visie totaal minimaal 24 punten te behalen om in aanmerking te kunnen komen voor deelname aan de tweede 
fase. In fase 2 dient een uitgewerkt plan totaal minimaal 24 punten te behalen om in aanmerking te kunnen komen voor deelname aan de derde (biedings)fase.  
 De beoordeling zal plaatsvinden door een hiervoor ingestelde beoordelings commissie, bestaande 
uit Rijksbouwmeester, projectdirecteur, de voorzitter van de Bestuurscommissie Veenhuizen (of 
plaatsvervangers) en een (externe ) deskundige met financieel- /economische kennis.  
 Leden van de commissie hebben  samen  de volgende expertise(s):  
• Architectuur en stedenbouw ; 
• Renovatie, transformatie en her ontwikkeling  van monumentale gebouwen ;  
• Landschapsarchitectuur ; 
• Communicatie, branding , ontwikkelstrategie ;  
• Regionale en lokale kennis met name op het gebied van ondernemen ;  
• Financ iering en  economische haalbaarheid .  
 
Aan de leden van de beoordelingscommissie zal voorafgaand aan de start van de beoordeling in fase 1 een onafhankelijkheidsverklaring ter ondertekening worden voorgelegd. Deze onafhankelijkheidsverklaring heeft betrekking op de onafhankelijkheid van de leden van de beoordelingscommissie ten opzichte van elkaar en ten opzichte van de deelnemers aan de verkoopprocedure. De beoordelingscommissie wordt ondersteund door een team van experts.  
 Fase 3:  Bieding  
De vijf aanmelders  met de hoogste beoordeling worden uitgenodigd een bieding uit te brengen. De 
geselecteerde aanmelders die uitgewerkt plan indienen, ontvangen een bijdrage van  
voor de gemaakte kosten.  
 
De deelnemer  moeten op een vastgesteld moment en plaats een bieding uitbrengen. Aan de 
bieding mogen geen voorwaarden gesteld worden.  
 
Fase 4: Gunning en l everin g
 
Aan de deelnemer met de meest aanvaardbare bieding wordt het ensemble gegund nadat de BIBOB -procedure positief is afgesloten. Vervolgens sluit het R ijksvastgoedbedrijf  een overeenkomst 
en wordt datum van levering vastgesteld.  Vervolgens vindt de juridische en feitelijke overdracht 
van het ensemble plaats.  
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 Inleiding Nota van Uitgangspunten en Ambities (bewerkte versie)  
 
De voormalige kolonie Veenhuizen werd in 1859 door de Nederlandse staat overgenomen van de 
Maatschappij van Weldadigheid. Al meer dan 160 jaar is een groot deel van Veenhuizen in eigendom en beheer van het Rijk. Dat het landschap en de bebouwing in Veenhuizen zo gaaf en herkenbaar is gebleven, is voor een groot deel aan dit eigenaarschap te danken; het zorgde voor continuïteit van de oorspronkelijke functies en gebruik. Maar aan het rijkseigendom komt binnenkort een einde. Het Rijk is voornemens om grote delen van haar bezit in Veenhuizen  
af te stoten. De wens is om deze delen aan nieuwe eigenaren en beheerders te verkopen (het heeft zeer sterk de voorkeur in het kader van het management van het toekomstig werelderfgoedgebied) en om samen met alle andere eigenaren en beheerders van Veenhuizen, voor de continuïteit van dit bijzondere gebied en haar erfgoed te zorgen.  
 De nota van uitgangspunten en ambities is een inspiratiedocument voor de toekomst van Veenhuizen na verkoop van een groot deel van het rijkseigendom. De nota vat de cultuurhistorische waarden samen, 
beschrijft mogelijkheden en onmogelijkheden voor herontwikkeling en draagt bij aan een maatschappelijk 
verantwoorde verkoop.  
 Het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) wil niet dat Veenhuizen verder ‘normaliseert’ (in de zin van nivelleren). Het gaat er om de unieke sfeer en kwaliteit te bewaren en nieuwe ontwikkelingen toekomstbestendig te maken. Daarnaast is het de ambitie om de werelderfgoednominatie van de Koloniën van Weldadigheid te ondersteunen en met herbestemming te versterken. Daar waar het Rijk aanwezig blijft in Veenhuizen, zal 
de nota als inspiratiebron worden benut.  
 
Het is wenselijk om het vastgoed als geheel te verkopen aan  een eigenaar met een 
langetermijnperspectief, gebaseerd op de erfgoedwaarden én met aandacht voor  
duurzame ontwikkeling. Een dergelijke overkoepelende eigenaar vormt de beste garantie op een duurzame instandhouding van het beoogde werelderfgoed, creëert  
een heldere regierol en voorkomt versnippering van dit bijzondere gebied.  
De nota van uitgangspunten en ambities voor Veenhuizen is niet alomvattend. In dit document wordt niet gestreefd naar een volledig en uitputtend beleidskader, maar een algemene lijn van het beleid. Ook gaat de nota niet in detail in op de afzonderlijke gebouwen, hoewel er wel uitspraken worden gedaan over de opzet en structuur van belangrijke gebouwen – zeker als er een herbestemmingsopgave  
ligt. De kern van deze nota wordt gevormd door een overkoepelend beeld van Veenhuizen, ondergebracht in vijf zogenaamde gebiedspaspoorten: het Eerste Gesticht, het Tweede Gesticht, het Derde Gesticht, het 
Dorp en het Bankenbosch.  
 
De nota bestaat uit twee delen. Het eerste deel omvat de historie, de karakteristieken, de waarden en het beleid van Veenhuizen. Dit deel begint met een samenvatting van de geschiedenis van Veenhuizen en de veranderingen die door de tijd heen hebben plaatsgevonden in de voormalige kolonie Veenhuizen. In het tweede hoofdstuk worden de cultuurhistorische kernwaarden samengevat, in de vorm van immateriële waarden (het verhaal van de plek) en de fysieke waarden die het verhaal ruimtelijk maken. In het derde 
hoofdstuk worden de planologische bescherming van Veenhuizen en de nomina tie van de Koloniën van 
Weldadigheid (waar Veenhuizen onderdeel van is) als Unesco Werelderfgoed toegelicht.  
 
Het tweede deel van de rapportage geeft de uitgangspunten en ambities voor de toekomst weer, met als doel de kernwaarden (hoofdstuk 2) te behouden  en te versterken.  
 
Hoofdstuk vier laat de verschillende schaalniveaus van Veenhuizen zien. In hoofdstuk vijf komen de 
ruimtelijke uitgangspunten, de programmatische ambities en de ontwikkelingsmogelijkheden aanbod die de basis voor de gebiedspaspoorten in  hoofdstuk zes vormen. De richtlijnen in de gebiedspaspoorten zijn 
volgens de schaalniveaus van Veenhuizen onderverdeeld.  
 Voor het opstellen van de nota van uitgangspunten en ambities van Veenhuizen hebben we geput uit diverse documenten, zoals het nomina tiedossier van de Koloniën van Weldadigheid uit 2017, eerdere 
onderzoeken naar het rijksbezit in Veenhuizen, studies met scenario’s voor de toekomst van Veenhuizen (in opdracht van het RVB) en geldende beleidsdocumenten. Een overzicht van deze documenten i s 
achterin deze rapportage opgenomen. De inhoud van deze nota is middels een aantal workshops met het Rijksvastgoedbedrijf en de Rijksdienst voor  
het Cultureel Erfgoed (RCE) besproken. De RCE heeft aangegeven dat de tijd dringt vanwege gebrek aan onderhoud . Hierdoor kunnen waarden verloren gaan, ook in relatie tot werelderfgoed. Als er in 2019 geen 
overdracht van eigendom plaats vindt dan zullen restauraties van gebouwen en groen mogelijk al 
opgepakt moeten worden.  
Tevens is deze nota afgestemd met de provincie Drenthe en gemeente Noordenveld met de 
kanttekening dat ontwikkelingen altijd aan het vigerend beleid getoetst zullen worden . 
 </pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>[Paginanummer]Van: @gmail.com>
Verzonden: donderdag 6 juni 2019 23:39
Aan: Griffie Gemeente Noordenveld; ; ; 
@raadgemeentenoordenveld.nl; 
@raadgemeentenoordenveld.nl; 
@raadgemeentenoordenveld.nl; Jetta Klijnsma; 
@gemeentenoordenveld.nl; 
@raadgemeentenoordenveld.nl; ; 
; @raadgemeentenoordenveld.nl; 
@raadgemeentenoordenveld.nl
Onderwerp: Voorgenomen verkoop ‘ensemble’ Veenhuizen .. integriteitskwestie positie leden 
Bestuurscommissie Veenhuizen !?
Norg, 6 juni 2019.  
 
Geachte dame en heren,  
 
In aansluiting op mijn bezoek aan de inloopavond op 4 juni 2019, 
geo
rganiseerd door het Rijksvastgoedbedrijf in Veenhuizen, het 
volgende:  
 
Aantal lokale ondernemers hebben mij verzocht informatie betreffende 
de 
aanstaande procedure rondom verkoop van vastgoed in eigendom 
van Rijksvastgoedbedrijf voor hen in de positie als huurder/gebruiker 
te vergaren.  
 
Raakte daartoe in gesprek met enkele medewerkers van 
Rij
ksvastgoedbedrijf, een medewerker van de Provincie Drenthe, 
alsmede enkele lokale ondernemers en enkele particuliere huurders.  
 
Tijdens dit informatieve gesprek vielen me een aantal zaken op die ik 
ken
baar wil maken aan U als leden van het Presidium van de 
gemeenteraad van Noordenveld. Tevens verzoek ik de raadsgriffier 
hierbij vriendelijk deze brief als ingekomen brief tevens door te 
geleiden aan het College van Burgemeester en Wethouders, alsmede 
alle leden van de Gemeenteraad in Noordenveld.  verzoek 
ik hierbij vriendelijk doch dringend dit verslag door te geleiden aan 
betrokken gedeputeerde, de heer C. Bijl die zitting heeft in de 
Bestuurscommissie Veenhuizen.  
 
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>[Paginanummer]Op daartoe gestelde vragen antwoordden de medewerkers van het 
Rijksvastgoedbedrijf als volgt:  
. Er zal sprake zijn van een openbare verkoping.  
. Er is geen mogelijkheid om op individuele kavels te bieden, daar in 
ove
rleg binnen de Bestuurscommissie ( al in 2016 !) werd besloten het 
geheel als een ‘ensemble’ ter verkoop aan te bieden.  
NB. Aantal ondernemers geven te kennen dat zij al vanaf 2016 
‘vo
orkeursrecht koop’ c.q. ‘Recht van koop’ bedingen bij het 
Rijksvastgoedbedrijf, maar telkenmale vernemen zij dat een afspraak 
tussen leden van de bestuurscommissie een dergelijke verkoop in de 
weg staat. ( schriftelijk feitelijk aantoonbaar)  
NB2. Nu de Provincie Drenthe en de gemeente Noordenveld niet zelf 
voo
rnemens zijn het ‘ensemble’ te kopen zouden zij zich niet moeten 
bemoeien met de voorgenomen verkoop door het Rijksvastgoedbedrijf. 
( zie daartoe het stroomschema verkoop Rijksvastgoedbedrijf op hun 
site) Ten onrechte ontstaat door deze onderlinge afspraak tussen leden 
van de Bestuurscommissie Veenhuizen zeer nadelige gevolgen voor 
huurders/gebruikers als ondernemers en/of particulieren. Vraag is 
daarbij met welk recht bestuurders uit de Bestuurscommissie deze 
nadelige situatie voor huurders hebben laten ontstaan vanaf ca 2016 ?  
. Bedoeling is om aan het einde van juni 2019 het te verkopen vastgoed 
te p
ubliceren via biedboek.nl . 
. Voor het einde van 2019 biedingen binnen bij Rijksvastgoedbedrijf.  
. Begin 2020 gunning aan geselecteerde koper. 
. Halverwege 2020 overdracht ‘ensemble’.  
. Reeds vanaf 2016 hebben enkele adspirant-kopers zich gemeld ( 
gen
oemd  !) bij verkoper, alsmede de overige 
leden van de Bestuurscommissie Veenhuizen (!). Verkoper geeft ter 
tafel te kennen dat zij niet rechtstreeks heeft willen verkopen aan deze 
combinatie, bestaande uit ,  en 
, ondanks dat zij daartoe wel een verzoek hebben gedaan. ( zie ook 
berichten op website  hierover)  
. De Bestuurscommissie Veenhuizen moet nog beslissen hoe de selectie 
straks gaat plaatsvinden en wie er alsdan in de selectiecommissie zullen 
plaatsnemen. Uiteraard hebben aanwezigen aan tafel onmiddelijk 
aangegeven dat het verre van zuiver zou zijn indien leden van de 
Bestuurscommissie Veenhuizen zitting zouden nemen in een 
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>[Paginanummer]selectiecommissie, dan wel personen zouden mogen aanwijzen of 
voordragen daartoe.(!) U begrijpt waarom ...  
. Persoonlijk opgemerkt dat er een anti-speculatiebeding opgenomen 
zal moeten worden in de aanbieding, leveringsakte en transportakte om 
het ‘ensemble’ afdoende te beschermen voor een periode van minimaal 
50 jaar. Medewerkster van de Provincie Drenthe leek dat een 
interessante toevoeging bij de verkoop, nu dit volgens medewerkers 
Rijksvastgoedbedrijf tot heden niet als beding /kwalitatieve 
verplichting was ingebracht. Uiteraard zal een dergelijke bepaling voor 
de gelukkige geselecteerde koper bij bieding naar verwachting een fors 
lagere koopsom met zich meebrengen.  
. Selectiecriteria zijn nog niet bekend.  
. Gemeente Noordenveld en Provincie Drenthe zouden een ‘bruidsschat’ 
willen ‘verzilveren’ aldus de medewerker van het Rijksvastgoedbedrijf. 
(!) Openbare verkoop zal op de gekozen wijze uiteraard een veel lagere 
opbrengst kennen dan individuele verkoop van objecten via een 
makelaar, aldus de medewerker van Rijksvastgoedbedrijf. ‘Bruidsschat’ 
zou nodig zijn om ondermeer achterstallig onderhoud uit te voeren. 
Rijksvastgoedbedrijf gaat in de komende tijd het achterstallig 
onderhoud in kaart brengen, alsmede een onderzoek (laten) instellen 
naar eventuele erfdienstbaarheden.  
 
Vragen aan U als Raadsleden en/of Collegelid en/of lid 
Bestu
urscommissie Veenhuizen:  
 
1. Wa
t vind U van de wijze waarop de verkoopprocedure (tot heden) 
tot sta
nd is gekomen ?  
2. Wa
t vind U van de wijze waarop leden van de Bestuurscommissie 
Vee
nhuizen samen met leden van het zelfbenoemde gezelschap  
 hebben gehandeld ?  
3. Kan er wat U betreft in de onderhavige situatie nog sprake zijn van 
een zuivere en integere ‘ Openbare verkoop’ nu enkele adspirant-
kopers al jarenlang in gesprek zijn met verkoper ?  
4. Vi
nd U het zuiver en integer dat leden van de Bestuurscommissie 
Vee
nhuizen zich op deze wijze hebben gemengd in verkoop van 
het ‘ensemble’ waardoor zittende huurders/gebruikers zijn 
achtergesteld en daardoor schade hebben kunnen ondervinden ?  
10.2.
g</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>[Paginanummer]5. Kunt U zich voorstellen dat huidige huurders betrokken hadden 
wil
len worden bij ontwikkeling van een private beheercombinatie 
? Zo ja, kunnen betrokken bestuurders aangeven waarom zij 
participatie door zittende huurders/gebruikers reeds jarenlang 
niet hebben voorgesteld aan , 
Natuurmonumenten en  ? Zo nee, waarom niet ?  
6. Ku
nt U zich voorstellen dat huidige huurders/gebruikers schade 
ond
ervinden van de handelwijze van ‘voorgeselecteerd’ 
gezelschap  nu zij samen met leden van 
de Bestuurscommissie Veenhuizen immers vanaf 2016 het 
Rijksvastgoedbedrijf hebben weten te bewegen vastgoed niet meer 
individueel te gunnen aan geïnteresseerde 
ondernemers/particulieren ?   
7. Ac
ht U het mogelijk en wenselijk ( gezien de huidige ontstane 
situa
tie) dat geïnteresseerde huurders/gebruikers alsnog deel 
kunnen gaan uitmaken van een nieuwe adspirant 
beheercombinatie waarin zij alsdan volwaardig als mede-eigenaar 
participeren ? Een Cooperatieve Vereniging is daartoe wellicht een 
geschikte juridische entiteit  
8. Zo
 ja, ( vervolg op vraag 7) dan kunnen de gemeente Noordenveld 
en 
de Provincie Drenthe daarin participeren en kan/mag 
Rijksvastgoedbedrijf naar mijn mening rechtstreeks gunnen en 
kan een ‘Openbare Verkoop’ alsnog achterwege blijven. Deelt U die 
mening ?  
9. Zo
 nee ( vervolg op vraag 7) waarom niet ?  
 
Graag op korte termijn Uw reactie nu er weinig tijd rest tot aan de 
pub
licatie van de voorgenomen ‘Openbare Verkoop’ door 
Rijksvastgoedbedrijf.  
 
Op voorhand dank voor Uw medewerking namens 
ond
ernemers/particulieren die graag samen Veenhuizen met U ‘op de 
kaart zetten’. Naar de nabije toekomst toe kunnen we er met elkaar 
verbonden een werkelijke toeristische parel van maken in onze 
gemeente Noordenveld.  
 
Goede groet,  
 
10.2.g
10.2.g
10.2.g</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>[Paginanummer] 
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 1 van 1 
 
 
    
 
      
 
Omschrijving  Bestuurscommissie Veenhuizen  
Vergaderdatum en - tijd 1 4 juni 2019, 18.00 u 
Vergaderplaats  n.v.t. Telefonische conference call  
Aanwezig  Hans van der Vlist  (voorzitter) , Klaas Smid, Ce es Bijl, 
 , ,  
, ,  
Afwezig  - 
Kopie aan        
 
  
0. Welkom  
Hans van der Vlist opent de vergadering.  Per agendapunt zal Hans informeren 
of er iemand een reactie heeft.  
 
 
1. Ter kennisname Vervreemdingsproces inclusief planning  
Relevante documenten:  
Bijlage 1 Samenvatting verkoopprocedure  
Bijlage 2 Presentatie beoordelingsleidraad aan burg en gedep 29 mei 
Bijlage 3 Beoordelingsleidraad (aan de orde als meerdere partijen 
zich aandienen)  
Cees Bijl  geeft ter informatie aan dat Bijlage 2 niet aan hem is gepresenteerd op 
29 mei .  
Over de verkoopprocedure heeft hij twee vragen:  
1. Zijn er voldoende criteria om specu latie en doorverkoop te voorkomen?   
2. Wordt er ook rekening gehouden met een negatieve bieding als  meest 
aanvaardbare bieding?  
 
Klaas Smid sluit zich aan bij deze vragen van Cees  Bijl. 
 
 beantwoordt de vragen.  
1. Er wordt een  beding opgenomen als er sprake zal zijn  van een openbare 
bieding. Dat is alleen het geval als er meerdere partijen geïnteresseerd 
zijn. 
 geeft aan dat de partijen die zich als 
belangstellenden  aanmelden een  getrapt e procedure in gaan. De 1
e fase 
hiervan is aantonen dat ze  de opgave aankunnen.  Dat heeft  al een  
zuiverende werking t.o.v.  speculanten. Er wordt gevraag d naar e rvaring 
met de exploitatie v an een  vastgoedportefeuille, in landelijk gebied, 
specifiek ook met monumentaal vastgoed en dat de partij in staat is  te 
ontwikkelen. Enkele objecten  in het ensemble zijn wellicht niet interessant, 
zoals garagebox en. Het moet voor partijen ook mogelijk zijn deze te  
verkopen. Juist met die opbrengst  kan weer financiering geregeld worden 
voor het behoud van het monumentale vastgoed . 
       
 Vertrouwelijk  
Bestuurscommissie Veenhuizen  
 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Korte Voorhout 7  
2511 CW  Den Haag  
Postbus 16169 
2500 BD   Den Haag  
Nederland  
www.rijksvastgoedbedrijf.nl  
 
Inlichtingen  
 
M  
@ 
rijksoverhe d.nl  
 
D
atum  
15 juli 2019  
 
Bijlagen 
0 
 
 
10.2.e
10.2.e
10.2.
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 2 van 2 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Datum  
15 juli 2019  
 
Als er een te sterk  beding wordt opgelegd, maak je het voor niemand aantrekkelijk  
het ensemble aan te kopen. Kern is dat j uist de monumenten en het hart van het  
ensemble behouden moeten blijven.  
 
 vult aan dat  door de eisen die gesteld worden aan de potentiële  
partijen er sowieso een partij zal komen die daaraan voldoet.  Er zit ook een rol 
hierbij voor de b eoordelingscommissie om te bepalen  hoe de aanbieding van 
partijen zich verhoudt tot de gestelde criteria.  
 
Conclusie : Er is geen absolute zekerheid te geven omtrent speculatie, maar er 
zitten behoorlijk wat drempels in de procedure die zorgen dat goede partijen geselecteerd worden . De eerste vraag is voor Cees Bijl zo voldoende beantwoo rd. 
 Wat betreft de tweede vraag antwoordt   dat het 
Rijksvastgoedbedrijf uitgaat v an een haalbare bu siness case . Partijen worden 
geprikkeld goed na te denken over  de combi natie van  visie en bu siness case .  
 
 
 
 
  
  
2. No
ta van Uitgangspunten en een besluit voor akkoord  
Bijlage 4 Inleiding Nota van Uitgangspunten en Ambities Veenhuizen 
 Klaas Smid reageert dat de Nota van Uitgangspunten (NvU) pas in de loop v an de  
week is ontvangen. Gemeente en Provincie willen echter wel graag dat het proces 
voortgaat. Gemeente en provincie  zien de NvU als een inspiratiedoc ument van het  
RVB. Ze geven aan ‘kennis te hebben genomen’  van het document. Belangrijk ste 
boodschap voor hen die opgenomen dient te zijn , is dat het ensemble in stand 
blijft. Tevens wordt de passage  van belang geacht betreft dat plannen altijd aan 
het vigerende beleid getoetst  dienen te worden .  
Cees Bijl is het met Klaas Smid eens. Hij geeft aan te stellen dat de provincie kennis heeft genomen van de NvU. Standpunt is: l aten we voortgaan  en het 
proces in de gaten houden.  
 
 geeft aan dat het vanuit het Rijksvastgoedbedrijf 
gewenst is dat gemeente en provincie er meer achter staan dan alleen kennisname  van het document . Wellicht is er een woord dat meer comfort geeft 
voor beide partijen. Klaas Smid is akkoord  met bijvoorbeeld een term  als ‘is 
gedeeld met’ . Hij geeft aan dat het stuk pas laat ontvangen is en het  dus moeilijk 
was om volledig  te bestuderen .  
 benadrukt nog dat het belangrijk is dat een partij geen ander geluid 
hoort van de gemeente en provincie dan in de NvU is opgenomen.  
 Conclu sie: De inhoud is nu voldoende besproken voor de voortgang van het 
proces. De betrokkenheid van gemeente en provincie bij de NvU is  geen 
belemmering, allen vinden de voortgang van het proces  belangrijk.  Komende 
weken wordt gekeken of er tot een akkoord en instemming gekomen kan worden als alle punten en komma’s bekeken zijn. De exacte verwoording van de betrokkenheid van de gemeente en provincie kan nog ambtelijk  worden 
1
0.
2.
b
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>    Rijksvastgoedbedrijf  Directie Transacties &  Projecten   Afdeling Verkoop    afgestemd. Het is mogelijk voor de gemeente en provincie dit later nog per mail te  bekrachtigen.    10.2.e biedt aan een presentatie te geven samen met  Steenhuis Meurs (de opstellers van de NvU) als dat meer comfort biedt voor de Datum  gemeente en provincie, 15 juli 2019    Wat betreft Cees Bijl geeft de laatste zin, dat het vigerend beleid geldt en daar  altijd aan getoetst dient te worden, comfort, Klaas Smid bevestigt dat dit exact is  waar het om gaat.    3. Deelname Gemeente aan beoordelingscommissie en werkgroep  Bijlage 3 Beoordelingsleidraad    Hans van der Vlist heeft bij dit agendapunt als overkoepelende vraag, wie er  Uberhaupt deelneemt aan de beoordelingscommissie. Tevens de vraag wanneer  die commissie er komt?   10.2.e reageert dat de commissie pas van toepassing is als er sprake is van  een openbare verkoop. Dat is concreet het geval als er belangstelling van  meerdere partijen is gebleken. Op dat moment zal er een weging moeten komen  van de verschillende input.    Hans van der Vlist vraagt wanneer die commissie er dient te zijn en wie er  deelneemt. De gemeente is bijvoorbeeld genoemd als optie voor een van de leden.    10.2.b    10.2.e geeft aan dat het belangrijk is dat de aangewezen persoon iemand is  met goede kennis van de lokale bestuurlijke verhoudingen.   Tevens is het ook van belang te kijken naar iemand die enige feeling heeft met  werelderfgoed aldus Cees Bijl.    Conclusie: Afgesproken wordt dat de provincie en gemeente een deskundige  voordragen die namens hen zitting neemt in de beoordelingscommissie waarbij  gelet wordt op:   - Lokale kennis van het gebied;   - Goede kennis van de lokale bestuurlijke verhoudingen;   - Feeling met werelderfgoed.    Hans van der Vlist informeert naar wie de voorzitter van de beoordelingscommissie    zal worden. 10.2.g 10.2.e  bevestigt dat dat inderdaad een voorstel was.  10.2.e reageert dat het een optie is, maar je dan wel in een dubbelrol zit.    Ze geeft aan dat ze zich kan voorstellen dat het iemand is die ook alle belangen  kan afwegen en kennis heeft van financieel/ technische zaken.  Allen zullen nadenken over namen van mogelijke kandidaten.    4. Communicatie  Bijlage 5 Mail Voorgenomen verkoop ‘ensemble’ Veenhuizen …  integriteitskwestie positie leden Bestuurscommissie (ter  kennisname)    Pagina 3 van 3</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 4 van 4 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Datum  
15 juli 2019  
 
Klaas Smid reageert op de e- mail in bijlage 5. Kla as Smid geeft aan dat de 
gemeente ze gaat benaderen om het proces uit te leggen  en met hen in gesprek 
te gaan.  
 
Hans van der Vlist informeer t naar het v ervolg voor de communicatie  omtrent het 
verkoopproces .  vertelt dat er bij  alle drie de partijen een communicatie 
vertegenwoordiger is die met elkaar afstemmen. Er wordt een 
communicatiestrategie gemaakt die gedeeld wordt met de drie comm unicatie  
vertegenwoordigers van de drie partijen.  
Klaas Smid stelt het op prijs  dat de communicatiestrategie  wordt opgesteld.  
 Hans van der Vlist v raagt of het gewenst is dat deze strategie die wordt opgesteld 
ook besproken wordt in de BC.   vindt dit gewenst om te bepalen wie 
wanneer het voortouw neemt om te voorkomen dat men tegen  elkaar in 
communiceert.  
 Conclusie : De leden willen  graag het communicatieplan terugzien in de BC. 
Communicatie van het Rijk wordt een concept plan voor bereidt  en deze wordt dan 
vervolgens gedeeld en in de BC goedgekeurd.  
 Klaas Smid vraagt nog specifieke aandacht voor de relatie met het ministerie v an 
OCW i n het kader van  het nominatiedossier  Werelderfgoed. Hans van der Vlist 
benoemt dat de RCE ook een belangrijke rol kan spelen en het  dus belangrijk is 
om met OCW af te stemmen.  
 Cees Bijl vertelt ter informatie dat in het stuk  over de nominatie van Veenhuizen  
als werelderfgoed staat dat in 2018 besloten is om in 2019 besluit te nemen, maar 
dat wordt 2020. De m inister heeft het in de stelling gebracht voor 2020.  
 
5. Bezoek Staatssecretaris BZK, 2 -10 as  
 
 geeft aan dat hij heeft vernomen dat de stas is v erhinderd op 2/10. Er 
wordt een nieuwe datum geprikt.  
 
Hans van der Vlist inform eert naar wat de stas gaat doen gedurende het bezoek. 
 antwoordt dat hij grensregio’s belangrijk  vindt. Hij zal het b ezoek 
gebruiken om vanuit het Regionaal Ontwikkelprogramma, ROP, te kijk en wat er in 
dit gebied gebeurt. Tevens koppelt  hij het bezoek aan deze kant v an Nederland  
met de grensregio aan de andere kant. Het bezoek heeft een bredere benadering.  
  
6. Landinrichtingscommissi e 
 
29 mei is gesproken  over de inbreng van gronden vanuit het RVB met alle 
partijen . Afgesproken is dat RVB 24,5 ha landbouwgrond  zal inbrengen. Er zal 
interne afhechting hierover plaatsvinden . Er wordt  een brief gestuurd aan GS. 
Iedereen is hiermee akkoord.   
 
 
7. Rondvraag  
 Klaas Smid vraagt aandacht voor  de energietransitie. De gevangenissen  van het 
Rijk worden getransformeerd. Klaas Smid geeft aan dat het goed  zou zijn als dat 
gekoppeld kan worden aan andere initiatieven in Veenhuizen.   
reageert dat RVB -routekaarten  aan het  ontwikkelen  is voor de panden  in het k ader 
van de klimaattafel. RVB gaat  een programma samen met justitie uitrollen om te 
kijken hoe dit  integraal k an worden  aangepakt . Er zullen geen ad hoc zaken 
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre> 
 Pagina 5 van 5 Rijksvastgoedbedrijf  
Directie Transactie s & 
Projecten 
Afdeling Verkoop  
 
Datum  
15 juli 2019  
 
uitgevoerd worden in dit kader. Het plan wordt nu opgesteld.   gaat 
intern bij het RVB de info rmatie  rond de routekaart van de justitiële complexen en 
de planning die daarbij hoort oppakken.  
 
Hans van der Vlist vraagt om een i ndicatie wanneer de BC weer bij elkaar komt. 
Op 1 oktober is bekend wat er uit de publicatie komt.  Er is dan bekend of er 
meerdere partijen geïnteresseerd zijn. Dit is een goed moment voor een volgend overleg.  
 Tussendoor zal er nog een aanpassing  van de  tekst gemaakt worden  in de NvU . 
Als het nodig is elkaar dan nog te zien, zal  midden september nog afgesproken 
worden over het vervolg.  
 Hans van der Vlist informeert wanneer de communicatiestrategie gereed zal zijn. 
 geeft aan dat er  ambtelijke ee n voorstel voor  gedaan zal worden. 
Vervolgens z al het concept aan Hans  van der Vlist gestuurd worden om  te kijken 
hoe ermee verder te gaan.  Iedereen is daarmee akkoord.
10.2.e
10.2.e</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre> 
     
 Pagina 6 van 6 
 
 </pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>