Adviezen: Internetconsultaties Ministerie van Economische Zaken, 2021

Dit besluit stelt regels voor prijsverminderingsacties (kortingen). Het gaat om acties met 'van-voor'-prijzen.

Achtergrond van dit besluit en de daarbij behorende veilingregeling vormen de hoge percentages regiogerichtheid die opgenomen zijn in de huidige FM-vergunningen van de niet-landelijke commerciële partijen en de wens om deze terug te brengen naar het wettelijke minimum van 10 procent. Op deze wijze wordt de mogelijkheid geboden om de niet-landelijke commerciële vergunningen op een meer rendabele wijze uit te nutten. Steeds duidelijker komt namelijk naar voren dat de hoge percentages regiogerichtheid daaraan in de weg staan.

Deze wijziging heeft betrekking op de frequentieruimte in de frequentieband 174 – 230 MHz. Deze frequentieruimte is bestemd voor digitale omroep. Er is binnen deze frequentieruimte een tijdelijke laag gecreëerd bestaande uit lokale allotments die bij uitstek geschikt is voor het uitzenden van lokale radioprogramma’s, de zogenoemde laag 6. Momenteel zijn delen van deze laag reeds tijdelijk uitgegeven en zijn daarvoor vergunningen verleend, deze vergunningen worden verlengd tot 1 september 2024.

Actualisatie Energiebesparingsplicht in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), artikel 5.15

Deze NFP-wijziging ziet op een deel van de frequentieruimte in de zogenaamde 28 GHz band. Door deze wijziging worden de banddelen 27,9405 – 28,0525 GHz en 28,9485 – 29,0605 GHz bestemd voor vaste verbindingen ten behoeve van openbare orde en veiligheid. Met als verdeelmechanisme ‘vergunningverlening op volgorde van binnenkomst van de aanvraag’.

Dit concept wijzigingsbesluit betreft een wijziging van het (sinds 2016) bestaande Besluit schadevergoeding net op zee, gegrond in de Elektriciteitswet, artikel 16f. Dit besluit geeft vergunninghouders van windparken op zee die zijn aangesloten op het net op zee het recht op een vergoeding van schade indien het net op zee geheel of gedeeltelijk te laat wordt opgeleverd of niet volledig beschikbaar is. De wijzigingen zijn nodig het Besluit te actualiseren, verhelderen en vereenvoudigen.

De wijziging ziet op de uitwerking van het wettelijk systeem dat is geïntroduceerd in de wijziging van de Mijnbouwwet in het kader van het verwijderen of hergebruiken van mijnbouwwerken. Er zijn indieningsvereisten opgenomen voor het rapport over de verwijdering en het melden van het buiten werking stellen van pijpleidingen offshore. Daarnaast zijn retributiebedragen opgenomen voor de 4 procedures en is in een indexatie van het geheel aan retributies voorzien.

De landelijke commerciële FM-vergunningen worden verlengbaar gemaakt voor een periode van drie jaar. Ingevolge artikel 18, vijfde lid, van het Frequentiebesluit 2013 dient er een aanvraag voor een verlenging te worden ingediend, al dan gelijktijdig met een aanvraag voor een digitale vergunning. De bijgevoegde ontwerp ministeriële regeling voorziet hierin.

Deze regeling bepaalt de bedragen waarvoor exploitanten van kerninstallaties aansprakelijk zijn in afwijking van het uitgangspunt in de de wet dat de exploitanten in beginsel aansprakelijk zijn voor een maximumbedrag van € 1,2 miljard.

Met dit besluit worden negen besluiten gewijzigd ter uitvoering van de Telecommunicatiewet en ter implementatie van Richtlijn (EU) 2018/1972, de zogenoemde Telecomcode. Daarnaast wordt in een separaat wijzigingsbesluit de zogenoemde adequate breedbandinternettoegangsdienst vastgesteld. Tot slot worden twee regelingen gewijzigd. Het gaat om een beleidsarme één-op-één implementatie van de Telecomcode.

De vergunningen voor landelijke commerciële radio in de FM-band worden verlengbaar gemaakt op grond van het algemeen economisch belang, als bedoeld in artikel 18, tweede lid, onderdeel a, van het Frequentiebesluit 2013. Deze regeling strekt daartoe.

De toezichthouder (Agentschap Telecom) heeft aangegeven dat het wenselijk is de regelgeving over vertrouwensdiensten te verduidelijken, zodat het duidelijk is dat het verboden is om je als verlener van certificaten voor een geavanceerde handtekening of zegel voor te doen indien deze dienst niet aan de eisen van de eIDAS-verordening voldoet. Daarnaast is er van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele wijzigingen in artikel 3 van het Besluit vertrouwensdiensten door te voeren.

De niet-landelijke commerciële FM-vergunningen, de hoogvermogen middengolfvergunningen de niet-gekoppelde vergunningen voor digitale radio-omroep in laag 4 worden verlengbaar gemaakt voor een periode van drie jaar. Ingevolge artikel 18, vijfde lid, van het Frequentiebesluit 2013 dient er een aanvraag voor een verlenging te worden ingediend, al dan gelijktijdig met een aanvraag voor een digitale vergunning. De bijgevoegde ontwerp ministeriële regeling voorziet hierin.

Deze regeling stelt het al bestaande stikstofregistratiesysteem open voor 'PAS-meldingen' en voor clusters van woningbouwprojecten, regelt het oormerken van beschikbare depositieruimte voor soorten projecten en het weer wijzigen daarvan, en stelt een nieuwe versie vast van de webapplicatie AERIUS Calculator (periodieke actualisatie).

Het Besluit vergoedingen Telecommunicatiewet wordt gewijzigd in verband met de vergoedingensystematiek en een uitbreiding van de reikwijdte van het besluit (Caribisch Nederland).

Er zijn op voor Caribisch Nederland verschillende concessies uitgegeven voor de exploitatie van telecominfrastructuur op Bonaire, Sint Eustatius of Saba. Aangezien deze concessies op veel verschillende momenten zijn uitgegeven of vernieuwd, verschillen zij onderling op een aantal punten van elkaar. Deze variaties kunnen leiden tot onduidelijkheden en ongewenste verschillen tussen de concessies. Harmonisatie van de concessievoorwaarden is daarom gewenst

In het wetsvoorstel tot wijziging van de Mijnbouwwet (aanpassing van het vergunningstelsel voor opsporen en winnen van aardwarmte) (Kamerstukken 35 531) is een vergunningenstelsel geïntroduceerd dat bij de specifieke kenmerken van aardwarmte aansluit. In bijgaande wijziging van het Mijnbouwbesluit is uitwerking gegeven aan het in het wetsvoorstel neergelegde vergunningstelsel voor aardwarmte en worden tevens enkele andere verbeteringen doorgevoerd.

Met het wetsvoorstel Bevordering digitale weerbaarheid bedrijven worden de taken en bevoegdheden van de Minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) op het gebied van digitale weerbaarheid vastgelegd. Met dit voorstel wordt gehoor gegeven aan de roep van het bedrijfsleven om dreigingsinformatie breder te delen. Dit wetsvoorstel voorziet daarmee in de benodigde grondslag voor de verwerking van persoonsgegevens ten behoeve van de digitale weerbaarheid van bedrijven.

De regeling betreft het kunnen vorderen van inlichtingen ten behoeve van een geografisch onderzoek naar het bereik van elektronische communicatienetwerken. De regeling vloeit voort uit de implementatie van de Telecomcode. Doel is het bereik van de vaste en mobiele telecommunicatienetwerken in Nederland in kaart te brengen.

De Staatssecretaris van Economische en Klimaat heeft besloten tot een verlenging van drie jaar van de bestaande hoogvermogen middengolf vergunning, FM vergunningen en een tweetal Dab-only vergunningen in laag 4. Dit wijzigingsbesluit heeft betrekking op de continuering van de koppeling van vergunningen voor landelijke en niet-landelijke commerciële radio-omroep in de FM-band en commerciële middengolfomroep met frequentieruimte in de band voor digitale radio-omroep.

Besluit verlengbaarheid vergunningen niet-landelijke commerciële radio FM-band, vergunning voor commerciële radio-omroep in de AM-band en niet-gekoppelde vergunningen voor digitale radio-omroep in laag 4 (2021).

Besluit van de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, inzake de verlengbaarheid van vergunningen voor landelijke commerciële radio-omroepen in de FM-ban

Met het wetsvoorstel publiek toezicht ‘platform-to-business verordening’ krijgt de Autoriteit Consument en Markt (ACM) de bevoegdheid de Europese platform-to-business verordening te handhaven. Het wetsvoorstel voorziet ook in een wijziging van het Burgerlijk Wetboek en het Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering, om de verhouding tussen de bepalingen uit de verordening over collectieve rechtsvorderingen en het nationale recht te verduidelijken.

Via een open dialoog willen we samen met u komen tot een beleidskader voor integer gebruik van de Handelsregistergegevens ten bate van de samenleving, een 'datavisie'.

In 2022 zal de veiling van de vergunningen voor het gebruik van de 3,5 GHz-frequenties plaatsvinden. Ter voorbereiding daarop worden de benodigde besluiten, regelingen en beschikkingen die noodzakelijk zijn voor het kunnen uitvoeren van deze veiling openbaar geconsulteerd.

De internetconsultatie voor de Instellingswet voor een begrotingsfonds voor het Nationaal Groeifonds.

De PAMR-frequentievergunning loopt november 2024 af. Het ministerie van EZK heeft beleid ontwikkeld voor het toekomstig gebruik van de PAMR-frequentieband van 2 x 3 MHz in het 450 - 470 MHz spectrum. EZK heeft hiervoor verschillende onderzoeken laten doen. Gelet op de uitkomsten daarvan is een beleidsvoornemen geformuleerd. U wordt uitgenodigd uw zienswijze te geven, zodat deze kan worden meegewogen in de verdere besluitvorming.

Doel van de beoogde wettelijke regeling is de erkenning en betere herkenning van maatschappelijke ondernemingen (waaronder ook begrepen sociale ondernemingen) die toebehoren aan een besloten vennootschap. De regeling maakt mogelijk een BVm-status te verwerven waarmee aan met name zakelijke relaties duidelijk wordt gemaakt dat voor de onderneming het sorteren van maatschappelijke impact boven het uitkeren van winst aan aandeelhouders gaat.

De vergunningen voor kavels B01, B03,B04, B06 tot en met B26, B35 en B37 zijn voorwaardelijk ingetrokken, zodat zij weer beschikbaar komen met het wettelijk minimum percentage regiogerichtheid van 10 procent. Vanuit het oogpunt van doelmatig frequentiegebruik is het wenselijk om deze kavels opnieuw te verdelen, met een verplichting tot digitalisering

Om de veiligheid in Groningen te verbeteren, wordt de gaswinning uit het Groningenveld definitief beëindigd, zo snel als mogelijk is met behoud van de leveringszekerheid. Het einde van de gaswinning is nu in zicht. Dit wetsvoorstel wijzigt de Gaswet en de Mijnbouwwet in verband met het definitieve einde van de gaswinning en de periode na sluiting van het Groningenveld (‘Wat na nul’). Bij de consultatiedocumenten is ook een leeswijzer met daarin een samenvatting van het wetsvoorstel opgenomen.

Naar aanleiding van de motie Weverling en Sjoerdsma en in dialoog met de commerciële omroepsector en nieuwkomers is gesproken over onder meer de wens om tot meer flexibele regels te komen omtrent netverbetering. De uit de Dialoogsessies voorvloeiende afspraken zijn neergelegd in de FM-gedragslijn 2021.

kleinere partijen die nu nog niet beschikken over een FM-vergunning hebben aangegeven dat zij graag toe willen treden tot de markt. Het onderstaande concept-besluit strekt ertoe om op tijdelijke basis een beperkt aantal analoge FM-frequenties met beperkt lokaal bereik uit te geven.