Adviezen: Internetconsultaties Ministerie Van Financiën, 2026

Per 1 januari 2027 wijzigt de rechtsbescherming bij geschillen over uitstel van betaling en kwijtschelding van belastingschulden. Het huidige administratief beroep wordt vervangen door een bezwaarprocedure, waarna beroep openstaat bij de fiscale rechter. Deze wijziging vloeit voort uit de Fiscale vereenvoudigingswet 2017 en geeft uitvoering aan de wens om de rechtsbescherming op dit terrein te versterken.

Het Wijzigingsbesluit wijzigt het Besluit EU-verordeningen Wft in verband met de uitvoering van verschillende EU-verordeningen. Het gaat om de ESAP-verordening (Verordening (EU) 2023/2869), de ESG ratingsverordening (Verordening (EU) 2024/3005) en de wijziging van de Benchmarkverordening (Verordening (EU) 2025/914). Op grond van de ESAP- verordening is het verplicht om bepaalde gegevens die reeds openbaar moeten worden gemaakt, ook aan een zogeheten verzamelende instantie aan te bieden. Deze verzamelende instantie dient ervoor te zorgen dat die gegevens ook via het ESAP toegankelijk worden. In het Wijzigingsbesluit is voor bepaalde verordeningen de relevante verzamelende instantie aangewezen. Verder worden enkele toezichtbevoegdheden opgenomen zoals het opleggen van een last onder dwangsom of bestuurlijke boete zodat artikelen uit de ESAP-verordening en de Benchmarkverordening kunnen worden gehandhaafd. Voor uitvoering van de ESG ratingsverordening wordt de AFM aangewezen als bevoegde autoriteit. Ten slotte regelt het Wijzigingsbesluit dat aan cryptoactivadienstverleners bij herhaaldelijke overtreding een bevoegdheidsontzegging voor de duur van ten minste tien jaar kan worden opgelegd.

Dit wetsvoorstel strekt tot implementatie van de wijzigingsrichtlijn solvabiliteit II (Richtlijn (EU) 2025/2). Deze wijzigingsrichtlijn past de bestaande richtlijn solvabiliteit II (Richtlijn 2009/138/EG) aan, die het prudentiële kader voor verzekeraars vormt. Dit kader omvat onder meer kwantitatieve financiële eisen, kwalitatieve eisen aan de bedrijfsvoering, voorschriften voor het toezichtproces en verplichtingen voor rapportage aan zowel de toezichthouder als het publiek. In dat kader voorziet de richtlijn solvabiliteit II in bevoegdheden voor de Nederlandsche Bank (DNB) als prudentiële toezichthouder om maatregelen te nemen. De wijzigingsrichtlijn bevat bepalingen over evenredigheidsmaatregelen, de kwaliteit van het toezicht, rapportageverplichtingen, maatregelen voor langetermijngaranties, macroprudentiële instrumenten, duurzaamheidsrisico’s, toezicht op groepen en grensoverschrijdend toezicht. Ter implementatie van de wijzigingsrichtlijn voorziet dit wetsvoorstel in aanpassingen van de Wet op het financieel toezicht.