Maatregelen in de meetketen : Naar een effectievere samenwerking tussen meetdiensten bij grootschalige chemische incidenten | RIVM

Tijdens grootschalige chemische incidenten in Nederland verrichten regionale organisaties en landelijke diensten metingen. Het doel van deze metingen is om te onderzoeken of er schadelijke stoffen zijn vrij gekomen en inzicht te krijgen in de eventuele risico's voor mens en milieu. De samenwerking tussen deze organisaties kan effectiever, blijkt na de brand in Moerdijk in januari 2011. Het RIVM heeft, in opdracht van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), de belangrijkste knelpunten in de zogeheten meetketen in kaart gebracht. Op basis daarvan zijn enkele maatregelen voorgesteld om de diensten effectiever te laten samenwerken. Op die manier wordt een consistent beeld van de aard en de verspreiding van de schadelijke stoffen en eventuele risico's verkregen en kan daar eenduidig over worden gecommuniceerd. De aanbevelingen betreffen het volledige meetproces: van de fase waarin alarm wordt geslagen, gevolgd door de metingen en analyses (de 'acute fase'), tot de overdracht naar de nafase. In het algemeen blijkt er weinig aan te merken op de metingen en de bruikbaarheid van resultaten, maar ontstaan de problemen vooral door een gebrek aan coördinatie, miscommunicatie, verkeerde verwachtingen en verschillende werkwijzen van de diensten. Om die reden wordt een 'coördinator meetketen' voorgesteld, die de diverse meetplannen kan afstemmen en het overzicht behoudt op de lopende activiteiten. Deze functionaliteit coördineert bovendien de stroom gegevens en verstrekt op basis daarvan geïntegreerde informatie aan de 'afnemers'. Op die manier kan vanuit de context de juiste waarde aan de gegevens worden gegeven. Om de voorgestelde maatregelen succesvol uit te kunnen voeren, moeten ze worden verankerd in de meetketen. Een aantal randvoorwaarden is hiervoor noodzakelijk, zoals meer uniformiteit in de werkwijze van de Veiligheidsregio's om de samenwerking tussen de meetdiensten in de regio en die vanuit het Rijk te verbeteren. De bevindingen zijn gebaseerd op documentatie van en gesprekken met een brede vertegenwoordiging van meetdiensten en afnemers van de meetresultaten, en vijf scenariosessies.