Adviezen Raad voor Cultuur, 2017

De raad heeft geadviseerd over zeven aanvragen tot aanwijzing als professionele organisatie voor monumentenbehoud (POM). Het gaat om de aanvragen van Stadsgoed Monumenten B.V., Stadsherstel Historisch Rotterdam N.V., Stichting De Fryske Mole, Stichting De Utrechtse Molens, Stichting Het Utrechts Landschap, Utrechtse Maatschappij tot Stadsherstel N.V. en Woningstichting Van Alckmaer voor Wonen.

De Raad voor de leefomgeving en infrastructuur en de Raad voor Cultuur zijn gevraagd een gezamenlijk briefadvies uit te brengen over een toekomstbestendig erfgoedbeleid en -stelsel.

In het advies 'De balans, de behoefte' brengt de raad de muzieksector in kaart en analyseert deze vanuit artistiek, maatschappelijk en economisch perspectief. Elk hoofdstuk eindigt met enkele aanbevelingen aan overheden, fondsen en de sector die direct betrekking hebben op de analyse. In het slothoofdstuk vatten we onze aanbevelingen samen in een zestal prioriteiten voor de minister van OCW.

Zet stedelijke regio’s centraler in het cultuurbeleid. Zij zijn goed in staat om hun culturele voorzieningen af te stemmen op de samenstelling en behoeften van de bevolking, en op de aanwezige maatschappelijke en economische infrastructuur. Met de opname van een regionale culturele infrastructuur in het landelijke cultuurbestel wil de Raad voor Cultuur dat er meer erkenning en financiering komt voor het culturele aanbod in de regio. Dat schrijft de raad in zijn verkenning ‘Cultuur voor stad, land en regio’.

Op verzoek van het ministerie van OCW heeft de raad een advies uitgebracht over de begroting voor 2018 van de Nederlandse Publieke Omroep (NPO). Als kader hiervoor heeft de raad onder meer de conclusies en aanbevelingen van zijn advies over de vorige NPO-begroting gebruikt. Die hadden betrekking op het open bestel, uitgaven, bereik en toegevoegde waarde/onderscheidend vermogen.

De raad heeft een advies uitgebracht over de voordracht van de Nederlandse valkerij voor de ‘Representatieve Lijst van Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid’ (UNESCO). Vanaf 2010 staat de valkerij op deze lijst, na een gezamenlijk inititatief van elf landen. Sindsdien hebben meer landen zich aangesloten.

De Regionale Publieke Omroep (RPO) heeft zijn eerste concessiebeleidsplan (CBP) gemaakt. Staatssecretaris Dekker (Media) heeft de raad gevraagd hierover te adviseren.

Minister Bussemaker heeft de raad verzocht om een reactie te geven op de aanvullende plannen van een aantal instellingen in de Culturele Basisinfrastructuur 2017-2020 (BIS) dat nog niet aan alle subsidievoorwaarden heeft voldaan. De raad gaat in zijn briefadvies concreet in op de plannen van het Nederlands Openluchtmuseum en Slot Loevestein.

Om de zwakke positie van mensen op de arbeidsmarkt in de culturele en creatieve sector te verbeteren, is er een breed pakket aan maatregelen nodig. In een gezamenlijk advies komen de Sociaal-Economische Raad (SER) en de Raad voor Cultuur daarom met concrete voorstellen om het verdienvermogen in de sector te vergroten, de inkomenszekerheid te verbeteren, scholing te bevorderen en het overleg tussen werkgevers en de vakbeweging te versterken.

In January 2016, the Social and Economic Council (SER) and the Council for Culture (RvC) published the Verkenning arbeidsmarkt culturele sector (Survey of the Labour Market in the Cultural Sector). In the report, the two councils concluded that the employment circumstances of many people working in the cultural and creative sector were a cause for concern. The councils have concluded that the problems of the cultural and creative sector labour market cannot be resolved by a single universal solution.

Het huidige publiek in de cultuursector is geen afspiegeling van de veranderende bevolkingssamenstelling, constateert de raad opnieuw. Instellingen met een vernieuwend, niet-westers aanbod en nieuwe publiekgroepen zijn nog te weinig zichtbaar. Bovendien weten zij minder goed de weg naar de subsidiekanalen te vinden. De raad vindt het belangrijk dat ook deze instellingen kunnen rekenen op financiële ondersteuning van het Rijk, want zij dragen bij aan een gevarieerd aanbod van kunst en cultuur. Omdat juist nieuwe genres en vernieuwende presentatievormen kwetsbaar zijn, is dit voor de raad ook een reden om het beschikbare bedrag van 1 miljoen euro aan deze categorie te besteden.

De raad heeft opnieuw geadviseerd over de subsidieaanvraag van Cultuur+Ondernemen (C+O). In de zomer van 2016 heeft de raad al een advies uitgebracht over het beleidsplan van C+O; toen oordeelde hij positief over de functie van deze instelling.

De Raad voor Cultuur heeft in mei 2016, in het kader van de Culturele Basisinfrastructuur 2017 – 2020, advies uitgebracht over de subsidieaanvragen van culturele instellingen. De raad heeft toen aan het positieve advies over een aantal instellingen de voorwaarde verbonden dat zij één of meer onderdelen van hun activiteitenplan vóór aanvang van de nieuwe subsidieperiode moesten aanpassen. Minister Bussemaker (OCW) heeft de raad verzocht een aanvullend advies uit te brengen over deze aangepaste plannen.

Eind vorig jaar heeft de raad geadviseerd over de voorselectie van Nederlandse kandidaten voor het Europees Erfgoedlabel. De raad stelde toen voor om het provinciaal bestuur van Limburg een nieuwe aanvraag te laten indienen voor de site ‘het Verdrag van Maastricht’. Daarin zou onder andere aandacht moeten zijn voor de Europese betekenis en samenwerking in Europa en de regio.

Minister Bussemaker heeft de raad verzocht te adviseren over vier aanvragen tot aanwijzing als professionele organisatie voor monumentenbehoud (POM). Het gaat om Stichting tot Instandhouding van Goederen en Rechten van het Huis Bergh, Stichting het Limburgs Landschap, Rijnlandse Molenstichting en Stichting het Nationale Park De Hoge Veluwe.