Adviezen Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming, 2009

In 2009 bezocht de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) vier tbs-afdelingen in het gevangeniswezen. De afdelingen zijn bezocht om te zien hoe de tbs-plaatsen in het gevangeniswezen na enkele jaren in de praktijk vorm hebben gekregen. De RSJ concludeert dat de behandeling van tbs-patiënten in het gevangeniswezen van een lager niveau is dan de behandeling in een tbs-kliniek. Ook brengt de behandeling in een gevangenis specifieke nadelen met zich mee. De RSJ vindt daarom dat de staatssecretaris van Justitie de tbs-afdelingen in het gevangeniswezen moet sluiten.

Advies Beveiligde fase van het begeleid verlof van tbs-gestelden

Advies Beleidskader longstay forensische zorg

De minister van Justitie heeft een conceptwetsvoorstel over thuisdetentie voorgelegd aan de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ).

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) stelt vast dat de maatschappelijke opvang van ex-gedetineerden beter wordt voorbereid dan in 2005, toen de RSJ de situatie ook in kaart bracht.

Advies Bemiddeling inzake medische klachten

Justitie beoogt de forensische diagnostiek te verbeteren van jongeren aan wie een pij-maatregel is opgelegd. Om die reden is in een justitiële jeugdinrichting, Teylingereind, een observatieafdeling ingericht.

De RSJ stemt in met het voorstel tot wijziging van de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing gedetineerden dat als doel heeft plaatsing van gedetineerden mogelijk te maken in de nog in te richten locaties met de bestemming Penitentiair Psychiatrisch Centrum (PPC).

Uit onderzoek van 2003 komt naar voren dat zo’n driekwart van de jongeren in de justititiële jeugdinrichtingen kampt met ernstige gedragsstoornissen. Dat is tien keer meer dan jongeren in de algemene bevolking. Jongeren in de j.j.i.’s komen ook veel vaker uit bevolkingsgroepen met een andere etnisch-culturele achtergrond dan op grond van de verdeling in de algemene populatie was te verwachten.

De RSJ is gevraagd om te adviseren over het conceptwetsvoorstel tot verbetering van de rechtspositie van pleegouders. De Wet op de jeugdzorg kent momenteel slechts een beperkte regeling over de positie van pleegouders.

Advies Beleid gedetineerden met vlucht-maatschappelijk risico

Doel van de conceptwetswijziging is om de toepassing van de voorwaardelijke vrijheidstraf met bijzondere voorwaarden te bevorderen, met name omdat de korte gevangenisstraf weinig bijdraagt aan gedragsverandering.

De staatssecretaris van Justitie wil een bestaande regeling, de Regeling geweldsinstructie justitiële jeugdinrichtingen, wijzigen.

Advies Zorg voor Forensische Zorg

Volgens plan wordt het verloftoetsingskader voor ter beschikking gestelden herzien nu het Adviescollege Verloftoetsing Tbs (AVT) is ingesteld. Het herziene verloftoetsingskader geeft vorm aan de nieuwe wijze van verloftoetsing. De aanpassing sluit ook aan bij de behoefte van de forensisch psychiatrische centra aan een consistentere indeling.

Bij brief van 19 januari 2009 heeft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) op hoofdlijnen gereageerd op de beleidsbrief van 9 december 2008 van de staatssecretaris van Justitie aan de Tweede Kamer over het programma Modernisering Gevangeniswezen.