Naar inhoud

Adviezen Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming

Zoek binnen deze data in WooGLe

Advies Reclassenten met een hoog veiligheidsrisico

De reclassering geeft aan dat zij in toenemende mate te maken heeft met reclassenten die ernstige veiligheidsrisico’s met zich meebrengen voor reclasseringswerkers, mede-reclassenten en/of zichzelf. De reclassering duidt deze cliënten aan als ‘hoog veiligheidsrisico cliënten’ (HVR-cliënten). In uitzonderlijke gevallen is het waarborgen van de veiligheid van de medewerkers en reclassenten enerzijds en de uitvoering van de reclasseringsopdracht anderzijds volgens de reclassering onmogelijk. De gevolgen hiervan zijn ingrijpend voor de cliënt, met name wanneer het uitblijven van reclasseringsactiviteiten leidt tot het niet kunnen uitvoeren van de straf en/of wijziging van het vonnis en de cliënt in een uiterst geval bijvoorbeeld vervangende hechtenis moet ondergaan. De minister voor Rechtsbescherming heeft de RSJ gevraagd een advies uit te brengen over de uitvoerbaarheid van reclasseringsactiviteiten bij reclassenten met een hoog veiligheidsrisico.
Besluit: 2024-06-04 Advies Documenten: 3

Advies Inzet van ervaringsdeskundigheid bij de reclassering

De ervaringen met de inzet van ervaringsdeskundigheid binnen de reclassering zijn veelbelovend. Dat concludeert de Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) in het advies Inzet van ervaringsdeskundigheid bij de reclassering. Kansen en knelpunten. Dit advies is op 25 januari 2024 aan de minister voor Rechtsbescherming uitgebracht.
Besluit: 2024-01-25 Advies Documenten: 4

Advies conceptbesluit wijziging Penitentiaire maatregel en Besluit politiegegevens

De nieuwe maatregelen ter bestrijding van de voortzetting van ernstige georganiseerde criminaliteit vanuit detentie kunnen alleen gerechtvaardigd worden op grond van het gevaar dat van de gedetineerde uitgaat. Daarom adviseert de RSJ deze maatregelen niet generiek toe te passen op alle gedetineerden in de extra beveiligde inrichting (EBI) en op een afdeling voor intensief toezicht (AIT) van een penitentiaire inrichting. Daarnaast moet de regeling van de onderbreking van het gesprek tussen de gedetineerde en de rechtsbijstandverlener op grond van visueel toezicht, beter uitgewerkt en toegelicht worden. De regeling van het vier ogen-principe bij de geestelijke verzorging zou ruimte moeten laten voor een uitzondering op de eis dat de geestelijk verzorgers van dezelfde denominatie zijn. Dit adviseert de RSJ in zijn advies over de conceptregeling wijziging Penitentiaire maatregel en Besluit politiegegevens dat op 31 oktober 2023 is uitgebracht aan de minister voor Rechtsbescherming.
Besluit: 2023-11-14 Advies Documenten: 4

Advies Vrijheidsbeperkende maatregelen in de open residentiële jeugdhulp?

Vrijheidsbeperkende maatregelen zijn op basis van de Jeugdwet niet toegestaan in de open residentiële jeugdhulp, maar deze worden in de praktijk wel toegepast. De staatssecretaris van VWS heeft de RSJ verzocht een advies uit te brengen over de toepassing van vrijheidsbeperkende maatregelen in de open residentiële jeugdhulp. Vrijheidsbeperking in de open residentiële jeugdhulp is een ingewikkeld onderwerp waar verschillend over wordt gedacht. De RSJ schetst daarom in het advies eerst de achtergrond en brede context, voordat de conclusies en aanbevelingen worden geformuleerd.
Besluit: 2023-11-13 Advies Documenten: 3

Advies Wijziging van de Regeling Jeugdwet in verband met de Wet rechtspositie gesloten jeugdhulp

De RSJ heeft op verzoek van de staatssecretaris van VWS een advies uitgebracht over het voorstel tot wijziging van de Regeling Jeugdwet. De voorgestelde wijzigingen houden verband met de recent aangenomen Wet rechtspositie gesloten jeugdhulp. De betreffende wijzigingen gaan over het aanwijzen van beroepsgroepen die de functie van gekwalificeerde gedragswetenschapper en jeugdhulpverantwoordelijke mogen vervullen en over het toekennen van zak- en kleedgeld aan jeugdigen.
Besluit: 2023-11-10 Advies Documenten: 2

Advies Conceptbesluit aanwijzing Halt-feiten 2024

De RSJ heeft op 23 oktober 2023 geadviseerd over de ontwerp algemene maatregel van bestuur inhoudende het Besluit aanwijzing Halt-feiten 2024. De Halt-afdoening is een afdoening in het jeugdstrafrecht die buiten het strafrecht valt. Het conceptbesluit Halt (Het Alternatief) heeft als doel het Besluit aanwijzing Halt-feiten uit 2010 te actualiseren en in lijn te brengen met de huidige praktijk. Hiervoor is de lijst met strafbare feiten (delictenlijst) waarvoor een Halt-afdoening gegeven kan worden, uitgebreid met delicten die in de praktijk doorgaans al naar Halt werden verwezen. Daarnaast zijn de schadebedragen verhoogd en is de recidiveregeling aangescherpt. Vanuit kinderrechtenperspectief benadrukt de RSJ het belang van Halt in de jeugdstrafrechtsketen. Jeugdigen krijgen de mogelijkheid om in het geval van het plegen van een licht strafbaar feit dat past binnen normaal opgroeigedrag een Halt-afdoening te doorlopen, waarbij geen strafblad wordt opgebouwd. Daarnaast is de RSJ positief over de grotere rechtszekerheid en rechtsgelijkheid die ontstaat door het vastleggen van de huidige praktijk. De RSJ geeft in dit advies nog een tweetal overwegingen mee. Hieronder vindt u het advies en de samenvatting daarvan in het Nederlands en Engels terug.
Besluit: 2023-10-23 Advies Documenten: 4

Advies Nota van wijziging bij novelle bij de Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing jeugdbescherming (hierna: de RSJ) heeft een advies uitgebracht over de Nota van wijziging bij de novelle bij de Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring (voorstel Wtvb). De RSJ is in dit advies ingegaan op: - Het creëren van een grondslag voor de bevoegdheid van de minister voor Rechtsbescherming om in uitzonderlijke omstandigheden, zoals bij een pandemie, voor ten hoogste drie maanden af te wijken van het aantal uren dat de vreemdeling vrij mag bewegen in de inrichting en recht heeft op dagbesteding en bezoek, en - Het recht van de vreemdeling op verblijf in de buitenlucht gedurende afzondering onder het verblijfs- en beheersregime. Hieronder vindt u het advies en de samenvatting ervan terug.
Besluit: 2023-09-12 Advies Documenten: 4

RSJ reageert op initiatiefwetsvoorstel Aanscherping EBI- en AIT-regime

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (hierna: RSJ) heeft kennisgenomen van het Voorstel van wet tot wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met de toevoeging van een regeling ter aanscherping van het regime in extra beveiligde inrichtingen en afdelingen intensief toezicht (Wet Aanscherping EBI- en AIT-regime). Aangezien de RSJ recent drie adviezen op dit terrein heeft uitgebracht, ziet de RSJ niet de noodzaak om opnieuw te adviseren. Wel brengt de RSJ door middel van een reactie op de openbare internetconsultatie graag een aantal van de eerder geformuleerde uitgangspunten onder de aandacht. Deze reactie kunt u hieronder inzien.
Besluit: 2023-08-31 Advies Documenten: 2

Reactie wetsvoorstel Bescherming gezin in de Grondwet

Kamerlid Stoffer heeft de Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (hierna: RSJ) benaderd met de vraag om een inhoudelijke reactie in te dienen op het Initiatiefwetsvoorstel van de leden Stoffer, Palland, Drost en Pouw-Verweij - Opnemen in de Grondwet van een bepaling betreffende het gezins- en familieleven. Gezien de taak van de RSJ voor wat betreft het adviseren op het terrein van jeugdbescherming, reageert de RSJ met de brief hieronder op deze openbare consultatie.
Besluit: 2023-07-13 Advies Documenten: 3

Advies vormgeving van de levenslange gevangenisstraf tot aan het moment van de herbeoordeling

Vorig jaar heeft de minister aangekondigd de gratieprocedure voor levenslanggestraften te vervangen door een rechterlijke toets. Ook ten aanzien van de periode voorafgaand aan deze herbeoordeling worden verbeteringen voorbereid. In dat kader heeft de minister voor Rechtsbescherming de RSJ gevraagd te adviseren over verschillende aspecten van de levenslange gevangenisstraf voorafgaand aan het moment van herbeoordeling. Dat betreft onder meer de manier waarop de detentie wordt ingevuld, de duur van de re-integratiefase en de beslissing over toelating tot de re-integratiefase. Het advies dat de RSJ naar aanleiding hiervan aan de minister voor Rechtsbescherming heeft aangeboden, alsook de samenvatting ervan, kunt u hieronder openen.
Besluit: 2023-06-23 Advies Documenten: 4

Advies vormgeving van de levenslange gevangenisstraf tot aan het moment van de herbeoordeling

Vorig jaar heeft de minister aangekondigd de gratieprocedure voor levenslanggestraften te vervangen door een rechterlijke toets. Ook ten aanzien van de periode voorafgaand aan deze herbeoordeling worden verbeteringen voorbereid. In dat kader heeft de minister voor Rechtsbescherming de RSJ gevraagd te adviseren over verschillende aspecten van de levenslange gevangenisstraf voorafgaand aan het moment van herbeoordeling. Dat betreft onder meer de manier waarop de detentie wordt ingevuld, de duur van de re-integratiefase en de beslissing over toelating tot de re-integratiefase. Het advies dat de RSJ naar aanleiding hiervan aan de minister voor Rechtsbescherming heeft aangeboden, kunt u hieronder openen.
Besluit: 2023-06-23 Advies Documenten: 3

Advies wijziging Besluit Jeugdwet in verband met de Wet rechtspositie gesloten jeugdhulp

Met het wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdhulp worden in de Jeugdwet meer en strengere voorwaarden gesteld aan het toepassen van vrijheidsbeperkende maatregelen, met als doel het verbeteren van de rechtspositie van jeugdigen die in een accommodatie voor gesloten jeugdhulp verblijven. In het conceptbesluit Jw worden deze voorwaarden verder uitgewerkt. Vrijheidsbeperkende maatregelen maken een inbreuk op bepaalde grondrechten van de jeugdige. Gezien het ingrijpende karakter hiervan, vindt de RSJ het van belang dat de randvoorwaarden en waarborgen bij het toepassen van vrijheidsbeperkende maatregelen duidelijk en concreet zijn. Het volledige advies en de samenvatting ervan vindt u hieronder.
Besluit: 2023-06-20 Advies Documenten: 2

Advies Complexe scheidingen en jeugdbescherming

In een complexe scheiding dreigen ouders door aanhoudende ernstige conflicten het belang en welzijn van hun kinderen uit het oog te verliezen. Naar schatting hebben in Nederland jaarlijks ongeveer 6.000 kinderen te maken met een complexe scheiding van hun ouders. De Afdeling advisering van de RSJ heeft signalen opgevangen dat kinderen die te maken hebben met zo’n complexe scheiding van hun ouders, niet thuis zouden horen in het jeugdbeschermingssysteem. Deze signalen moeten gezien worden in het licht van het stagnerende jeugdhulp- en jeugdbeschermingssysteem, waar lange wachtlijsten bestaan, een tekort aan hulpverleners is en professionals grote werkdruk ervaren.
Besluit: 2023-06-07 Advies Documenten: 5

Advies wijziging Besluit USB in verband met strafonderbreking

De RSJ heeft op 4 mei 2023 een advies uitgebracht over de bevoegdheid van de minister voor Rechtsbescherming ten aanzien van verlening van strafonderbreking voor bepaalde en onbepaalde tijd. Met strafonderbreking wordt de tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf opgeschort. De regels gelden voor volwassen en jeugdige veroordeelden. Het volledige advies en de samenvatting ervan vindt u hieronder:
Besluit: 2023-05-04 Advies Documenten: 4

Toenemende beveiliging in breder perspectief

Verharding van criminaliteit vormt een actueel probleem voor de samenleving. Ook in het gevangeniswezen is sprake van een kleine groep verdachten en veroordeelden waarvan een grote dreiging uitgaat, bijvoorbeeld vanwege het risico op ondermijning van de rechtsstaat of bedreiging van personen. Extra beveiligingsmaatregelen zijn dan nodig om te voorkomen dat zij vanuit detentie hun criminele activiteiten voortzetten. Dat vereist een goed onderbouwd en samenhangend veiligheidsbeleid, meent de RSJ. In een advies formuleert de RSJ wat de belangrijkste uitgangspunten zijn voor zo’n veiligheidsbeleid.
Besluit: 2023-03-09 Advies Documenten: 5

Advies Vreemdelingen in Justitiële Jeugdinrichtingen

Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s) en jongvolwassen vreemdelingen die in Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI’s) geplaatst zijn en niet in Nederland mogen blijven, moeten zo goed mogelijk worden voorbereid op terugkeer naar hun land van herkomst. Daarom moet de begeleiding en behandeling van deze jongeren in de JJI’s worden aangepast.
Besluit: 2023-01-23 Advies Documenten: 4

Advies Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie

De RSJ heeft advies uitgebracht aan de minister voor Rechtsbescherming over de voorgenomen wijziging van de Penitentiaire beginselenwet. In dit advies gaat de RSJ in op de voorgestelde bevelsbevoegdheid van de minister ten aanzien van gedetineerden op een afdeling voor intensief toezicht (AIT) en in de extra beveiligde inrichting (EBI). Ook gaat de RSJ in op het verscherpte toezicht op het contact van gedetineerden op de AIT en in de EBI met hun raadslieden.
Besluit: 2023-01-20 Advies Documenten: 2

Advies Vergrijzing in detentie

De samenleving vergrijst. Dat is in de gevangenis niet anders dan daarbuiten, maar ook niet iets waar als vanzelf bij wordt stilgestaan. Bij de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming riep het de vraag op of de voorzieningen in gevangenissen voldoen aan de (zorg)behoeften van oudere gedetineerden en in hoeverre het verblijf van ouderen in de gevangenis humaan kan (blijven) plaatsvinden. Ook als deze groep, zoals verwacht, groeit.
Besluit: 2022-12-20 Advies Documenten: 5

Advies Doorontwikkeling grofzandbarrière

Aan Waterschap Rivierenland.Het waterschap heeft samen met het Hoogwaterbeschermingsprogramma een ‘Aanzet tot ontwerp- en beoordelingsrichtlijn’ opgesteld voor het aanleggen van een grofzandbarrière in het project Gameren. Aan het ENW de vraag of er vertrouwen bestaat in de maatregel voor de locatie Gameren en elders in het Rivierengebied.
Besluit: 2022-11-28 Advies Documenten: 2

Advies Wijziging Rspog en vaststelling Regeling model huisregels EBI

De RSJ heeft advies uitgebracht aan de minister voor Rechtsbescherming over de voorgenomen wijziging van de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden (Rspog) en over de voorgenomen vaststelling van de Regeling model huisregels EBI. De RSJ gaat in dit advies in op de voorgestelde wijzigingen over de plaatsingsgronden en de toetsingsmomenten voor het (verlengen van het) verblijf in de EBI. Ook gaat de RSJ in op de verscherpte toezichtsmaatregelen die uit het model huisregels EBI voortvloeien. Lees meer> U vindt het volledige advies hieronder:
Besluit: 2022-11-18 Advies Documenten: 2

Advies toekomst interlandelijke adoptie

Het kabinet kiest ervoor interlandelijke adoptie alleen een mogelijkheid te laten zijn voor kinderen waarvoor geen passende opvang mogelijk is in landen van herkomst. Het uiteindelijke doel van het kabinet is hierbij dat landen van herkomst zelf passende opvang gaan bieden, omdat interlandelijke adoptie niet (meer) wordt gezien als het meest duurzame instrument om het belang van deze kinderen te beschermen. In dit kader is aan de Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) gevraagd een advies uit te brengen over de landenselectie-criteria die de Centrale Autoriteit heeft opgesteld. Hieronder vindt u het advies met bijlagen terug.
Besluit: 2022-11-02 Advies Documenten: 7

Advies IRM Systeembeschouwing Rijn en Maas

Aan directoraat-generaal Water en Bodem.De Systeembeschouwing is onderdeel van het Programma Integraal Riviermanagement (IRM) waarin wordt gewerkt aan een toekomstvisie voor 2050 voor het rivierengebied die in 2023 zal worden vastgelegd in een Programma onder de Omgevingswet.
Besluit: 2022-10-14 Advies Documenten: 2

Advies Coronascenario's doordacht

‘Coronascenario’s doordacht: Handreiking voor noodzakelijke keuzes’ bouwt voort op de scenariostudie Navigeren en anticiperen in onzekere tijden (WRR en KNAW, 2021). Deze rapportage is tot stand gekomen onder coördinatie van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (projectcoördinator: Josta de Hoog), in nauwe samenwerking met de Gezondheidsraad, Raad van State, de Raad voor het Openbaar Bestuur en Raad voor Volksgezondheid & Samenleving. Naast deze adviescolleges, werkten ook de Adviesraad Internationale Vraagstukken, de Adviesraad voor wetenschap, technologie en innovatie, het College voor de Rechten van de Mens, de KNAW (inclusief De Jonge Akademie), de Nederlandse Sportraad, de Onderwijsraad, de Raad voor Cultuur, de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming en de Sociaal-Economische Raad (in de vorm van betrokkenheid kroonlid) mee aan deze studie.
Besluit: 2022-09-05 Advies Documenten: 4

Advies Veiligheidsfilosofie dubbele dijk

Aan Waterschap Noorderzijlvest.In 2021 heeft het waterschap een veiligheidsfilosofie laten opstellen in het kader van het innovatieproject Dubbele Dijk, bedoeld voor het traject Eemshaven-Delfzijl. Het ENW is gevraagd deze veiligheidsfilosofie te beoordelen.
Besluit: 2022-08-08 Advies Documenten: 2

Advies Racisme en discriminatie in detentie

Racisme en discriminatie worden in de samenleving niet getolereerd en zijn ook niet meer weg te denken uit het maatschappelijk debat. Vanwege de bijzondere situatie waarin gedetineerden zich bevinden, is binnen detentie extra alertheid op deze thema’s vereist.
Besluit: 2022-06-07 Advies Documenten: 5

Advies Levenslang herzien

Om levenlanggestraften een perspectief op vrijlating te bieden, bestaat nu een speciale gratieprocedure. Die gratieprocedure kan beter worden vervangen door een rechterlijke toets. In het advies Levenslang herzien pleit de RSJ voor een beoordeling door de rechter omdat dit betere waarborgen biedt voor een onpartijdig en onafhankelijk oordeel dan de gratieprocedure.
Besluit: 2022-05-09 Advies Documenten: 6

Advies Toepassen van de OBOR voor GLC's

Aan Waterschap Limburg.Deze Ontwerp-, beheer- en onderhoudsrichtlijn voor geosynthetic clay liners is in de huidige vorm bruikbaar als vertrekpunt voor een ontwerpproject en kan in de beoordeling gebruikt worden in de Toets op Maat. Voor een generieke landsbrede toepassing in het beoordelingsproces en bij het beheer is de richtlijn naar de mening van het ENW onvoldoende uitgewerkt.
Besluit: 2022-03-31 Advies Documenten: 2

Advies Gras op Zand

Aan Waterschap Drents Overijsselse Delta.De advies betreft het toepassen van de onderzoeksresultaten uit het HWBP-innovatieproject Gras op Zand voor de versterking van de Vechtdijk, maar mogelijk ook voor andere dijkversterkingsprojecten in Nederland.
Besluit: 2022-02-15 Advies Documenten: 2

Advies Risicotaxatie in de strafrechtstoepassing

Risicotaxatie is een complexe aangelegenheid die voor de strafrechtstoepassing veel aanknopingspunten biedt ter ondersteuning van het nemen van beslissingen. Op risicotaxatie gebaseerde beslissingen hebben een grote impact op justitiabelen en de maatschappij. Om die reden moet risicotaxatie verantwoord, kritisch, terughoudend en met de uiterste zorgvuldigheid worden toegepast.
Besluit: 2021-11-18 Advies Documenten: 6

Advies wijziging diverse regelingen i.v.m. de Wet straffen en beschermen

De RSJ heeft op 27 oktober 2021 een advies uitgebracht aan de demissionair minister voor Rechtsbescherming over een wijziging van diverse regelingen in verband met de Wet straffen en beschermen. De RSJ gaat in dit advies in op de voorgestelde wijziging van de regels voor overplaatsing van een gedetineerde van een Beperkt Beveiligde Afdeling (BBA) naar een normaal beveiligde inrichting.
Besluit: 2021-11-10 Advies Documenten: 5

Advies adolescentenstrafrecht

Meer jongvolwassenen zouden in aanmerking moeten komen voor de sancties en voorzieningen uit het jeugdstrafrecht. Daarom adviseert de RSJ het uitgangspunt 'volwassenstrafrecht, tenzij' om te draaien naar 'jeugdstrafrecht, tenzij'.
Besluit: 2021-11-09 Advies Documenten: 6

Advies Korte detenties nader bekeken

De RSJ pleit voor minder korte detenties en meer betekenisvolle sancties. De samenleving is gebaat bij effectieve strafrechtspleging met een maatschappelijke meerwaarde.
Besluit: 2021-10-29 Advies Documenten: 11

Advies Jeugdbescherming in de toekomst

In het advies Jeugdbescherming in de toekomst doet de RSJ vier aanbevelingen voor het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Dit toekomstscenario is ontwikkeld in opdracht van het Rijk en de VNG en schetst een nieuwe organisatie van de jeugdbescherming. De RSJ onderschrijft dat een herijking van de jeugdbescherming noodzakelijk is, maar vindt dat vier punten in het toekomstscenario meer aandacht verdienen.
Besluit: 2021-09-14 Advies Documenten: 11

Advies Onderzoek erosie kleibekleding met gras boventalud Waddenzeedijken

Aan Waterschap Noorderzijlvest en Wetterskip Fryslân.Een toepassing in de praktijk voor de lopende HBWP-projecten van Waterschap Noorderzijlvest (Lauwersmeer-Vierhuizergat) en Wetterskip Fryslân (Koelhool-Lauwersmeer) is volgens het ENW verantwoord. Voor bredere toepassing, elders in Nederland, zijn er nog enkele aandachtspunten.
Besluit: 2021-09-07 Advies Documenten: 2

Advies Uitgangspunten Kennisprogramma Zeespiegelstijging

Aan directoraat-generaal Water en Bodem.Het ENW adviseert over Spoor 2: het ontwikkelen van waterstaatkundig inzicht ten aanzien van (i) de fysische effecten van versnelde zeespiegelstijging en (ii) de houdbaarheid en oprekbaarheid van de huidige voorkeurstrategieën uit het Deltaprogramma.
Besluit: 2021-07-27 Advies Documenten: 2

Advies Getijdenduiker Waterdunen

Aan Waterschap Scheldestromen.De waterveiligheid is volgens het ENW voldoende geborgd, mits de prestatie van het kunstwerk blijvend wordt gemonitord en de faalkansanalyses daarop worden aangepast.
Besluit: 2021-06-29 Advies Documenten: 2

Advies ministeriële regelingen in verband met maatregelen Michael P.

De RSJ adviseert ongewenste neveneffecten van de nieuwe regeling voor uitplaatsing van gedetineerden naar een instelling voor forensische zorg te gaan monitoren. Ook adviseert de RSJ de relatie tussen de directeuren die betrokken zijn bij de uitplaatsing en verlening van verlof en de onderlinge verdeling van verantwoordelijkheden nader toe te lichten.
Besluit: 2021-06-24 Advies Documenten: 6

Advies Wetsvoorstel alcoholmeter

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) vindt de alcoholmeter een waardevolle toevoeging aan de bestaande mogelijkheden om een alcoholverbod te handhaven. Wel adviseert de RSJ het wetsvoorstel dat er nu ligt op enkele punten te verhelderen en/of beter uit te werken.
Besluit: 2021-05-10 Advies Documenten: 4

Advies ministeriële regelingen n.a.v. Wet straffen en beschermen

De RSJ heeft op 1 april het Advies ministeriële regelingen naar aanleiding van de Wet straffen en beschermen aan de minister voor Rechtsbescherming uitgebracht. De RSJ heeft zorgen over de voorgestelde wijzigingen omdat deze kunnen leiden tot een aantasting van de rechtspositie van gedetineerden bij de verlening van kortdurend en langdurend re-integratieverlof en re-integratieverlof voor extramurale arbeid.
Besluit: 2021-04-15 Advies Documenten: 6

Wijziging Verlofregeling TBS

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) is in beginsel positief over de afschaffing van de maatregel ‘één jaar geen verlof’ na ongeoorloofde afwezigheid tijdens een verlof of verdenking van een strafbaar feit waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten.
Besluit: 2021-03-19 Advies Documenten: 2

Advies Vreemdelingen in de tbs

Om te voorkomen dat vreemdelingen met tbs met dwangverpleging – die niet in Nederland mogen blijven - in een uitzichtloze situatie terechtkomen, moet een goede behandeling mogelijk zijn en een vlotte en veilige resocialisatie en repatriëring worden bevorderd. In het advies Vreemdelingen in de tbs. Impasse door botsende rechtssystemen doet de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) enkele aanbevelingen om hieraan bij te dragen.
Besluit: 2021-02-17 Advies Documenten: 6

Advies Wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdhulp

De Afdeling advisering van de RSJ heeft advies uitgebracht over het Wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdhulp. Dit wetsvoorstel is opgesteld naar aanleiding van de reacties in de consultatie van het eerdere Wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdinstellingen.
Besluit: 2021-02-04 Advies Documenten: 4

Advies Het perspectiefbesluit in de jeugdbescherming

Realiseer een rechtspositieregeling voor ouder(s) en kind en toets het ingrijpende perspectiefbesluit altijd bij de kinderrechter. Dat is de kernboodschap van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) in het advies over het perspectiefbesluit in de jeugdbescherming.
Besluit: 2021-01-14 Advies Documenten: 6

RSJ adviesprogramma 2021

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft haar adviesprogramma 2021 aan de minister voor Rechtsbescherming aangeboden. Het adviesprogramma maakt inzichtelijk met welke adviesonderwerpen de RSJ zich komend jaar zal bezighouden.
Besluit: 2020-11-12 Advies Documenten: 4

Advies Verkenning concrete kansen Beter leren keren

Aan directoraat-generaal Water en Bodem en het Hoogwaterbeschermingsprogramma.Het ENW stelt voor zes cases uit geplande HWBP-projecten te omarmen en voor elk een organisatie aan te wijzen die het voortouw neemt in de doorontwikkeling van een meet- en monitoringprogramma.
Besluit: 2020-11-02 Advies Documenten: 3

Advies Waterveiligheid Limburg

Aan de deltacommissaris.HKV lijn in water heeft voor de provincie Limburg verschillende alternatieven voor de huidige normen in de Maasvallei verkend. De deltacommissaris verzocht het ENW de inhoudelijke uitgangspunten van het HKV-rapport tegen het licht te houden en daarnaast twee aanvullende vragen te beantwoorden.
Besluit: 2020-10-19 Advies Documenten: 2

Advies coronamaatregelen DJI

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) maakt zich zorgen over de stagnatie van behandelingen en resocialisatietrajecten van justitiabelen in tijden van corona. Dit raakt namelijk niet alleen de belangen van ingeslotenen, maar ook de veiligheid van de samenleving.
Besluit: 2020-10-09 Advies Documenten: 3

Advies Wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdinstellingen

Het wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdinstellingen voorziet in een integrale regeling voor de rechtspositie van jeugdigen die op grond van een rechterlijke beslissing in een Justitiële Jeugdinrichting of een jeugdzorgplusinstelling verblijven. Deze regeling zal na inwerkingtreding gelden náást de Bjj en hoofdstuk 6 Jw.
Besluit: 2020-10-02 Advies Documenten: 5

Advies Uitvoeringsbesluit Wet straffen en beschermen

In het Uitvoeringsbesluit Wet straffen en beschermen worden nadere regels gesteld aan deelname aan het penitentiair programma, het toekennen van de voorwaardelijke invrijheidstelling en het formuleren van voorwaarden in dat verband, de gegevensverwerking voor het detentie en re-integratieplan en het actualiseren van de regeling inzake het dagprogramma.
Besluit: 2020-09-14 Advies Documenten: 5

Advies Strafbaarstelling evidente vormen van kinderkoop

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) staat achter het voornemen om kinderkoop strafbaar te stellen, maar vindt dat de strafbaarstelling uit de context van draagmoederschap moet worden gehaald. Dit concludeert de RSJ in haar advies Strafbaarstelling evidente vormen van kinderkoop.
Besluit: 2020-09-04 Advies Documenten: 3

Advies Promoveren en degraderen in detentie

Voordat het systeem van promoveren en degraderen in gevangenissen wordt gewijzigd, zou eerst een degelijke evaluatie moeten plaatsvinden. In het advies ‘Promoveren en degraderen in detentie’ doet de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) enkele dringende aanbevelingen.
Besluit: 2020-08-27 Advies Documenten: 3

Advies Verplicht financieel toezicht

Het is goed dat de Minister voor Rechtsbescherming de mogelijkheden verkent om het strafrecht in te zetten voor verplicht financieel toezicht op justitiabelen. Wel moet eerst vaststaan dat het noodzakelijk is om een nieuwe wet te maken.
Besluit: 2020-07-24 Advies Documenten: 5

Advies Reparatiewetsvoorstel Wvggz en Wzd

In de Reparatiewet met betrekking tot de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) en de Wet zorg en dwang psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapten cliënten (Wzd), wordt (onder andere) aandacht besteed aan de rechtspositie van reguliere ggz-patiënten die tijdelijk in een instelling voor de verpleging van ter beschikking gestelden (tbs-kliniek) worden geplaatst.
Besluit: 2020-07-17 Advies Documenten: 3

Advies Conceptwetsvoorstel kind, draagmoederschap en afstamming

De RSJ acht een wettelijke regeling voor draagmoederschap in het belang van alle betrokkenen zeer wenselijk. Het voorliggende conceptwetsvoorstel kind, draagmoederschap en afstamming biedt hiervoor een mooie basis. De RSJ vraagt aandacht voor een aantal belangrijke verbeterpunten.
Besluit: 2020-07-02 Advies Documenten: 4

Advies Voorontwerp Wet Deelgezag

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) ontraadt de Minister voor Rechtsbescherming het Voorontwerp van de Wet Deelgezag in deze vorm in te dienen. Het wetsontwerp dient de belangen van het kind te weinig.
Besluit: 2020-07-02 Advies Documenten: 4

Advies Langdurig in de tbs

Verschillende knelpunten zorgen ervoor dat een deel van de tbs-gestelden langdurig in tbs-klinieken verblijft zonder dat er enig perspectief is op door- of uitstroom. Tbs-klinieken worstelen met deze groep.
Besluit: 2020-05-26 Advies Documenten: 7

Advies Glas als waterkerend element

Aan Waterschap Limburg.De resultaten van onderzoek in de Deltagoot naar de sterkte van glaspanelen als waterkering zijn aan het ENW voorgelegd. De algemene indruk is zonder meer positief.
Besluit: 2020-05-25 Advies Documenten: 2

Advies wetsvoorstel wijziging Jeugdwet (verlenging pleegzorg en vervallen verleningsbeschikking)

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft een advies uitgebracht over het wetsvoorstel ‘Wijziging van de Jeugdwet en enkele andere wetten in verband met de verlenging van de duur van pleegzorg en het vervallen van de verleningsbeschikking bij machtigingen tot uithuisplaatsing en gesloten jeugdhulp’.
Besluit: 2020-04-15 Advies Documenten: 3

Advies conceptwetsvoorstel Reparatiewet forensische zorg

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft een advies uitgebracht over het conceptwetsvoorstel Reparatiewet forensische zorg. De RSJ constateert dat het conceptwetsvoorstel bepalingen bevat die van betekenis zijn voor de persoonlijke levenssfeer van patiënten in de forensische zorg. Daarnaast ziet de RSJ onduidelijkheden omtrent de rechtspositie van patiënten die in een andere instelling verblijven dan hun titel doet vermoeden. De RSJ adviseert tot enkele aanpassingen van het conceptwetsvoorstel en vraagt bij sommige punten om een nadere toelichting.
Besluit: 2020-02-26 Advies Documenten: 4

Advies Minderjarigen in een politiecel

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft een advies uitgebracht over minderjarigen in een politiecel. De RSJ wil dat het verblijf van minderjarige verdachten in een politiecel zo kort mogelijk duurt. Daarom adviseert de RSJ dat minderjarigen die worden verdacht van een strafbaar feit maximaal 24 uur vastgehouden mogen worden. Hierna beslist een rechter of de minderjarige in vrijheid wordt gesteld of in voorlopige hechtenis wordt genomen.
Besluit: 2020-01-28 Advies Documenten: 5

Advies over enkele wijzigingen inzake de regelgeving omtrent de geestelijke verzorging in justitiële inrichtingen

Eind 2019 is de Afdeling advisering van de RSJ (hierna: de RSJ) in de gelegenheid gesteld om te adviseren over het ontwerp van het “Besluit tot wijziging van de Penitentiaire maatregel, het Reglement verpleging ter beschikking gestelden en het Reglement justitiële jeugdinrichtingen in verband met de geestelijke verzorging en de instelling van een commissie van toezicht en een beklagcommissie voor het vervoer”.
Besluit: 2019-12-13 Advies Documenten: 3

Advies Intensieve vrijwillige hulp

In de praktijk van de jeugdzorg heerst veel onduidelijkheid over drang. Jeugdigen en ouders zitten met vragen als: wanneer is jeugdzorg vrijwillig en wanneer niet? Jeugdprofessionals vragen zich af wat ‘kan en mag’ in wat intussen het ‘drangkader’ is gaan heten. En advocaten en rechtswetenschappers uiten zorgen over de rechtspositie van jeugdigen en ouders bij de inzet van drang.
Besluit: 2019-11-25 Advies Documenten: 6

Advies Spanning in detentie

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft een advies uitgebracht over ‘spanning in detentie’. Spanning in detentie ontstaat daar waar praktijk, regels, beleid en maatschappelijke opvattingen niet (voldoende) op elkaar aansluiten of elkaar tegenwerken. Dit kan ertoe leiden dat rechten in het gedrang komen en het bereiken van strafdoelen in gevaar komt.
Besluit: 2019-11-25 Advies Documenten: 6

Advies gegevensverstrekking weigerende observandi

Met de regeling voor de verplichte verstrekking van medische gegevens over weigerende observandi aan een multidisciplinaire commissie beoogt de minister recht te doen aan de belangen van verdachten, de positie van slachtoffers en nabestaanden en de veiligheid van de samenleving.
Besluit: 2019-03-03 Advies Documenten: 3

Advies concept Regeling forensische zorg

De concept Regeling forensische zorg (hierna: de Regeling) biedt een nadere uitwerking van uitvoeringsaspecten die voortvloeien uit de Wet forensische zorg (Wfz) en het Besluit forensische zorg (Bfz).
Besluit: 2018-11-05 Advies Documenten: 3

Advies uitbreiding criteria voor plaatsing op de EBI

Het advies heeft betrekking een wijziging van de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden (Rspog) in verband met uitbreiding van de criteria voor plaatsing in een Extra Beveiligde Inrichting (hierna: EBI). De wijziging maakt het mogelijk om in geval van voortgezet crimineel handelen tijdens detentie ( VCHD) een gedetineerde te plaatsen in de EBI.
Besluit: 2018-08-23 Advies Documenten: 3

Advies uitvoering gevangenisstraffen

Met dit advies reageert de afdeling Advisering van de RSJ op de in juni 2018 verschenen visie van het kabinet op de tenuitvoerlegging van gevangenisstraffen Recht doen, kansen bieden.
Besluit: 2018-08-23 Advies Documenten: 3

Advies gedetineerden met psychische problematiek

De afdeling Advisering van de RSJ (hierna: de Afdeling) heeft een kort en ongevraagd advies uitgebracht over de zorg voor gedetineerden met psychische problematiek. Dat betreft een grote groep: bij ongeveer 60% van de gedetineerden is sprake van psychische problematiek (waaronder verslaving).
Besluit: 2018-06-20 Advies Documenten: 3

Advies detentiefasering en vi

Op verzoek van de minister voor Rechtsbescherming brengt de Afdeling advisering van de RSJ (verder: de Afdeling) advies uit over het conceptwetsvoorstel tot “Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet, het Wetboek van Strafrecht en enige andere wetten in verband met de wijziging van de regelingen inzake detentiefasering en voorwaardelijke invrijheidstelling”.
Besluit: 2018-06-12 Advies Documenten: 4

Advies Ontwikkelingen en knelpunten bij fpk's en fpa's

Aanleiding voor dit advies zijn signalen die de Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (hierna: Afdeling advisering) de afgelopen jaren heeft ontvangen van forensisch psychiatrische klinieken (fpk’s) en forensisch psychiatrische afdelingen (fpa’s) over de toegenomen zwaarte van de problematiek van de justitiabelen waarmee deze instellingen te maken hebben.
Besluit: 2018-03-29 Advies Documenten: 3

Advies wijziging Besluit justitiële en strafvordelijke gegevens

De Afdeling is gevraagd te adviseren over de wijziging van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens (Bjsg) in verband met het verstrekken van justitiële gegevens over begin en einde vrijheidsbeneming aan gemeenten ten behoeve van de re-integratie van ex-gedetineerden.
Besluit: 2018-02-22 Advies Documenten: 3

Advies EU richtlijn jeugd

De minister van Justitie en Veiligheid heeft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) gevraagd om te adviseren over het conceptwetsvoorstel ter implementatie van de EU richtlijn betreffende procedurele waarborgen voor kinderen die verdachte of beklaagde zijn in een strafprocedure (2016/800/EU).
Besluit: 2018-01-31 Advies Documenten: 3

Advies verhoging strafrechtelijke leeftijd

De staatsecretaris van Justitie en Veiligheid heeft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) gevraagd om te adviseren over een verhoging van de minimumleeftijdsgrens voor strafrechtelijke aansprakelijkheid.
Besluit: 2017-12-20 Advies Documenten: 3

Advies Van detineren naar re-integreren

Met het nazorg/re-integratiebeleid zetten het ministerie van Veiligheid en Justitie, gemeenten en ketenpartners zich gezamenlijk al een jaar of tien in om de terugkeer van gedetineerden vanuit penitentiaire inrichtingen (PI’s) naar de samenleving in goede banen te leiden.
Besluit: 2017-07-13 Advies Documenten: 3

Advies Ontwerpbesluit wijziging RvT

De afdeling Advisering van de Raad voor de Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (hierna: de Afdeling advisering) is gevraagd te adviseren over het ‘Ontwerpbesluit tot wijziging van het Reglement verpleging ter beschikking gestelden in verband met een wijziging van de duur van de termijn voor het doen van verplichte aangifte en van de termijn van de multidisciplinaire rapportagecyclus bij de verlenging van de maatregel van terbeschikkingstelling’ (hierna: het Ontwerpbesluit).
Besluit: 2017-06-15 Advies Documenten: 3

Advies conceptwetsvoorstel Boeken 1 en 2 Wetboek van Strafvordering

De wetsvoorstellen met betrekking tot Boek 1 en Boek 2 van het Wetboek van Strafvordering (WSv) maken deel uit van de modernisering van het gehele WSv. In dit advies gaat de Afdeling advisering vooral in op de wijzigingen inzake de toepassing van de voorlopige hechtenis en op de positie van het slachtoffer.
Besluit: 2017-06-08 Advies Documenten: 3

Advies Bewezen Sterkte

Aan Directoraat-Generaal Ruimte en Water.Het onderwerp Bewezen Sterkte staat al langer op de agenda van het ENW. Door DGRW en Rijkswaterstaat wordt in nauwe samenwerking met Deltares en enkele beheerders gewerkt aan het ontwikkelen van een praktisch toepasbare methode, in eerste instantie gericht op het meenemen overleefde belastingen bij macrostabiliteitsanalyses.
Besluit: 2017-03-10 Advies Documenten: 2

Advies Dijkvernageling met JLD-dijkstabilisator

Aan POV-Macrostabiliteit.De Projectoverstijgende Verkenning (POV) Macrostabiliteit heeft het ENW advies gevraagd over de toepassing van een nieuwe dijkvernagelingsmethode, de JLD-dijkstabilisator. Het ENW vindt het een goede zaak dat nu wordt gewerkt aan de volgende fase van deze innovatie: de stap van de conceptuele fase naar die van geaccepteerde techniek.
Besluit: 2016-10-20 Advies Documenten: 2

Advies Enkelvoudige afdoening van beroepen

De afdeling Advisering van de RSJ heeft desgevraagd geadviseerd op twee onderdelen van het conceptwetsvoorstel ‘ Wijziging van het Wetboek van Strafvordering, de Penitentiaire beginselenwetten en enkele andere strafrechtelijke wetten met het oog op het aanbrengen van enkele hoofdzakelijk procedurele verbeteringen ten behoeve van de rechtspraktijk’ (Verzamelwet Veiligheid en Justitie).
Besluit: 2016-09-22 Advies Documenten: 3

Advies verkorting van de termijn externe advisering bij verlenging tbs

De afdeling Advisering van de RSJ heeft desgevraagd geadviseerd op twee onderdelen van het conceptwetsvoorstel ‘Wijziging van het Wetboek van Strafvordering, de Penitentiaire beginselenwetten en enkele andere strafrechtelijke wetten met het oog op het aanbrengen van enkele hoofdzakelijk procedurele verbeteringen ten behoeve van de rechtspraktijk’ (Verzamelwet Veiligheid en Justitie).
Besluit: 2016-09-22 Advies Documenten: 3

Advies Glas als waterkerend element

Aan Waterschap Peel en Maasvallei.Waterschap Peel en Maasvallei heeft advies gevraagd over de toepassing van glas als waterkerend element in dijkversterkingsprojecten langs de Maas. Glazen panelen zullen de demontabele keringen vervangen. Het ENW is zeer positief over het feit dat het waterschap deze innovatie voor waterkeringen onderzoekt en heeft waardering voor de technisch-inhoudelijke kwaliteit van het aangeboden rapport.
Besluit: 2016-07-18 Advies Documenten: 2

Advies ontwerp veiligheidsduin Texel, Prins Hendrikzanddijk

Aan Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft het ENW advies gevraagd over de toegepaste methodiek voor het afleiden van de hydraulische ontwerprandvoorwaarden en de keuze van het toe te passen rekenmodel voor duinafslag bij het ontwerp van de Prins Hendrikzanddijk op Texel.
Besluit: 2016-07-14 Advies Documenten: 2

Advies Quick wins ontwerp stabiliteitsschermen

Aan POV-Macrostabiliteit.De PoV-Macrostabiliteit heeft het ENW advies gevraagd over drie mogelijke quick wins in het ontwerp van stabiliteitsschermen specifiek voor de dijkversterkingsprojecten Capelle-Moordrecht en Verbetering IJsseldijk Gouda. Het ENW kan zich wat betreft het gebruik van materiaalfactoren vinden in de voorgestelde wijziging van de volgorde van berekening.
Besluit: 2016-07-14 Advies Documenten: 2

Briefadvies conceptbesluit Terugkeer en vreemdelingenbewaring

In het Besluit terugkeer en vreemdelingenbewaring wordt het gelijknamige wetsvoorstel uitgewerkt, dat op 30 september bij de Tweede Kamer aanhangig is gemaakt. Gegeven de huidige tekst van het Wetsvoorstel ziet de RSJ in het conceptbesluit op hoofdlijnen een adequate uitwerking daarvan.
Besluit: 2015-11-30 Advies Documenten: 3

Advies Risico's en knelpunten in de longstay

Aanleiding voor dit advies is de situatie dat er als gevolg van het Masterplan Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) voor de periode 2013-2018 nog maar één kliniek is overgebleven met longstay-voorzieningen voor terbeschikkinggestelden.
Besluit: 2015-11-26 Advies Documenten: 3

Advies tweede nota van wijziging Wet verplichte ggz

De tweede nota van wijziging Wet verplichte ggz (hierna: nota van wijziging) beoogt niet alleen het conceptwetsvoorstel voor de Wet verplichte ggz (Wvggz) te wijzigen, maar brengt – met het oog op een betere aansluiting tussen de drie wetten – ook substantiële wijzigingen aan in de conceptwetsvoorstellen Wet forensische zorg (Wfz) en Wet zorg en dwang psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapte cliënten (Wzd).
Besluit: 2015-11-19 Advies Documenten: 3

Advies Privatisering in het gevangeniswezen

In 2015 heeft de RSJ een verkenning gepubliceerd over privatisering in het gevangeniswezen. Het document is een erfenis uit het verleden, dat zijn oorsprong vond in het regeerakkoord van het kabinet-Rutte I. Dat kabinet was voornemens om de mogelijkheden van privatisering te bekijken van (onderdelen van) het gevangeniswezen, met het oog op versobering en kosteneffectiviteit.
Besluit: 2015-11-09 Advies Documenten: 4

Briefadvies gekanteld perspectief

De staatssecretaris van Veiligheid en Justitie denkt fundamenteel na over de inrichting van jeugddetentie in de toekomst. Aanleiding daarvoor is de afnemende capaciteit en onderbezetting van de justitiële jeugdinrichtingen (JJI’s) en daarmee sluiting van deze inrichtingen.
Besluit: 2015-03-10 Advies Documenten: 3

Briefadvies financiële curatele

Op verzoek van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie formuleert de RSJ zijn eerste gedachten over het idee van ‘financiële curatele’ als nieuwe sanctie. Dit idee is afkomstig uit het rapport Stoppen of volharden van Ido Weijers en Diane van Drie (Utrecht 2014). De RSJ hanteert in dit advies de term financieel toezicht, om verwarring te voorkomen met de bestaande rechtsfiguur onder curatelestelling
Besluit: 2015-01-30 Advies Documenten: 3

Briefadvies reclasseringsstelsel

Op verzoek van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft de RSJ zich georiënteerd op een eventuele uitbreiding van het bestaande reclasseringsstelsel met andere organisaties.
Besluit: 2015-01-15 Advies Documenten: 3

Advies Procedure zelfmelders

De RSJ heeft kennisgenomen van enkele beleidswijzigingen met betrekking tot het oproepen van personen die zichzelf moeten melden voor de tenuitvoerlegging van een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf, de zogenaamde zelfmelders.
Besluit: 2014-07-09 Advies Documenten: 3

Advies vondelingenkamer en babyhuis

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft op verzoek van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie geadviseerd over de vondelingenkamer en het Babyhuis. In het advies worden de vondelingenkamer en het Babyhuis afzonderlijk besproken.
Besluit: 2014-06-30 Advies Documenten: 3

Advies ontwerpbesluit elektronische detentie

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft op verzoek van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie geadviseerd over het Ontwerpbesluit tot wijziging van de Penitentiaire maatregel en het Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid.
Besluit: 2014-06-16 Advies Documenten: 3

Advies verstrekking justitiële gegevens aan de RSJ

Het advies van de RSJ betreft de voorgestelde mogelijkheid dat justitiële gegevens aan de RSJ worden verstrekt. Dit wordt geregeld in artikel 18a van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens. Op de andere onderwerpen in het ontwerpbesluit, die buiten het domein van de RSJ liggen, gaat het advies niet in.
Besluit: 2014-04-23 Advies Documenten: 3

Advies Eigen bijdrage verblijf gedetineerden

Het conceptwetsvoorstel Eigen bijdrage verblijf gedetineerden maakt het mogelijk om een eigen bijdrage van €16,- per dag te vragen van gedetineerden en tbs-gestelden voor hun verblijf in een justitiële inrichting en van elektronisch gedetineerden voor de huur van een enkelband. Daarnaast wordt een ouderbijdrage geïntroduceerd voor ouders van jeugdigen die in een justitiële jeugdinrichting verblijven.
Besluit: 2014-03-07 Advies Documenten: 3

Advies nota wijziging pbw, bvt en bjj

In de gevallen waarin de rechter een combinatievonnis van gevangenisstraf en terbeschikkingstelling oplegt kan hij op grond van artikel 37b van het Wetboek van Strafrecht een advies uitbrengen over het tijdstip waarop de terbeschikkingstelling dient aan te vangen. De minister kan bij zijn beslissing over de aanvang van de terbeschikkingstelling van dit advies afwijken.
Besluit: 2014-03-07 Advies Documenten: 3

Advies ontwerp Invoeringswet Jeugdwet

Met de concept-Invoeringswet wordt een aantal noodzakelijke wijzigingen in andere wetten aangebracht in verband met de inwerkingtreding van de Jeugdwet per 1 januari 2015. De wet is grotendeels technisch van karakter. Het advies bevat een aantal opmerkingen over onderwerpen met een meer inhoudelijk karakter.
Besluit: 2014-02-04 Advies Documenten: 3

Advies Uitvoeringsbesluit jeugdwet

De RSJ kan zich in het algemeen vinden in de inhoud van het ontwerp Uitvoeringsbesluit Jeugdwet (hierna: Uitvoeringsbesluit). Wel mist hij waarborgen in het onderhavige Uitvoeringsbesluit die een uniform hulpaanbod van specialistische hulp van goede kwaliteit in alle regio’s garanderen.
Besluit: 2013-12-19 Advies Documenten: 3

Advies conceptwetsvoorstel dadelijke tenuitvoerlegging gevangenisstraffen

Dit conceptwetsvoorstel strekt tot het regelen van de dadelijke tenuitvoerlegging van gevangenisstraffen. Dit houdt in dat verdachten die door de rechtbank tot tenminste twee jaar gevangenisstraf zijn veroordeeld direct hun straf ondergaan en dus niet op vrije voeten komen in afwachting van de behandeling in hoger beroep.
Besluit: 2013-11-22 Advies Documenten: 3

Advies tbo-maatregel

De RSJ is positief over de invoering van de nieuwe onderwijsmaatregel, de maatregel terbeschikkingstelling aan onderwijs (tbo-maatregel). Het volgen van onderwijs vergroot de kansen van veroordeelde jongeren op de arbeidsmarkt en verkleint daarmee de kans op recidive.
Besluit: 2013-11-12 Advies Documenten: 3

Advies reclasseringsrecht

Het reclasseringswerk heeft de afgelopen jaren een zwaarder justitieel stempel gekregen. Aan reclasseringsadviezen wordt bij het opleggen en uitvoeren van sancties een groter gewicht toegekend. Zo kwam er in 2001 een wettelijke basis voor de taakstraf, waarmee de taken en bevoegdheden van de reclassering als uitvoerder van taakstraffen zijn vastgelegd.
Besluit: 2013-10-17 Advies Documenten: 5

Advies Masterplan DJI 2013-2018

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft op eigen initiatief advies uitgebracht over het Masterplan DJI 2013-2018, dat de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie op 22 maart jl. aan de Tweede Kamer heeft aangeboden.
Besluit: 2013-05-02 Advies Documenten: 5

Advies elektronische detentie

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft op verzoek van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie advies uitgebracht over het “conceptwetsvoorstel tot wijziging van de Penitentiaire beginselenwet en het Wetboek van Strafrecht in verband met de herijking van de wijze van tenuitvoerlegging van vrijheidsbenemende sancties en de invoering van elektronische detentie” (het conceptwetsvoorstel elektronische detentie).
Besluit: 2013-05-02 Advies Documenten: 3

Advies wijziging beginselenwet

Conceptwetsvoorstel Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet, de Beginselenwet verpleging terbeschikkinggestelden en de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen in verband met het vervoer, het medisch klachtrecht en enkele andere onderwerpen
Besluit: 2013-04-15 Advies Documenten: 4

Advies Bestuurlijke Informatievoorziening Justitiabelen

Het project Bestuurlijke Informatievoorziening Justitiabelen (BIJ) beoogt er voor te zorgen dat de burgemeester tijdig wordt geïnformeerd over de aanstaande terugkeer van bepaalde categorieën (ex-)justitiabelen in de gemeente, met vermelding van het gepleegde delict. Naar aanleiding daarvan wordt beoordeeld of als gevolg van deze terugkeer sprake is van dreigende verstoringen van de openbare orde. De burgemeester beslist vervolgens of er maatregelen moeten worden getroffen om deze verstoringen te voorkomen. Dit dient niet alleen ter bescherming van de belangen van de samenleving en het slachtoffer, maar ook ter voorkoming van problemen voor de (ex-)justitiabele.
Besluit: 2013-04-04 Advies Documenten: 4

Advies gedetineerden met een licht verstandelijke beperking

In het gevangeniswezen verblijven gedetineerden met een lichte verstandelijke beperking (verder LVB). Het gaat om ongeveer 15 tot 25 procent van de gedetineerden. Een LVB komt tot uiting in o.a. moeite met leren, lezen, schrijven, sociale vaardigheden en praktische vaardigheden (o.a. rondom persoon-lijke verzorging, vervoer en gezondheid).
Besluit: 2013-01-07 Advies Documenten: 3

Advies Wijziging Regeling SPOG i.v.m. samenplaatsen vreemdelingen in voorlopige hechtenis

De staatssecretaris van V&J wil voorlopig gehechte vreemdelingen, met het oog op voorbereiding van de uitzetting, eerder dan nu gebruikelijk is overplaatsen naar een VRIS-locatie (Vreemdelingen in de Strafrechtketen). De RSJ ziet hiervoor onvoldoende grond en acht deze wijziging ongewenst. Als de wijziging toch wordt doorgevoerd, zal het op onderdelen anders moeten dan nu wordt voorgesteld.
Besluit: 2012-11-30 Advies Documenten: 4

Briefadvies tweede nota van Wetsvoorstel Forensische Zorg

De RSJ brengt geen advies uit over de tweede nota van wijziging bij het wetsvoorstel forensische zorg dat momenteel bij de Tweede Kamer aanhangig is. De gegeven termijn voor het uitbrengen van advies is dermate kort dat de RSJ geen kans ziet zijn adviserende taak op zorgvuldige wijze uit te voeren.
Besluit: 2012-11-29 Advies Documenten: 3

Advies Beleidskader repatriëring vreemdelingen in de tbs

De staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft de RSJ gevraagd te adviseren over het conceptbeleidskader repatriëring vreemdelingen in de tbs. Het beleidskader betreft uitgangspunten rond de terugkeer naar hun land van vreemdelingen zonder verblijfstitel en consequenties voor het geval dat uitzetten niet mogelijk is.
Besluit: 2012-11-12 Advies Documenten: 3

Advies Conceptwetsvoorstel Jeugdwet

Bij de voorgenomen Stelselwijziging Jeugdzorg worden verantwoordelijkheden voor jeugdzorg overgedragen van het Rijk en de provincies aan de gemeenten. In het wetsvoorstel waarover de RSJ heeft geadviseerd worden de voorwaarden vastgelegd waaronder dit zou moeten gebeuren. In dit advies gaat de RSJ in op de voorwaarden waaronder met name de gedwongen jeugdhulp (het wetsvoorstel spreekt van jeugdhulp en niet van jeugdzorg) wordt overgedragen. Het gaat dan om de jeugdbescherming, jeugdreclassering, jeugd-ggz en jeugd-LVB (voorzover vallend onder de gedwongen of onvrijwillige jeugdhulp). De RSJ is van mening dat het wetsvoorstel onvoldoende basis biedt om de gedwongen jeugdhulp op de vereiste zorgvuldige wijze te doen overgaan van het Rijk en de provincies naar de gemeenten.
Besluit: 2012-10-25 Advies Documenten: 3

Advies conceptbeleidskader libidoremmende middelen in de tbs

De staatssecretaris van V&J heeft de RSJ gevraagd te adviseren over het conceptbeleidskader ‘Libidoremmende middelen in de tbs’. Met het beleidskader wordt beoogd ter beschikking gestelde zedendelinquenten een gelijke positie te geven waar het gaat om het al dan niet voorschrijven van deze middelen.
Besluit: 2012-09-28 Advies Documenten: 3

Advies langdurig toezicht

De staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (hierna: de Raad) gevraagd te adviseren over het conceptwetsvoorstel langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding en vrijheidsbeperking. De voorgestelde wijzigingen in het Wetboek van Strafrecht betreffen a) aanpassingen van de proeftijden bij de voorwaardelijke invrijheidstelling (wijziging artikel 15c), b) het schrappen van de maximale duur van de voorwaardelijke beëindiging van de tbs met dwangverpleging (wijziging artikel 38j) en c) de introductie van een nieuwe gedragsbeïnvloedende en vrijheidsbeperkende maatregel voor zedendelinquenten uit detentie en ter beschikking gestelden (artikel 38z nieuw). Deze maatregel kan in beginsel levenslang duren.
Besluit: 2012-05-31 Advies Documenten: 3

Advies Wetsvoorstel adolescentenstrafrecht

De RSJ adviseert het adolescentenstrafrecht zoals voorgesteld in het wetsvoorstel adolescentenstrafrecht, niet in te voeren. Het wetsvoorstel voorziet in een beperkte verruiming van de toepassing van het jeugdstrafrecht op de groep jongvolwassenen van 18 tot 23 jaar en niet in een apart strafrecht voor alle jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar. Daarmee is naar de mening van de RSJ sprake van een gemiste kans. Het wetsvoorstel voorziet vooral in een aanscherping van het jeugdstrafrecht voor de groep jeugdigen van 12 tot 18-jarigen; deze aanscherping is zodanig dat de RSJ meent dat hierdoor de pedagogische grondslag niet langer het leidende beginsel van het jeugdstrafrecht is. Het accent komt na invoering van deze voorstellen te liggen op beveiliging van de samenleving en op vergelding, terwijl Nederland er niet veiliger van wordt.
Besluit: 2012-03-14 Advies Documenten: 3

Advies detentiefasering

In zijn brief aan de Tweede Kamer van 8 november 2011 (Kamerstukken II, 29270 no. 61, Reclasseringsbeleid) werkt staatssecretaris van Veiligheid en Justitie zijn plan ten aanzien van detentiefasering, dat in grote lijnen al was beschreven in de brief van 4 juni 2011, nader uit.
Besluit: 2012-02-10 Advies Documenten: 3

Advies weigerende verdachten pro justitia onderzoek

De staatssecretaris van Veiligheid en Justitie wil het mogelijk maken om het medisch beroepsgeheim te doorbreken in gevallen dat verdachten medewerking weigeren aan een pro justitia onderzoek. Verdachten proberen op die manier een tbs-oplegging te ontlopen. Volgens de voorgestelde wijziging van art. 37a Wetboek van Strafrecht, zoals neergelegd in de nota van wijziging bij het voorstel Wet forensische zorg (Tweede Kamer, vergaderjaar 2011-2012, 32 398, nr. 10) kunnen hulpverleners in dat geval door een bevel van de rechter worden gedwongen om gegevens te verstrekken uit oude medische dossiers die onder hun beroepsgeheim vallen. De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) acht een aantasting van het beroepsgeheim in deze situatie niet proportioneel en niet doelmatig en waarschuwt in zijn op 1 maart 2012 gepubliceerde advies voor de negatieve gevolgen ervan.
Besluit: 2012-02-01 Advies Documenten: 4

Advies Voorlopige hechtenis - maar dan anders

Zowel de Europese Unie als de Raad van Europa doen voorstellen om de toepassing van voorlopige hechtenis terug te dringen en het gebruik van alternatieven te bevorderen. De Nederlandse minister van Veiligheid en Justitie dicht de voorlopige hechtenis en de hiervoor beschikbare alternatieven een belangrijke functie toe bij het geven van een directe reactie op strafbare feiten.
Besluit: 2011-07-04 Advies Documenten: 4

Advies Zorg voor ingesloten licht verstandelijk beperkte jongeren

De RSJ vraagt aandacht voor ingesloten licht verstandelijk beperkte jongeren. In dit advies worden daarmee jongeren bedoeld met een IQ tussen 50 en 70 of tussen 70 en 85 met een verminderd sociaal aanpassingsvermogen. De RSJ sluit met deze (brede) definitie aan op de tot dusverre in Nederland gangbare praktijk, onder meer omdat uit onderzoek is gebleken dat de problemen voor de categorie met het iets hogere IQ (tussen 70 en 85) vergelijkbaar of zelfs groter zijn als gevolg van hogere verwachtingen van de omgeving of de persoon zelf.
Besluit: 2011-06-06 Advies Documenten: 5

Advies Wijziging RSPOG ivm modernisering gevangeniswezen

De RSJ kan zich op hoofdlijnen vinden in de voorgestelde wijzigingen van de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing, die voortvloeien uit het beleidsprogramma Modernisering Gevangeniswezen. Dit programma beoogt onder andere een meer persoonsgerichte aanpak voor gedetineerden. De RSJ heeft naar aanleiding van de voorgestelde wijzigingen enkele kritische opmerkingen en doet daarbij voorstellen tot aanpassing van de Regeling.
Besluit: 2011-03-10 Advies Documenten: 4

Advies De oplopende duur van de tbs

De RSJ heeft een advies uitgebracht aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over de opgelopen duur van de terbeschikkingstelling met dwangverpleging (tbs). De RSJ doet in dit advies een aantal aanbevelingen aan de staatssecretaris om die duur, die de afgelopen jaren is toegenomen tot bijna tien jaar, terug te dringen.
Besluit: 2011-02-17 Advies Documenten: 4

Advies De isd-maatregel voor vreemdelingen zonder verblijfstitel

De minister van Justitie is voornemens vreemdelingen die geen rechtmatig verblijf in Nederland hebben die zijn veroordeeld tot de maatregel inrichting stelselmatige daders bij elkaar te plaatsen in een daartoe te bestemmen inrichting of afdeling in het gevangeniswezen. Het doel hiervan is om deskundigheid in het gevangeniswezen en bij de Dienst Terugkeer en Vertrek te bundelen en effectiever in te zetten bij het aanbieden van een programma voor deze groep. Met het oog op het samen plaatsen wil de minister de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing gedetineerden (RSPOG) aanpassen.
Besluit: 2010-08-17 Advies Documenten: 3

Advies Regimesontwikkeling in de inrichtingen voor strafrechtelijk gedetineerde vreemdelingen

In de inrichtingen voor strafrechtelijk gedetineerde vreemdelingen die na het einde van hun straf zullen worden uitgezet, wordt een regime gevoerd waarin de vreemdeling wordt voorbereid op terugkeer. Het betreft de locaties Esserheem en Norgerhaven van de penitentiaire inrichtingen Veenhuizen en (tot voor kort) het detentiecentrum Alphen aan den Rijn. De RSJ adviseerde in 2008 over de inrichting van dit regime.
Besluit: 2010-07-09 Advies Documenten: 4

Advies Vrijwillig maar niet vrijblijvend! Richting aan vrijwilligersbeleid in het kader van sanctietoepassing

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) is gevraagd te adviseren over een conceptbeleidsvisie met betrekking tot het vrijwilligersbeleid in het kader van sanctietoepassing. De definitieve beleidsvisie is op 24 juni 2010 naar de Tweede Kamer gestuurd. Deze vormt de grondslag voor regelingen op het gebied van toelating en subsidiëring van vrijwilligersorganisaties en de uitvoering daarvan.
Besluit: 2010-06-08 Advies Documenten: 4

Advies Het gebruik van libidoremmende middelen in de tbs

Het gebruik van libidoremmende middelen in de behandeling van ter beschikking gestelde zedendelinquenten is al geruime tijd onderwerp van gedachtewisseling onder behandelaars, wetenschappers en juristen. Daarbij gaat het vooral over de werking en bijwerkingen, het uitoefenen van dwang en drang op de patiënt om deze middelen te gebruiken en het stellen van het gebruik ervan als voorwaarde bij verlof.
Besluit: 2010-04-21 Advies Documenten: 3

Advies Wetsvoorstel lesbisch ouderschap

De RSJ staat kritisch tegenover de inhoud van het concept-wetsvoorstel en hij geeft in het advies aan voorkeur te hebben voor het op andere wijze regelen van de (rechts)positie van lesbische ouderparen, die naar het oordeel van de RSJ meer in het belang is van kinderen. Het concept-wetsvoorstel regelt dat de vrouwelijke partner van de moeder de juridische ouder van een kind kan worden, zonder dat daarvoor een gerechtelijke procedure is vereist. Daarbij komt de positie van de biologische vader op het tweede plan.
Besluit: 2010-03-19 Advies Documenten: 3

Advies Besluit aanwijzing Halt-feiten

De minister van Justitie stelt voor enkele nieuwe strafbare feiten in de lijst van Halt-waardige delicten op te nemen. Plegers van deze delicten worden voor het merendeel ook nu al naar Halt verwezen, zodat sprake is van codificering van de bestaande situatie. Daarnaast worden enkele delicten uit de lijst geschrapt, hetzij omdat het betreffende delict te zwaar wordt geoordeeld voor een Halt-afdoening, hetzij omdat verwijzing voor dit delict vrijwel nooit plaatsvindt.
Besluit: 2010-03-05 Advies Documenten: 4

Advies Afschaffing Fokkensregeling. Beter niet

De staatssecretaris van Justitie wil de Fokkensregeling afschaffen. De Fokkensregeling maakt het momenteel mogelijk dat veroordeelden met een combinatievonnis in beginsel na één derde van hun vrijheidsstraf voor plaatsing in een forensisch psychiatrisch centrum (fpc) in aanmerking komen. De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) is van oordeel dat de Fokkensregeling behouden moet blijven.
Besluit: 2010-02-02 Advies Documenten: 3

Advies Tbs uit het gevangeniswezen

In 2009 bezocht de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) vier tbs-afdelingen in het gevangeniswezen. De afdelingen zijn bezocht om te zien hoe de tbs-plaatsen in het gevangeniswezen na enkele jaren in de praktijk vorm hebben gekregen. De RSJ concludeert dat de behandeling van tbs-patiënten in het gevangeniswezen van een lager niveau is dan de behandeling in een tbs-kliniek. Ook brengt de behandeling in een gevangenis specifieke nadelen met zich mee. De RSJ vindt daarom dat de staatssecretaris van Justitie de tbs-afdelingen in het gevangeniswezen moet sluiten.
Besluit: 2009-12-23 Advies Documenten: 4

Advies PIJ-jongeren in observatie

Justitie beoogt de forensische diagnostiek te verbeteren van jongeren aan wie een pij-maatregel is opgelegd. Om die reden is in een justitiële jeugdinrichting, Teylingereind, een observatieafdeling ingericht.
Besluit: 2009-07-02 Advies Documenten: 3

Advies Zorg voor jongeren met psychische stoornissen in de justitiële jeugdinrichtingen

Uit onderzoek van 2003 komt naar voren dat zo’n driekwart van de jongeren in de justititiële jeugdinrichtingen kampt met ernstige gedragsstoornissen. Dat is tien keer meer dan jongeren in de algemene bevolking. Jongeren in de j.j.i.’s komen ook veel vaker uit bevolkingsgroepen met een andere etnisch-culturele achtergrond dan op grond van de verdeling in de algemene populatie was te verwachten.
Besluit: 2009-05-28 Advies Documenten: 3

Advies Verbetering rechtspositie pleegouders

De RSJ is gevraagd om te adviseren over het conceptwetsvoorstel tot verbetering van de rechtspositie van pleegouders. De Wet op de jeugdzorg kent momenteel slechts een beperkte regeling over de positie van pleegouders.
Besluit: 2009-05-14 Advies Documenten: 3

Advies Veilig op verlof

De staatssecretaris van Justitie wil een bestaande regeling, de Regeling geweldsinstructie justitiële jeugdinrichtingen, wijzigen.
Besluit: 2009-02-13 Advies Documenten: 3

Advies Wijziging verloftoetsingskader tbs 2009

Volgens plan wordt het verloftoetsingskader voor ter beschikking gestelden herzien nu het Adviescollege Verloftoetsing Tbs (AVT) is ingesteld. Het herziene verloftoetsingskader geeft vorm aan de nieuwe wijze van verloftoetsing. De aanpassing sluit ook aan bij de behoefte van de forensisch psychiatrische centra aan een consistentere indeling.
Besluit: 2009-01-28 Advies Documenten: 3

Advies Modernisering Gevangeniswezen

Bij brief van 19 januari 2009 heeft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) op hoofdlijnen gereageerd op de beleidsbrief van 9 december 2008 van de staatssecretaris van Justitie aan de Tweede Kamer over het programma Modernisering Gevangeniswezen.
Besluit: 2009-01-19 Advies Documenten: 3

Advies Het samenplaatsen van strafrechtelijk gedetineerde vreemdelingen

Sinds enige tijd worden gedetineerden die na hun detentie (naar verwachting) uit Nederland zullen worden uitgezet bij elkaar geplaatst. De staatssecretaris van Justitie wil dit beleid thans formaliseren. Hiertoe worden twee locaties in het gevangeniswezen aangewezen als ‘bijzondere opvang’ voor deze groep.
Besluit: 2008-10-08 Advies Documenten: 4

Advies Forensisch psychiatrisch toezicht

Op grond van het plan van aanpak Terbeschikkingstelling en Forensische zorg in strafrechtelijk kader wordt het reclasseringstoezicht op tbs-gestelden verbeterd en aangescherpt. Het toezicht gaat een langere periode beslaan en onder de noemer van forensisch psychiatrisch toezicht gaan forensisch psychiatrische centra (fpc’s) en reclasseringsorganisaties nauwer samenwerken.
Besluit: 2008-09-06 Advies Documenten: 4

Advies Vreemdelingenbewaring

Ruim 2000 mensen verblijven in een huis van bewaring in afwachting van uitzetting uit Nederland. Het betreft vreemdelingen die geen geldige verblijfsstatus in Nederland hebben en van wie wordt aangenomen dat zij zich aan uitzetting zullen onttrekken. In dit advies gaat de Raad in op de detentieomstandigheden in de vreemdelingenbewaring en doet aanbevelingen voor aanpassing van het regime.
Besluit: 2008-06-16 Advies Documenten: 3

Advies Meer op een cel?

De RSJ bracht al eerder advies uit over meerpersoonscelgebruik, namelijk toen dit in 2004 werd ingevoerd. Aanleiding voor dit nieuwe advies is in de eerste plaats het kabinetsbeleid, zoals neergelegd in het programma ‘Modernisering gevangeniswezen’ om het aantal meerpersoonscellen fors uit te breiden.
Besluit: 2008-05-15 Advies Documenten: 4

Advies Longstay - aanvulling op het advies Longstay 1 februari 2008

Dit advies is een aanvulling op het advies Longstay van 1 februari 2008. Het vervolgadvies komt mede voort uit de discussie op het op 6 maart 2008 door de RSJ georganiseerde congres ‘De Jaren Tellen’ over de langdurige vrijheidsbeneming. De RSJ adviseert om – kort gezegd – te kiezen voor de-institutionaliseren, in combinatie met de daarmee verenigbare versterking van rechtswaarborgen.
Besluit: 2008-04-29 Advies Documenten: 3

Advies Levenslang - aanvulling op het advies Levenslang 1 december 2006

Dit advies is een aanvulling op het advies Levenslang, perspectief op verandering, uitgebracht op 1 december 2006, mede naar aanleiding van de discussie op het op 6 maart 2008 door de RSJ georganiseerde congres ‘De Jaren Tellen’ over de langdurige vrijheidsbeneming. De RSJ is van oordeel dat Nederland door het ontbreken van een tussentijdse toets, noch door de rechter, noch in het kader van een ambtshalve gratie, op de grens kan komen, of daar overheen, van hetgeen het Europese Hof voor de Rechten van de Mens op grond van het bepaalde in de artikelen 3 en 5 van EVRM voor acceptabel houdt. Bovendien loopt Nederland hiermee uit de pas met wat in andere landen in Europa gebruikelijk is. De RSJ dringt er dan ook op aan dat maatregelen worden getroffen.
Besluit: 2008-04-29 Advies Documenten: 3

Advies Kinderen, ouders en overheidsingrijpen

Het advies betreft het ontwerpvoorstel van wet tot wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Wet op de jeugdzorg in verband met de herziening van de kinderbeschermingsmaatregelen.
Besluit: 2008-02-15 Advies Documenten: 3

Advies Longstay

In 1999 werden bij FPK Veldzicht twintig zogenaamde longstayplaatsen in gebruik genomen. Inmiddels bedraagt de longstaycapaciteit in Nederland 164 plaatsen. Dit aantal overtreft de aanvankelijke verwachtingen van velen – ook die van de RSJ – ten aanzien van de omvang van de longstaypopulatie onder het totaal aan tbs-gestelden vele malen. Is er inderdaad sprake van een zo grote groep tbs-gestelden voor wie er geen resocialisatieperspectief meer is en geen andere oplossing denkbaar is dan ‘levenslang’ te verblijven in een zwaar beveiligde tbs-kliniek? Dat is de vraag die in dit advies centraal staat.
Besluit: 2008-02-01 Advies Documenten: 3

Advies Tbs met voorwaarden

De tbs met voorwaarden wordt tot door velen als weinig nuttig ervaren en daardoor relatief weinig opgelegd. Hiervan uitgaande veronderstelt de RSJ dat de beoogde aanpassingen van de tbs met voorwaarden de toepassing van de maatregel ten goede kunnen komen. In het algemeen verwacht de RSJ dat de aanpassingen meer maatwerk in de tenuitvoerlegging mogelijk maken en de maatschappelijke veiligheid kunnen verhogen. Wel worden verschillende kanttekeningen geplaatst en doet de RSJ voorstellen ter uitwerking van de maatregel.
Besluit: 2007-10-01 Advies Documenten: 3

Advies Strafbevoegdheid in de penitentiaire inrichtingen

Steeds vaker worden in penitentiaire inrichtingen disciplinaire sancties opgelegd door andere functionarissen dan degenen die daartoe krachtens de Penitentiaire beginselenwet bevoegd zijn. Al langere tijd gebeurt dit in enkele inrichtingen die een zogenaamd schikkingsbeleid kennen. In het kader van de vernieuwing van de besturing van het gevangeniswezen rijst de vraag of afdelingshoofden de bevoegdheid tot het opleggen van lichte sancties moeten krijgen.
Besluit: 2007-07-19 Advies Documenten: 4

Advies De overplaatsing van gedetineerden binnen een arrondissement

Overplaatsingen van gedetineerden geschieden volgens de huidige wettelijke procedure op beslissing van de minister, die daarvoor de selectiefunctionaris heeft aangesteld. De Dienst Justitiële Inrichtingen wil om redenen van efficiency de directeuren laten beslissen over bepaalde overplaatsingen, t.w. die tussen penitentiaire inrichtingen binnen hetzelfde arrondissement en met eenzelfde regime
Besluit: 2007-07-08 Advies Documenten: 4

Advies Thuisdetentie

Op hoofdlijnen stemt de RSJ in met de introductie van de nieuwe hoofdstraf thuisdetentie. Het is vooral gunstig dat de nadelige gevolgen van een reguliere detentie uitblijven. De RSJ betreurt wel dat tot thuisdetentie veroordeelden geen gedragsinterventies en hulpverlening krijgen aangeboden, terwijl dat bij een aantal van hen de kans op herhaling zou verminderen.
Besluit: 2007-07-06 Advies Documenten: 3

Advies Verloftoetsingskader tbs 2007

De RSJ acht niet alle aanvullende maatregelen en wijzigingen in de conceptcirculaire toetsingskader verlof ter beschikking gestelden verbeteringen, omdat niet vaststaat dat ze het beoogde doel, betere beveiliging van de samenleving, ook daadwerkelijk dienen.
Besluit: 2007-04-04 Advies Documenten: 4

Advies De Inrichting voor stelselmatige dader

Vanaf 1 oktober 2004 is het mogelijk om veelplegers gedurende twee jaar te plaatsen in een inrichting voor stelselmatige daders (isd). Deze strafrechtelijke maatregel vormt de ‘opvolger’ van de strafrechtelijke opvang verslaafden (sov). Met de maatregel wordt beveiliging van de maatschappij nagestreefd. Dit wordt in de eerste plaats gerealiseerd door een relatief lange vrijheidsbeneming. Daarnaast worden gedragsinterventies ingezet bij gedetineerden die daarvoor gemotiveerd zijn.
Besluit: 2007-04-04 Advies Documenten: 2

Advies De zorg aan gedetineerden met een ernstige psychische stoornis of verslaving

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) is van oordeel dat de zorg aan gedetineerden met een ernstige psychische stoornis en/of verslaving kan en moet worden verbeterd. Omdat dergelijke stoornissen bij veel gedetineerden criminogene factoren vormen, is het niet alleen vanuit humanitair oogpunt van belang goede zorg te bieden, maar ook vanuit het oogpunt de samenleving beter te beveiligen. Goede zorg kan recidive terugdringen.
Besluit: 2007-04-02 Advies Documenten: 4

Advies De justitiële jeugdinrichtingen na 2010

De RSJ reageert met dit advies op de nota van het ministerie van Justitie ‘Een visie op de justitiële jeugdinrichtingen in het strafrechtelijk traject’. De RSJ staat in grote lijnen positief tegenover de in deze nota neergelegde visie, die de nadruk legt op de trajectgedachte. De meeste voorstellen zijn in de nota echter niet nader uitgewerkt en de RSJ ziet deze nadere uitwerking met belangstelling tegemoet, want juist daarop komt het veelal aan.
Besluit: 2007-03-30 Advies Documenten: 3

Advies Wijzigingen Verlofbeleid tbs februari 2007

De Raad onderschrijft het uitgangspunt dat verlof een essentieel onderdeel van het tbs-systeem vormt en dat zonder verloftoekenning behandelresultaat en uiteindelijk resocialisatie onmogelijk worden. Ook onderschrijft de Raad dat de uitvoering van verlof op een veilige wijze dient te geschieden, tbs dient in de eerste plaats de beveiliging van de maatschappij.
Besluit: 2007-02-23 Advies Documenten: 3

Advies Levenslang - perspectief op verandering

Het aantal veroordelingen tot levenslange gevangenisstraf in Nederland is de laatste tien jaar sterk gestegen. De tenuitvoerlegging van deze zwaarste sanctie binnen het Nederlands strafrecht is van oudsher omgeven met bijzondere aandacht, zowel in de wet- en regelgeving als in de concrete detentiesituatie. De RSJ constateert dat de situatie op beide punten voor verbetering vatbaar is en doet hiervoor een aantal concrete aanbevelingen.
Besluit: 2006-12-01 Advies Documenten: 4

Advies Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (Wobka)

Het gaat hier om een aantal wijzigingen in de Wobka inzake de vereisten die worden gesteld aan de beginseltoestemming, de leeftijdscriteria, de bijdrage in de kosten van het gezinsonderzoek, enige aspecten van toezicht op de vergunninghouders en enkele andere onderwerpen.
Besluit: 2006-09-25 Advies Documenten: 3

Advies Bijzondere opvang voor terroristen

De RSJ is gevraagd om een advies te geven over de voorgestelde wijziging m.b.t. de regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden die worden verdacht van of veroordeeld zijn voor een terroristisch misdrijf en / of raciale boodschappen verkondigen.
Besluit: 2006-09-25 Advies Documenten: 5