Adviezen Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming, 2020

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft haar adviesprogramma 2021 aan de minister voor Rechtsbescherming aangeboden. Het adviesprogramma maakt inzichtelijk met welke adviesonderwerpen de RSJ zich komend jaar zal bezighouden.

Aan directoraat-generaal Water en Bodem en het Hoogwaterbeschermingsprogramma.Het ENW stelt voor zes cases uit geplande HWBP-projecten te omarmen en voor elk een organisatie aan te wijzen die het voortouw neemt in de doorontwikkeling van een meet- en monitoringprogramma.

Aan de deltacommissaris.HKV lijn in water heeft voor de provincie Limburg verschillende alternatieven voor de huidige normen in de Maasvallei verkend. De deltacommissaris verzocht het ENW de inhoudelijke uitgangspunten van het HKV-rapport tegen het licht te houden en daarnaast twee aanvullende vragen te beantwoorden.

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) maakt zich zorgen over de stagnatie van behandelingen en resocialisatietrajecten van justitiabelen in tijden van corona. Dit raakt namelijk niet alleen de belangen van ingeslotenen, maar ook de veiligheid van de samenleving.

Het wetsvoorstel Rechtspositie gesloten jeugdinstellingen voorziet in een integrale regeling voor de rechtspositie van jeugdigen die op grond van een rechterlijke beslissing in een Justitiële Jeugdinrichting of een jeugdzorgplusinstelling verblijven. Deze regeling zal na inwerkingtreding gelden náást de Bjj en hoofdstuk 6 Jw.

De RSJ heeft begrip voor het creëren van een bevoegdheid om bij vreemdelingenbewaring een lockdown te kunnen instellen, maar wel met meer waarborgen. Dat staat in een advies van de RSJ over het conceptwetsvoorstel Wijziging van de Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring (novelle).

In het Uitvoeringsbesluit Wet straffen en beschermen worden nadere regels gesteld aan deelname aan het penitentiair programma, het toekennen van de voorwaardelijke invrijheidstelling en het formuleren van voorwaarden in dat verband, de gegevensverwerking voor het detentie en re-integratieplan en het actualiseren van de regeling inzake het dagprogramma.

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) staat achter het voornemen om kinderkoop strafbaar te stellen, maar vindt dat de strafbaarstelling uit de context van draagmoederschap moet worden gehaald. Dit concludeert de RSJ in haar advies Strafbaarstelling evidente vormen van kinderkoop.

Voordat het systeem van promoveren en degraderen in gevangenissen wordt gewijzigd, zou eerst een degelijke evaluatie moeten plaatsvinden. In het advies ‘Promoveren en degraderen in detentie’ doet de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) enkele dringende aanbevelingen.

Het is goed dat de Minister voor Rechtsbescherming de mogelijkheden verkent om het strafrecht in te zetten voor verplicht financieel toezicht op justitiabelen. Wel moet eerst vaststaan dat het noodzakelijk is om een nieuwe wet te maken.

In de Reparatiewet met betrekking tot de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) en de Wet zorg en dwang psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapten cliënten (Wzd), wordt (onder andere) aandacht besteed aan de rechtspositie van reguliere ggz-patiënten die tijdelijk in een instelling voor de verpleging van ter beschikking gestelden (tbs-kliniek) worden geplaatst.

De RSJ acht een wettelijke regeling voor draagmoederschap in het belang van alle betrokkenen zeer wenselijk. Het voorliggende conceptwetsvoorstel kind, draagmoederschap en afstamming biedt hiervoor een mooie basis. De RSJ vraagt aandacht voor een aantal belangrijke verbeterpunten.

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) ontraadt de Minister voor Rechtsbescherming het Voorontwerp van de Wet Deelgezag in deze vorm in te dienen. Het wetsontwerp dient de belangen van het kind te weinig.

Verschillende knelpunten zorgen ervoor dat een deel van de tbs-gestelden langdurig in tbs-klinieken verblijft zonder dat er enig perspectief is op door- of uitstroom. Tbs-klinieken worstelen met deze groep.

Aan Waterschap Limburg.De resultaten van onderzoek in de Deltagoot naar de sterkte van glaspanelen als waterkering zijn aan het ENW voorgelegd. De algemene indruk is zonder meer positief.

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft een advies uitgebracht over het wetsvoorstel ‘Wijziging van de Jeugdwet en enkele andere wetten in verband met de verlenging van de duur van pleegzorg en het vervallen van de verleningsbeschikking bij machtigingen tot uithuisplaatsing en gesloten jeugdhulp’.

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft een advies uitgebracht over het conceptwetsvoorstel Reparatiewet forensische zorg. De RSJ constateert dat het conceptwetsvoorstel bepalingen bevat die van betekenis zijn voor de persoonlijke levenssfeer van patiënten in de forensische zorg. Daarnaast ziet de RSJ onduidelijkheden omtrent de rechtspositie van patiënten die in een andere instelling verblijven dan hun titel doet vermoeden. De RSJ adviseert tot enkele aanpassingen van het conceptwetsvoorstel en vraagt bij sommige punten om een nadere toelichting.

De Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) heeft een advies uitgebracht over minderjarigen in een politiecel. De RSJ wil dat het verblijf van minderjarige verdachten in een politiecel zo kort mogelijk duurt. Daarom adviseert de RSJ dat minderjarigen die worden verdacht van een strafbaar feit maximaal 24 uur vastgehouden mogen worden. Hierna beslist een rechter of de minderjarige in vrijheid wordt gesteld of in voorlopige hechtenis wordt genomen.