Adviezen Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming, 2022

De samenleving vergrijst. Dat is in de gevangenis niet anders dan daarbuiten, maar ook niet iets waar als vanzelf bij wordt stilgestaan. Bij de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming riep het de vraag op of de voorzieningen in gevangenissen voldoen aan de (zorg)behoeften van oudere gedetineerden en in hoeverre het verblijf van ouderen in de gevangenis humaan kan (blijven) plaatsvinden. Ook als deze groep, zoals verwacht, groeit.

Aan Waterschap Rivierenland.Het waterschap heeft samen met het Hoogwaterbeschermingsprogramma een ‘Aanzet tot ontwerp- en beoordelingsrichtlijn’ opgesteld voor het aanleggen van een grofzandbarrière in het project Gameren. Aan het ENW de vraag of er vertrouwen bestaat in de maatregel voor de locatie Gameren en elders in het Rivierengebied.

De RSJ heeft advies uitgebracht aan de minister voor Rechtsbescherming over de voorgenomen wijziging van de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden (Rspog) en over de voorgenomen vaststelling van de Regeling model huisregels EBI. De RSJ gaat in dit advies in op de voorgestelde wijzigingen over de plaatsingsgronden en de toetsingsmomenten voor het (verlengen van het) verblijf in de EBI. Ook gaat de RSJ in op de verscherpte toezichtsmaatregelen die uit het model huisregels EBI voortvloeien. Lees meer> U vindt het volledige advies hieronder:

Met welke adviesonderwerpen gaat de RSJ komend jaar aan de slag? Dat staat in het adviesprogramma 2023.

Het kabinet kiest ervoor interlandelijke adoptie alleen een mogelijkheid te laten zijn voor kinderen waarvoor geen passende opvang mogelijk is in landen van herkomst. Het uiteindelijke doel van het kabinet is hierbij dat landen van herkomst zelf passende opvang gaan bieden, omdat interlandelijke adoptie niet (meer) wordt gezien als het meest duurzame instrument om het belang van deze kinderen te beschermen. In dit kader is aan de Afdeling advisering van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) gevraagd een advies uit te brengen over de landenselectie-criteria die de Centrale Autoriteit heeft opgesteld. Hieronder vindt u het advies met bijlagen terug.

Advisory report on the future of intercountry adoption (for the purposes of country selection)

Aan directoraat-generaal Water en Bodem.De Systeembeschouwing is onderdeel van het Programma Integraal Riviermanagement (IRM) waarin wordt gewerkt aan een toekomstvisie voor 2050 voor het rivierengebied die in 2023 zal worden vastgelegd in een Programma onder de Omgevingswet.

Advies van de Wetenschappelijke Klankbordgroep over de 70%-versie van het eindrapport van de Beleidstafel Wateroverlast en Hoogwater.

Aan Rijkswaterstaat.Het Programma Rijkskeringen heeft zich ingespannen om de aanbevelingen uit het ENW-advies ‘Naar geloofwaardige overstromingskansen' in de praktijk te brengen bij de beoordeling van de Rijkskeringen in de Eerste Landelijke Beoordelingsronde. Op verzoek van Rijkswaterstaat reflecteert het ENW daarop.

‘Coronascenario’s doordacht: Handreiking voor noodzakelijke keuzes’ bouwt voort op de scenariostudie Navigeren en anticiperen in onzekere tijden (WRR en KNAW, 2021). Deze rapportage is tot stand gekomen onder coördinatie van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (projectcoördinator: Josta de Hoog), in nauwe samenwerking met de Gezondheidsraad, Raad van State, de Raad voor het Openbaar Bestuur en Raad voor Volksgezondheid & Samenleving. Naast deze adviescolleges, werkten ook de Adviesraad Internationale Vraagstukken, de Adviesraad voor wetenschap, technologie en innovatie, het College voor de Rechten van de Mens, de KNAW (inclusief De Jonge Akademie), de Nederlandse Sportraad, de Onderwijsraad, de Raad voor Cultuur, de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming en de Sociaal-Economische Raad (in de vorm van betrokkenheid kroonlid) mee aan deze studie.

Aan Waterschap Noorderzijlvest.In 2021 heeft het waterschap een veiligheidsfilosofie laten opstellen in het kader van het innovatieproject Dubbele Dijk, bedoeld voor het traject Eemshaven-Delfzijl. Het ENW is gevraagd deze veiligheidsfilosofie te beoordelen.

Racisme en discriminatie worden in de samenleving niet getolereerd en zijn ook niet meer weg te denken uit het maatschappelijk debat. Vanwege de bijzondere situatie waarin gedetineerden zich bevinden, is binnen detentie extra alertheid op deze thema’s vereist.

Om levenlanggestraften een perspectief op vrijlating te bieden, bestaat nu een speciale gratieprocedure. Die gratieprocedure kan beter worden vervangen door een rechterlijke toets. In het advies Levenslang herzien pleit de RSJ voor een beoordeling door de rechter omdat dit betere waarborgen biedt voor een onpartijdig en onafhankelijk oordeel dan de gratieprocedure.

Aan Waterschap Limburg.Deze Ontwerp-, beheer- en onderhoudsrichtlijn voor geosynthetic clay liners is in de huidige vorm bruikbaar als vertrekpunt voor een ontwerpproject en kan in de beoordeling gebruikt worden in de Toets op Maat. Voor een generieke landsbrede toepassing in het beoordelingsproces en bij het beheer is de richtlijn naar de mening van het ENW onvoldoende uitgewerkt.

Aan Waterschap Drents Overijsselse Delta.De advies betreft het toepassen van de onderzoeksresultaten uit het HWBP-innovatieproject Gras op Zand voor de versterking van de Vechtdijk, maar mogelijk ook voor andere dijkversterkingsprojecten in Nederland.

Aan Waterschap Rivierenland.Naar aanleiding van de problematiek rond deze dijkversterking is op 13 oktober 2021 door het waterschap advies gevraagd aan het ENW.

Aan Waterschap Aa en Maas.Het ENW adviseert deze Ontwerp- en Beoordelingsrichtlijn (OBR) Drainagetechnieken in gebruik te nemen en de uitwerking in de praktijk zorgvuldig te monitoren.

Er moet aanvullend beleid komen over disciplinair straffen en afzonderen in detentie. Daarnaast adviseert de RSJ om het terugdringen van afzondering weer als een concreet beleidsdoel op te nemen.

Aan de Beleidstafel Wateroverlast en Hoogwater.