Adviezen Raad voor het Openbaar Bestuur, 2000

Het hierna volgende advies is het antwoord van de Raad voor het openbaar bestuur en de Raad voor de financiële verhoudingen op de adviesvraag van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 18 mei 1999 over nieuwe mogelijkheden van decentralisatie. Deze adviesvraag was de eerste adviesvraag die deze minister aan de raden gezamenlijk stelde. Voorts heeft de minister in het Periodiek onderheidsrapport gemeentefonds (POR 2000) gemeld van de raden te verwachten in het kader van dit advies aandacht te besteden aan de verruiming van het decentrale belastinggebied.

De Raad benadrukt dat het Rijk bij beleidsvoornemens die leiden tot het wijzigen van de uitoefening van taken of activiteiten door provincies of gemeenten wettelijk verplicht is tegelijk aan te geven wat de financiële gevolgen zijn en hoe deze kunnen worden opgevangen. De huidige voorstellen bieden een onvoldoende inzicht in de kostencomponenten voor provincies en gemeenten. De Raad adviseert in definitieve voorstellen op zijn minst te komen met een globale onderbouwing op basis van het in dit advies neergelegde raamwerk.