Adviezen Raad voor het Openbaar Bestuur, 2005

Komt de bestaande financieringssystematiek tegemoet aan de kosten van snelgroeiende gemeenten in het algemeen en die van Almere in het bijzonder, of niet? Zo nee, welke mogelijke oplossingsrichtingen zijn dan aan de orde? Uitgangspunt van de financiële verhoudingen in Nederland tussen het Rijk en de gemeenten is dat elke gemeente bij een gelijke belastingdruk in staat moet zijn een gelijkwaardig voorzieningenniveau aan te bieden. Elke gemeente is daarbij primair verantwoordelijk voor de eigen financiële huishouding.

Volgens de Raad is het wetsvoorstel Verankering en bekostiging gemeentelijke watertaken niet in strijd met de Grondwet, de Gemeentewet en algemene rechtsbeginselen. Het gedeeltelijk collectieve karakter van de te bekostigen gemeentelijke watertaken laat onverlet dat de afvoer van regenwater en het omgaan met overtollig grondwater ook individuele belangen van inwoners dienen.

U vraagt de Raad voor de financiële verhoudingen te adviseren over het wetsvoorstel afschaffing gebruikersdeel onroerendezaakbelasting (OZB) op woningen. Dit wetsvoorstel bevat tevens het voorstel de overige OZB-tarieven te maximeren. De Raad heeft al in een eerder stadium op eigen initiatief een advies uitgebracht over de Hoofdlijnenbrief. De Raad maakt graag van deze gelegenheid gebruik u van aanvullend advies te dienen.