Adviezen Commissie van advies inzake volkenrechtelijke vraagstukken, 2001

De International Law Commission (ILC) heeft de regeringen van VN-lidstaten gevraagd om commentaar op vier vragen op het terrein van eenzijdige handelingen van Staten. De CAVV is door de minister van Buitenlandse Zaken gevraagd om hierover te adviseren. Het advies betreft: wilsuitingen van een Staat; de vraag of interpretatieregels toepasselijk moeten worden geacht op alle categorieën van eenzijdige rechtshandelingen; definiëring van eenzijdige rechtshandelingen en de interpretatie van en de juridische effecten toegekend aan de verschillende klassieke eenzijdige handelingen.

De CAVV adviseert over het bieden van diplomatieke bescherming aan onderdanen en of er een vereiste geldt van ‘effective link’ tussen een individu en een staat. Volgens de CAVV is er geen verplichting om een ‘effective link’ te bewijzen. Wel is er een verplichting voor de beschermende Staat om – in geval de ‘respondent State’ opponeert – de formele nationaliteit van de onderdaan te bewijzen. Ook wordt ingegaan op diplomatieke bescherming van onderdanen met een dubbele nationaliteit, staatlozen en vluchtelingen.

De CAVV constateert dat in afwijking van eerdere ontwerp-teksten van de International Law Commission (ILC) de omschrijving van het begrip ‘international crimes’ is geschrapt. In plaats daarvan is een artikel is opgenomen inzake ‘consequences of serious breaches of obligations to the international community as a whole’. Ook wordt ingegaan op de verhouding tussen ‘injured States’ en ‘other States’ en op retorsies/represailles (‘countermeasures’). Tot slot komt de vraag aan de orde of de ontwerp-artikelen dienen uit te monden in een wereldwijd verdrag of in (een Annex bij) een Declaratie van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties.