Adviezen Adviesraad internationale vraagstukken, 2003

De AIV ziet ook voor de toekomst een belangrijke toegevoegde waarde en een verbindende rol voor de Raad van Europa. Hiervoor is het wel noodzakelijk dat het gehele scala aan activiteiten van de Raad en de wijze waarop daaraan nu invulling wordt gegeven, systematisch wordt doorgelicht. De Raad van Europa dient zich te concentreren op kerntaken. Nederland kan en moet, door een actieve inzet tijdens het voorzitterschap bijdragen aan een hoger profiel voor en een effectiever functioneren van de organisatie.

De AIV geeft in dit briefadvies een oordeel over het door de Conventie over de toekomst van Europa bereikte resultaat en adviseert hoe Nederland hiermee moet omgaan tijdens de Intergouvernementele Conferentie.

De AIV en ACVZ adviseren in dit briefadvies om de algemene aanpak van het thema ‘asiel en migratie’ te agenderen tijdens het Nederlandse EU-voorzitterschap en dragen een aantal aandachtsgebieden aan.

In dit vervolgadvies buigt de AIV zich opnieuw over de Conventie over de toekomst van Europa. De AIV actualiseert eerdere aanbevelingen en verdisconteert enkele politieke realiteiten nu deze Conventie in een beslissende fase is beland. De voornaamste aanbevelingen van de AIV zijn gericht op het tegengaan van intergouvernementele tendensen, het behoud van het institutionele evenwicht en een versterking van de positie van de Europese Commissie.

Zolang de Europese landen - waaronder ook Nederland - op het gebied van defensie onverminderd vasthouden aan hun soevereine beslissingsbevoegdheid, zal defensiesamenwerking niet resulteren in een wezenlijk doeltreffender Europese defensie en blijft het in hoofdzaak bij de huidige versnippering, aldus de AIV. In een periode waarin veel intenties worden uitgesproken voor Europese samenwerking op defensieterrein heeft de AIV zich op verzoek van de regering verdiept in de praktische mogelijkheden en beperkingen op dat gebied.

Staten zoals Nederland dienen meer hun best te doen om te komen tot een rechtvaardiger verdeling van welvaart in de wereld. Een keuze voor een beter geïntegreerd mensenrechten- en ontwikkelingsbeleid kan daarbij het verschil maken. Dit concludeert de AIV in het advies, getiteld 'Een mensenrechtenbenadering van ontwikkelingssamenwerking'.

In dit advies gaat de AIV in op de vraag in hoeverre Poverty Reduction Strategy Papers (PRSP’s) in een aantal Afrikaanse landen een adequaat middel vormen om te komen tot lokaal beleid dat gericht is op pro-poor growth. Tevens wordt stilgestaan bij de rol die bilaterale donoren (met name Nederland) daarbij spelen.