Adviezen: Internetconsultaties Ministerie van Economische Zaken, 2013

In de afgelopen jaren hebben zich op de Nederlandse postmarkt aanzienlijke wijzigingen voorgedaan in de behoeften en het gedrag van gebruikers van de universele postdienst (UPD), waardoor een situatie is ontstaan van structurele en toenemende volumedalingen. Als gevolg van de volumedalingen is de financiële houdbaarheid van de UPD onder druk komen te staan. Het is noodzakelijk om nadere maatregelen te treffen om beter te borgen dat de UPD rendabel kan worden uitgevoerd.

De gassamenstelling op invoeding in en aflevering uit de openbare gasnetten dient op basis van een wetswijziging van de Gaswet vastgelegd te worden bij ministeriële regeling. Het concept voor deze regeling wordt hierbij geconsulteerd.

Verzoek tot algemeen verbindend verklaring van een overeenkomst tussen handelaren in gewasbeschermingsmiddelen.

Van 17 oktober tot 15 november 2013 is een concept-wijziging van het Frequentiebesluit 2013 geconsulteerd (http://www.internetconsultatie.nl/wijziging_frequentiebesluit_2013). Naar aanleiding van deze consultatie is het concept-besluit aangepast, en wordt het aangepaste concept-besluit opnieuw geconsulteerd.

Eind 2013 loopt de tweejarige kleinschalige uitrol van op afstand uitleesbare meters ten einde. Middels de AMvB grootschalige uitrol (Besluit) wordt het uitroltempo voor landelijke opschaling geregeld. Tevens worden enkele wijzigingen in het Besluit Metereisen vastgelegd, waaronder het schrappen van de wettelijke minimumeis dat op afstand uitleesbare meters moeten beschikken over een schakelfunctionaliteit.

In de Postregeling 2009 worden regels gesteld over de tariefregulering van de Universele Postdienst (UPD). De Autoriteit Consument en Markt (ACM) ziet hierop toe. Uit de evaluatie van de Postregeling 2009 die in juni dit jaar is afgerond bleek dat de Postregeling op enkele punten aanpassing behoeft. In bijgevoegde ontwerpregeling zijn deze punten aangepast.

Zienswijzen inwinnen ten aanzien van de voorgenomen wijziging van de regeling.

Consultatie betreffende de opheffing van de product- en bedrijfschappen.

Met dit besluit wordt de aanvraagperiode voor de verlenging van een vergunning voor schaarse frequentieruimte verlengd tot 4 jaar voorafgaand aan de afloop van de vergunning.

Dit wetsvoorstel zet de Europese richtlijn energie-efficiëntie (2012/27/EU) om in Nederlandse wetten. In dit wetsvoorstel is, conform vaststaand kabinetsbeleid, ten opzichte van de richtlijn geen aanvullend nationaal beleid opgenomen. Het wetsvoorstel wijzigt de Wet implementatie EU-richtlijnen energie-efficiëntie, de Elektriciteitswet 1998, de Gaswet en de Warmtewet.

Op 6 september 2013 sloten maatschappelijke organisaties, bedrijfsleven, vakbeweging en overheid het Nationale Energieakkoord. Onderdeel van dat akkoord is het moderniseren van de wet- en regelgeving rond energie. Een ander onderdeel van het akkoord is het bevorderen van opwekking en gebruik van duurzame energie dicht bij de gebruiker: 'lokale energie'. Het ontwerp Besluit experimenten decentrale duurzame elektriciteit opwekking vormt een eerste uitwerking van dat akkoord.

De consultatie betreft een wetsvoorstel over de drinkwater- en elektriciteitsvoorziening in Caribisch Nederland. Op het gehele wetsvoorstel en de gehele memorie van toelichting wordt een reactie gevraagd. Van 9 tot 14 september lichten ambtenaren het wetsvoorstel op de eilanden toe. Dit is tevens één van de gelegenheden om reacties in te dienen.

Consultatie van het door SEO Economisch Onderzoek opgestelde methodedocument dat de voorgenomen methodiek beschrijft om te komen tot een update van de waarde van kavel A7.

Deze beleidsregel gaat over de toepassing van artikel 6, derde lid, van de Mededingingswet door de Autoriteit Consument en Markt op mededingingsbeperkende afspraken die zijn gemaakt met het doel duurzame ontwikkeling te bevorderen. Om te beoordelen of een duurzaamheidsafspraak onder de vrijstelling op het kartelverbod valt, worden per onderscheiden voorwaarde van artikel 6, derde lid, de voor duurzame ontwikkeling kenmerkende aspecten benoemd.

Dit voorstel maakt de Experimentenwet BI-zones permanent. De Experimentenwet BI-zones stimuleert het ondernemingsklimaat op bedrijventerreinen en winkelgebieden. De wet maakt het mogelijk dat ondernemers gezamenlijk kunnen investeren in een veilige en aantrekkelijke bedrijfsomgeving, waarbij alle ondernemers meebetalen. Het gaat daarbij om een gebiedsgerichte heffing die door de gemeente op verzoek van een nader bepaalde meerderheid van de ondernemers kan worden ingesteld.

Schuldbemiddeling betreft activiteiten gericht op de totstandkoming van een regeling met betrekking tot de bestaande schuldenlast van een schuldenaar met zijn schuldeisers. Dit concept-besluit vormt, onder bepaalde voorwaarden, een vrijstelling van het verbod op private schuldbemiddeling tegen betaling.

Het wetsvoorstel tot wijziging van de Mijnbouwwet bewerkstelligt dat delen van vergunningen voor het winnen van koolwaterstoffen die zijn verleend vóór 1965 kunnen worden afgesplitst in verband met overdracht aan een ander.

Deze ministeriële regeling bevat nadere regels over de te volgen procedure indien wordt overgegaan tot gedwongen verkoop van een frequentievergunning.

Concept wetsvoorstel met toelichting met betrekking tot artikel 11.7a van de Telecommunicatiewet (cookiebepaling)

Met dit besluit wordt een meldplicht ingevoerd voor certificatiedienstverleners ten aanzien van gekwalificeerde certificaten, in het geval er sprake is van een inbreuk op de veiligheid of een verlies van integriteit met aanzienlijke gevolgen voor de betrouwbaarheid of vertrouwelijkheid van de betreffende certificaten.

Het Ministerie van Economische Zaken verneemt graag de mening van belanghebbenden over de voorgenomen regeling maximum-tarieven klantenservice en bijbehorende wijziging van het Nummerplan telefoon- en ISDN-diensten.

Het onderwerp van deze consultatie is het concept voor een besluit tot vaststelling van de waarde van de economische eigendom bij overdracht van een net voor transport van elektriciteit of een gastransportnet. Dit besluit vloeit voort uit wijzigingen in de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet ter implementatie van de derde energierichtlijnen (artikel 13 lid 8 Elektriciteitswet 1998 en artikel 5 lid 8 Gaswet).