Adviezen: Internetconsultaties Ministerie Van Infrastructuur En Waterstaat, 2022

Regeling gevelisolatie Schiphol 2023

Regeling voertuigen, Invoering nationale typegoedkeuring mobiele machines

Wijziging Besluit Spoorverkeer en Regeling Spoorverkeer

Wijziging LAP in CMP en invoering adviesbevoegdheid Minister bij afwijkingsprocedure

Wijziging Regeling beoordeling reinigbaarheid grond

Regeling nationaliteit zeeschepen

Wijziging Regeling voertuigen, RDW als goedkeuringsinstantie bijzondere bromfietsen

Tijdelijke regeling testen technisch hulpmiddel tolheffing

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) bereidt een wijziging voor van de Kernenergiewet. De verantwoordelijkheid voor het beleid over nucleaire veiligheid en stralingsbescherming is al in 2020 overgedragen van de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) naar de Directeur-Generaal Milieu en Internationaal (DGMI) van IenW. De voorgestelde wijziging brengt de wettelijke taakomschrijving van de ANVS hiermee in overeenstemming.

Verlenging geldigheidsduur tijdelijke chauffeurskaarten

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt de Tijdelijke regeling groot onderhoud banenstelsel Schiphol 2023 voor. Vanwege Europese regels over veiligheid moeten op Schiphol jaarlijks onderhoudswerkzaamheden aan het banenstelsel worden uitgevoerd. Schiphol heeft het ministerie gevraagd om tijdens de onderhoudsperiode in 2023 af te kunnen wijken van de standaardregels in het Luchthavenverkeersbesluit Schiphol over baan- en routegebruik. Ook is verzocht om vervangende grenswaarden voor de geluidbelasting vast te stellen.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de ‘Regeling Maatregelen Rijvaardigheid en Geschiktheid’ en een wijziging van de ‘Regeling Rijonderricht Motorrijtuigen’. Snelheidsovertredingen en drugsgebruik zijn toenemende problemen in het verkeer en slecht voor de verkeersveiligheid. De huidige instrumenten voor handhaving en gedragsverandering zijn onvoldoende en niet altijd passend. Hiervoor komen er nieuwe educatieve maatregelen en een uitbreiding.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) bereidt een wijziging voor van de maximumtarieven voor taxivervoer in 2023. Deze tarieven worden ieder jaar geïndexeerd op basis van de Landelijke Tarievenindex (LTI). IenW wil de nieuwe maximumtarieven per 1 januari 2023 in laten gaan.

Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat werkt aan een nieuw tarievenstelsel voor vergunningen die door of in mandaat van de Inspectie Leefomgeving en Transport (hierna: ILT) worden verstrekt. In deze Regeling tarieven transportsectoren worden de verschillende regelingen waarin de tarieven zijn vastgelegd teruggebracht tot één regeling voor alle transportsectoren (luchtvaart, scheepvaart, railvervoer en wegvervoer).

Het Poolse bedrijf Polskie Elektrownie Jadrowe heeft een Milieueffectrapport opgesteld voor de bouw van drie reactoren van het type AP1000 met een maximale capaciteit van 3.750 Megawatt in de gemeente Choczewo of in de gemeente Gniewino en Krokowa. Het Milieueffectrapport (MER) heeft tot doel om de mogelijke grensoverschrijdende effecten in beeld te brengen van de bouw en bedrijfsvoering van de drie geplande reactoren op de twee mogelijke locaties.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav) en overeenkomstige aanpassing van de Omgevingsregeling. Met deze wijziging wil het ministerie een nieuw huisvestingssysteem opnemen in bijlage 1 bij de Rav, voor een huisvestingssysteem een definitieve emissiefactor vaststellen en een fout bij de vaststelling van een emissiefactor herstellen.

Het ministerie van IenW wil de Regeling energie vervoer wijzigen:

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wil de Omgevingsregeling op een paar punten aanvullen en verbeteren. In deze regeling staan de begrenzingen rondom hoofdspoor, rijkswateren, waterkeringen en autowegen. Deze zijn vindbaar in het Digitaal Stelsel Omgevingswet. Een aantal van deze grenzen zijn niet meer actueel. Met deze wijziging worden ze vernieuwd.

Het ministerie van IenW bereidt een herziening voor van de Wet zeevarenden, met bepalingen aangaande de bemanning op Nederlandse zeeschepen. De nieuwe Wet bemanning zeeschepen biedt:

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een besluit voor dat bepaalde industriële bedrijven verplicht om aan te geven welke zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) in hun afval kunnen zitten. ZZS zijn stoffen die bijvoorbeeld kankerverwekkend of schadelijk voor de voortplanting zijn. Wanneer een afval verwerkend bedrijf weet dat er een ZZS in afval zit, kan het de juiste maatregelen nemen om te voorkomen dat de ZZS in het milieu terechtkomt.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur. De wijziging gaat over voorrangsregels bij de verdeling van capaciteit op het spoor. De wijziging regelt dat binnenlands personenvervoer dat onder concessie rijdt voorrang krijgt op binnenlands personenvervoer dat in zogeheten open toegang rijdt (open toegang betekent dat ook partijen zonder concessie passagiersdiensten mogen aanbieden).

Het ministerie van IenW wil de nationale trainingseisen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen gelijk trekken met de aangepaste internationale trainingseisen. Hiervoor vervangt IenW de 'Regeling erkenning opleidingsinstellingen en examinering vervoer gevaarlijke stoffen door de lucht' door de 'Regeling erkenning opleidingsinstellingen en assessments vervoer gevaarlijke stoffen door de lucht'. Ook wordt de 'Regeling erkenningen vervoer gevaarlijke stoffen door de lucht' aangepast.

Het Ministerie van IenW bereidt het Besluit tijdelijke tolheffing Blankenburgverbinding en ViA15 voor. Dit Besluit bevat regels waarmee de Wet tijdelijke tolheffing Blankenburgverbinding en ViA15 (zie link hieronder) nader wordt uitgewerkt. Deze Wet moet nog wel worden gewijzigd als gevolg van de nieuwe Wet implementatie EETS-richtlijn (het wijzigingsvoorstel is op 20 juni 2022 bij de Tweede Kamer ingediend). In dit Besluit is al rekening gehouden met de voorgestelde wijzigingen van de wet.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor op de Regeling beveiliging netwerk- en informatiesystemen IenW (Rbni IenW). Deze regeling benoemt de aspecten waarover aanbieders van essentiële diensten (AED’s) binnen het IenW-domein beleid, processen en procedures moeten ontwikkelen. Door deze wijziging wordt de Rbni IenW ook van toepassing op AED’s binnen de sectoren vervoer over de weg en vervoer per spoor.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de Waterschapswet en de Waterwet. De waterschapsbelastingen worden hiermee aangepast en knelpunten in de watersysteemheffing, de zuiveringsheffing en verontreinigingsheffing worden opgelost.

Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de Omgevingsregeling. Voor de veiligheid van de primaire waterkeringen moeten de omgevingswaarden worden gemonitord. Hiervoor worden met deze wijziging nieuwe procedures, randvoorwaarden en normen in de Omgevingsregeling vastgesteld. In 2023 start een nieuwe landelijke beoordelingsronde van de primaire waterkeringen op basis van die nieuwe regels.

Deze (ontwerp) besluiten wijzigen het Bgm en het Bal. Met deze wijzigingen regelen we dat iedere landbouwer op zand- en lössgrond vanaf 2023 verplicht is 1 keer in de 4 jaar een rustgewas te telen. Daarnaast regelen we dat drijfmest en vloeibaar zuiveringsslib pas na 15 maart mag worden uitgereden, in plaats van 15 februari. Vaste strorijke mest mag met deze wijziging nu juist eerder worden uitgereden: vanaf 1 januari in plaats van 1 februari.

Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van diverse tariefregelingen voor de transportsectoren. Voor de vergunning- en dienstverlenende werkzaamheden van de Inspectie Leefomgeving en Transport (hierna: ILT) kunnen tarieven in rekening worden gebracht bij de aanvragers. Bij uitbreiding of wijziging van de werkzaamheden van de ILT moeten daarvoor ook nieuwe tarieven voor deze werkzaamheden worden vastgesteld. Deze regeling bepaalt deze nieuwe tarieven.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een aanpassing voor van bijlagen bij de Omgevingsregeling. De aanpassing voert actuele wijzigingen in bestaande regelgeving op het gebied van geluid door in de bijlagen van de Omgevingsregeling. Daarnaast wordt de geluidemissie van het wegverkeer aangepast aan de huidige werkelijkheid. Ook wordt er een nieuwe spoorvoertuigcategorie toegevoegd aan het rekenvoorschrift voor spoorweglawaai.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt de implementatie voor van de Europese Toegankelijkheidsvoorschriften voor het openbaar vervoer. Dit vergroot de toegankelijkheid van informatie voor personen met een beperking. Er worden aanvullende toegankelijkheidseisen gesteld voor dienstverleners in het openbaar vervoer (trein, tram, metro, bus), die gelden vanaf 28 juni 2025.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een verzamelwijziging voor de Omgevingsregeling voor. Met de verzamelwijziging worden actuele wijzigingen in bestaande regelgeving doorgevoerd in de Omgevingsregeling en acht bijlagen. Daarnaast vinden reparaties en enkele technische (beleidsneutrale) wijzigingen plaats.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt met dit verzamelbesluit twee wijzigingen voor:

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een ministeriële regeling voor waarin de eisen zijn opgenomen die gelden voor de beveiliging van treinen die door de Kanaaltunnel rijden. Vervoerders moeten aan deze eisen voldoen om een directe treinverbinding tussen Nederland en het Verenigd Koninkrijk mogelijk te maken.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een Regeling recyclingpercentage drankenkartons voor. Met de regeling wordt een minimumrecycling percentage voor drankenkartons toegevoegd aan de uitgebreide producenten verantwoordelijkheid (UPV) voor verpakkingen. Het doel is om de recycling van drankenkartons te bevorderen, een gelijk speelveld te creëren en ongewenste verschuivingen in het gebruik van verpakkingsmateriaal tegen te gaan en de transparantie in de keten te verbeteren.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een aanpassing voor van de Regeling bodemkwaliteit (Rbk). In de Rbk staan milieukwaliteitseisen voor bouwstoffen. In het zogenoemde normdocument BRL 5078 ontbreekt de ‘diffusieproef’ als geschikte analysemethode om de milieukwaliteit van grout te bepalen. Door het toevoegen van een wijzigingsblad bij de BRL 5078 in bijlage C van de regeling mag voortaan de diffusieproef worden gebruikt om de milieukwaliteit van grout te bepalen.

Het ministerie van IenW bereidt een wijziging voor van drie ministeriële regelingen. De opzet van de theorie-examens voor bus- en vrachtwagenrijbewijzen (C en D) en de vakbekwaamheid (code 95) wordt veranderd. In februari 2022 is al een ontwerpbesluit over deze herstructurering in internetconsultatie gebracht, deze regelingen werken dit verder uit. Twee nieuwe punten:

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wijzigt het Besluit Vervoer Gevaarlijke Stoffen door de lucht. Dit is nodig, omdat één van de partijen in de transportketen van gevaarlijke stoffen door de lucht niet onder het huidige systeem van erkenningen valt. Het is de ‘logistieke dienstverlener’, die gevaarlijke goederen voor derden in opslag heeft, gereed maakt voor verzending of aanbiedt voor vervoer door de lucht. Voor deze partij wordt nu een eigen soort erkenning ingevoerd.

Het ministerie van IenW wil 4 AMvBs (Besluiten) onder de Kernenergiewet wijzigen, in verband met:

De Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) bereidt een wijziging van de ANVS-verordening voor. Deze wijziging stelt een maximale afvoertermijn van twee jaar vast voor radioactieve afvalstoffen en splijtstof of erts bevattende afvalstoffen. Daarnaast brengt de wijziging een correctie in een bijlage aan.

Het Duitse bedrijf Kernkraftwerke Lippe-Ems GmbH (KLE) heeft bij het Ministerie voor Milieu van de Duitse deelstaat Nedersaksen een vergunning aangevraagd voor

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een Wijzigingsregeling van de Omgevingsregeling voor. Per gebied kunnen regels gelden voor bepaalde activiteiten, zoals een vergunning- of meldingsplicht. Deze grenzen worden periodiek herzien, en zijn in het Digitaal Stelsel Omgevingswet zichtbaar. Met deze wijziging worden een aantal geometrische begrenzingen en bijbehorende artikelen in de Omgevingsregeling geupdate.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wetsvoorstel voor op basis van het zogenoemde HNS-verdrag. Partijen die schade lijden door een ongeval met een zeeschip met gevaarlijke en schadelijke stoffen worden door dit verdrag beter beschermd. Het bestaat uit drie onderdelen:

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de Wegenverkeerswet 1994. Dit in verband met het keuren en toelaten van bijzondere bromfietsen zoals de BSO-bus door de RDW als onafhankelijke keuringsinstantie. Daarnaast worden er met dit wetsvoorstel voorbereidende stappen gezet voor een nieuw wettelijk kader voor Licht Elektrische Voertuigen (LEVs), zoals elektrische steps en elektrische (bak)fietsen.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt, op verzoek van ProRail, een wijziging voor van de Ministeriële regelingen spoorverkeer en indienststelling spoorvoertuigen.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt de implementatie voor van de Europese Toegankelijkheidsvoorschriften (EU/2019/882) voor personenvervoer per vliegtuig en over water. Dit vergroot de toegankelijkheid van informatie voor personen met een handicap. Er worden minimumeisen gesteld voor personenvervoer per vliegtuig en over water, vanaf 28 juni 2025. Dit was eerder nog niet geregeld.

Het ministerie van IenW bereidt het Uitvoeringsbesluit hergebruik afvalwater voor, als uitvoering van de EU-verordening 2020/741 van 25-5-20. Deze verordening wil het hergebruik van gezuiverd rioolwater in de landbouw bevorderen op een manier die veilig is voor mens en milieu. ‘Voor de uitvoering van deze verordening brengt dit nieuwe besluit wijzigingen aan in regelgeving onder de Omgevingswet. De kern van het conceptbesluit zijn een risicobeheerplan en een vergunningplicht.

Het ministerie van IenW heeft een Toetsingskader Opwerkingsafval opgesteld. Aanleiding is een verzoek door de exploitant (EPZ) van de kerncentrale Borssele.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de Waterregeling en de Omgevingsregeling. Het gaat over open bodemenergiesystemen (OBES). Een verklaring over het energierendement (SPF-verklaring) van zo’n systeem kan voortaan ook door de ontwerper van het systeem worden geleverd. Dit past beter bij hoe nu vergunningen worden verleend.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de Regeling tarieven Spoorwegwet 2012. Hiermee wordt een tarief vastgesteld voor het verlengen van een machinistenvergunning. Daarnaast wordt een aantal technische wijzigingen doorgevoerd. De belangrijkste is bij wijziging van een reeds verleend vergunningsproduct: het vaste, verlaagde tarief voor een administratieve wijziging wordt vervangen door een uurtarief.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt het ‘Verzamelbesluit wijziging bestaande UPVs’ voor. Dit Besluit wijzigt het Besluit beheer autobanden (Bba), het Besluit beheer verpakkingen 2014 (Bbv2014) en het Besluit beheer autowrakken, en trekt het Besluit beheer batterijen en accu’s 2008 in. Het grootste deel van de wijzigingen is wetstechnisch van aard. Verder worden met dit besluit de termen ‘importeur’ in het Bba en ‘drankenkartons’ in het Bbv2014 inhoudelijk gewijzigd.

Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat gaat samen met het CBR de opzet veranderen van de theorie-examens voor bus- en vrachtwagenrijbewijzen (categorieën C en D) en voor het getuigschrift van vakbekwaamheid (basiskwalificatie code 95). Daardoor wordt het makkelijker om de examens te verbeteren en aan te passen aan de kennis die de chauffeur nodig heeft voor het betreffende voertuig. Ook kunnen overbodige of verouderde onderwerpen sneller uit de examens worden geschrapt.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van bijlage 1 van de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav) en bijlage 1 van de Regeling geurhinder en Veehouderij (Rgv). Met deze wijziging wil het ministerie de regelingen in overeenstemming brengen met de meest recente informatie over emissiefactoren van emissiereducerende huisvestingssystemen voor de veehouderij.