Adviezen: Internetconsultaties Ministerie Van Binnenlandse Zaken En Koninkrijksrelaties, 2023

Met dit besluit wordt het Besluit financiële verhouding 2001 aangepast. Dit is nodig vanwege de invoering van het aangepaste verdeelmodel van de algemene uitkering van het gemeentefonds.

Dit wetsvoorstel gaat over het veranderen van regels over de integriteit van bestuurders van de lokale overheid.

Deze wijzigingsregeling wijst een nieuwe versie van energieprestatiebepalingsmethode NTA 8800 aan, en ook actuele versies van de beoordelingsrichtlijnen 9500-U, 9500-W en 9501.

Forum Standaardisatie toetst om elf standaarden niet meer aan te bevelen aan de overheid. In deze openbare consultatie kunt u reageren op het advies van de experts.

Deze regeling wijzigt de Omgevingsregeling om nieuwe versies van de Standaard Aanvragen en Meldingen (STAM) en de Standaard Toepasbare Regels (STTR) aan te wijzen ten behoeve van de werking van landelijke voorziening van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (hierna: DSO-LV).

Met deze wijzigingsregeling wordt het tempo van de verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed verhoogd. De subsidieregeling DUMAVA voorziet in een gedeeltelijke tegemoetkoming voor investeringen die gedaan worden in verduurzamingsmaatregelen of integrale verduurzamingsprojecten.

De Wet vaste huurcontracten schaft het gebruik van tijdelijke huurcontracten af. De wet maakt het wel mogelijk om voor bepaalde wenselijke situaties onder strenge voorwaarden toch tijdelijke huurcontracten af te sluiten. Dit geldt ook voor specifieke groepen waar een uitzondering voor is gemaakt. Voor deze groepen blijft een tijdelijk huurcontract mogelijk. De essentie van het wetsvoorstel (vaste contracten zijn de norm) blijft hiermee alsnog overeind. In deze regeling worden de groepen op verzoek van de Tweede Kamer door de minister aangewezen en vastgelegd.

De regeling voorziet in het verstrekken van specifieke uitkering aan provincies voor het instellen van een ontzorgingsprogramma MKB en het Programma ontzorging Verduurzaming Bedrijventerreinen. Binnen het MKB-programma worden kleine en micro ondernemingen begeleid bij het verduurzamen van het vastgoed en bedrijfsproces. Binnen het Programma ontzorging Verduurzaming Bedrijventerreinen worden ondernemingen op bedrijventerreinen ondersteund bij het opzetten en verbeteren van de organisatiegraad ter behoeve van de verduurzaming van het terrein. De middelen voor beide programma's kunnen worden ingezet voor begeleiding en advisering, niet voor de bekosting van de maatregelen zelf.

De regels van servicekosten worden aangescherpt en gemoderniseerd. Voor verhuurders en huurders is het belangrijk om op de hoogte te zijn van de regels voor huur en servicekosten. Om misbruik van servicekosten tegen te gaan wordt de lijst van zaken en diensten die als servicekosten doorberekend kunnen worden, begrensd. Ook wordt het onderscheid tussen 'nutsvoorzieningen met een eigen meter' en '(overige) servicekosten', uit het Burgerlijk Wetboek (BW) gehaald. Daarnaast wordt het BW gewijzigd om het mogelijk te maken maximale bedragen aan de verschillende servicekosten te koppelen.

De regeling bevat veranderingen in welke burgers gebruik kunnen maken van DigiD.

Het is een wijziging van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving. Er komen eisen voor verblijfsvoorzieningen voor beschermde vogels en vleermuizen. Verder komt er maatwerk voor zon op dak. Voorts worden de eisen voor toegankelijkheid, CO2-meter in scholen, vergunningsvrij bouwen en droge blusleidingen aangescherpt of verduidelijkt.

Met de Wet maximering huurprijsverhogingen geliberaliseerde huurovereenkomsten is de jaarlijkse huurstijging voor geliberaliseerde huurcontracten gemaximeerd. Deze wet is tijdelijk en loopt op 1 mei 2024 af. Het wetsvoorstel dat nu in consultatie wordt gebracht verlengt de wet tot 1 mei 2027. Doel van de wet is om zittende huurders te beschermen tegen hoge huurprijsstijgingen in het geliberaliseerde segment.

Het voorstel bevat regels voor de

De Tijdelijke experimentenregeling nieuwe stembiljetten regelt een aantal zaken ten aanzien van het nieuwe stembiljet. Er worden voornamelijk modellen vastgesteld voor het stembiljet en het daarbij behorende overzicht van kandidaten. Ook worden er processen-verbaal voor bij het experiment met een nieuw stembiljet vastgesteld.

De Startbouwimpuls (SBI) is bedoeld voor projecten die planologisch ver genoeg zijn om uiterlijk in 2024/2025 te starten met bouwen, maar door de veranderde economische omstandigheden de businesscase niet meer kunnen rond rekenen. Daardoor dreigen deze projecten te vertragen of on hold te worden gezet. Om dit te voorkomen is de Regeling specifieke uitkering startbouwimpuls opgesteld.

In het coalitieakkoord van het kabinet Rutte IV is de doelstelling opgenomen om 15.000 flexwoningen per jaar te realiseren als onderdeel van de woningbouwopgave om 900.000 woningen te realiseren in de periode tot 2030.

Met deze ministeriële regeling wordt een financiële bijdrage voor bepaalde gemeenten en openbare lichamen als bedoeld in artikel 8 van de Wet gemeenschappelijke regelingen gefaciliteerd. Met deze bijdrage kunnen zij gebiedsmaatregelen realiseren die als randvoorwaarde noodzakelijk zijn voor grootschalige woningbouw. Gekozen is voor een consultatie van twee weken omdat het voornemen is de specifieke uitkering nog dit jaar uit te keren. Een langere consultatieperiode maakt dit onmogelijk.

Het demissionaire kabinet wil 425 miljoen euro inzetten voor kwetsbare dorpen en wijken. Hiervan is 400 miljoen euro bedoeld voor de lokale aanpak isolatie. Met deze wijzigingsregeling wordt 119 miljoen euro dit jaar extra aan gemeenten beschikbaar gesteld voor de lokale aanpak. De overige middelen komen in latere tranches van de lokale aanpak beschikbaar. Het toevoegen van de extra middelen is nog afhankelijk van parlementaire besluitvorming over de begroting van het ministerie van BZK waarin deze middelen zijn opgenomen. Daarnaast wordt het doel van de regeling verduidelijkt door expliciet te maken dat de middelen voor mensen zijn bedoeld die te maken hebben met energiearmoede of een risico daarop.

Zittingsleden van de Huurcommissie ontvangen een vergoeding voor het voorbereiden en voeren van een zitting. Met deze wijzigingsregeling wordt de vergoeding die zij ontvangen verhoogd.

Regeling Woningbouwimpuls 2020 wordt op onderdelen gewijzigd met als doel het vergroten van de toegankelijkheid van de regeling en het waarderen van de bijdrage aan de extra woningbouwopgave.

Forum Standaardisatie toetst of de standaard NEN 3610 (onderdeel van de Geo-standaarden) in de nieuwe versie (2022 nl) geschikt is om te blijven verplichten aan de overheid (‘pas toe of leg uit’-verplichting). In deze openbare consultatie kunt u reageren op dit advies van de experts.

Woningcorporaties zijn wettelijk verplicht om hun bezit te waarderen. Zij moeten zowel de marktwaarde als de beleidswaarde bepalen. De beleidswaarde is anders dan de marktwaarde, omdat woningcorporaties andere keuzes maken dan marktpartijen en andere doelen hebben. Zij vragen bijvoorbeeld lagere huren en keren geen winsten uit. Voor de waardering gebruiken zij het Handboek Marktwaardering, een wettelijke regeling. De wijze waarop volgens het handboek de beleidswaarde moet worden berekend, gaat veranderen. In deze consultatie wordt de nieuwe berekeningswijze gepresenteerd.

In deze wijziging van het Besluit Bro wordt het nieuwe registratieobject “milieuhygiënisch bodemonderzoek” aan de inhoud van de Basisregistratie Ondergrond (BRO) toegevoegd. Bestuursorganen zullen vanaf het moment van inwerkingtreding de bij hen beschikbare relevante gegevens aan de BRO gaan leveren.

De Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (SVVE) is op 1 januari 2023 gestart voor verenigingen (voornamelijk verenigingen van eigenaars, vve’s). De aanleiding voor het aanpassen van deze regeling is een aantal toezeggingen aan de Kamer en suggesties vanuit marktpartijen en de RVO om de regeling te verbeteren. De voorgenomen wijzigingen betreffen het aanpassen van de voorwaarden voor monumenten, het invoeren van een bonus voor biobased milieuvriendelijk isoleren, het subsidiëren van basislaadinfrastructuur en nog een aantal kleinere en technische wijzigingen.

Het is een wijziging van de Omgevingsregeling voor gebouwen. Er komt een verplichte periodieke beoordeling voor de constructieve veiligheid van grote publieke gebouwen. Ook komt er een verdere onderzoeksplicht voor gebouwen met breedplaatvloeren. Verder wijzigt het inspectieschema voor brandveiligheidsinstallaties.

De oorlog in Oekraïne houdt aan en het blijft belangrijk om meer doorstroom van statushouders in de asielketen te realiseren. De noodzaak voor extra huisvesting drukt op het al bestaande woningtekort. Om de woningbouwopgave op te vangen zijn flex- en transformatiewoningen een oplossing. Het bouwen van deze woningen is vaak onrendabel. Gezien de grote woningbouwopgave heeft het kabinet € 302 miljoen extra vrijgemaakt om de bouw van flex- en transformatiewoningen te kunnen ondersteunen.

Deze regeling maakt het mogelijk dat ongeveer 100 Nederlanders uit Soedan sneller een huis kunnen vinden in Nederland. Deze mensen zijn door de Nederlandse overheid naar Nederland gehaald, omdat het te onveilig is in Soedan. Zij hebben hulp van het Rijk nodig en krijgen hiermee een mogelijkheid om gehuisvest te worden.

Deze consultatie heeft als doel om input op te halen voor de ''Ministeriële Regeling Specifieke Uitkering versnelling natuurinclusief isoleren''. Via deze regeling kunnen gemeenten en provincies tegemoet worden gekomen in de kosten die zij maken bij de totstandkoming, uitvoering en monitoring van een soortenmanagement plan (SMP) en bij het toezicht hierop.

In het programma NOVEX van juli 2022 zijn acht nieuwe NOVEX-gebieden aangewezen. Deze ministeriële regeling is de basis om vanuit het Rijk een financiële bijdrage te leveren aan de NOVEX-gebieden om tot de gevraagde producten te komen (het ontwikkelperspectief, uitvoeringsagenda en regionale investeringsagenda).

Herzieningswet WolBES en FinBES

Het voorstel is om alle inwoners van Bonaire, Sint Eustatius en Saba een burgerservicenummer (BSN) te geven. Daarmee krijgen zij ook toegang tot DigiD en andere inlogmiddelen om zaken te regelen met de overheid. Denk aan het online doorgeven van een verhuizing en het doen van belastingaangifte. Het kan vanuit huis, vanaf de computer of smartphone. Dat is gemakkelijker, scheelt de burger tijd en maakt de overheidsdienstverlening beter.

De Wet versterking decentrale rekenkamers is per 1 januari 2023 in werking getreden. Hierin is ook de introductie van de rechtmatigheidsverantwoording voor gemeenten, provincies en waterschappen opgenomen. Voor de verdere uitwerking voor gemeenten en provincies dienen het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) gewijzigd te worden. Dit besluit geeft hier invulling aan.

Het woningwaarderingsstelsel voor onzelfstandige woonruimte (WWSO) bepaalt de maximale huurprijs die voor een kamer gevraagd kan worden. Dit gebeurt op basis van punten. Het WWSO wordt gemoderniseerd.

--Tweede consultatie ronde--

De subsidieregeling procesondersteuning voor opschaling renovatieprojecten (SPOR) geeft subsidie voor de procesondersteuning van samenwerkingsverbanden van woningeigenaren. Woningeigenaren kunnen verhuurders of eigenaar-bewoners zijn. Deze samenwerkingsverbanden hebben als doel het bundelen van hun woningen en daarmee gezamenlijk opschalen van renovatieprojecten ter verduurzaming van huur- en koopwoningen.

De gelijkebehandelingswetten worden van toepassing op Bonaire, Sint Eustatius en Saba (BES). Er komt een anti-discriminatievoorziening voor gratis melding van klachten, hulp en advies. Het College voor de Rechten van de Mens krijgt een oordelende taak op de drie eilanden.

Corporaties en projectontwikkelaars kunnen bij de verkoop van woningen gebruik maken van een verkoop onder voorwaarden-constructie (hierna: VoV). Bij een VoV-constructie krijgt de koper korting bij de aankoop van een woning doordat een deel van de marktwaarde van de woning niet direct betaald hoeft te worden, en in ruil daarvoor deelt de verkoper via een vaste verhouding (‘fair value’) in de waardeontwikkeling van de woning bij verkoop. Deze fair value-verhouding is vanwege de marktomstandigheden aan aanpassing toe.

Om de veiligheid van decentrale bestuurders te verhogen, maakt deze nieuwe regeling maatwerk mogelijk bij het nemen van beveiligingsmaatregelen.

Bij het opstellen van de Omgevingsregeling zijn wetstechnische onvolkomenheden en imperfecties ontstaan. Deze vormen geen belemmering om met de Omgevingsregeling te werken, maar het is wel van belang dat deze zo spoedig mogelijk worden opgelost. De Verzamelwijziging Omgevingsregeling 2023 strekt daartoe.

Deze regeling voorziet in een juridische grondslag in de Regeling Energieprestatie Gebouwen en Omgevingsregeling om de benodigde gegevensverwerkingen te mogen uitvoeren om het energielabel te verstrekken aan de eigenaar van het gebouw waarvoor het energielabel is afgegeven en aan personen die hun woonadres hebben in dat gebouw.

Deze aanpassing zorgt ervoor dat iemand die in een gevangenis zit een Nederlandse identiteitskaart kan krijgen in de gemeente waar de gevangenis staat.

Denk mee met de Staatscommissie rechtsstaat

Met de gezagsmodule kan informatie over gezag over minderjarige kinderen worden opgehaald uit de basisregistratie personen. In eerdere regelgeving is vastgelegd dat deze informatie in de inlogprocedure kan worden gebruikt om toegang te krijgen tot overheidsdiensten. Met dit besluit wordt mogelijk gemaakt dat overheidsinstanties kunnen opvragen welke personen gezag hebben over een minderjarige.

Op basis van de

Dit wetsvoorstel strekt ertoe een taak toe te voegen aan het takenpakket van het Kadaster. Deze taak omvat het ontsluiten van geo-informatie van overheidsorganen en aangewezen instanties, waarvoor tot nu toe een wettelijke grondslag ontbrak. Het ontsluiten van de geo-informatie vindt plaats door middel van het platform Publieke Dienstverlening op de Kaart (PDOK) dat door het Kadaster beheerd wordt.

(Semi-)overheidsinstanties moeten op dit moment jaarlijks de beveiliging laten testen van hun inlogsystemen en -processen. Zij moeten elk jaar een rapport aanleveren waarmee wordt aangetoond dat de systemen, de beveiligingsprocessen en het beveiligingsbeleid in orde zijn. De al geldende eisen waaraan deze instanties en de door hen aangeleverde rapportages moeten voldoen worden nu vastgelegd in een ministeriële regeling.

De wijziging ziet op het aanwijzen van drinkwaterbedrijven als bronhouder voor de basisregistratie ondergrond (BRO). Met het oogmerk dat deze bedrijven vanuit hun eigen bedrijfsvoering gegevens uit het domein grondwater aan de BRO gaan leveren. Voorts wordt de Wet basisregistratie ondergrond op enkele kleinere punten aangepast.

Regeling specifieke uitkering woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur

Dit besluit regelt een experiment in de Basisregistratie Personen (BRP). Met een technische vernieuwing wordt de toegang van (overheids)organisaties tot persoonsgegevens beperkt tot de minimaal noodzakelijke informatie over iemand. Dit wordt ook wel ‘dataminimalisatie’ genoemd.

Deze consultatie heeft als doel om input op te halen voor het wijzigen van de subsidieregeling "duurzaam maatschappelijk vastgoed". Via deze regeling kunnen eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed tegemoet worden gekomen in de kosten die zij maken om te verduurzamen. Het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed draagt bij aan de klimaatdoelstellingen voor de gebouwde omgeving.

De meerjarige regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting heeft tot doel om, als onderdeel van een integrale aanpak, de leefbaarheid te verbeteren en de veiligheid te bevorderen in kwetsbare gebieden, primair door woningen te herstructureren, in het bijzonder de particuliere woningvoorraad en secundair door inrichting van de omringende openbare ruimte en realisatie van maatschappelijke voorzieningen in de nabijheid van betreffende woningen.

BTIV verkoopregels en grondposities

De evaluatie van de tijdelijke huurcontracten en gesprekken met de stakeholders maakt duidelijk dat het gebruik van tijdelijke contracten in kwetsbare wijken kan leiden tot leefbaarheidsproblematiek. Dit is het gevolg van een hoge mutatiegraad, woononzekerheid en mogelijke uitbuiting van de huurders. Met dit wetsvoorstel kunnen gemeenten gebieden of wijken aanwijzen waar tijdelijke huurcontracten verboden zijn. De keuze om een lokaal verbod op tijdelijke verhuur in te stellen is aan gemeenten.

In Regio Deals werken regionale partijen en Rijk samen als partners om de kwaliteit van leven, wonen en werken van inwoners en ondernemers (de zogenoemde “brede welvaart”) binnen een regio te vergroten. Het gaat om het versterken van regionale economische kansen, sociale samenhang en kansengelijkheid, waarbij ook oog is voor de fysieke leefomgeving. De behoefte en de kracht van een regio zijn hierbij het uitgangspunt. Zowel vanuit het Rijk als vanuit de regio wordt een (financiele) bijdrage ingezet. Voor 2023 is door het Rijk € 284,2 miljoen beschikbaar gesteld. Deze regeling biedt de grondslag voor toekenning van de financiële bijdrage aan Regio Deals die in 2023 worden afgesloten.

Middenhuurwoningen krijgen een vorm van huurprijsbescherming, zodanig dat wonen voor middeninkomens betaalbaar wordt én het rendabel blijft voor institutionele beleggers om in deze woningen te investeren. Het kabinet heeft dit voornemen uit het regeerakkoord uitgewerkt in dit wetsvoorstel.

De regionale structuur is onderdeel van het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW). Deze regeling is voor de periode 2023 t/m 2025 en beoogt gemeenten te ondersteunen in hun regionale samenwerking ten behoeve van de warmtetransitie en de uitvoering van de transitievisies warmte of uitvoeringsplannen.

Ronselen is het vragen aan een kiezer om zijn stem af te geven. Die stem wordt ook wel volmachtstem genoemd. Het ronselen van volmachtstemmen is strafbaar. Maar uit onderzoek van de Kiesraad blijkt dat ronselen nu niet goed kan worden aangepakt. Deze wet wijzigt de Kieswet zó dat ronselen wél goed kan worden aangepakt.

Dit wetsvoorstel geeft het Rijk, de provincies en gemeenten de wettelijke instrumenten om samen en met regionale afstemming regie te voeren op de volkshuisvesting. Zodat de overheden meer grip hebben op hoeveel, waar en voor wie er wordt gebouwd, dat er sneller gebouwd kan worden en dat kwetsbare mensen met urgentie een woning krijgen

Forum Standaardisatie toetst of de standaard security.txt geschikt is om te verplichten aan de overheid (‘pas toe of leg uit’-verplichting). In deze openbare consultatie kunt u reageren op dit advies van de experts.

In het coalitieakkoord ‘Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst’ (Kamerstukken II, 2021D50025) is afgesproken om de marktverkenning voor commerciële activiteiten van corporaties gedurende de hele kabinetsperiode op te schorten. Dat betekent dat de marktverkenning niet tot 1 januari 2024, maar tot 1 juli 2025 wordt opgeschort. Corporaties hoeven gedurende een langere periode geen goedkeuring te vragen voor investeringen in diensten niet behorend tot het algemeen economisch belang (niet-DAEB), zoals investeringen in middenhuurwoningen. De Aw hoeft gedurende een langere periode van opschorting geen goedkeuring te verlenen. Gemeenten hoeven tijdens deze periode geen procedure van marktverkenning te doorlopen.

Met dit concept van het wetsvoorstel Verzamelwet BZK 20XX worden meerdere, vooral technische, fouten hersteld in meerdere wetten op het terrein van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Deze fouten zijn bijvoorbeeld taal- en spelfouten, onjuiste verwijzing naar een andere wet.