Adviezen: Internetconsultaties Ministerie Van Sociale Zaken En Werkgelegenheid, 2021

Ieder jaar overlijden ongeveer 3.000 mensen als gevolg van blootstelling aan gevaarlijke stoffen tijdens hun werk. Nog veel meer mensen worden hierdoor ernstig ziek. Met de regeling ontstaat voor deze (ex-)werkenden een korte en snelle route naar erkenning van hun beroepsziekte. Het streven is dat de Regeling per 1 juli 2022 in werking treedt. De regeling vloeit voort uit het advies van de commissie Heerts

Het kabinet acht het noodzakelijk dat de gegevensuitwisseling wordt verbeterd tussen partijen die beslag mogen leggen op periodiek inkomen of bevoegd zijn tot verrekening bij deze inkomsten. Het voorontwerp Wet stroomlijning keten derdenbeslag geeft een grondslag voor de geautomatiseerde uitwisseling van gegevens tussen deze partijen. Het voorontwerp bepaalt dat de gegevensuitwisseling verder wordt uitgewerkt in een algemene maatregel van bestuur (hierna: AMvB). Hierin voorziet deze AMvB.

De ontwerpregeling bevat maatregelen die begunstigend zijn voor inburgeringsplichtigen in het huidige inburgeringsstelsel. Belangrijkste zijn de terugbetaling kosten medisch advies bij medische ontheffing van de inburgeringsplicht en gedeeltelijke kwijtschelding van de lening op aanvraag van de inburgeringsplichtige onder voorwaarden. Het medisch protocol van zowel het huidige als nieuwe inburgeringsstelsel wordt aangepast in verband met de gewijzigde inrichting van de aanvraag tot ontheffing.

Om te beoordelen of erkende leerbedrijven in aanmerking komen voor subsidie op grond van de Subsidieregeling praktijkleren in de derde leerweg is het voor RVO noodzakelijk te beschikken over onderwijsdeelnamegegevens van degenen voor wie erkende leerbedrijven subsidie aanvragen als tegemoetkoming in de kosten voor het realiseren van hun praktijkplaats. Met bijgevoegd ontwerpbesluit wordt een wettelijke grondslag gecreëerd op basis waarvan OCW/DUO onderwijsgegevens mag verstrekken aan SZW/RVO.

Het doel van de volksverzekeringen is degene die in Nederland woont (ingezetene is) ook in Nederland te verzekeren voor de volksverzekeringen. Via het BUB volksverzekeringen wordt de kring van verzekerden uitgebreid dan wel beperkt. Om het stelsel overzichtelijk en duidelijk te houden, wordt het BUB volksverzekeringen op een aantal punten geactualiseerd vanwege ontwikkelingen in jurisprudentie en wet- en regelgeving. Dit leidt ook tot aanpassing van een aantal andere besluiten.

Met dit wetsvoorstel worden twee soorten wijzigingen voorgesteld van de Wet inburgering 2021. Een hardheidsclausule waarmee door gemeenten en DUO geheel kan worden afgezien van het opleggen van een boete. En een grondslag in het overgangsrecht waardoor het mogelijk is om bij of krachtens algemene maatregel van bestuur noodzakelijke begunstigende maatregelen te treffen ten aanzien van de inburgeringsregelgeving die van toepassing blijft op personen die onder de Wet inburgering 2013 vallen.

Om een onbedoeld effect te voorkomen met de koppeling gewerkte uren voor de gezinnen die recent recht hebben gekregen of binnenkort krijgen op kinderopvangtoeslag n.a.v. de Verzamelwet kinderopvang 2021 en Wet verbetering uitvoerbaarheid toeslagen, regelt dit besluit dat bij deze gezinnen de ouder met een Wlz-indicatie of detentie op gelijke wijze wordt behandeld als een doelgroeper voor de KGU. Ofwel, dat deze ouder voor de berekening van de KGU 230 uur per kalendermaand opbouwt.

Het kabinet heeft besloten om de koopkracht van kwetsbare groepen in 2022 te repareren. Zonder reparatie zouden gezinnen met kinderen er volgend jaar minder in koopkracht op vooruit gaan dan huishoudens zonder kinderen. Daarom verhoogt het kabinet het maximumbedrag van het kindgebonden budget per kind per 1 januari 2022 vanaf het tweede kind met € 70,– per jaar. Omdat het kindgebonden budget inkomensafhankelijk is, komt dit geld terecht bij de gezinnen die dit het hardst nodig hebben.

Door de coronacrisis zijn de arbeidsmarktkansen van Wajongers verslechterd. In de Wajong is de mogelijkheid opgenomen de termijn bij het garantiebedrag te verlengen als de arbeidsmarktkansen van Wajongers verslechteren door de coronacrisis. Het gaat om de termijn waarna het garantiebedrag vervalt. Het wetsvoorstel verlengt de termijn met vijf maanden zodat het percentage Wajongers dat binnen de termijn een baan vindt, en zo het garantiebedrag behoudt, na de crisis net zo hoog is als ervoor.

Doel van het wetsvoorstel is verbetering van de positie van mensen met een visuele beperking in de Participatiewet door de uitvoering van technische werkvoorzieningen over te hevelen van gemeenten naar UWV waar men deskundigheid en ervaring heeft met deze voorzieningen. Gebruikers van de voorziening kunnen dan voor deze werkvoorzieningen terecht bij één loket.

Het aantal vakantiedagen met behoud van WW- of IOW-uitkering moet in redelijke verhouding tot de maximale duur van deze uitkering in een kalenderjaar staan. Daarom wordt voorgesteld dat het maximum aantal vakantiedagen in een kalenderjaar wordt vastgesteld naar rato van de uitkeringsduur in dat kalenderjaar. Zodoende wordt niet alleen rekening gehouden met het feit dat men reeds vakantie kan hebben genoten maar ook met de totale maximale duur van de uitkering in een kalenderjaar.

De Wet arbeid vreemdelingen (Wav) regelt de toegang tot de Nederlandse arbeidsmarkt voor personen van buiten de Europese Economische Ruimte (EER). In de Regeling uitvoering Wet arbeid vreemdelingen (RuWav) zijn nadere regels hierover opgenomen. Bij deze internetconsultatie ligt een wijziging in het RuWav voor in verband met het vervallen van de regeling voor tewerkstelling van koks in de Aziatische horeca.

Reden van herziening is dat regelgeving op een aantal punten niet goed handhaafbaar en gebruikersonvriendelijk is, waardoor veiligheid en gezondheid van werknemers onvoldoende gewaarborgd kan worden. Deze punten zijn met name de complexe aanwijssystematiek, geen aansluiting op CLP en de overlap met het Brzo 2015. Met herziening moet worden bereikt dat bedrijven de ARIE beter kunnen naleven en dat de ARIE beter kan worden gehandhaafd, opdat de veiligheid van werknemers beter gewaarborgd wordt.

De regeling beoogt de uitwisseling van persoonsgegevens mogelijk te maken voor een experiment met de vroegsignalering van schulden in de gemeenten Amsterdam, Dordrecht, Purmerend en Rotterdam. De regeling is gebaseerd op de experimenteerbepaling (artikel 10) van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

Deze wijziging van het Besluit Wfsv bevat twee aanpassingen die betrekking hebben op de berekening van de premie voor de Werkhervattingskas (Whk). De terugkeerpremie wordt per 1 januari 2023 verhoogt naar de volledige sectorale premie om tot een zo gelijk mogelijk speelveld op de hybride ZW-markt te komen. Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om de regels omtrent het nemen van regres en de gevolgen daarvan op de hoogte van de Whk-premie in lijn te brengen

Het doel van het besluit is om enkele technische aanpassingen en kleine beleidscorrecties in het Arbeidsomstandighedenbesluit door te voeren.

Het wetsvoorstel heeft drie doelstellingen die verband houden met knelpunten bij kleine pensioenen. Ten eerste wordt het voor pensioenuitvoerders mogelijk om de waarde van alle kleine (bruto) ouderdomspensioenen (2e pijler) te kunnen overdragen. Ten tweede mag de uitvoerder van een klein nettopensioen deze straks afkopen. Ten derde neemt dit wetsvoorstel fiscale sancties weg in geval de gerechtigde besluit tot het afkopen van zijn kleine nettolijfrente.

Jaarlijks worden de maximum uurprijzen en toetsingsinkomens in de kinderopvangtoeslag geïndexeerd. De indexatie voor 2022 gebeurt op basis van de landelijke loon- en prijsontwikkeling die het CPB jaarlijks raamt. Om hiervoor de meest recente cijfers te gebruiken wordt de raming die eind maart 2021 gepubliceerd wordt gebruikt (het CEP). De precieze bedragen zijn daarom nog niet opgenomen. Tevens wordt de verruiming van de koppeling gewerkte uren voor buitenschoolse opvang in dit besluit geregeld.

In 2018 is de beleidsreactie aangaande het functioneren van het asbeststelsel aan de Kamer gezonden. Hierin werd een pakket aan maatregelen aangekondigd met als doel een zorgvuldig asbestbeleid, waarbij wetenschappelijke inzichten over asbestrisico’s en werkwijzen centraal staan, waarbij regels eenduidig zijn en waarbij ruimte is voor innovatie. Deze consultatie betreft aanpassing van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de Arboregeling rondom de voorschriften over het verwijderen van asbest.

UWV kan ten hoogste voor 15% van de arbeidstijd de kosten van een tolkvoorziening of andere intermediaire voorzieningen vergoeden. In situatie waarin dit leidt tot onbillijkheid van overwegende aard, mag het UWV meer uren toekennen. Dit is niet mogelijk in (meer) structurele situaties meer uren toe te kennen. Met dit besluit wordt de mogelijkheid verruimd voor UWV om meer uren toe te kennen boven het maximum van 15%, zodat ook in (meer) structurele situaties meer uren kunnen worden vergoed.

Het kabinet hecht waarde aan goed functionerende uitvoeringsorganisaties. Het kabinet investeert daarom vanaf 2022 structureel € 100 miljoen extra in de uitvoering bij het UWV, de SVB S en het BKWI. Het kabinet stelt voor om de investering te dekken door de bedragen in de Algemene Kinderbijslagwet in 2022 en 2023 niet te indexeren en in 2024 met -0,1%-punt minder te indexeren. Het kabinet acht deze maatregel aanvaardbaar omdat het beperkte inkomenseffecten heeft voor kinderbijslagontvangers.